Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ао "Консультант Плюс"
| Вид материала | Обзор |
- Карен Прайор Несущие ветер, 3263.93kb.
- КонсультантПлюс: новое в российском законодательстве еженедельные обзоры, 7546.18kb.
- КонсультантПлюс: новое в российском законодательстве еженедельные обзоры, 3880.37kb.
- Собой изложение основных положений методики коммерческой оценки инвестиционных проектов,, 1325.63kb.
- Авторские права на Конкурс принадлежат коллективу его Авторов. Авторские права на все, 283.54kb.
- Программа Международного форума «Интеллектуальная собственность-xxi век» 19-22 апреля, 78.74kb.
- Внимание! Текст данного нормативного правового акта взят из базы «Консультант плюс», 1767.66kb.
- Внимание! Текст данного нормативного правового акта взят из базы «Консультант плюс», 102.86kb.
- Внимание! Текст данного нормативного правового акта взят из базы «Консультант плюс», 434.21kb.
- А. И. Зенкевич Консультант отдела международного права и анализа зарубежного закон, 232.9kb.
Определен порядок передачи в собственность субъектов РФ приобретенных в 2010 году за счет федерального бюджета лекарственных средств и медицинского оборудования для реализации мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулеза
В соответствии с утвержденными Правилами органы исполнительной власти субъектов РФ, включенные в перечень субъектов РФ, для которых осуществляется закупка медицинского оборудования и закупка лекарственных средств, представляют в Минздравсоцразвития РФ заявки на их поставку с указанием наименований и адресов учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения, которым должно быть поставлено имущество, а также требуемых объемов поставки. В соответствии с государственными контрактами, заключенными Минздравсоцразвития РФ с организациями, осуществляющими эту поставку, имущество доставляется в учреждения здравоохранения субъектов РФ и муниципальные учреждения здравоохранения. В Постановлении приведены перечни субъектов РФ, для которых в 2010 году осуществляется закупка медицинского оборудования и лекарственных средств для реализации мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулеза и лечения больных туберкулезом.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 17.11.2009 N 906н
"Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2009 N 15899.
Регламентирована деятельность учреждений медико-социальной экспертизы
В структуру государственных учреждений медико-социальной экспертизы входят Федеральное бюро медико-социальной экспертизы; главные бюро медико-социальной экспертизы по субъекту РФ; главные бюро, осуществляющие медико-социальную экспертизу работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населения отдельных территорий, имеющие филиалы - бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах. Основными задачами данных учреждений являются: установление структуры и степени ограничения жизнедеятельности и определение потребностей в мерах социальной защиты, а также изучение причин, факторов и условий, влияющих на возникновение и исход инвалидности, анализ распространенности и структуры инвалидности.
Приказ Минздравсоцразвития РФ N 983н, ФСТ РФ N 447-а от 14.12.2009
"Об утверждении методики определения предельных отпускных цен производителя на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.12.2009 N 15823.
Разработана методика, определяющая порядок расчета предельных отпускных цен производителей на лекарственные средства, включенные в установленном порядке в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств
Методика предназначена для использования: Росздравнадзором - при регистрации предельных отпускных цен отечественных и зарубежных производителей, заявляемых к государственной регистрации; ФСТ РФ - при согласовании предельных отпускных цен производителей, заявляемых отечественными и зарубежными производителями лекарственных средств для государственной регистрации; российскими и зарубежными производителями лекарственных средств - при подготовке документов по обоснованию уровня предельных отпускных цен производителей, заявляемых к государственной регистрации.
Приказ Минздравсоцразвития РФ N 1035н, Минпромторга РФ N 1203, ФТС РФ N 2377 от 25.12.2009
"О представлении сведений о фактических ценах на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства иностранных производителей и объемах их ввоза на территорию Российской Федерации, а также о фактических отпускных ценах, объемах производства и отгрузки жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств российских производителей"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.12.2009 N 15917.
В целях осуществления мониторинга ассортимента и цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства (ЖНВЛС) вводится единая форма представления сведений в электронном виде
Помимо формы представления сведений утвержден также Порядок, устанавливающий правила представления данных, включая сведения о фактических ценах на ЖНВЛС иностранных производителей и объемах их ввоза на территорию РФ, а также о фактических отпускных ценах, объемах производства и отгрузки ЖНВЛС российских производителей. Указанные сведения будут содержаться в единой базе данных, которая создается во исполнение Постановления Правительства РФ от 8 августа 2009 г. N 654 "О совершенствовании государственного регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства".
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 08.12.2009 N 73
"Об утверждении СанПиН 2.3.2.2567-09"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.12.2009 N 15813.
С 1 января 2010 года вводятся в действие изменения к СанПиН 2.3.2.1078-01 "Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов"
В частности, в новой редакции изложен перечень растений, содержащих сильнодействующие, наркотические или ядовитые вещества (приложение к СанПиН 2.3.2.1078-01 "Биологически активные вещества, компоненты пищи и продукты, являющиеся их источниками, которые могут оказать вредное воздействие на здоровье человека при использовании для изготовления биологически активных добавок к пище"). Из данного перечня исключена позиция "Алоэ древовидное, столетник", включены позиции "Клен серебристый", "Лотос голубой".
ОБОРОНА
Постановление Правительства РФ от 22.12.2009 N 1063
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2002 г. N 352"
Уменьшен объем финансирования второго этапа (2006 - 2010 годы) федеральной программы "Реформирование системы военного образования в Российской Федерации на период до 2010 года"
В соответствии с изменениями, внесенными в Программу, утвержденную Постановлением Правительства РФ от 27 мая 2002 года N 352, объем финансирования Программы на втором этапе за счет средств федерального бюджета, выделяемых Минобороны РФ, составит 2792,902 млн. рублей (ранее - 2907,34 млн. рублей), в том числе государственные капитальные вложения (бюджетные инвестиции) - 1919,562 млн. рублей (ранее - 2113,5 млн. рублей), прочие расходы - 832,47 млн. рублей (ранее - 752,97 млн. рублей). Также изменения внесены в некоторые разделы и приложения к Программе.
Постановление Правительства РФ от 30.12.2009 N 1137
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2003 г. N 750"
Внесены уточнения в Постановление Правительства РФ, касающееся вопросов организации альтернативной службы
Установлено, что для разработки плана направления граждан на альтернативную гражданскую службу Минобороны РФ представляет в Роструд сведения: о численности граждан, подавших заявление в военный комиссариат о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой (до 1 июня - в отношении граждан, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года, и до 1 декабря - в отношении граждан, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июле следующего года); о численности и составе граждан, в отношении которых призывной комиссией вынесено заключение о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой (до 1 февраля - в отношении граждан, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июле текущего года, и до 1 августа - в отношении граждан, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года). Также используемые по тексту слова "Министерство труда и социального развития Российской Федерации" заменены словами "Федеральная служба по труду и занятости" в соответствующем падеже.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1186
"О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств"
В некоторые постановления Правительства РФ, регулирующие вопросы, связанные с оборотом наркотических средств, внесены изменения
Расширен список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством РФ и международными договорами (список I), перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года N 681. Также рядом позиций дополнен список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством РФ и международными договорами (список I), крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса РФ, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 7 февраля 2006 года N 76. Кроме того, отдельные дополнения внесены также в Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2004 года N 454 "О запрещении культивирования на территории Российской Федерации растений, содержащих наркотические вещества".
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Приказ Минюста РФ от 01.12.2009 N 411
"О внесении изменения в Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 383"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.12.2009 N 15840.
Внесены изменения в порядок рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей
Из административного регламента, регулирующего этот порядок (Приказ Минюста РФ от 26.12.2006 N 383), исключена норма, устанавливавшая, что результаты рассмотрения письменного обращения могут доводиться до заявителя по телефону.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Приказ Минюста РФ от 19.11.2009 N 403
"Об утверждении Правил нотариального делопроизводства"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.12.2009 N 15675.
Разработаны Правила, устанавливающие единый порядок работы с документами нотариусов в РФ, осуществления контроля за исполнением правил нотариального делопроизводства, а также передачи документов, хранящихся у нотариуса, полномочия которого прекращаются, другому нотариусу
Утвержденные Правила регулируют документирование и документооборот с момента создания или получения документов до передачи их в архив или уничтожения, включая порядок работы с документами, контроль, ведение и заполнение документов, связанных с совершением нотариальных действий, составление номенклатуры дел, подготовку документов к хранению или уничтожению. Правила не устанавливают порядок совершения нотариальных действий, формы реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей нотариуса на сделках и свидетельствуемых документах. Контроль за исполнением Правил нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют территориальные органы Минюста РФ. Контроль за исполнением Правил нотариусами, занимающимися частной практикой, осуществляют территориальные органы Минюста РФ совместно с нотариальными палатами. Проверка исполнения Правил проводится один раз в четыре года.
* * *
с 28 декабря 2009 года по 6 января 2010 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Федеральный закон от 27.12.2009 N 365-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления"
Уточнены полномочия органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления
Установлено право высшего должностного лица субъекта РФ, впредь до утверждения федеральными органами административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных субъектам РФ полномочий (в частности, в сфере образования, здравоохранения, лесных отношений, водных отношений), утверждать соответствующие административные регламенты, которые не могут противоречить нормативным правовым актам РФ.
Многочисленные изменения внесены в законодательные акты, регулирующие местное самоуправление и касающиеся, в частности, порядка формирования представительных органов муниципальных районов, перечня вопросов местного значения, процедур назначения на должность главы местной администрации, порядка внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования, полномочий местного самоуправления в сфере занятости населения и т.д.
Изменения внесены и в другие законодательные акты, затрагивающие полномочия органов власти; в частности Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" дополнен положениями, подробно регламентирующими взаимодействие органов прокуратуры, органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля по подготовке ежегодных планов проведения плановых проверок субъектов предпринимательской деятельности.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Федеральный закон от 27.12.2009 N 357-ФЗ
"О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
Внесены уточнения в порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований
Изменениями, внесенными в Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в частности, установлено, что избирательная комиссия муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования. Также предусмотрен порядок назначения нового члена избирательной комиссии в случае досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии муниципального образования, сформированной до дня вступления в силу данного Федерального закона. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 28.12.2009 N 380-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Уточнены полномочия органов власти разных уровней по применению мер административной ответственности
В Кодекс РФ об административных правонарушениях внесены многочисленные изменения, связанные с передачей ряда полномочий, главным образом в социально-экономической сфере, от федерального центра субъектам РФ, а также с изменением системы и структуры федеральных органов исполнительной власти.
Кодекс дополнен статьей, устанавливающей предметы ведения субъектов РФ в области законодательства об административных правонарушениях. В новой редакции изложен ряд статей глав 22 и 23, определяющих органы, рассматривающие дела об административных правонарушениях, и определяющих полномочия должностных лиц по рассмотрению дел об административных правонарушениях.
Значительные изменения внесены также в статьи Особенной части Кодекса, устанавливающие ответственность за конкретные правонарушения, в т.ч. за правонарушения в области охраны собственности (в частности за пользование недрами без лицензии, самовольную застройку площадей залегания полезных ископаемых, самовольную переуступку права пользования землей, недрами, лесным участком или водным объектом), за правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, правонарушения в области дорожного движения (несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог), правонарушения в области связи и информации (злоупотребление свободой массовой информации), правонарушения в области предпринимательской деятельности (нарушение законодательства о рекламе).
Указ Президента РФ от 21.12.2009 N 1457
"О внесении изменений в Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574, и в Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих"
В Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы включены отдельные должности в Министерстве обороны РФ
В "Перечень должностей в федеральных министерствах" Реестра, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 1574, включена глава 2 "Отдельные должности в Министерстве обороны Российской Федерации", содержащая должности категорий "руководители" высшей и главной групп должностей, "специалисты" - главной и ведущей групп должностей. Также внесены изменения в Указ Президента РФ от 25.07.2006 N 763, предусматривающие установление должностных окладов и ежемесячного денежного поощрения для указанных должностей.
Указ Президента РФ от 29.12.2009 N 1510
"О признании утратившими силу Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1774 "О мерах по соблюдению законодательства Российской Федерации о бюджетном устройстве" и Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 1995 г. N 746 "О первоочередных мерах по совершенствованию налоговой системы Российской Федерации"
Утрачивают силу некоторые акты Президента РФ в сфере бюджетного и налогового законодательства
Признаны утратившими силу: Указ Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1774 "О мерах по соблюдению законодательства Российской Федерации о бюджетном устройстве" и Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 1995 г. N 746 "О первоочередных мерах по совершенствованию налоговой системы Российской Федерации".
Постановление Правительства РФ от 15.12.2009 N 1012
"О внесении изменений в федеральную целевую программу "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года"
Внесены уточнения в федеральную целевую программу "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года"
Изменения касаются, в частности, объемов финансирования направлений реализации Программы, приведенных в приложении N 3, объемов финансирования перечня мероприятий Программы, приведенных в приложении N 4, а также порядка распределения и предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов РФ на софинансирование мероприятий, предусмотренных Программой.
Постановление Правительства РФ от 22.12.2009 N 1058
"О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2004 г. N 71"
Внесены уточнения в порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений
Установлено, что решения о реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений, подведомственных Минобороны РФ, принимаются Минобороны РФ и оформляются приказами, подписываемыми Министром обороны РФ.
Постановление Правительства РФ от 22.12.2009 N 1059
"О внесении изменений в Положение о Министерстве энергетики Российской Федерации"
Уточнены полномочия Министерства энергетики РФ
В Положение о Министерстве энергетики РФ внесены редакционные изменения, в соответствии с которыми подпункты, устанавливающие полномочия этого Министерства по установлению некоторых технологических нормативов, исключены из подраздела Положения, устанавливающего полномочия Министерства по принятию нормативных правовых актов (из пункта 4.2), и включены в подраздел, устанавливающий полномочия Министерства по утверждению годовых и квартальных балансов по основным видам топлива, нефтепродуктов и сжиженных углеводородных газов (в пункт 4.5).
Кроме того, уточнено, что нормативы технологических потерь углеводородного сырья утверждаются в отношении добычи, транспортировки сырья и продуктов его переработки трубопроводным транспортом.
Постановление Правительства РФ от 24.12.2009 N 1084
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2009 г. N 810"
С 1 марта 2010 года вступает в силу положение, предусматривающее полномочие Росалкогольрегулирования по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории РФ
Данное изменение внесено в Постановление Правительства РФ от 15.10.2009 N 810 "Об отдельных полномочиях Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и Федеральной налоговой службы". В прежней редакции срок вступления в силу названного положения был установлен с 31 декабря 2009 года.
Постановление Правительства РФ от 24.12.2009 N 1086
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Уточнены задачи и полномочия Правительственной комиссии по проведению административной реформы
Одной из основных задач указанной Комиссии, с которой связаны некоторые другие задачи и предоставленные Комиссии полномочия, определена выработка решений по вопросам ограничения вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства и прекращения избыточного государственного регулирования.
Комиссии предоставлено право вносить непосредственно в Правительство РФ проекты актов по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии. Подготовка проектов актов, необходимых для реализации решений Комиссии, может осуществляться по решению Комиссии федеральным органом исполнительной власти или соответствующей рабочей группой.
Постановление Правительства РФ от 29.12.2009 N 1107
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. N 385"