Управление потенциалом рыночной инфраструктуры региона

Вид материала

Автореферат

Содержание Малышев Юрий Авенирович Гершанок Геннадий Александрович Максименко Александр Романович I. общая характеристика работы Структура и объём диссертации. Краткое содержание диссертации Первая глава Во второй главе В третьей главе Ii. основные результаты исследования, выносимые на защиту Рисунок 1 – Модель взаимодействия рыночной инфраструктуры региона с внешней средой Рисунок 2 – Распределение проблем, сдерживающих развитие потенциала рыночной инфраструктуры региона Сертификации и управления качеством Ассоциации банков Приволжского Федерального округа. Туризм и гостеприимство Трудовые потоки Пенитенциарная система Основные выводы и результаты Основные публикации по теме диссертационного исследования Публикации по теме диссертационного исследования ... Полное содержание

Подобный материал:

• Лекция рыночная инфраструктура региона определение, место и роль рыночной инфраструктуры, 468.16kb.
• Управление интеллектуальным потенциалом региона, 301.01kb.
• Тся экстремальными природно-климатическими условиями, низкой плотностью транспортно-коммуникационной, 1852.32kb.
• Впрактике стран с развитой рыночной экономикой выход из кризисных ситуаций всегда начинается, 32.37kb.
• Управление внешнеэкономическим потенциалом региона, 83.87kb.
• Уктура интеллектуального потенциала региона, исследованы методические подходы к его, 129.46kb.
• Особенности развития территориальной инфраструктуры далисова Н. А. Красноярский государственный, 61.27kb.
• Тема сервисная деятельность как форма удовлетворения потребностей человека, 4067.42kb.
• Кты инфраструктуры, расположенные в границах региона железной дороги, проводят комиссии, 132.77kb.
• Транспортный комплекс и его роль в социально-экономическом развитии региона. Состояние, 59.62kb.

На правах рукописи


Домбровский Максим Андреевич


Управление потенциалом рыночной инфраструктуры региона


Специальность 08.00.05. Экономика и управление

народным хозяйством (Региональная экономика)


АВТОРЕФЕРАТ


диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук


Пермь - 2010

Работа выполнена на кафедре финансов, кредита и биржевого дела экономического факультета ГОУ ВПО «Пермский государственный университет»

Научный руководитель:	доктор экономических наук, доцент, Малышев Юрий Авенирович (Россия), и.о. заведующего кафедрой экономической теории и отраслевых рынков Пермского государственного университета
Официальные оппоненты:	доктор экономических наук, доцент Гершанок Геннадий Александрович (Россия), профессор кафедры менеджмента и маркетинга Пермского государственного технического университета кандидат экономических наук, Максименко Александр Романович (Россия), советник председателя Законодательного собрания Пермского края
Ведущая организация:	Институт экономики Уральского отделения РАН

Защита состоится 25 июня 2010 г. в 13.00 на заседании объединенного диссертационного совета ДМ 212.189.07 при ГОУ ВПО «Пермский государственный университет» по адресу: 614990, г. Пермь, ул. Букирева, 15, ПГУ, зал заседаний ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Пермский государственный университет», с авторефератом – в библиотеке и на сайте psu.ru.


Автореферат разослан «25» мая 2010 г.


Учёный секретарь

диссертационного совета,

доктор экономических наук, доцент

Малышев Ю.А.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ


Актуальность темы исследования.

Возрастающее значение регионов как субъектов экономической деятельности и конкурентных отношений порождает настоятельную необходимость в совершенствовании механизмов регионального и межрегионального взаимодействия как одного из важных факторов устойчивого развития. Существующая система региональных рынков, функционирование которой направлено на эффективное ресурсное обеспечение региональной экономики на основе такого взаимодействия, нуждается в дальнейшем развитии. Это, прежде всего, касается ее институциональной структуры, одной из приоритетных составляющих которой является рыночная инфраструктура региона.

В современных условиях уже недостаточно исследований только отдельных закономерностей функционирования товарных рынков и каналов товародвижения, простой совокупности экономических связей, отдельных элементов государственного регулирования региональных рынков.

Результаты ряда исследований показывают, что для большинства регионов характерен достаточно невысокий уровень развития инфраструктуры: несбалансированность в развитии ее отдельных подсистем и элементов, неравномерность формирования по регионам. Это связано с различиями в экономической структуре хозяйства, стартовом уровне развития инфраструктуры, с особенностями процессов реформирования экономики в отдельных регионах. Все это существенно сказывается на реализации программ развития инфраструктуры. Решение данных вопросов во многом лежит в плоскости управления потенциалом рыночной инфраструктуры на региональном уровне, в определении критериев и пороговых значений системы социально-экономических показателей, определяющих границы эффективного, экономически безопасного и устойчивого развития региона в контексте формирования его инфраструктурного потенциала.

Степень разработанности проблемы. Широкий спектр вопросов развития региональной экономики исследуется такими авторами как: М.П. Буров, П.И. Бурак, И. Видяпин, Н.М. Горбунов, А.Г. Гранберг, В.Н. Киченжи, А.С. Новосёлов, Н.Н. Некрасов, В. Панин, В.Г. Ростанец, И.М. Рукина, В.И. Суслов, А.В. Топилин. Вопросы, связанные с системными исследованиями экономических процессов, рассмотрены в работах: Р. Акоффа, М.А. Басина, Ю.А. Данилова, Б.Б. Кадамцева, Р. Коуза, С. Курдюмова, Г. Малинецкого, Д. Норта, Р. Нуреева, А. Олейника, Б.Г. Преображенского, И.Р. Пригожина, И. Стенгерса, О.С. Сухарева, В.Г. Теслина, Т.О. Толстых, О. Уильямсона, Дж. Ходжсона.

Проблемы социально-экономического развития регионов как сложных иерархических систем освещены в трудах: А.Г. Гранберга, Г. Городецкого, С.Г. Капканщикова, Г.Б. Клейнера, Т.Г. Морозовой, А.Н. Пыткина, В.Л. Тамбовцева, Л. Якобсона, Е.Г. Ясина и др.

Основополагающими источниками по различным аспектам теории управления процессами формирования и развития рынков и рыночной инфраструктуры в мировой экономической науке могут рассматриваться работы А. Смита, К. Менгера, Л. Вальраса, А. Маршалла, П. Самуэльсона, М. Фридмана, Ф. фон Хайека, В. Ойкена. Идеи государственного регулирования рынков, оптимального сочетания государственного регулирования и саморегуляторов рынка содержатся в трудах таких ученых, как: А. Аганбегян, В.Л. Берсенёв, Н.И. Вавилов Е.С. Варга, Е.Т. Гайдар, И.М. Гольдштейн, А.Г. Гранберг, Э.М. Коротков, В.И. Кушлин, А. Лившиц, Ю.К. Перский, Г. Сансызбаева, А.И. Татаркин, С. Шаталин, У.К  Шеденов, В.Ясин. Основы теории институционализма рассматривались в трудах Л.И. Абалкина, Т. Веблена, А. Добрынина, В.Н. Лексина, Г.Г. Муфтиева, Д. Норта, Р. Нуреева, В.В. Радаева, А. Швецова, Л.А. Юргановой. Теоретические подходы институционализма достаточно близки современным тенденциям развития экономики России, так как появление данной теории было обусловлено трансформационными процессами, происходящими в стране.

Теоретические и методологические аспекты государственного регулирования экономики социально-экономических систем нашли отражение в работах: Е.Г. Анимица, А.Г. Гранберга, Г. Городецкого, С.Г. Капканщикова, Г.Б. Клейнера, Т.Г. Морозовой, Ю.А. Малышева, Ю.К. Перского, В.Г.Прудского, О.А. Романовой, А.И. Татаркина, О.А. Чиркунова, А.Г. Шеломенцева, и др.

Вместе с тем на сегодняшний день отсутствует научно-обоснованный, всесторонний подход к исследованию управления формированием потенциала рыночной инфраструктуры региона. Исследователи затрагивают лишь отдельные аспекты данной проблемы, не рассматривая её как целостное явление. Все выше изложенное определило цель, задачи, логику построения и содержание диссертационной работы.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических положений и практических рекомендация по управлению потенциалом рыночной инфраструктуры региона.

Достижение поставленной цели предполагает постановку и решение следующих задач:

- уточнить экономическую сущность, расширить и углубить понятийный аппарат потенциала рыночной инфраструктуры региона;

- описать особенности рыночной инфраструктуры региона и обосновать необходимость использования фактора межрегиональных экономических связей для оценки потенциала рыночной инфраструктуры региона, способствующих устойчивому развитию экономики региона.

- разработать систему показателей управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона с использованием логической схемы межотраслевого баланса;

- разрабоать организационную схему управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона на основе синергетико-институционального подхода;

- предложить программу управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона, обеспечивающую устойчивое развитие его экономики.

Объектом исследования является регион как социально-экономическая система.

Предметом исследования является система управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона.

Теоретико-методологической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных учёных в области современной регионалистики, региональной экономики, современного менеджмента, синергетико-институционального анализа, государственного регулирования экономики.

Диссертационное исследование основано на использовании законов диалектики, системного и синергетико-институционального подходов. В процессе исследования применялись методы системного, логического, структурного, факторного, корреляционно-регрессионного, кластерного анализа, использовались классификация, типологии и технологии экспертных оценок, статистические и графические методы обработки данных, общенаучные методы познания (анализ, синтез, обобщение, методы моделирования).

Информационно-эмпирической базой диссертационного исследования послужили законодательные и нормативно-правовые акты органов власти Российской Федерации и Пермского края, статистические данные Федеральной службы государственной статистики, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пермскому краю, Министерства промышленности, инноваций и науки Пермского края.

Область исследования соответствует паспорту специальностей ВАК РФ 08.00.05. – Экономика и управление народным хозяйством, разделу 5. - Региональная экономика:

п. 5.1. Развитие теории региональной экономики; методы и инструментарий региональных экономических исследований; проблемы региональных экономических измерений.

п. 5.9. Исследование тенденций, закономерностей, факторов, условий функционирования и развития региональных социально-экономических подсистем;

п. 5.16. Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления.

п. 5.17. Региональное стратегическое планирование; региональные программы развития; экономические проблемы федерализма; экономическая симметрия и асимметрия в развитии Российской Федерации; проблемы разграничения полномочий и предметов ведения и эффективность государственного управления в территориальном аспекте; экономические проблемы местного самоуправления.

Научная новизна диссертационного исследования. В процессе исследования автором получены следующие теоретические и практические результаты, содержащие научную новизну и являющиеся предметом защиты:

1. Введено в научный оборот экономических терминов понятие «управление потенциалом рыночной инфраструктуры региона», отражающее многоаспектный характер экономических отношений в развитии рыночной инфраструктуры региона на основе эффективного использования всей совокупности его ресурсов: природных, сырьевых, материально и научно-технических, финансовых, трудовых и информационных. Такой вектор развития региональной инфраструктуры предопределяет эффективность развития региональных товарных рынков и повышения качества жизни населения.

2. Определены и систематизированы направления регулирования межрегиональных экономических связей, выступающие в качестве способа реализации потенциала рыночной инфраструктуры региона и способствующих устойчивому развитию экономики региона.

3. На основе схемы межотраслевого баланса разработана система показателей управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона, отражающая взаимосвязь, роль, значение и содержание межрегиональных инфраструктурных потенциалов.

4. Для эффективного управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона разработана организационная схема, отражающая системный синтез изменений, выявленных на основе анализа межрегиональных экономических связей.

5. Предложена многоцелевая программа управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона, направленная на снижение уровня несбалансированности в развитии отдельных подсистем и элементов данной инфраструктуры.

Теоретическая и практическая значимость исследования.

Теоретическая значимость исследования заключается в уточнении экономической сущности и расширении понятийного аппарата потенциала рыночной инфраструктуры региона.

Практическая значимость исследования состоит в возможности использования полученных теоретико-методических и практических результатов по управлению потенциалом рыночной инфраструктуры региона для устойчивого развития его экономики.

Основные результаты могут быть адаптированы к решению проблем экономического развития регионов в деятельности региональных органов власти. Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе по курсу «Региональная экономика».

Апробация и внедрение результатов работы. Основные положения диссертационного исследования использованы в работе администрации Пермского края, Кунгурского муниципального образования, Соликамского городского округа, в учебном процессе на экономическом факультете ГОУ ВПО «Пермский государственный университет» в курсе «Мировая экономика». Результаты исследования представлены на 7 международных и всероссийских конференциях и семинарах: III Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные вопросы экономических наук» (г. Новосибирск, 1 ноября 2008), Всероссийская научно-практическая конференция «Институциональные проблемы экономического роста» (г. Казань, 27-28 ноября 2008 г.), Всероссийская научно-практическая конференция «Инновации в современном мире: проблемы и перспективы» (г. Волгоград, 30 марта 2009 г.), Всероссийская научно-практическая конференция «Современное общество: актуальные проблемы и перспективы» (г. Волгоград, 22 апреля 2009 г.), Международная научно-практическая конференция «Мировая экономика и социум: от кризиса до кризиса» (г. Саратов, 15 сентября 2009 г.), Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы современной экономики» (г. Пермь, 3 ноября 2009 г.), Международная научно-практическая конференция «Социально-экономические аспекты развития современного государства» (г. Саратов, 9 февраля 2010 г.), VII Международная научно-практическая конференция «Современные проблемы развития экономики и управления в регионе» (г. Пермь, 13 мая 2010 г.).

Публикации. Основные положения диссертации изложены в 10 публикациях общим объёмом 13,8 п.л. (личный вклад автора 8,5 п.л.), в том числе в двух изданиях по списку ВАК.

Структура и объём диссертации. Диссертация состоит из введения, трёх глав, заключения и приложений. Список литературы содержит 174 наименования. Работа содержит 21 таблицу, 20 рисунков, 13 приложений. Общий объём диссертации – 165 страниц.

Краткое содержание диссертации

Во введении обосновывается актуальность и степень разработанности проблемы; определены цель, задачи, объект и предмет исследования; дана характеристика теоретико-методологической основы и информационно-эмпирической базы диссертационного исследования, раскрыта научная новизна, теоретическая и практическая значимость, апробация полученных результатов, описаны структура и краткое содержание работы.

Первая глава «Теоретико-методологические аспекты управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона» содержит определение сущности, задач и роли инфраструктуры в региональной экономике, методологических подходов к исследованию проблем управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона. Уточнено экономическое содержание дефиниции «потенциал рыночной инфраструктуры региона», а также концептуальные подходы к управлению потенциалом рыночной инфраструктуры региона.

Во второй главе «Комплексная оценка современного состояния управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона» проведён анализ существующей системы показателей ресурсного обеспечения управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона (на примере Пермского края и его ближайших соседей). Выявлены закономерности развития управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона, на основании которых построена модель управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона.

В третьей главе «Стратегия управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона» на основе теоретических положений и полученных эмпирических данных, обоснованы приоритетные направления развития системы управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона, что позволило усовершенствовать механизм управления и развития процесса управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона.

В заключении обобщены теоретические выводы, результаты и практические рекомендации, полученные в ходе проведенного исследования.


II. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ


1.  Введено в научный оборот экономических терминов понятие «управление потенциалом рыночной инфраструктуры региона», отражающее многоаспектный характер экономических отношений в развитии рыночной инфраструктуры региона на основе эффективного использования всей совокупности его ресурсов: природных, сырьевых, материально и научно-технических, финансовых, трудовых и информационных. Такой вектор развития региональной инфраструктуры предопределяет эффективность развития региональных товарных рынков и повышения качества жизни населения.

Многоаспектность теоретико-методологических подходов к проблеме управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона во многом обусловлена отсутствием научно-обоснованного определения данного понятия.

В работе понятие потенциал (с лат. - скрытые возможности, мощность, сила) используется как способность комплекса ресурсов решать поставленные перед ним социально-экономические задачи.

Дефиниция «инфраструктура» (с англ. – основа, фундамент) введена в научный оборот зарубежными учеными: К. Викселем, Дж. Кларком, А. Льюисом, Р. Нурже, А. Харшмэном, А. Янгсоном в середине ХХ века. В тоже время проблема эффективного, экономически безопасного и устойчивого развития региона в контексте управления потенциалом его рыночной инфраструктуры относится к недостаточно исследованным.

Регион характеризуется как адаптивная, самонастраиваемая и саморегулирующаяся система. В работе под регионом понимается субъект РФ, являющийся сложной, многоаспектной системой. Данная система обладает необходимым для саморазвития значительным ресурсным потенциалом, который включает в себя совокупность находящихся на территории региона природных, сырьевых, материально-технических, научно-технических, трудовых и информационных ресурсов. Следовательно, возрастает значение управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона, который, как и любая система, может свободно обмениваться энергией, веществом и информацией с окружающей или внешней средой.

Процессы обмена и взаимодействия реализуются в различных формах рыночной инфраструктуры региона:

• межрегиональная торговля товарами и услугами;
  
• производственные связи на основе специализации и кооперации;
  
• межрегиональное взаимодействие в сфере финансов и кредита;
  
• обмен и сотрудничество в сфере научно-технической деятельности и инноваций;
  
• межрегиональное взаимодействие в сфере инвестиционной деятельности;
  
• экономические формы совместного освоения и использования природных ресурсов;
  
• формы территориального перераспределения и использования трудовых ресурсов;
  
• межрегиональное взаимодействие в сфере высшего образования;
  
• подготовка высококвалифицированных трудовых ресурсов;
  
• организация и экономические формы совместного формирования и использования информационных систем;
  
• сотрудничество в сфере развития инфраструктуры межрегиональных связей;
  
• взаимодействие в сфере внутреннего и въездного туризма;
  
• сотрудничество в сфере инжиниринга;
  
• взаимодействие в сфере консалтинга;
  
• взаимодействие в сфере экономической безопасности;
  
• сотрудничество в сфере управления качеством товаров и услуг;
  
• межрегиональная ярмарочная и выставочная деятельность.
  

Формы реализации потенциала рыночной инфраструктуры региона выступают в качестве объектов управления.





Рисунок 1 – Модель взаимодействия рыночной инфраструктуры региона с внешней средой


Следовательно, под управлением потенциалом рыночной инфраструктурой региона мы пониманием организацию деятельности субъектов управления для максимизации реализации и развития инфраструктурного потенциала региона.

В диссертации предложена теоретическая модель, отражающая взаимодействие рыночной инфраструктуры региона с внешней средой (см. рис. 1).

Исходя из неравновесных свойств экономических отношений и ресурсов регионов, можно говорить о диффузном характере этой системы. Ее функционирование требует формирования совокупности свойств высшего порядка – самоорганизации, синергетического конструирования объектов и процессов, самообучающихся элементов. Динамика экономической самоорганизации рыночной инфраструктуры региона определяется согласованием параметров порядка на макро, мезо и микро уровнях.

Такой вектор развития региональной инфраструктуры предопределяет эффективность развития региональных товарных рынков и повышение качества жизни населения.

2.  Определены и систематизированы направления регулирования межрегиональных экономических связей, выступающие в качестве способа реализации потенциала рыночной инфраструктуры региона и способствующих устойчивому развитию экономики региона.

Под влиянием глобальных и региональных тенденций развития в каждом регионе формируется собственный экономический потенциал в соответствии с имеющимися у него ресурсами. Эффективное использование данных ресурсов, возможно, прежде всего, на основе управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона с использованием межрегиональных экономических связей как способа реализации данного потенциала.

Для определения и систематизации направлений регулирования межрегиональных экономических связей в диссертации дано уточнение дефиниции «межрегиональные экономические связи». В работе отмечено, что межрегиональные экономические связи следует понимать как в узком, так и в широком смысле слова, что определяется характером и уровнем интеграционных процессов в регионах. В узком смысле слова межрегиональные экономические связи - это совокупность торговых, валютно-финансовых, производственных, научно-технических, инвестиционных отношений, осуществляемых на межрегиональном уровне и характеризующих участие региона в системе национальных хозяйственных связей. В широком смысле слова межрегиональные экономические связи представляют собой систему формальных и неформальных институтов управления региональной экономикой, направленную на их регулирование посредством разработки законов и соглашений, формирования хозяйственных связей.

В работе выявлены особенности построения межрегиональных экономических связей, что важно для оценки способов реализации потенциала рыночной инфраструктуры региона. В диссертации рассмотрены макроэкономические показатели региона, выполнен анализ степени открытости экономики региона и отраслевой структуры региона, дана оценка уровня развития элементов рыночной инфраструктуры региона.

В основу разработки ключевых проблем функционирования и развития форм рыночной инфраструктуры региона положены основные элементы системного анализа и анализа институтов управления экономикой региона. В социологическом опросе, посвященном исследованию данных проблем, приняли участие 33 респондента – главы органов местного самоуправления Пермского края.

Показатели степени значимости проблем функционирования и развития форм рыночной инфраструктуры региона представлены в таблице 1.

Таблица 1 – Актуальные проблемы функционирования и развития форм рыночной инфраструктуры региона (на примере Пермского края)

Направление	Ранг
Поддержка реализации товаров местного производства в других регионах страны	1
Усиление государственной поддержки путём строительства объектов инфраструктуры	3
Разработка государством экономических методов стимулирования инфраструктурного потенциала региона	3
Развитие инфраструктуры межрегионального туризма и отдыха	3
Создание и развитие инфраструктуры межрегионального трудового обмена	5,5
Развитие финансовой межрегиональной инфраструктуры	5,5
Оптимизация структуры товародвижения на основе внедрения электронных торговых систем в режиме онлайн	7
Государственная поддержка межрегиональных связей малых предприятий	9
Развитие электронных систем государственных закупок	9
Включение в межрегиональный оборот интеллектуальной собственности, информационных ресурсов, нематериальных активов	9
Развитие национальной системы внедрения инноваций	11

Как следует из таблицы 1, основные проблемы развития рыночной инфраструктуры региона определяются отсутствием общегосударственной концепции и законодательного обеспечения межрегионального сотрудничества, неразвитостью информационных систем в сфере межрегионального сотрудничества, незаинтересованностью администраций регионов в развитии рыночной инфраструктуры (см. рис. 2).

Становление и развитие межрегиональных экономических связей определяется необходимостью усиления взаимосвязи и взаимозависимости экономик отдельных регионов. Настоящее условие становится особенно актуальным в условиях развития федерализма в РФ, а также новой парадигмы развития региональной экономики и исследования региона как многофункциональной и многоаспектной системы. Субъектами межрегиональных экономических связей могут быть как отдельные регионы, так и конкретные предприятия и организации. Задачами формирования межрегиональных экономических связей являются расширение возможности для наращивания внутреннего потенциала и удовлетворение жизненно важных экономических, социальных и культурных потребностей населения субъектов РФ.





Рисунок 2 – Распределение проблем, сдерживающих развитие потенциала рыночной инфраструктуры региона


Это особая сфера деятельности, основанная на общественном и территориальном разделении труда, на межрегиональном и внутрирегиональном процессе воспроизводства, интернационализации хозяйственной жизни, которая позволяет обеспечить устойчивое развитие экономики региона.

3. На основе схемы межотраслевого баланса разработана система показателей управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона, отражающая взаимосвязь, роль, значение и содержание межрегиональных инфраструктурных потенциалов.

На основании выявленных статистических и социально-экономических тенденций развития региона построен региональный межотраслевой баланс для исследования тенденций, закономерностей, факторов, условий функционирования и развития экономик регионов – Пермского края и пяти соседних регионов (Коми Республика, Свердловская область, Республика Башкортостан, Удмуртская Республика и Кировская область). Межотраслевой баланс отражает взаимосвязь межрегиональных инфраструктурных потенциалов. Соответственно, в работе предложена система показателей управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона, к которым относятся: индексы межрегионального обмена, абсолютные и относительные приросты объема, матрица продуктивных затрат.

Обобщив классические разделы регрессионного анализа, мы представляем принципиальную схему построения и исследования регрессионных моделей оценки объема роста ВРП в исследуемых регионах.

Имеются данные о зависимости объема роста ВРП y (тыс. ед.) от уровня межрегионального инфраструктурного потенциала x₁ (ед.), индекса межрегионального обмена – x₂ (ед.), и уровня межрегиональной энтропии в регионе – x₃ (%).

Таким образом, наблюдается очень тесная корреляционная связь между объемом роста ВРП и факторными показателями: уровнем межрегионального потенциала, индекса межрегионального обмена и уровнем межрегиональной энтропии.

В регрессии объема роста ВРП региона на три переменные переменная x₃ (уровень межрегиональной энтропии в %) оказалась статистически незначимой. Поэтому в модели следует оставить только переменные x₁ (уровень межрегионального потенциала) и x₂ (индекс межрегионального обмена).

Модель в этом случае будет иметь вид:

.

4. Для эффективного управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона разработана организационная схема, отражающая системный синтез изменений, выявленных на основе анализа межрегиональных экономических связей.

Наш подход к разработке организационной схемы управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона базируется на применении синергетико-институциональной парадигмы исследования сложных социально-экономических систем. Это обусловлено тем, что решения, способствующие восстановлению равновесия системы межрегиональных экономических связей, будут способствовать также решению проблемы управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона.

В диссертации обоснована необходимость проведения системного анализа на основе синергетического подхода, системного синтеза изменений потенциала рыночной инфраструктуры региона с использованием результатов анализа межрегиональных экономических связей, а также анализа формальных и неформальных институтов, эволюции сложных нелинейных систем, к которым относятся межрегиональные экономические связи.

Следовательно, создается возможность для проведения теоретических и конкретных экономических исследований потенциала рыночной инфраструктуры региона, исходя из общих закономерностей его развития, а также с учетом параметров, не вписывающихся в общие закономерности.

Созданная нами организационная схема управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона является организованным объединением усилий формальных и неформальных институтов и ресурсов потенциала рыночной инфраструктуры региона, направленных на достижение синергетического эффекта взаимодействия межрегиональных инфраструктурных потенциалов (см. рис. 3).

Как видно из рисунка 3, совокупность формальных и неформальных институтов, создающих условия координации деятельности рынка и региона, и не являющихся сферой непосредственного воздействия со стороны администрации региона, образует институциональную среду реализации потенциала его рыночной инфраструктуры.




Формальные и неформальные институты выступают в качестве субъекта управления. Объектом управления является потенциал, отражающий взаимодействие ресурсов региона и элементов его рыночной инфраструктуры. Результатом субъект-объектных отношений выступает синергетический эффект, определяющие качественные изменения экономики региона.

В диссертации представлены результаты расчета синергетического эффекта на основе его обратной отрицательной связи с уровнем межрегиональной энтропии (под межрегиональной энтропией мы понимаем меру отклонения реальных показателей потенциала рыночной инфраструктуры региона от идеальных, позволяющих достичь максимально высоких значений синергетического эффекта).

Показано, что для данной системы регионов оптимумом уровня межрегиональной энтропии на 2009 г. является интервал от 0,436 до 1,001. В пределах этих границ находятся: Пермский край (D = 0,557), Коми Республика (D = 0,671), Республика Башкортостан (D = 0,778), Удмуртская Республика (D = 0,666). За пределами нижней границы находится Кировская область (D = 0,386), верхней границы – Свердловская область (D = 1,228). Полученные данные отражают реальное соотношение межрегионального обмена и индексы ВРП в рассматриваемом периоде: Свердловская область ориентирована на собственное развитие и на вывоз товара, Кировская область, напротив – на ввоз товара, остальные регионы находятся в относительном равновесии.

В связи с тем, что диффузия инноваций наиболее эффективно происходит при высоких показателях синергетического эффекта, в диссертации показано наличие симметрии между снижением капиталовложений в экономику региона и синергетическим эффектом, и ее негативные последствия на примере исследуемой системы регионов. В результате сопоставления динамики темпов роста ВРП с динамикой темпов роста инвестиций в рыночную инфраструктуру региона, получены следующие выводы об их соотношении.

В период 2001-2009 гг., рост капиталовложений в рыночную инфраструктуру региона отставал от роста суммарного ВРП. В то же время наблюдалось снижение валового регионального продукта (см. рис.4). Симметрия между объемами инвестиций в рыночную инфраструктуру региона и снижением ВРП на региональном уровне подтверждается математическими расчетами и выводами, ориентируясь на которые, можно регулировать перспективный уровень развития экономики региона.




Рисунок 4 – Динамика изменений доли суммарного индекса ВРП в исследуемой системе регионов: а – реальный суммарный индекс, б – прогнозируемый суммарный индекс


Основой механизма управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона являются инвестиции, с помощью которых можно решить проблемы ресурсных, структурных, технологических, социально-экономических и других ограничений. Фактором, обеспечивающим более высокие темпы капиталовложений, является повышенная норма накопления, показывающая, какая часть ВРП инвестируется в рыночную инфраструктуру региона.

Темпы роста ВРП в исследуемой системе регионов составляли в 2001-2009 гг. 6,9% в среднем за год при норме накопления 18%, и низкой инвестиционной активности элементов рыночной инфраструктуры региона. При увеличении данной инвестиционной активности за период 2010-2013 гг. доля суммарного индекса ВРП на мезоуровне должна увеличиться с 2,8- в настоящее время до 4,5-5,0 раз – в долгосрочной перспективе.

5. Предложена многоцелевая программа управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона, направленная на снижение уровня несбалансированности в развитии отдельных подсистем и элементов данной инфраструктуры.

Таблица 2 – Программа управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона

№ п/п	Элемент рыночной инфраструктуры региона	Основные направления и индикаторы эффективного управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона
1. 2. 3.	ИНФОРМАЦИОННЫЙ ИННОВАЦИОННЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ	1. Разработка совместно с корпорацией Роснано программы сотрудничества, охватывающей инфраструктуру и инвестиционные проекты. 2. Внедрение Интернета, информационных технологий во все элементы инфраструктурного потенциала региона. 3. Создание инфраструктуры коммерциализации НИОКР, инновационной деятельности 4. Развитие инфраструктуры подготовки кадров высшей квалификации. 5. Создание Единой электронной торговой площадки Приволжского Федерального округа. 6. Создание совместно с РОСНАНО межрегионального венчурного фонда, а также фонда посевных инвестиций.
4.	ТОРГОВО-ПОСРЕДНИЧЕСКИЙ	Создание межрегиональной товаропроизводящей системы «Пермские контракты» для малых предприятий потребительского рынка
5.	МАРКЕТИНГОВЫЙ	Формирование Межрегиональных маркетинговых и коммерческих центров.
6.	СЕРТИФИКАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ	Совершенствование системы сертификации ГОСТР, региональных систем оценки и подтверждения качества, органов стандартизации.

Таблица 2 – Программа управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона (продолжение)

№ п/п	Элемент рыночной инфраструктуры региона	Основные направления и индикаторы эффективного управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона
7.	ФИНАНСОВО-КРЕДИТНЫЙ	Создание Ассоциации банков Приволжского Федерального округа.
8.	ТРАНСПОРТНО-ЛОГИСТИЧЕСКИЙ	Модернизация пермского аэропорта «Большое Савино» в региональный транспортно-логистический авиационный узел, соответствующий всем мировым стандартам, создание интеллектуальной транспортной системы (ИТС) для региональных и федеральных автодорог Пермского края и его соседей.
9.	ТУРИЗМ И ГОСТЕПРИИМСТВО	Создание благоприятных условий для совместных инвестиций в сферу туризма и гостеприимства соседних регионов.
10.	ТРУДОВЫЕ ПОТОКИ	Разработка для Пермского края и его соседей единой межрегиональной информационной системы управления трудовыми потоками.
11.	ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОЙ	Создание информатизированных межрегиональных правовых консультационных центров.
12.	ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ СИСТЕМА	Совершенствование пенитенциарной системы за счет внедрения информационных технологий и сокращения ее объемов. Необходимо заключение межрегиональных соглашений по финансированию перемещения отбывших наказание преступников в те регионы, где они совершили преступления.

В диссертации предлагается многоцелевая региональная программа управления потенциалом рыночной инфраструктуры в процессе его стратегического планирования (см. табл.2).

Программа управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона основана на стратегических решениях правительства региона, направленных на достижение долгосрочных конкурентных преимуществ в сфере реализации потенциала рыночной инфраструктуры, обеспечивающих высокую эффективность региональной экономики.

Таким образом, с целью обеспечения устойчивого развития экономики региона в диссертации предложена программа управления потенциалом его рыночной инфраструктуры с учётом рекомендаций министерства экономического развития, опыта администраций Москвы, Санкт–Петербурга и других регионов.


ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И РЕЗУЛЬТАТЫ

1. На основе форм реализации потенциала рыночной инфраструктуры региона, определён вектор эффективного развития региональных товарных рынков и повышения качества жизни населения.
   
2. Развитие рыночной инфраструктуры, в т.ч. информационных систем межрегионального сотрудничества, создание новых и совершенствование существующих правовых институтов обеспечивает социально-экономическое развитие региона.
   
3. Выявление взаимосвязей между устойчивым социально-экономическим развитием региона, реализацией потенциала его рыночной инфраструктуры и формированием эффективных межрегиональных экономических связей основано на построении межотраслевого баланса, позволяющего оценить совокупность региональных факторов развития рыночной инфраструктуры.
   
4. Наличие симметрии между снижением капиталовложений в экономику региона и синергетическим эффектом влияет на формирование эффективных межрегиональных инфраструктурных потенциалов.
   
5. Управление потенциалом рыночной инфраструктуры региона основано на выявлении и устранении несбалансированности в развитии отдельных подсистем и элементов данной инфраструктуры.
   

ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1. Домбровский М.А. Основные перспективы развития межрегиональных экономических отношений в Пермском крае / М.А. Домбровский // Вестник РГТЭУ. № 10. 2009 (0,5 п.л.).
   
2. Домбровский М.А. и др. Синергетико-институциональный подход к управлению инфраструктурой межрегиональных экономических отношений / М.А. Домбровский, Ю.А. Малышев // Экономическая теория. № 2. 2010 (0,3 п.л.: авт. 0,15 п.л.).
   

Публикации по теме диссертационного исследования:

3. Домбровский М.А. и др. Институциональные отношения в экономике предприятий региона / М.А. Домбровский, И.А. Домбровская // Российский государственный университет туризма и сервиса. Пермь, 2008 (11 п.л.: авт. 5,25 п.л.).
   
4. Домбровский М.А. Проблемы реализации инвестиционной политики в Пермском крае / М.А. Домбровский // Актуальные вопросы экономических наук. Сб. материалов III Всероссийской научно-практической конференции Ч.1 / Под ред. С.С. Чернова. - Новосибирск: «ЦРНС - Изд-во СИБПРИНТ», 2008 (0,2 п.л)
   
5. Домбровский М.А. Место и роль механизма институциональных изменений в системе управления предприятием / М.А. Домбровский // Институциональные проблемы экономического роста: Материалы докладов Всероссийской научно-практической конференции 27-28 ноября 2008 г. // Казанский государственный финансово-экономический институт. Казань, 2009 (0,2 п.л.).
   
6. Домбровский М.А. Формирование программы инновационного развития Пермского края на основе усиления инвестицинной привлекательности региона / М.А. Домбровский // Инновации в современном мире: проблемы и перспективы. Часть 2. Материалы Всероссийской научно-практической конференции 30 марта 2009 г. / Отв. ред. А.А.Огарков - Волгоград – М.: ООО «Глобус», 2009 (0,7 п.л.).
   
7. Домбровский М.А. Реализация финансово-кредитной инфраструктуры межрегиональных экономических отношений в Пермском крае / М.А. Домбровский //Современное общество: актуальные проблемы и перспективы. Материалы всероссийской научно-практической конференции – Волгоград, 2009 (0,2 п.л.).
   
8. Домбровский М.А. Развитие инновационной инфраструктуры межрегиональных экономических отношений как элемента антикризисной политики региона / М.А. Домбровский // Мировая экономика и социум: от кризиса до кризиса. Материалы межд. научно-практической конференции Саратов, 2009 (0,4 п.л.).
   
9. Домбровский М.А. Развитие потенциала инфраструктуры межрегиональных экономических отношений как инструмент решения социально-экономических задач в условиях кризиса / М.А. Домбровский // Социально-экономические  аспекты  развития современного  государства: Материалы  международной научно-практической конференции – в 3-х частях – ч.1 / Отв. ред. Л.А. Тягунова. – Саратов: ИЦ «Наука», 2010.(0,6 п.л.).
   
10. Домбровский М.А. Модель управления потенциалом рыночной инфраструктуры региона. / М.А. Домбровский // Современные проблемы развития экономики и управления в регионе: Материалы VII Международной научно-практической конференции – Пермь, 2010 (0,3 п.л.).
    

Подписано в печать 21.05.2010	Формат 60x84/16
Усл. печ. л. 1,4	Тираж 140 экз.	Заказ 187
Типография Пермского государственного университета
614990, г. Пермь, ул. Букирева, 15.