Реализация вектора модернизации региональной экономики на базе кластерных принципов (на материалах ставропольского края)

Вид материала

Автореферат диссертации

Содержание Научный руководитель Краснюк Людмила Владимировна Общая характеристика работы Степень разработанности проблемы. Цель, основные идеи и задачи исследования. Объектом исследования Предметом исследования Теоретическая и эмпирическая база исследования. Соответствие темы диссертационного исследования требованиям Паспорта специальностей ВАК (по экономическим наукам). Методы исследования Научная новизна Практическая значимость исследования Теоретическое значение результатов исследования Апробация и внедрение результатов исследования Структура и объем работы. В первой главе «Теоретические основы развития региональной экономики» Вторая глава «Анализ современного состояния экономики региона и ее отдельных субъектов» Правительство Ставропольского края Внутренняя структура кластера В третьей главе «Направления модернизации региональной экономики» ... Полное содержание

Подобный материал:

• Региональная тарифная комиссия ставропольского края постановление от 16 декабря 2010, 51.42kb.
• «Развитие нанотехнологий на Юге России. Инновационные проекты и финансово-инвестиционные, 32.85kb.
• Материалы к докладу, 60.39kb.
• Доклад исполняющего обязанности председателя комитета Ставропольского края по пищевой, 60.43kb.
• 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя, 339.92kb.
• Развитие санаторно-курортного кластера в системе региональной экономики на материалах, 309.58kb.
• Хасанов Ринат Хамитович к э. н доцент Филиал мфпа в г. Омске Аннотация Данная статья, 153.47kb.
• Совет александровского муниципального района ставропольского края, 26.55kb.
• Ставропольского края, 19.79kb.
• Закон ставропольского края, 119.33kb.

На правах рукописи


Поликанин Евгений Владимирович


РЕАЛИЗАЦИЯ ВЕКТОРА МОДЕРНИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ НА БАЗЕ КЛАСТЕРНЫХ ПРИНЦИПОВ

(НА МАТЕРИАЛАХ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ)


Специальность 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика)


Автореферат диссертации

на соискание ученой степени

кандидата экономических наук


Шахты  2010


Работа выполнена в НОО ВПО (НП) «Кисловодский гуманитарно-технический институт»


Научный руководитель: доктор экономических наук, доцент

Дармилова Женни Давлетовна


Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Попова Татьяна Дмитриевна

доктор экономических наук, доцент

Краснюк Людмила Владимировна


Ведущая организация: Учреждение РАН Институт информатики и проблем регионального управления Кабардино-Балкарского научного центра РАН


Защита состоится 17 декабря 2010 года в 13-00 часов на заседании объединенного диссертационного совета ДМ 212.313.02 по экономическим наукам при ГОУ ВПО «Южно-Российский государственный университет экономики и сервиса» по адресу: 357500, г. Пятигорск, гора Казачка, д.2, ауд. 602.


С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Южно-Российский государственный университет экономики и сервиса».


Автореферат разослан 16 ноября 2010г.


Ученый секретарь

диссертационного совета С.Н. Новоселов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ


Актуальность темы исследования. Широко распространенная и продолжающая превалировать в настоящее время теоретическая концепция развития региональных социально-экономических систем, базирующаяся на приоритетном доминировании материальной сферы, не в состоянии ответить актуальным вызовам современной действительности. Экономическая практика нуждается в разработке новых теоретических положений, концепций и подходов, которые бы позволили научно обосновать происходящие процессы модернизации.

Весьма перспективной в данном контексте и успешно апробированной на практике развитых государств является кластерная парадигма регионального развития. Результативность государственной политики и экономики отдельных стран подтверждает эффективность и, в ряде случаев, неизбежность обращения к кластерному подходу. В этой связи одним из приоритетных направлений создания общефедеральной системы инновационного и технологического развития в принятой Концепции стратегии долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года определено выявление и развитие территориальных кластеров, ориентированных на высоко технологичные мировые рынки.

Имеющийся опыт успешного применения кластерной системы ведения хозяйства для прорывов национальных экономических систем различных стран мира подтверждает отсутствие единых механизмов создания и развития кластеров. В этой связи для обеспечения устойчивого роста экономики целесообразной и необходимой выглядит разработка научно обоснованной сбалансированной кластерной государственной и региональной политики с детально проработанным алгоритмом формирования и функционирования кластеров, направленных не только на решение отраслевых задач, но и определение поливариантных векторов для обеспечения равномерности и сбалансированности регионального пространственного развития.

Исходя из вышеизложенного, рассмотрение и научное осмысление комплекса теоретических и практических вопросов модернизации социально-экономического развития региональной пространственной системы на основе кластерного подхода имеет важное значение, что и определило актуальность избранного научного направления и проведение в его рамках настоящего диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Общетеоретической основой исследования послужили фундаментальные разработки таких ученых, как У. Айзард, И. Ансофф, П. Друкер, Р. Коуз, А. Леш, М. Портер и другие.

Диссертационная работа базируется на результатах исследований в области национальной и региональной экономики, отраженных в работах отечественных ученых, таких как: А. Гранберг, Р. Гринберг, О. Кузнецова, Ю. Лаврикова, Б. Лавровский, В. Лексин, Т. Миролюбова, А. Новоселов, А. Татаркин, Э. Ушакова, Р. Фатхутдинов, А. Швецов и др.

Несмотря на значительное количество публикаций, посвященных исследованию направлений развития региональной экономики и экономического пространства, к вопросам, требующим дальнейшего обоснования и разработки применительно к российской и региональной специфике, можно отнести обоснование направлений формирования и развития конкретного отраслевого кластера; выявление ключевых преимуществ кластерного подхода для повышения эффективности взаимодействия между участниками кластера, обоснование вектора модернизации государственной и региональной политики на основе кластерного похода.

Отмеченные обстоятельства обусловили актуальность и обоснованность тематики диссертации, ее цели, задачи, логику и структуру изложения.

Цель, основные идеи и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в разработке направлений использования кластерного подхода в качестве вектора модернизации экономики региона.

Достижению поставленной цели способствовало решение следующих задач, отражающих логическую структуру исследования:

• исследовать основные подходы к изучению сущности и содержания экономического пространства;
  
• изучить основные положения кластерной политики;
  
• выявить основные барьеры, препятствующие эффективному развитию кластеров;
  
• осуществить анализ современного состояния нефтегазовой отрасли конкретного региона и предложить мероприятия по активизации модернизационных процессов;
  
• провести оценку потенциала нефтегазовой отрасли;
  
• выявить приоритетные направления развития кластера в экономической системе региона.
  

Объектом исследования является экономика Ставропольского края как региона, обладающего реальными предпосылками для реализации вектора модернизации на базе кластерного подхода и обеспечения устойчивого экономического роста.

Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, формирующиеся в процессе реализации вектора модернизации, направленного на эффективное развитие экономики региона на основе кластерного подхода.

Теоретическая и эмпирическая база исследования. Диссертационная работа базируется на фундаментальных разработках отечественных и зарубежных исследователей в области экономической теории и организации региональных производств, развития отдельных районов и кластеров.

Информационно-документальной базой исследования послужили законодательные и нормативные материалы РФ, данные Росстата и территориальных служб государственной статистики Ставропольского края и других регионов Северо-Кавказского федерального округа, результаты социально-экономических исследований, публикации в периодической печати, фактические исследования автора.

Соответствие темы диссертационного исследования требованиям Паспорта специальностей ВАК (по экономическим наукам). Представленное диссертационное исследование выполнено в рамках п. 5.3. «Территориальная организация национальной экономики; формирование, функционирование и развитие территориально-промышленных комплексов, промышленных узлов и других форм территориально-организованных экономических систем»; п. 5.13. «Проблемы устойчивого развития регионов разного уровня; мониторинг экономического и социального развития регионов разного уровня», п. 5.15. «Региональная социально-экономическая политика; …», п. 5.18. «Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионах» Паспорта специальностей ВАК РФ по экономическим наукам 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика).

Методы исследования. В диссертационной работе, в рамках системного подхода, использовались следующие методы и приёмы экономического исследования: интегративный, системно-функциональный, расчетно-конструктивный, логико-структурный, экономико-статистические методы (наблюдение, обобщение, сравнение, группировка, графический).

Научная новизна проведенного исследования заключается в разработке направлений модернизации и повышения эффективности региональной экономики на основе кластерного подхода.

К числу положений, содержащих элементы приращения научного знания, относятся:

• выделены, на основе анализа положений теоретических подходов к научному обоснованию экономических реформ, этапы развития пространственной экономики, что позволило расширить содержание экономического пространства как единой общности физической среды и социально-экономической надстройки, представляющей собой систему взаимосвязанных элементов, вступающих во взаимодействие посредством регулирующих экономических механизмов;
  
• обоснована, с учетом происходящих процессов модернизации и дальнейшего углубления интеграции, необходимость применения кластерного подхода в качестве наиболее результативной формы организации экономического пространства региона, что позволило определить кластерную политику как совокупность организационно-экономических отношений, формирующихся в процессе создания и повышения конкурентоспособности региона на основе образования и развития кластеров между региональными органами власти и субъектами хозяйствования;
  
• расширена, с учетом отраслевой специфики, типология региональных кластеров (продуктовые, процессные, рекреационные, инновационные, транзитные и комбинированные), что позволило выделить основные проблемы, ограничивающие функционирование предприятий и организаций-участников кластера и предложить соответствующие меры по их устранению и повышению эффективности развития кластеров;
  
• уточнена, на основе отраслевого анализа, сущность отраслевого кластера как совокупности территориально обособленных взаимосвязанных предприятий (научно-исследовательских и опытно-конструкторских институтов, образовательных учреждений, населения, организаций), деятельность которых направлена на формирование эффективной инфраструктурной и инновационной составляющей, конкурентных преимуществ кластера и региона и проявление мультипликативного эффекта, что позволило сформулировать требования по стимулированию процессов модернизации;
  
• разработана, на основе корреляционно-регрессионного анализа, экономико-математическая модель оценки потенциала нефтегазовой отрасли в приросте валового регионального продукта, что позволило выявить направления для ее развития в рамках программы модернизации при условии оптимизации использования трудовых ресурсов и широкого внедрения программ энерго- и теплосбережения;
  
• сформулированы, с учетом выделенных преимуществ кластера, основные мероприятия по формированию и поддержанию благоприятного для последних экономического климата, что позволило выделить системные характеристики нефтегазового кластера региона (единство, многоуровневость, адаптивность, системность, стабильность, многофункциональность, доступность) и предложить методический подход к обоснованию механизма создания и развития кластера в региональной экономической системе.
  

Практическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные выводы, обобщения и рекомендации, представленные в работе, могут быть использованы при разработке направлений совершенствования организационных основ современной региональной политики, формировании научно обоснованных положений реализации вектора модернизации в экономике региона в контексте ее устойчивого развития.

Результаты диссертационной работы целесообразно использовать в практической деятельности других регионов Российской Федерации, для решения основных проблем, ограничивающих эффективное региональное развитие и модернизационные процессы на различных уровнях управления.

Теоретическое значение результатов исследования состоит в том, что основные положения и выводы диссертационного исследования позволяют расширить существующие научные подходы о сущности и роли кластеров в повышении эффективности региональной экономики с учетом процессов модернизации.

Теоретические положения по определению направлений модернизации экономики региона на основе кластерного подхода могут быть использованы при чтении курсов, составлении учебных программ и учебно-методических комплексов по дисциплинам: «Региональная экономика», «Региональная экономика и регионоведение», «Мировая экономика» и др.

Апробация и внедрение результатов исследования.

Основные положения и результаты диссертации были представлены автором на международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях (гг. Москва, Ростов-на-Дону, Ставрополь, Шахты, Нальчик, Кисловодск), в 2008-2010гг.

Публикации. Основные положения диссертационной работы нашли отражение в 10 публикациях общим объёмом 5,4 п.л. (в т.ч. автора 4,4 п.л.).

Структура и объем работы. Диссертационная работа включает в свой состав введение, три главы, выводы и рекомендации, библиографию.


Основное содержание,

выводы и рекомендации диссЕртации


Введение содержит актуальность тематики диссертационной работы, степень разработанности, цель и задачи. Раскрыто содержание методологической и теоретической базы, сформулированы положения, содержащие элементы научной новизны, теоретическая и практическая значимость исследования.

В первой главе «Теоретические основы развития региональной экономики» расширяется содержание категории «региональная экономика», выделены формы организации экономического пространства региона, основные участники кластера и определены условия эффективной реализации кластерной политики.

Современное формирование и развитие рыночных отношений все больше опирается на теоретические аспекты научных обоснований экономических реформ, среди которых особое место занимает модернизация региональной экономической системы. Сущность региональной экономики проявляется в процессе изучения организации производительных сил, социально-экономических отношений во взаимосвязи с природно-экономическими условиями исследуемого региона.

Структурное содержание региональной экономики позволяет отнести ее к мезоэкономике, где она функционирует как особое хозяйственное образование, характеризующееся множественностью форм. Региональную экономику целесообразно рассматривать как сферу науки об экономике, включающую исследование структуры и форм организации территориального пространства.

Для того, чтобы понять сущность и значение пространственной экономики, необходимо провести анализ ее развития, согласно которому выделены следующие этапы:

1. Первый связан с созданием экономических районов с учетом превалирующего воздействия комбинирования природных факторов и живого труда или, так называемыми, «доиндустриальными» экономическими системами. В структуре рассматриваемых образований преобладали элементы, присущие аграрному типу хозяйствования; территориально-отраслевые трансформации протекали медленно, а межрайонное взаимодействие характеризовалось незначительными масштабами и, в основном, предполагало простой обмен товарами.

В изучении пространственных проявлений деятельности, экономика исследовалась в рамках географического пространства, при этом методы исследования не требовали профессиональной подготовки и результаты наблюдений были ориентированы на решение следующих задач:

- сбор информации о малоизученных районах;

- результаты исследований отдельных районов применялись для практического использования всеми участниками рыночного процесса, так как существовала потребность в четком описании условий развития экономической системы.

2. На втором этапе произошло формирование экономики как сложной системы, определяющей координацию деятельности ее субъектов. Основными признаками данного периода являются: формирование мирового хозяйства и регионализация экономического пространства. При этом для экономических районов характерен стремительный рост в отношении изменений границ и направлений специализации. Далее структура экономики районов все в большей степени обусловливается деятельностью крупных компаний, определяющих конкурентоспособность региона.

3. На третьем этапе происходит восприятие экономики как системы, владеющей и пространственной, и функциональной организацией хозяйствования:

1) обеспечение взаимодействия как отдельных территориальных систем, так и экономического пространства в целом с параметрами внешней среды;

2) экономическое пространство приобретает упорядоченный вид, обусловленный многообразием условий образования районов, в котором помимо капитала, труда и природных ресурсов, приобретают важное значение информационные и социальные;

3) обстоятельства и факторы развития экономики позволяют рассматривать ее в виде многоуровневой системы;

4) ключевой значение в развитии районов приобретает социальная составляющая экономики.

Экономическое пространство – это единая общность физической среды и социально-экономической надстройки, представляющей собой систему взаимосвязанных элементов, вступающих во взаимодействие посредством регулирующих экономических механизмов. Эффективное развитие пространственной экономики связано с углублением интеграционных процессов и совершенствованием форм организации территорий. К числу наиболее результативной формы организации экономического пространства региона в диссертационной работе рассматривается кластерный подход.

В структуре кластерной политики особое значение уделяется укреплению взаимосвязей между экономическими субъектами (участниками кластера) для упрощения доступа к новым технологиям, распределению рисков в различных формах совместной экономической деятельности, а также для корпоративного выхода на внешние рынки, организации коллективных НИОКР, общего использования знаний и основных фондов, ускорения процессов обучения за счет концентрации и физических контактов специалистов мирового уровня, снижения транзакционных издержек в различных областях, увеличения доверия между участниками кластера.

На уровне субъекта федерации кластерная политика представляет совокупность организационно-экономических отношений, формирующихся в процессе создания и повышения конкурентоспособности региона на основе образования и развития кластеров между региональными органами власти и субъектами хозяйствования.

Кластер представляет собой группу взаимосвязанных предприятий, действующих на определенной территории и в определенной отрасли на основе специализации, кооперации и интеграции.

Целью региональной кластерной политики является обеспечение устойчивого экономического роста, повышение качества жизни населения региона на основе формирования благоприятных условий для повышения конкурентоспособности хозяйствующих субъектов, входящих в состав региональных кластеров.

Реализация федеральными органами власти политики содействия экономическому развитию территории, в том числе кластерной политики, требует формирования адекватных институтов реализации, включающего создание агентства регионального развития, основными функциями которого являются проведение мониторинга и анализа экономического развития, обследования предприятий, прогнозные исследования, разработка и реализация стратегической программы развития региона, консультационная поддержка создания новых организаций, содействие реструктуризации предприятий-банкротов, либо предприятий, оказавшихся в затруднительном финансовом положении, содействие инновациям и трансферту технологий, анализ имеющихся и прогноз будущих потребностей в специальностях для учреждений образования, привлечение иностранных инвесторов, выход предприятий на международные рынки и др.

Правительство Российской Федерации активно содействует реализации кластерной политики на региональном и муниципальном уровне в рамках поддержки пилотных проектов, распространения накопленного прогрессивного опыта, разработки модельных нормативно-правовых актов и реализации профильных программ переподготовки кадров. Следовательно, ключевую роль в обеспечении эффективности протекания процессов модернизации в регионе играет кластерный подход.

В число участников кластера включены:

- организации, осуществляющие производство продукции или оказывающие услуги для специализированных предприятий;

- профильные предприятия;

- предприятия рыночной инфраструктуры (транспорт, аудиторские, маркетинговые, консалтинговые, кредитно-финансовые, страховые, риэлтерские и лизинговые компании, логистические организации, торговля, энергетика, природоохранные и информационные учреждения);

- научно-исследовательские институты и образовательные учреждения;

- некоммерческие и общественные фонды и организации, ярмарки, аукционы, союзы, ассоциации предпринимателей;

- предприятия инновационной инфраструктуры (технополисы, бизнес-инкубаторы, технопарки, индустриально-промышленные парки, венчурные компании, центры обмена технологиями, дизайнерские фирмы, центры поддержки субконтрактации, ассоциации и агентства регионального и муниципального развития) и др.

Для формирования четких ориентиров развития кластерной политики необходимо выполнение следующих условий:

1. Рассмотрение кластера как целостного субъекта региональной экономической системы;

2. Стратегия развития кластера должна базироваться на инициативе участников кластера;

3. Повышение конкурентоспособности кластера на основе поддержки предприятий-участников в проектах по продвижению продукции (услуг) на новые рынки сбыта.

Достижение эффективности развития кластеров является результатом плодотворного сотрудничества предпринимательских структур и органов власти соответствующего уровня. В качестве ключевого элемента кластерного принципа развития региона выделяется устойчивое налаживание и оптимизация коммуникационных процессов между участниками кластера: органов управления, малых, средних и крупных предприятий, научно-исследовательских институтов, масс-медиа, организаций сферы услуг, учреждений сферы профессионального и дополнительного образования и др.

С учетом отраслевой специфики выделяются следующие типы кластеров:

1. К продуктовым кластерам относятся те, чья деятельность связана с производством продуктов и услуг (предприятия отрасли машиностроения, авиастроения, сервисные организации и организации строительной индустрии, предприятии по производству строительных материалов и др.). Подобные кластеры, как правило, представлены малыми и средними предприятиями.

2. Процессные кластеры формируются предприятиями, предполагающими в своей деятельности более длительный, в отличие от продуктовых, производственный цикл (нефтегазовые химические, целлюлозно-бумажные, металлургические, сельскохозяйственные и др.).

3. Рекреационные кластеры создаются в сфере туризма, отдыха и рекреации и включают в свой состав предприятия различных секторов по обслуживанию рекреантов и туристов (санатории, отели, туристические и экскурсионные фирмы, гостиницы, предприятия сферы услуг общественного питания, производители сувенирной продукции, транспортные компании и др.).

4. Формирование инновационных кластеров обусловлено появлением новых отраслей и сфер деятельности (нано- и информационные технологии, биотехнологии, инновационные сырье и материалы, венчурные фонды, научно-исследовательские институты и лаборатории, технополисы, бизнес-инкубаторы, технопарки и т.д.). Инновационные кластеры базируются на использовании новых технологий и результатов научной деятельности высших учебных заведений и научно-исследовательских учреждений.

5. Транзитные кластеры включают в свой состав предприятия инфраструктуры и организации, специализирующиеся на оформлении документов, хранении, сопровождении, доставке грузов и транспортировке населения.

6. Комбинированные кластеры могут обладать характеристиками нескольких типов кластеров.

В процессе развития кластеров возникает значительное количество препятствий, ограничивающих эффективное функционирование предприятий и организаций-участников кластера. К числу основных проблем, наблюдаемых для всех типов кластеров, можно отнести:

- недостаток квалифицированных кадров, обусловленный несоответствием структуры и качества образовательных программ учебных заведений среднего профессионального и высшего профессионального образования потребностям современной экономики;

- слабая адаптация организаций к нововведениям, сопровождающаяся низким уровнем конкурентоспособности;

- недостаточное развитие и качество инженерно-транспортной инфраструктуры;

- отсутствие отлаженной системы эффективных информационно-маркетинговых коммуникаций между всеми предприятиями-участниками кластера;

- ограниченный доступ к иностранным рынкам.

Проблемы по типам кластеров представлены в таблице 1.

Наряду с национальными, целесообразно выделять региональные кластеры, которые представляют собой совокупность предприятий, размещенных на одной территории, функционирующих с целью получения максимальной прибыли от своей деятельности и обеспечения расширенного воспроизводства экономики региона.


Таблица 1

Основные проблемы различных типов кластеров

Продуктовые кластеры	Процессные кластеры	Инновационные кластеры	Рекреационные кластеры	Транзитные кластеры
недостаточный уровень развития кооперации, интеграции и специализации	наличие различных барьеров в процессе приобретения сырья и материалов для малых и средних предприятий	недостаточная активность научно-исследовательских учреждений по разработке ключевых направлений развития кластеров	слабый уровень развития инфраструктуры и сервиса	слабый уровень развития инженерно-транспортной инфраструктуры
низкий уровень конкурентоспособности отечественных товаров и услуг, слабая технологическая оснащенность производственных процессов	финансовые ограничения для приобретения дорогостоящего производственного оборудования	длительные период коммерциализации	слабое обновление основных фондов объектов сферы рекреации и туризма	финансовые ограничения для приобретения дорогостоящей техники и машин, слабое обновление основных фондов
недостаточный уровень конкурентоспособности, включая качество продукции и услуг	недостаточный уровень подготовки персонала, обслуживающих современное оборудование	ограниченный доступ к финансовым ресурсам для развития инновационных технологий	несоответствие оказываемых услуг стандартам качества	слабый уровень доступности специализированных услуг для развития инициирующих предприятий
		слабое отраслевое управление, регулирование и контроль

Авторское обобщение.

Нами выделены основные участники регионального кластера:

- предприятия-производители товаров и услуг;

- организации-поставщики запасных частей и комплектующих для специализированных предприятий;

- некоммерческие предприятия (союзы и ассоциации предпринимателей, торгово-промышленные палаты и др.);

- организации, осуществляющие научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки;

- население;

- учреждения сферы образования;

- предприятия, деятельность которых направлена на формирование эффективной инфраструктуры (бизнес-инкубаторы, зоны особого экономического режима, транспортные компании, кредитно-финансовые учреждения, технополисы, венчурные фонды, образовательные учреждения и др.) и т.д.

Для обеспечения эффективного развития кластеров необходима поддержка органов власти в осуществлении следующих направлений:

1) создание кластерных организаций различных организационно-правовых форм;

2) создание и поддержание благоприятных условий функционирования кластера, основанных на мониторинге возможностей и угроз развития кластера;

3) осуществление эффективного сотрудничества, в первую очередь, информационного, между участниками кластера.

Реализация данных направлений обеспечит структурные сдвиги в экономике, развитие наукоемких производств, реформирование нефтегазовой отрасли Ставропольского края в качестве базового кластера, повышение его конкурентоспособности и устойчивого развития.

Вторая глава «Анализ современного состояния экономики региона и ее отдельных субъектов» содержит аналитическую характеристику современного состояния экономики Ставропольского края и отдельной отрасли в качестве основания кластера, сформулированы требования по стимулированию процессов модернизации на предприятиях нефтегазового кластера региона.

Экономические интересы субъектов хозяйствования, отраслей и региона тесно взаимосвязаны, что создает возможность для активизации процессов модернизации на основе кластерного подхода с наибольшим синергетическим эффектом. Отправной точкой преобразований должна являться, на наш взгляд, нефтегазовая отрасль, т.к. именно она служит «стартовой» сферой для смежных с нею производств, создавая спрос на продукцию других отраслей (табл. 2).

Показатели добычи нефти и газа являются своеобразным индикатором развития всех отраслей экономики и ее потенциала. Динамический анализ на протяжении 1990-2009гг. свидетельствует о стабильном росте добычи нефти и газа в Ставропольском крае. Суммарное потребление бензина всех марок, дизельного топлива и смазочных материалов в крае составляет свыше 1,5 млн.т. Ежегодно добывается 400-450 млн. м³ природного и попутного газа. При этом объем среднегодовых поставок превышает 10 млрд. м³ при уровне газификации в крае 94%. Ежегодно в Ставропольском крае добывается свыше 1,0 млн. т сырой нефти и газового конденсата. Количество действующих скважин составляет 450.

Самым перспективным направлением поисков нефти и газа в настоящее время является триасовое. Поэтому в сложившейся ситуации главным фронтом являются поиски залежей углеводородов в триасовых отложениях, а затем по мере стабилизации экономики региона необходимо переходить к другим направлениям поиска. Это обусловлено тем, что многие перспективные объекты триасового направления находятся в непосредственной близости от обустроенных площадей и возможно получение фонтанных притоков.

Таблица 2

Добыча нефти и газа в Ставропольском крае в 1990-2009гг.

Показатели добычи	1990	1995	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009*	2009 в %к
													1990	2000
нефть, включая газовый конденсат, тыс. т	1776	744	1022	1079	1015	1026	1004	980	1130	1077	1100	1130	63,6	110,6
природный газ, млн. м3	698	387	376	393	414	460	446	441	451	424	435	450	64,5	119,7

*- предварительная оценка.

Авторское обобщение по данным: Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации. 2008: Стат. сб. / Росстат. М., 2009. С.301; www.gks.ru.


Основные характеристики предприятий нефтегазовой отрасли Ставропольского края представлены в таблице 3.

Таблица 3

Основные показатели работы предприятий нефтегазовой отрасли в Ставропольском крае, 2005-2008гг. 

Показатели	2005	2006	2007	2008	2009*	2009 в % к 2005
Число действующих организаций (на конец года) по добыче нефти и газа	44	52	47	86	79	179,5
Объем отгруженной продукции, млн. руб.	4601,2	6440,5	4544,0	6227,9	6129,5	133,2
Индекс промышленного  производства  в % к предыдущему  году- всего	97,6	116,6	97,4	99,1	99,2
Среднегодовая численность работников организаций, тыс. чел.	4,2	4,5	4,4	4,4	4,3	102,4
Сальдированный финансовый результат (+/- убыток), млн. руб.	6761,5	5319,9	12320,8	11938,9	11897,0	176,0

*- предварительная оценка.

Авторское обобщение по www.gks.ru


Для выявления и оценки потенциала нефтегазовой отрасли был осуществлен корреляционно-регрессионный анализ, в ходе которого результирующей функцией (Y) был выбран объем ВРП, при этом использовались следующие признаки влияния:

Х₁ - количество добываемого углеводородного сырья на территории края, млн. т;

Х₂ - доля перерабатываемого углеводородного сырья на территории Ставропольского края, %;

Х₃ - имеющиеся разведанные ресурсы нефти и природного газа, млн. т;

Х₄ - количество потребляемого топлива в регионе, млн. т;

Х₅ - объем инвестиций в основные фонды отрасли;

Х₆ - количество работающих в отрасли;

Х₇ - количество организаций в отрасли, использующие инновации.


В результате получено следующее уравнение множественной регрессии:


Y = 0,11 + 9,14·Х₁ + 5,75·Х₂ + 6,41·Х₃ – 1,97·Х₄ +18,2·Х₅ -1,34·Х₆ +3,11·Х₇


Полученное уравнение множественной регрессии, достоверность которого подтверждают значения коэффициентов корреляции и детерминации (R=0,96 и D=0,92), позволило статистически доказать, что край располагает мощным потенциалом для развития, в том числе в рамках модернизационной программы. Имеющиеся и потенциальные запасы сырья нефтегазовой отрасли в состоянии обеспечить растущие объемы посткризисной краевой экономики при условии оптимизации использования трудовых ресурсов и широкого внедрения программ энерго- и теплосбережения (о чем свидетельствуют отрицательные коэффициенты при Х₄ и Х₆ ).

Для повышения эффективности предприятий нефтегазовой отрасли необходимо реализовать следующие направления работ:

- совершенствование и реконструкция системы нефтегазосбора, технологии подготовки нефти и газа, подготовки нефти на промыслах;

- решение проблемы предотвращения отложения солей и парафина в подъемных трубах и шлейфах скважин;

- очистка насосно-компрессорных труб от отложения солей для их повторного использования;

- обеспечение стабильной работы установки подготовки нефти;

- повышение эффективности разработки нефтяных и газовых месторождений в условиях отсутствия эксплуатационного бурения за счёт зарезки вторых стволов с бурением горизонтальных участков в добывающих скважинах;

- применения новейших методов повышения производительности скважин и ограничения водопритока;

- составления уточнённых проектов разработки месторождений с созданием трёхмерных геологических и гидродинамических моделей залежей, применения новых методов геофизических исследований скважин и т.д.

По нашему мнению, отраслевой кластер представляет собой совокупность территориально обособленных взаимосвязанных предприятий (научно-исследовательских и опытно-конструкторских институтов, образовательных учреждений, населения, организаций), деятельность которых направлена на формирование эффективной инфраструктурной и инновационной составляющей, конкурентных преимуществ кластера и региона и проявление мультипликативного эффекта (рис. 1).


Правительство Ставропольского края

Предприятия

производи-тели товаров и услуг

Учреждения сферы образования





Предприятия, деятельность которых направлена на формирование эффективной инфраструктуры (бизнес-инкубаторы, зоны особого экономического режима, транспортные компании, кредитно-финансовые учреждения, технополисы, венчурные фонды, образовательные учреждения и др.)





Внутренняя структура кластера


Предприятия

нефтегазовой

отрасли








Организации-поставщики запасных частей и комплектующих для специализированных предприятий

Население

Рис. 1. Нефтегазовый кластер Ставропольского края

Авторская разработка.


В диссертации сформулирован ряд требований по стимулированию процессов модернизации на предприятиях нефтегазового кластера региона:

1. определение функций управления, обусловливающих достижение стратегических целей и совершенствование организационной структуры управления;
   
2. формирование корпоративного единства (социально-экономические, организационно-управленческие, инновационно-технические аспекты, обусловливающие целостность системы);
   
3. стимулирование деятельности хозяйствующих субъектов с целью усиления целостности (единства) системы и реализации генеральной цели;
   
4. выбор наиболее эффективных методов модернизации;
   
5. обеспечение эффективного взаимодействия между предприятиями-участниками, входящими в состав кластера.
   

В третьей главе «Направления модернизации региональной экономики» выделены мероприятия региональных органов власти по формированию и поддержанию благоприятного для кластеров экономического климата в региональной системе. Проанализированы системные свойства кластера. Предложен механизм формирования и развития кластера в экономике региона.

Целесообразно выделить преимущества кластера:

- создание активных сетевых коммуникаций (это объясняется тем, что для кластера характерно динамичное развитие межсубъектного сотрудничества и конкуренции внутри самого кластера);

- формирование и развитие предприятий смежных отраслей, определяющих уровень спроса на комплектующие товары и услуги сервиса, квалифицированную рабочую силу, в результате повышается эффективность экономической деятельности у одних участников кластера за счет экономии на транспортных и логистических издержках, у других, – развитие конкурентных преимуществ.

Нами выделены основные мероприятия по формированию и поддержанию благоприятного для кластеров экономического климата в региональной экономике:

1. Повышение качества и эффективности системы профессионального образования по следующим направлениям:

- осуществление учета потребностей кластера и его обеспечение квалифицированными специалистами соответствующего профиля;

- возрождение института наставничества;

- разработка программ непрерывного профессионального образования;

- проведение мониторинга качества реализуемых образовательных программ с учетом направлений развития кластера;

- обмен опытом и реализация совместных образовательных программ в рамках целевой подготовки;

- привлечение специалистов-практиков кластера к учебному процессу.

2. Создание инновационных объектов инфраструктуры для развития кластера.

3. Привлечение инвестиционных потоков в развитие инженерно-транспортной инфраструктуры, строительство объектов недвижимости и др. с учетом направлений развития кластера.

4. Налоговое регулирование предприятий-участников кластера.

5. Уменьшение административных барьеров.

Одним из направлений развития кластерной политики в регионе является реализация мероприятий по обнаружению административных барьеров различного уровня и выработка рекомендаций по их минимизации.

В диссертационной работе выделены системные характеристики нефтегазового кластера Ставропольского края для обоснования процессов формирования и развития кластера в региональной экономике (рис. 2).

Исходя из выше изложенного, автором предложен методический подход к обоснованию механизма создания и развития кластера в региональной экономической системе (рис. 3).




Рис. 2. Системные характеристики нефтегазового кластера Ставропольского края (Авторская разработка)


Рассмотрим каждый из уровней механизма формирования и развития кластера:

1-ый уровень - исследование актуальных методов формирования (разработка плана мероприятий по формированию кластера) и механизмов гарантированного развития кластера с целью определения основных отрицательных и положительных моментов.

2-ой уровень - создание методов оценки развития субъекта кластера на основе структурных принципов с учетом индивидуальных региональных условий (разработка направлений государственной поддержки кластера).

3-ий уровень - определение структуры развития кластера на основе системного подхода (выработка инструментов реализации кластерной политики региона, уточнение состава предприятий-участников кластера) с учетом индивидуальных условий территориального образования.

4-ый уровень - применение многоступенчатого подхода в процессе гарантирования развития кластера, с точки зрения взаимодействия социальных и экономических подсистем.

5-ый уровень - обоснование практических решений и предложений по увеличению показателей развития кластера и социально-экономического развития региона (определение эффективности участников кластера).

6-ой уровень - принятие административных решений (формирование системы управления качеством).

Создание системы итоговых показателей
7 уровень



Принятие административных решений
6 уровень


5 уровень


Обоснование практических решений и предложений по увеличению показателей развития кластера и социально-экономического развития региона






4 уровень


Применение многоступенчатого подхода в процессе гарантирования развития кластера






Определение структуры развития кластера
3 уровень

2 уровень


Создание методов оценки развития субъекта кластера









Исследование актуальных методов формирования и механизмов гарантированного развития кластера
1

уровень
















Рис. 3. Схема механизма создания и развития кластера в экономике региона

Авторская разработка.


7-ой уровень - создание системы итоговых показателей (принятие нормативно-правовой документации, разработка соответствующих рекомендаций).

В заключении отражены основные результаты исследования, сформулированы выводы и рекомендации.


Положения диссертационного исследования опубликованы в основных научных работах:

Статьи, опубликованные в рецензируемых журналах, рекомендованных ВАК РФ:

1. Поликанин Е.В. Особенности кластерной формы организации экономического пространства региона//Бизнес в законе. – Москва. – 2010. - № 4. – 0,7 п.л.
   
2. Поликанин Е.В. Анализ зарубежных моделей и российского опыта формирования кластерной политики//Научный вестник КБНЦ РАН. - Нальчик: изд-во КБНЦ РАН. - 2010. – № 5(37). – 0,4 п.л.
   

Публикации в других изданиях

3. Поликанин Е.В. Формирование модели формирования конкурентных преимуществ региона//Материалы X региональной научно-практической конференции «Современная наука глазами молодого поколения».– Кисловодск: изд-во СевКавГТУ, 2008. – 0,3 п.л.
   
4. Поликанин Е.В. Исследование направлений модернизации региональной экономической системы// Материалы региональной научно-практической конференции «Актуальные проблемы экономики, образования и науки». – Кисловодск: филиал РИНХ, 2008. - 0,4 п.л.
   
5. Поликанин Е.В. [и др.]. Разработка новых подходов к формированию развивающихся экономических систем регионов, адаптированных к рыночным условиям//Сборник научно-исследовательских работ «Наука и образование на рубеже тысячелетий».Вып.1.–М.: Учлитвуз, 2009.– 0,5/0,3 п.л.
   
6. Поликанин Е.В. [и др.]. Исследование проблематики конкурентоспособности регионов//Сборник научно-исследовательских работ «Наука и образование на рубеже тысячелетий». Вып. 1. – М.: Учлитвуз, 2009.– 0,4/0,2 п.л.
   
7. Поликанин Е.В. Исследование категориального аппарата региональной экономики//Сборник научно-исследовательских работ «Наука и образование на рубеже тысячелетий».Вып.1. – М.: Учлитвуз, 2009.– 0,4 п.л.
   
8. Поликанин Е.В. Основные понятия и особенности экономического пространства региона//Сборник материалов научно-практической конференции «Актуальные проблемы экономики сферы услуг». – Шахты: ЮРГУЭС, 2010. – 0,2 п.л.
   
9. Поликанин Е.В. Особенности и специфика кластерной формы организации экономического пространства региона Гл. 2.7. Социально-экономические аспекты развития Северо-Кавказского федерального округа/Под научной ред. к.э.н., доцента Поповой А.С. – Ставрополь: ООО «Издательско-информационный центр «Фабула»», 2010. – 0,9 п.л.
   
10. Поликанин Е.В. [и др.]. Исследование процессов формирования и развития кластеров в экономике региона Гл. 2.9. Социально-экономические аспекты развития Северо-Кавказского федерального округа/ Под научной ред. к.э.н., доцента Поповой А.С. – Ставрополь: ООО «Издательско-информационный центр «Фабула»», 2010. – 1,2/0,6 п.л.
    

Подписано в печать 15.11.2010 г.

Формат 60х84/16. Бумага типографская № 1

Гарнитура Таймс. Усл. печ. л. 1,1. Тираж 100 экз. Заказ 41

Отпечатано в типографии: //////

346500, Ростовская область, г.Шахты, ул.Шевченко, ///