План законопроектной деятельности торгово-промышленной палаты российской федерации на 2012 год  Проекты правовых актов, разработка которых будет осуществляться тпп РФ в 2012 году

Вид материалаЗакон

Содержание


Наименование проекта правового акта
Приоритетная часть
Срок рассмотрения на заседании Правительства РФ
Наименование проекта правового акта
Срок рассмотрения на заседании Правительства РФ
3. Проекты федеральных законов, находящиеся на рассмотрении в Государственной Думе ФС РФ, сопровождение которых осуществляет ТПП
Наименование законопроекта
Плановые сроки рассмотрения проекта
Комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству
Наименование законопроекта
Плановые сроки рассмотрения проекта
Подобный материал:

«Утверждаю»


__________________


Вице-президент ТПП России


В.В. Чубаров


ПЛАН
ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ


РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2012 ГОД


1. Проекты правовых актов, разработка которых будет осуществляться ТПП РФ в 2012 году


Приоритетная часть

Наименование проекта закона


Ответственные в ТПП РФ (подразделения, комитеты)

Срок

1.

«О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

(в части включения торгово-промышленных палат в число организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства)

Юридический департамент (Фадеев Д.Е., Сбежнев А.А.),

Департамент по развитию предпринимательства и инновационной деятельности, Комитет по развитию малого, частного и среднего предпринимательства, Департамент по работе с территориальными палатами

1 квартал

2.

«Об основах государственной промышленной политики»

(в части определения базовых понятий, установления особенностей регулирования различных отраслей промышленности и пр.)

Юридический департамент (Фадеев Д.Е., Полуботко С.В., Осколков В.Г.),

Комитет ТПП РФ по промышленному развитию, Департамент по развитию предпринимательства и инновационной деятельности

2 квартал



3.

«О внесении изменений в статью 146 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и часть первую Налогового кодекса Российской Федерации»

(в части уточнения процедуры возбуждения уголовных дел по налоговым преступлениям при наличии заключения налогового органа)

Юридический департамент (Фадеев Д.Е., Осколков В.Г.),

Департамент экономической безопасности предпринимательства,

Комитет ТПП России по безопасности предпринимательской деятельности

1 квартал



4.

Проект федерального закона «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации»

(в части уточнения прав и обязанностей налогоплательщиков и налоговых органов при проведении мероприятий налогового контроля, форм и видов документов, направляемых налоговыми органами налогоплательщикам по результатам налоговых проверок, и др.)

Юридический департамент (Фадеев Д.Е., Сбежнев А.А.),

Департамент по развитию предпринимательства и инновационной деятельности

4 квартал



Общая часть

Наименование проекта правового акта


Ответственные в ТПП РФ (подразделения, комитеты)

Предварительные сроки представления руководству ТПП РФ

5.

«О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»

(в части освобождения от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ предпринимателей, не осуществляющих свою деятельность по уважительной причине – в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет или по причине временной нетрудоспособности)

Юридический департамент (Макарова Л.В.),

Комитет по вопросам социальной политики,

Нижегородская ТПП


2 квартал



6.

«О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (в части уточнения отдельных вопросов заключения, изменения и расторжения трудовых договоров, направленных на более гибкое регулирование трудовых отношений)

Юридический департамент (Макарова Л.В.), Комитет по вопросам социальной политики

3 квартал



7.

«О внесении изменений в Федеральный закон «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров»

(в части уточнения понятийного аппарата «российский производитель товара», «товар, произведенный в Российской Федерации»)


Юридический департамент (Осколков В.Г.),

Департамент по развитию предпринимательства и инновационной деятельности,

Комитет ТПП России по содействию внешнеэкономической деятельности,

Томская ТПП



4 квартал



8.

Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

(в части уточнения ответственности бывших директоров и членов совета директоров за вред, причиненный хозяйственному обществу прошлой деятельностью)

Юридический департамент

(Гаврилюк О.В.),

Департамент по развитию предпринимательства и инновационной деятельности,

Комитет по вопросам регулирования предпринимательской деятельности

3 квартал





2. Проекты правовых актов, разрабатываемые Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти (с участием представителей ТПП РФ – рабочие группы, экспертные советы, другие формы взаимодействия)

Приоритетная часть







Наименование проекта закона

Ответственные за разработку федеральные министерства и др. органы

Ответственные за

подготовку и сопровождение акта в ТПП РФ (подразделения, комитеты)

Срок рассмотрения на заседании Правительства РФ

Срок внесения в Государственную Думу

1

О федеральной контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг

Минэкономразвития России

Департамент экономической безопасности предпринимательства, Юридический департамент

(Полуботко С.В.),

Департамент по развитию предпринимательства и инновационной деятельности

уточняется

июль

2

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам отчуждения имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства» (в части рассрочек по выкупу, привлечения собственного оценщика для определения стоимости выкупаемого имущества и др.)

Минэкономразвития России

Минрегион России

Минфин России

Росимущество

Юридический департамент (Сбежнев А.А.),

Департамент по развитию предпринимательства и инновационной деятельности,

Комитет по развитию частного предпринимательства, малого и среднего бизнеса

октябрь

декабрь

3

«Об аккредитации в Российской Федерации»

Минэкономразвития России

Юридический департамент (Осколков В.Г., Макарова Л.В.),

Комитет ТПП России по качеству продукции,

Департамент по работе с иностранными юридическими лицами и их представительствами

февраль

апрель

4

«Об образовании в Российской Федерации»

Минобрнауки России

Минздравсоцразвития России

Минэкономразвития России

Минфин России

Минрегион России

Комитет ТПП РФ по интеллектуальной собственности,

Комитет ТПП РФ по профессиональному и бизнес-образованию

Юридический департамент

(Гаврилюк О.В.)

январь

март

5

«О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и Кодекс РФ об административных правонарушениях» (в целях оптимизации государственного регулирования в сфере применения контрольно-кассовой техники)

Минфин России

Минпромторг России

Минэкономразвития России

ФНС России

ФСБ России

ФАС России



Юридический департамент (Осколков В.Г., Сбежнев А.А.),

Департамент по развитию предпринимательства и инновационной деятельности,

Комитет ТПП России по финансовым рынкам и кредитным организациям,

Комитет ТПП России по вопросам регулирования предпринимательской деятельности

июнь

июль

6

«О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»

Минфин России

Юридический департамент (Фадеев Д.Е., Сбежнев А.А.),

Департамент по развитию предпринимательства и инновационной деятельности, Департамент по работе с территориальными палатами

сентябрь

1 октября



7

«О внесении изменений в статью 303 Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ» (по вопросу уточнения полномочий Правительства РФ по определению требований и условий специальной таможенной процедуры)

ФТС России

Минэкономразвития России

Юридический департамент (Осколков В.Г.),

Департамент по развитию предпринимательства и инновационной деятельности,

Департамент внешнеэкономического сотрудничества,

Комитет ТПП России по содействию внешнеэкономической деятельности

март

май



Общая часть




Наименование проекта правового акта

Ответственные за разработку федеральные министерства и ведомства

Ответственные за

подготовку и сопровождение акта в ТПП РФ (подразделения, комитеты)

Срок рассмотрения на заседании Правительства РФ

Срок внесения в Государственную Думу

8

«О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Закон РФ «О недрах»

(в части установления особенностей организации проверок при осуществлении государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр)

Минприроды России

Минэкономразвития России


Юридический департамент

(Макарова Л.В.), Комитет ТПП РФ по природопользованию и экологии,

Комитет ТПП РФ по металлургии

июль

сентябрь

9

О внесении изменений в Закон РФ «О недрах»

(в целях совершенствования контрольно-надзорных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в сфере природопользования)

Минприроды России

ФАС России

Минэкономразвития России



Юридический департамент

(Макарова Л.В.), Комитет ТПП РФ по природопользованию и экологии,

Комитет ТПП РФ по металлургии

октябрь

декабрь

10

«О внесении изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (в части предоставления кредитной организации сведений для раскрытия структуры собственности)

Минфин России

Минэкономразвития России

ФСФР России

с участием Банка России

Департамент по развитию предпринимательства и инновационной деятельности,

Юридический департамент (Осколков В.Г.),

Комитет ТПП России по финансовым рынкам и кредитным организациям

октябрь

Декабрь



11

«О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части стандартизации форм и методов контроля и надзора за субъектами страхового дела)

Минфин России

Минэкономразвития России

ФСФР России

ФАС России

Департамент по развитию предпринимательства и инновационной деятельности,

Юридический департамент (Осколков В.Г.),

Комитет ТПП России по финансовым рынкам и кредитным организациям

август

октябрь

12

«О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и иные законодательные акты РФ» (в целях совершенствования контрольно-надзорных функций и оптимизации предоставления государственных услуг)

Ростехнадзор

Минэкономразвития России

МЧС России

заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

Департамент по развитию предпринимательства и инновационной деятельности,

Юридический департамент (Осколков В.Г., Сбежнев А.А.),

Комитет ТПП России по промышленному развитию,

Комитет ТПП России по металлургии и др.

октябрь

декабрь

13

«О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (в части отмены деления земель на категории как института, дублирующего институты территориального планирования и градостроительного зонирования)

Минэкономразвития России

Минсельхоз России


Юридический департамент

(Макарова Л.В.),

Комитет ТПП РФ по предпринимательству в сфере экономики недвижимости

март

апрель

14

«О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (в целях оптимизации отдельных функций и полномочий МЧС России)

МЧС России

Минпромторг России

Ростехнадзор

Ростехрегулирование


Департамент по развитию предпринимательства и инновационной деятельности,

Департамент экономической безопасности предпринимательства,

Юридический департамент (Осколков В.Г.),

Комитет ТПП России по безопасности предпринимательской деятельности,

Комитет ТПП России по качеству продукции

апрель

июнь



3. Проекты федеральных законов, находящиеся на рассмотрении в Государственной Думе ФС РФ, сопровождение которых осуществляет ТПП РФ


Приоритетная часть




Наименование законопроекта

Субъект права законодательной инициативы

Дата внесения, регистрационный номер

Ответственный комитет Государственной Думы

Плановые сроки рассмотрения проекта

Ответственные

в ТПП РФ






1.

«О внесении изменений в статью 18 части первой, часть вторую Налогового кодекса РФ, некоторые законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ» (в части отмены ЕНВД и введения патентной системы)

(второе чтение)

Депутаты О.В.Морозов, Ю.В.Васильев, Г.Я.Хор, В.Б.Шуба и др.

09.02.2011

№ 499566-5

Комитет по бюджету и налогам


уточняются

Юридический департамент (Сбежнев А.А.),

Департамент по развитию предпринимательства и инновационной деятельности




2.

«О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

(по вопросу сообщения в регистрирующий орган об изменении сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) (первое чтение)

Депутаты П.В.Крашенинников, В.В.Бобырев, В.Е.Булавинов, Д.Ф.Вяткин, О.Д.Гальцова и др

15.06.2011

№ 562972-5

Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству

уточняются

Юридический департамент (Сбежнев А.А.),

Департамент по развитию предпринимательства и инновационной деятельности






3.

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий» (второе чтение)

Правительство Российской Федерации

26.07.2011

№ 584587-5

Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии

март

Юридический департамент (Макарова Л.В.), Комитет ТПП РФ по природопользованию и экологии




4.

«О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты РФ в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами» (второе чтение)

Правительство Российской Федерации

26.07.2011

№ 584399-5

Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии

март

Юридический департамент (Макарова Л.В.), Комитет ТПП РФ по природопользованию и экологии






5.

«О национальной промышленной политике в РФ»

(авторам предложено изменить текст законопроекта до его рассмотрения в первом чтении)

Депутаты Е.В.Панина, Г.Е.Шевцов

11.09.2008

№ 98281-5

Комитет по промышленности

уточняются

Юридический департамент (Полуботко С.В.), Комитет ТПП РФ по промышленному развитию




6.

«О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О международном коммерческом арбитраже» (в части совершенствования норм в связи с изменением положений Типового закона о международном торговом арбитраже) (первое чтение)

Правительство Российской Федерации

22.07.2011

№ 583004-5

Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству

уточняются

Центр арбитража и посредничества,

Юридический департамент (Осколков В.Г.)




7.

«О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ» (второе чтение)

Депутаты В.А.Головнёв, В.Ф.Звагельцев,

Х.М.Салихов,

И.А.Яровая

16.05.2011

№ 547123-5

Комитет по экономической политике и предпринимательству

март

Юридический департамент (Макарова Л.В.), Комитет ТПП РФ по

предпринимательству в сфере туристской, курортно-рекреационной деятельности




8.

«О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ»

(о расширении налоговых преференций по налогу на прибыль организаций, предоставляемых резидентам технико-внедренческих особых экономических зон) (первое чтение)

Правительство Российской Федерации

25.08.2011

№ 596284-5

Комитет по бюджету и налогам


уточняется

Юридический департамент (Сбежнев А.А.),

Департамент по развитию предпринимательства и инновационной деятельности




9.

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу замены лицензирования обязательным страхованием гражданской ответственности» (второе чтение)

Правительство Российской Федерации

14.08.2008
№ 92982-5

Комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству





уточняется

Юридический департамент (Сбежнев А.А., Осколков В.Г.),

Департамент по развитию предпринимательства и инновационной деятельности,

Комитет по финансовым рынкам и кредитным организациям,

Комитет по транспорту и экспедированию




10.

«О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении ответственности за непредставление резидентом в налоговый орган уведомления о счетах в банках за пределами Российской Федерации) (первое чтение)

Правительство Российской Федерации

19.10.2011
№ 616079-5

Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству

январь

Юридический департамент (Осколков В.Г.),

Департамент по развитию предпринимательства и инновационной деятельности,

Комитет по финансовым рынкам и кредитным организациям


11.

«О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации»

(о приведении норм Закона в соответствие с законодательством Российской Федерации и международной практикой регулирования страховой сферы)

Правительство Российской Федерации

07.11.2011
№ 625509-5

Комитет по финансовому рынку

январь

Юридический департамент (Осколков В.Г.),

Департамент по развитию предпринимательства и инновационной деятельности,

Комитет по финансовым рынкам и кредитным организациям

12.

«О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации»
(в части уточнения требований к структуре капитала страховой организации, совершенствования процедур передачи страхового портфеля, введения системы внутреннего контроля и аудита страховой организации)
(второе чтение)

Правительство Российской Федерации

16.06.2010
№ 391338-5

Комитет по финансовому рынку

январь

Юридический департамент (Осколков В.Г.),

Департамент по развитию предпринимательства и инновационной деятельности,

Комитет по финансовым рынкам и кредитным организациям


13.

«О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

(в части совершенствования правового регулирования обеспечения пожарной безопасности с учетом практики применения Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»)

(второе чтение)

Правительство Российской Федерации

29.09.2011
№ 606451-5

Комитет по безопасности и противодействию коррупции

февраль

Департамент по развитию предпринимательства и инновационной деятельности,

Департамент экономической безопасности предпринимательства,

Юридический департамент (Осколков В.Г.),

Комитет ТПП России по безопасности предпринимательской деятельности

14.

«О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс РФ и часть вторую Налогового кодекса РФ в связи с совершенствованием упрощенного производства» (первое чтение)

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

11.04.2011

№ 528836-5

Комитет по бюджету и налогам

март

Юридический департамент (Осколков В.Г.),

Центр арбитража и посредничества,


Общая часть




Наименование законопроекта

Субъект права законодательной инициативы

Дата внесения, регистрационный номер

Ответственный комитет Государственной Думы

Плановые сроки рассмотрения проекта

Ответственные

в ТПП РФ

15.

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (о мерах, препятствующих уклонению работодателей от заключения трудовых договоров путем необоснованного заключения договоров гражданско-правового характера, использования механизмов «заемного труда» или другими способами) (второе чтение)

Депутаты А.К. Исаев,

М.В.Тарасенко

08.11.2010

451173-5

Комитет по труду и социальной политике

январь

Юридический департамент (Макарова Л.В.), Комитет ТПП РФ по вопросам социальной политики

16.

«О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (второе чтение)

Депутаты

К.В.Ветров, М.Л.Шаккум

18.05.2007№ 432575-4

Комитет по строительству и земельным отношениям

март

Юридический департамент (Макарова Л.В.), Комитет ТПП РФ по предпринимательству в сфере экономики недвижимости

17.

«О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ»

(о создании и деятельности объединений работодателей) (первое чтение)

Депутаты

Е.В.Панина, В.Г.Драганов

19.11.2010

458158-5

Комитет по труду и социальной политике

март

Юридический департамент (Макарова Л.В.), Комитет ТПП РФ по вопросам социальной политики

18.

«О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»

(в части исключения полномочия федерального органа исполнительной власти по определению порядка взаимодействия органов исполнительной власти субъектов РФ с органами местного самоуправления при осуществлении регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса) (первое чтение)

Правительство Российской Федерации

14.12.2011

№ 643968-5

Комитет по строительству и земельным отношениям

февраль

Юридический департамент (Полуботко С.В.), Комитет ТПП РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства

19.

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования механизмов реализации прав участников хозяйственных обществ на информацию» (второе чтение)

Правительство Российской Федерации

06.06.2011;

№ 558976-5





Комитет по собственности

март

Юридический департамент (Гаврилюк О.В.)


20.

«О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в части совершенствования порядка изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд» (второе чтение)

Депутаты О.Д.Валенчук, М.Л.Шаккум

23.12.2009№ 304493-5

Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству

апрель

Юридический департамент (Макарова Л.В.), Комитет ТПП РФ по предпринимательству в сфере экономики недвижимости

21.

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования механизма залога земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения» (первое чтение)

Правительство Российской Федерации

30.12.2011 № 4242-6

Комитет по земельным отношениям и строительству

февраль

Юридический департамент (Макарова Л.В., Гаврилюк О.В.)

Комитет ТПП РФ по предпринимательству в аграрно-промышленной сфере


22.

«О внесении изменения в статью 67 части первой Налогового кодекса РФ»
(в части наделения субъектов РФ дополнительными полномочиями по предоставлению инвестиционного налогового кредита) (первое чтение)

Законодательное Собрание Вологодской области

21.04.11

№ 534811-5

Комитет по бюджету и налогам

январь

Юридический департамент (Сбежнев А.А.),

Департамент по развитию предпринимательства и инновационной деятельности,

Комитет по финансовым рынкам и кредитным организациям

23.

«О внесении изменений в Федеральный закон «Об инвестиционных фондах» (в части совершенствования государственного регулирования деятельности по управлению инвестиционными фондами) (второе чтение)

Правительство Российской Федерации

08.12.2010
№ 468382-5

Комитет по финансовому рынку

март

Юридический департамент (Осколков В.Г.),

Департамент по развитию предпринимательства и инновационной деятельности,

Департамент содействия инвестициям,

Комитет по финансовым рынкам и кредитным организациям,

Комитет по инвестиционной политике

24.

«О внесении изменений в статью 23 Федерального закона «Об аудиторской деятельности»

(в части продления срока осуществления аудиторской деятельности) (второе чтение)

Депутаты

Д.В.Саблин,

Е.Ю.Семенова,

В.С.Плескачевский

в период

исполнения им

полномочий

депутата ГД

23.11.2011

№ 634629-5

Комитет по вопросам собственности

февраль

Юридический департамент (Осколков В.Г.),

Департамент по развитию предпринимательства и инновационной деятельности,

Комитет по финансовым рынкам и кредитным организациям

25.

«О внесении изменений в статьи 76 и 86 части первой Налогового кодекса Российской Федерации»

(об электронном обмене документами между банками и налоговыми органами) (первое чтение)

Депутаты

П.А.Медведев, Р.В.Кармазина

11.02.2011

№ 500686-5





Комитет по бюджету и налогам

январь

Юридический департамент (Сбежнев А.А.),

Департамент по развитию предпринимательства и инновационной деятельности,

Комитет по финансовым рынкам и кредитным организациям