Демографические и социально-экономические последствия физической инертности населения россии
Вид материала | Автореферат |
- Общественная палата Российской Федерации Комиссия по социальной и демографической политике, 1429.47kb.
- Литература. 26, 287.57kb.
- И его социально-экономические последствия для россии, 2754.29kb.
- 2 основные демографические показатели, методы их формирования и расчета, 876.93kb.
- Тема Фамилия, 68.02kb.
- Дисциплина: Экономическая теория, 83.94kb.
- Дисциплина: Экономическая теория, 81.07kb.
- Вопрос 15 Организация разработки прогноза социально-экономического развития России, 527.42kb.
- Злоупотребление алкоголем в России: социально-экономические последствия и меры противодействия, 162.73kb.
- Контрольная работа по дисциплине «Экономическая география и регионалистика» Тема: «Современные, 170.66kb.
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
1. Разработано теоретико-методологическое обоснование физической инертности в качестве устоявшейся, социально обусловленной и широко распространенной формы жизнедеятельности населения в современных условиях на основе выявления современных качественных изменений в жизнедеятельности людей, связанных с трансформацией потребительского вектора существования, повышением инфантилизации общества, расширением нефизиологической зависимости, неинфекционной заболеваемости и избыточного веса (п.п. 6.4 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК РФ)
Изучение современных качественных изменений в жизнедеятельности населения на современном этапе общественного развития показало наличие устойчивых образов мышления и поведения, определяющих социально-экономическое и демографическое развитие мирового сообщества и конкретных стран.
Так, было выявлено, что экономически выгодное как бизнес-структурам, так и государству повышение потребительского спроса населения, осуществляемое посредством массированной рекламы и других маркетинговых инструментов, в том числе с помощью психотехнологий, ежедневно закладывающее в сознание людей различного социально-экономического статуса «нужные» предпочтения, приводит к формированию ориентации населения на материально-вещественный компонент жизнедеятельности. Однако появляющаяся в этом случае чрезмерная зависимость людей от развитой инфраструктуры, бытовых благ цивилизации и других внешних по отношению ним объектов, размывает универсальный личностный потенциал человека (хороший иммунитет, физическая сила и выносливость и т.п.), снижая его адаптационные возможности и делая крайне уязвимым перед лицом природных, техногенных, социально-экономических и других угроз.
Помимо этого, вследствие распространения малодетной семьи и бурного развития сферы услуг повышается инфантилизация общества, проявляющаяся в нежелании не только заботиться о других, но и о себе, в частности, в плане сохранения и укрепления здоровья, поскольку это предполагает необходимость приложения усилий, соблюдение ответственности, самоконтроля и т.п., что в итоге обусловливает инерционность мышления и поведения, как в интеллектуальном, так и в физическом своем проявлении.
Потребительский способ существования и инфантилизации общества дополняется расширением нефизиологической зависимости населения мира, что проявляется в распространении нездоровых и/или социально-патологических привычек, реализуемых в жизнедеятельности людей (курения, злоупотребление алкоголем, наркомания, лекарственная зависимость и т.п.). Табачная, алкогольная, наркотическая и лекарственная зависимости населения мира, имея нефизиологическую природу для человека, выступают и демографически, и социально-экономически опасными атрибутами жизнедеятельности людей. По мере роста зависимости от табака, алкоголя, наркотических средств из жизнедеятельности населения вытесняются биологически детерминированные поведенческие элементы.
В свою очередь, нефизиологическая зависимость населения провоцирует практически во всех регионах мира увеличение неинфекционной заболеваемости, обусловленной, прежде всего, нездоровым питанием и физической инертностью, предопределяющих в Европе 6 из 7 смертей и более чем три четверти общего бремени болезней, а также эпидемию избыточного веса, имеющего те же факторы риска и охватывающего свыше 1 млрд. чел. в мире.
В результате изучения этих качественных явлений в жизнедеятельности населении отмечено, что такая социокультурная «платформа» способствует повышению общей, многогранной инерционности мышления и поведения населения и находится в тесной причинно-следственной связи с физической инертностью людей. Расчеты автора, произведенные на материалах ВОЗ по различным регионам мира, показали, что в странах с высокой распространенностью физической инертности населения проживает свыше 4,7 млрд. человек, или примерно три четверти мирового населения.
В этой связи, в диссертационном исследовании физическая инертность обосновывается в качестве устоявшейся, социально обусловленной формы жизнедеятельности в силу мультинаправленности своего распространения в различных сферах жизнедеятельности и социально-демографических группах населения и иррадиации в большей части регионов мира.
2. Дана социодемографическая интерпретация понятию «физическая инертность населения» как формы жизнедеятельности, определяемой как отклоняющийся относительно физиологической (здоровьесохраняющей) нормы двигательного режима способ существования населения, приводящий к социально-экономическим и демографическим потерям общественного развития. Исходя из сформулированной трактовки физической инертности предложено и научно обосновано содержание явной и скрытой ее форм, отражающих, соответственно, недостаточные и избыточные с позиций сохранения здоровья физические нагрузки населения (п.п. 6.4 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК РФ)
Корректировка взгляда современных исследователей на значимость двигательного режима, согласно которому двигательная активность рассматривается не как гипотетический поведенческий элемент для возможного выбора со стороны индивида, а как условие его здоровой жизнедеятельности, обусловила расширение научного рассмотрения проблемы физически инертного образа жизни населения, распространяя последнюю и в область изучения демографической науки.
В диссертационной работе расширено традиционное представление о физической инертности населения, согласно которому последняя понимается как недостаточный объем двигательной активности, создающий неинфекционные риски здоровью населения и имеющий различные социально-экономические последствия. С точки зрения автора, такой подход применим преимущественно для развитых стран со значительной степенью автоматизации и механизации на производстве и в быту, и представляется неполным для развивающихся стран, где недостаточно высокий материально-технический и технологический уровень хозяйствования, предполагающий использование большого объема тяжелого физического труда, сосуществует с институализирующимся малоподвижным образом жизни населения.
Авторская трактовка определяет физическую инертность с точки зрения получения пользы для здоровья индивида (т.е. относительно оптимального объема движения). Согласно представленной в работе позиции, «точкой относительности», отклонение от которой позволяет говорить о физической инертности в жизнедеятельности индивида, группы, населения, является физиологическая (здоровьесохраняющая) норма двигательного режима человека, определяемая автором (с учетом предлагаемой ВОЗ трактовки оздоровительной физической активности) как биологически обусловленный объем движения, способствующий укреплению здоровья, повышению функциональных возможностей и обеспечивающий продление активной жизнедеятельности человека, но не наносящий вреда и не связанный с неоправданным риском.
В рамках развития идеи о формах физической инертности в диссертационной работе явная форма физической инертности охватывает «классическое» для нынешнего века преобладание в жизнедеятельности все большей части населения автомобильного способа передвижения, сидячей работы и телевизионного и/или компьютерного досуга, что приводит к незначительной с точки зрения пользы для здоровья двигательной активности. В свою очередь, скрытая физическая инертность связана с получением индивидом, преимущественно на работе, значительных физических нагрузок, которые не реализуют в отношении него здоровьесберегающей функции, а наоборот, создают угрозу появления различных хронических заболеваний и травм из-за нарушения физиологической оптимальности двигательного режима.
Обобщение в выделенных автором экономическом, социальном и демографическом подходах к исследованию физической инертности научных наработок и осмысление их с учетом современных социально-демографических проблем позволило обосновать кинезистический подход к жизнедеятельности населения, реализация которого связана с качественной составляющей человеческого потенциала за счет многогранного характера влияния на него физической инертности населения (рис. 1).
Рис. 1. Многогранность исследования физической инертности населения в социально-демографической области
3. Разработана методология исследования физически инертной жизнедеятельности населения, состоящая из исходного объективно-логического постулата, основного теоретико-методологического инструментария, методов научного исследования и проблемной области исследования и базирующаяся на понимании населения как экономического, социального и демографического ресурса общественного развития. В результате исследования влияния распространения физической инертности на реализацию функций народонаселения и формирование бремени заболеваемости и смертности населения сделан вывод о сдерживающем характере физически инертной жизнедеятельности для ресурсных возможностей населения (п.п. 6.1, 6.8, 6.9 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК РФ)
Авторская позиция по методологии исследования исходит из того, что население является базисным, системообразующим элементом общественного развития по экономическому, социальному и демографическому его компонентам, что обусловлено сущностью и функциями народонаселения. Так, реализация производительной и потребительской функций позволяет по праву считать население значимым экономическим ресурсом. Социальная составляющая сущности народонаселения, связанная с выражением соответствующих отношений и являющаяся источником социального развития общества, предопределяет рассмотрение населения как социального ресурса. Наконец, биологическая природа народонаселения как носителя биологических свойств, присущих всему живому, и связанная с этим и реализуемая в виде самовоспроизводства репродуктивная функция, дает основание определять население как демографический ресурс общества. Таким образом, социально-биологическая сущность и функции народонаселения (производительная, потребительская и репродуктивная) дают основание рассматривать население как экономический, социальный и демографический ресурс, определяющий объективную взаимосвязь и взаимообусловленность социально-экономического и демографического векторов общественного развития.
Исходя из этого тезиса, были выделены методологические элементы исследования физически инертной жизнедеятельности населения (см. табл. 1).
Логика исследования физически инертной жизнедеятельности населения через реализацию производительной, потребительской и репродуктивной функций народонаселения исходит из тройственного содержания двигательного режима как экономического фактора, досугового интереса и базовой биологической потребности. В результате исследования производительной функции народонаселения (на примере стран Восточной и Западной Европы) было выявлено увеличение доли физически инертных (по выполняемым функциям) социально-профессиональных групп (руководителей, менеджеров, профессионалов высокой и средней квалификации, конторских работников) в общей структуре социально-профессиональных групп по мере роста валового национального дохода на душу населения.
Таблица 1
Методологические элементы исследования физически инертной жизнедеятельности населения
Наименование методологического элемента | Содержание методологического элемента |
Исходный объективно-логический постулат | Население является основным ресурсом демографического, экономического и социального развития (население как ДЭС-ресурс), определяемым своей биосоциальной сущностью в реализации функций народонаселения |
Основной теоретико-методологический инструментарий | Ресурсный подход к объекту исследования |
Методы научного исследования | Метод описания, метод обобщения, метод абстрагирования, метод конструирования понятий, метод классификации, метод аргументации, метод логики, метод сравнения, сравнительно-исторический метод, метод анализа документов |
Проблемная область исследования | Влияние распространения физически инертной жизнедеятельности на ресурсные возможности населения, а также демографические, экономические и социальные последствия этого процесса |
Реализация потребительской функции народонаселения в современных условиях обусловливает распространение физической инертности в жизнедеятельности людей в результате увеличения транспортных расходов из-за замещения пешего (велосипедного) передвижения на перемещение с помощью авто- и мототранспорта, а также вытеснения физически инертными формами проведения свободного времени (телевизор, компьютерные игры, Интернет и т.п.) подвижных досуговых интересов. Влияние физической инертности на реализацию репродуктивной функции народонаселения связано с проблемой физиологической незрелости новорожденных (по теории индивидуального развития организмов И.А.Аршавского), выступающей первопричиной распространения сердечно-сосудистых заболеваний, нервных отклонений, психической неполноценности и духовной инфантильности, приводящих в подростковом и взрослом возрасте к рискам асоциального поведения, но являющейся в то же время полностью обратимой, компенсируемой дозированной двигательной активностью.
В работе был сделан вывод о том, что снижение физической инертности ради уменьшения ее влияния на неинфекционную заболеваемость населения с демографической точки зрения необходимо, чтобы обеспечить так называемое «здоровое старение». Увеличивающиеся в этом случае шансы продления здоровой и активной жизни важны не только для нынешних пенсионеров, но и для людей средних лет и даже молодежи, которые в этом случае будут достигать пожилого возраста со сниженными неинфекционными рисками.
4. Предложена авторская кинезистическая концепция жизнедеятельности населения на основе анализа подходов к пониманию физической инертности населения, актуализации натуралистической парадигмы развития человеческого потенциала, исследования теоретических положений деятельностно-активистских теорий и концепции человеческого развития. Исходя из содержания и направленности концепт-тезиса о дисбалансе жизнедеятельности современного человека как биосоциального существа, кинезистическая концепция жизнедеятельности населения, с одной стороны, развивает основные положения концепции самосохранительного поведения относительно биологического сохранения индивида, с другой стороны, является разновидностью современных концепций охраны здоровья населения. Введен термин «демографические и социально-экономические последствия физической инертности населения» и предложено их определять по основным сферам жизнедеятельности людей: сельское хозяйство, промышленность, образование, здравоохранения, физическая культура и спорт, городская инфраструктура и транспорт, функционирование домохозяйств (п.п. 6.9, 6.15 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК РФ)
Современные социально-демографические тенденции общественного развития, выступающие предпосылками институциализации физически инертной формы жизнедеятельности, приводят к логике натуралистической парадигмы, которая ориентирует на рассмотрение человека как части природы и объяснение разноплановых проблем общественного развития отклонением жизнедеятельности человечества от биологически детерминированных механизмов. Соединение современных качественных изменений в жизнедеятельности населения с натуралистической парадигмой формирует общий концепт-тезис: сближение социальных условий жизнедеятельности с биологически обусловленными параметрами существования человека есть тот руководящий ориентир, выравнивающий дисбаланс человека как биосоциального существа.
Направленность общего концепт-тезиса и влияние деятельностно-активистских теорий и концепции человеческого развития обусловили разработку авторской кинезистической1 концепции жизнедеятельности населения (ККЖН) (см. рис. 2). Базовое положение ККЖН состоит в том, что в настоящее время человечество, совершая прорыв в информационно-интеллектуальном направлении, несет значительные демографические и социально-экономические потери из-за дисбаланса двигательного режима, реализуемого в жизнедеятельности населения.
Для демографии последствия этой тенденции особенно чувствительны, поскольку постепенно подрываются физиологические основы воспроизводства населения. Для социальной сферы проблема заключается в уменьшении роли двигательного режима (в том числе организованного в виде занятий физической культурой и спортом) как ограничителя распространения негативных социальных явлений. Для экономики речь идет о повышении расходов на преодоление последствий неинфекционной заболеваемости, избыточного веса и ожирения, тяжелого физического труда, низкого уровня физического развития молодого поколения и т.п.
Рис. 2. Кинезистическая концепция жизнедеятельности населения
В работе введено понятие «демографические и социально-экономические последствия физической инертности населения», которое трактуется автором как потери общественного развития, обусловленные недостаточными или избыточными с точки зрения пользы для здоровья физическими нагрузками, реализуемыми населением во всех сферах своей жизнедеятельности, и связанные с дисбалансом физиологических оснований воспроизводства населения, социально ориентированными экономическими расходами и социокультурным развитием.
Основные демографические и социально-экономические последствия физической инертности по сферам жизнедеятельности населения представлены на рис. 3.
Условные обозначения: ФКС – физическая культура и спорт, НИЗ – неинфекционная заболеваемость, ВУТ – временная утрата трудоспособности
Рис. 3. Демографические и социально-экономические последствия физической инертности населения
Следует отметить, что само объективное развитие демографической науки привело к необходимости комплексного решения актуальных глобальных демографических проблем, а негативная тенденция снижения ценности биологически детерминированных атрибутов образа жизни – к усилению внимания к подходам к сохранению и укреплению здоровья населения, базирующимся на физиологически обусловленных механизмах человеческого существования. В этой связи, борьба с физической инертностью посредством популяризации физически активного образа жизни выступает не как дань моде, а как многогранный инструмент демографической политики, целесообразность применения которого в современных условиях продиктована серьезным ухудшением показателей демографического развития, преимущественно в отношении неинфекционной заболеваемости и смертности, а также распространением социально-патологического поведения, особенно в молодежной среде. Таким образом, практическая ценность оптимизации двигательного режима в жизнедеятельности населения, в конечном счете, сводится к созданию условий для улучшения воспроизводственных процессов, являющихся предметом изучения демографической науки.
Соединение в кинезистической концепции жизнедеятельности населения биологического, социального, экономического и демографического компонентов, обусловливает ее значимость на данном этапе низкого распространения здоровьесберегающих жизненных стратегий.
5. Выявлены предпосылки и обоснованы демографические и социально-экономические последствия физической инертности в жизнедеятельности российского населения. Определено влияние демографических последствий физической инертности населения на формирование репродуктивного, трудового и оборонного потенциалов РФ, социальных последствий физической инертности – на уменьшение социального капитала, снижение ограничительной функции организованного физически активного досуга по отношению к асоциальным поведенческим элементам и физиологически обусловленному механизму улучшения психического здоровья и социального развития индивида, экономических последствий физической инертности – на экономические потери от неинфекционной заболеваемости и смертности граждан, использования тяжелого физического труда, а также недополучения прибыли от физкультурно-спортивного сектора (п.п. 6.8, 6.9 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК РФ)
В рамках диссертационной работы выявлено, что в настоящее время исследование физической инертности граждан РФ имеет постепенно накапливающуюся, но пока еще недостаточно полную базу, что, в свою очередь, ограничивает теоретико-методологическое обоснование демографических последствий физически инертного образа жизни для населения России. Предпосылки, обусловливающие широкое распространение физической инертности в стране, можно условно разделить на институциональные (высокий уровень дифференциации доходов, болезнецентрическое устройство системы отечественного здравоохранения, значительные масштабы физически тяжелого женского труда и низкая обеспеченность физкультурно-спортивной инфраструктурой), поведенческие (высокий масштаб нефизиологической зависимости) и пропагандистские (слабая государственная пропаганда физически активного образа жизни). Объективная сложность одновременного и достаточно быстрого снижения негативного влияния всех указанных причин обусловливает значительные демографические и социально-экономические потери от распространения физической инертности населения.
Определено, что демографические последствия физической инертности населения России состоят в двукратном повышении риска неинфекционной заболеваемости и 9 %-ном вкладе в общую смертность россиян. Кроме того, речь идет о снижении репродуктивного потенциала, особенно женщин, в результате занятости тяжелым физическим трудом, нормы применения которого в РФ слабо соблюдаются. За последнее десятилетие численность женщин, занятых физически тяжелым трудом, увеличилась в 2,2 раза, при этом в структуре нозологических форм профессиональных заболеваний и отравлений для работающих женщин физические перегрузки и перенапряжение отдельных органов и систем занимают 1-е место, обеспечивая более четверти болезней. Относительно молодого поколения выявлено повышение показателя негодности к военной службе из-за ухудшения здоровья и физического развития в 8 раз за последние 20 лет и тенденция увеличения значения данного показателя до 55-60 % от всего призывного контингента. Прогнозируется дальнейшее ухудшение состояние здоровья детей, подростков и молодежи вследствие малоподвижного двигательного режима в рамках существующего статического формата школьного обучения. Согласно результатам исследования проблем сохранения и укрепления здоровья школьников Тюменской области, проведенного при участии автора ГЭПИЦентром-2, две трети респондентов оценивают уровень развития физкультурно-спортивного обслуживания в школах как «средний», а почти каждый пятый – как «низкий». Отмечается характерность для сегодняшней России замкнутого круга: высокая заболеваемость населения страны снижает шансы привлечения граждан к занятиям физкультурой и спортом, а низкая распространенность занятий физкультурой и спортом, в свою очередь, увеличивает риски неинфекционной заболеваемости.
Социальные последствия сводятся к тому, что была установлена низкая плотность членства граждан России в спортклубах как общественных организациях – более, чем в 3 раза меньше по сравнению с развитыми европейскими странами, что уменьшает социальный капитал страны. Помимо этого, осложняется решение социальных вопросов, связанных с формированием у населения (особенно, у молодежи) позитивных смыслов жизни, устойчивых положительных досуговых интересов с целью профилактики социально-патологических проблем (наркомания, токсикомания, злоупотребление алкоголем, преступность и т.п.). Кроме того, иррадиация физической инертности подрывает разгрузочный потенциал физической работы и спорта для улучшения психоэмоционального самочувствия населения страны (по И.П.Павлову).
В рамках экономических последствий физической инертности были исследованы потери от неинфекционной заболеваемости и смертности.
Согласно расчетам автора, сделанным по итогам Всероссийской переписи населения 2002 г., совокупный удельный вес групп занятий преимущественно физически инертной направленности (в явной форме) в общей структуре занятых в экономике в возрасте 15-64 лет составляет почти 42 %. При этом, среди работающих мужчин преимущественно физически инертным трудом занят 31 %, а среди работающих женщин – 53 %.
Учитывая данные ВОЗ о предупреждающем потенциале двигательной активности относительно появления указанных заболеваний и сделав ряд необходимых для расчетов допущений, автором были рассчитаны экономические потери из-за физической инертности населения России (в явной форме) по смертности от болезней сердца, инсульта и диабета, которые могут составить за 2005-2015 гг. около 83 млрд. долл., или в среднем 7,5 млрд. долл. в год.
Кроме указанных, другими источниками экономических потерь для России являются скрытая физическая инертность в виде тяжелого физического труда, а также недополучение прибыли от физкультурно-спортивного сектора. Доходы от спортивно-оздоровительных услуг в РФ (как доля от ВВП) в десятки раз меньше, чем в странах Евросоюза.
Следует отметить, что экономические потери от физической инертности не относятся государством и работодателями к числу приоритетных для оптимизации и, как правило, компенсируются более высокими вложениями в интеллектуально-информационные направления деятельности. Вместе с тем, необходимо отметить, что экономические последствия заболеваемости и смертности граждан от неинфекционных болезней и от физически тяжелого труда связаны со снижением человеческого потенциала страны – главного фактора ее экономического благополучия в будущем. В этой связи требуется переоценка значимости подобного рода экономических потерь для хозяйствующих субъектов.
В диссертационной работе сделан вывод о том, что в настоящее время в России наблюдается противоречие между возрастающими потребностями общества в оздоровлении и социокультурном развитии населения и пока еще низкими возможностями государства по обеспечению условий для физически активного образа жизни.
6. Разработан механизм реализации региональной кинезистической политики по охране здоровья и социокультурному развитию населения, выступающей практическим воплощением кинезистической концепции жизнедеятельности населения, специализирующейся на формировании здорового образа жизни граждан и охватывающей свою «нишу» в преодоление проблем распространения неинфекционной заболеваемости, избыточного веса и асоциального поведения населения. Предложено рассматривать кинезистическую политику по охране здоровья и социокультурному развитию населения как составляющую демографической политики, обеспечивающую повышение качества человеческого потенциала страны (п.п. 6.9 Паспорта специальности 08.00.05 ВАК РФ)
Кинезистическая политика по охране здоровья и социокультурному развитию рассматривается в работе как составляющая демографической политики России, что обусловлено следующими основаниями.
Во-первых, за последние два десятилетия наблюдается резкое ухудшение качества человеческого потенциала, проявляющееся в снижении показателей здоровья и физического развития населения всех социально-демографических групп, увеличении потребления табака, алкоголя, наркотиков, росте детской и подростковой преступности и в других негативных изменениях в населении. При этом, на наш взгляд, восстановить утраченный качественный потенциал населения и сформировать позитивные жизненные смыслы с ориентацией их трансляции на будущие поколения посредством применения исключительно материальных и медицинских мер демографической политики невозможно, поскольку значительное бремя социально-демографических проблем находится в плоскости поведенческих причин. В этом случае возникает востребованность в дополнении «классических» для демографической политики мероприятий по материальной поддержке населения и обеспечения ему качественной и доступной медицинской помощи направлениями, популяризирующими конструктивные, здоровьесберегающие стандарты жизнедеятельности населения. Кинезистическая составляющая решения социально-демографических задач, благодаря как оздоровительной, так и пропагандирующей функциям, в полной мере соответствует такой потребности.
Во-вторых, современные социально-демографические проблемы России носят комплексный характер, что прослеживается на функционировании практически всех институтов жизнеобеспечения граждан. Следует в этой связи отметить, что кинезистическая политика по охране здоровья и социокультурному развитию выступает многогранным подходом, охватывающим образ жизни граждан, условия труда, сферы здравоохранения и образования и другие аспекты жизнедеятельности населения страны.
Реализация кинезистической политики по охране здоровья и социокультурному развитию населения в рамках демографической политики РФ рассматривается в русле преодоления фрагментарного подхода к решению сложных проблем социально-демографического плана посредством «точечных ударов» по ним посредством разрозненных ФЦП и других инструментов регулирования сфер общественной жизни населения. Построение единой системной социально-демографической политики в Российской федерации – крайне трудоемкая, кропотливая и амбициозная цель, постепенное приближение к которой пока продолжается. В этой связи, дополнение демографической политики страны кинезистическим блоком мер повышения качественной составляющей человеческого потенциала выступает одним из возможных этапов на пути достижения данной цели.
Для определения востребованности форм физически активного образа жизни (прежде всего, занятий физической культурой и спортом) в региональной демографической политике автором было проведено исследование программ демографического развития субъектов Российской Федерации. Были проанализированы региональные нормативные документы по демографической политике 62 российских регионов, в результате чего было выяснено, что в 69,4 % из них физически активный образ жизни рассматривается как полноценная составляющая демографической политики в целом и сохранения, восстановления и укрепления здоровья населения, в частности.
Исходя из востребованности физически активного образа жизни для решения актуальных социально-демографических задач, с одной стороны, и бессистемного и избирательного характера использования данного направления в региональных демографических программах, с другой, были разработаны основы кинезистической политики по охране здоровья и социокультурному развитию населения.
Кинезистическая политика по охране здоровья и социокультурному развитию населения, опираясь на кинезистическую концепцию жизнедеятельности населения, международные, российские и региональные нормативные документы по демографическому развитию и практически воплощаясь посредством механизма реализации, содержательно включает в себя цель, задачи и принципы политики, формы физической инертности, социально-демографические группы населения и сферы обеспечения его жизнедеятельности (см. рис. 4).
Задачи кинезистической политики по охране здоровья и социокультурному развитию населения являются детализацией векторов политики в соответствие с трехкомпонентной (здоровье, профессионально-квалификационный ресурс и социокультурная активность) характеристикой качественной составляющей человеческого потенциала (по Н.М.Римашевской).