Двадцать лет назад, 14 декабря 1989 года, умер лауреат Нобелевской премии мира 1975 г

1   2   3   4   5

Организации «Человек и закон» – 10 лет

24 ноября 2009 года Региональная общественная организация «Человек и закон» отмечает свой юбилей. Десять лет назад организация была официально зарегистрирована в Министерстве юстиции Российской Федерации.

Многое произошло за это время, были победы, были и поражения, но факт остается фактом: общественная организация «Человек и закон» в настоящее время является флагманом правозащитного движения в Республике Марий Эл.

За ее названием стоит команда целеустремленных молодых людей во главе с Ириной Симаковой и Сергеем Подузовым. Каждый ощущает себя важной составляющей единого слаженного механизма, который работает ради одной цели.

Тот, кто хотя бы раз побывал в офисе организации, знает, что здесь всегда людно. Тут и пенсионер, пришедший за юридической помощью, и студент-волонтер, и бывший воспитанник Новотроицкой колонии, для которого коллектив организации стал почти родным. Работа не останавливается ни на минуту: только прошел очередной семинар с сотрудниками УФСИН, а нужно готовиться к следующему, уже с сотрудниками МВД; не успели юристы порадоваться за выигранное дело в суде, а в дверях стоит человек, которому тоже нужна помощь квалифицированных специалистов. И такой темп работы ведется по всем направлениям деятельности правозащитников. Результат? Организация занимает весомые позиции и известна далеко за пределами Республики Марий Эл. Тренерская группа «Человек и закон» по преподаванию прав человека востребована в разных субъектах Российской Федерации и даже за ее пределами. Можно с уверенностью сказать, что работа марийских правозащитников во многом является передовым опытом и положительным примером для других регионов.

За десять лет существования Региональной общественной организации «Человек и Закон» за юридической помощью в общественную приемную организации обратилось свыше 10 000 граждан. У каждого из них была своя история. Для кого-то все заканчивалось благополучно, и юристам-правозащитникам удавалось восстановить нарушенные права, для других исход дела не приносил желаемых результатов.

Были случаи, на первый взгляд, курьезные, например, когда пенсионера Бориса Ржавина привезли в отделение милиции в двадцатиградусный мороз в одном нательном белье и домашних тапочках. Или история женщины, которую вызвали на прием к психиатру по причине написанного ею письма к президенту Владимиру Путину.

Согласимся, что фабула этих дел соответствует формату юмористического журнала, но только у самих героев ситуация, в которой они оказались, вызывала отнюдь не улыбку. На протяжении восьми лет Борис Ржавин вместе с юристами правозащитной организации «Человек и закон» пытался восстановить свои нарушенные права, но, как оказалось, на национальном уровне сделать это невозможно. В настоящее время от пенсионера подана жалоба в Европейский Суд по правам человека. Второй героине пришлось доказывать, что она психически здорова, а письмо президенту написано ею, как последняя надежда разрешить свою жилищную проблему.

В этом году организация «Человек и закон» и Министерство внутренних дел по Республике Марий Эл отмечает пятилетие совместной деятельности. В активе этих «разнополярных» структур несколько реализованных мегапроектов, множество совместных акций, «круглых столов», выездов в районы, участие в заседаниях Общественного Совета при МВД по Республике Марий Эл.

Такое сотрудничество позволило органам внутренних дел продвинуться в вопросах профилактики преступлений и повышения профессионально-нравственного уровня своих сотрудников, а РОО «Человек и закон» – добиться значительных успехов в деле построения гражданского общества. Передовой опыт работы правозащитников Марий Эл и органов внутренних дел республики получил положительную оценку на федеральном уровне.

В рамках работы организации в местах лишения свободы правозащитниками регулярно проводятся реабилитационные мероприятия с осужденными, гражданские экспедиции, лекции и беседы, проводятся всевозможные конкурсы.

С Новотроицкой воспитательной колонией правозащитники сотрудничают на протяжении уже 7 лет и все это время помогают в ежедневной работе с воспитанниками. Для сотрудников Управления федеральной службы исполнения наказаний организация «Человек и закон» регулярно проводит семинары о применении международных стандартов в их работе. Помимо всего прочего Ирина Симакова является председателем Общественного Совета при начальнике Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) Российской Федерации по Республике Марий Эл, а также входит в состав Президиума «Ассоциации содействия деятельности воспитательных колоний ФСИН России».

В 2006 году правозащитная организация «Человек и закон» сменила свой статус с Йошкар-Олинской городской на региональную. С этого момента не прекращается работа правозащитников в районах республики: практикуются выезды гражданских экспедиций с работой общественной приемной по обращениям граждан, проводятся семинары по правам человека для общественности районных центров.

Кроме того, в качестве председателя общественной наблюдательной комиссии, Сергей Подузов осуществляет контроль за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания на территории всей Республики Марий Эл.

К примеру, в 2006 году в качестве члена Общественного совета при МВД республики Марий Эл, он посетил изоляторы временного содержания при всех территориальных отделах милиции, а в 2008 году в рамках работы Общественной наблюдательной комиссии, он посетил все Дежурные части Республики Марий Эл, ИВС и камеры для административно задержанных.

В настоящее время организация «Человек и закон» на высоком уровне ценится другими НКО-партнерами в различных субъектах Российской Федерации. Правозащитники понимают, чтобы наиболее эффективно защищать права людей, необходимо взаимодействовать с властью, иметь с ней активный, непрекращающийся диалог. Организации «Человек и закон» удалось этого добиться и сейчас продуктивное сотрудничество с госорганами ведет к новым перспективам в совместной работе.

Наталья Ускова, «Человек и закон», Йошкар-Ола

Проекты МХГ

Первая премия Московской Хельсинкской группы

в области защиты прав человека

7 декабря 2009 года на Общем собрании членов Московской Хельсинкской группы (МХГ) были определены победители первой премии Московской Хельсинкской группы в области защиты прав человека за 2009 год.

Всего членами МХГ было рассмотрено 56 кандидатур по 11 номинациям.

В результате открытого обсуждения вклада каждого из кандидатов в продвижение прав человека в России большинством голосов присутствующих на собрании членов МХГ победителями премии МХГ в области защиты прав человека за 2009 год признаны: в номинации «За мужество, проявленное в защите прав человека» Наталья Эстемирова (Чечня) посмертно; в номинации «За защиту прав человека средствами культуры и искусства» Юрий Шевчук (Санкт-Петербург); в номинации «За экспертную и научную деятельность в области прав человека» Галина Кожевникова (Москва); в номинации «За развитие традиций защиты прав человека среди молодежи» Андрей Юров (Воронеж); в номинации «Защита заключенных» Алексей Соколов (Екатеринбург); в номинации «За исторический вклад в защиту прав человека и правозащитного движения» Александр Даниэль (Москва); в номинации «За журналистскую деятельность по продвижению ценностей прав человека» Елена Милашина (Москва); в номинации «За вклад в правозащитное образование» Рауф Габидулин (Архангельск); в номинации «За отстаивание прав человека в суде» Сергей Беляев (Екатеринбург); в номинации «За успехи в развитии и управлении правозащитными организациями» Игорь Каляпин (Нижний Новгород); в номинации «За деятельность в защите социальных прав и интересов местных сообществ» Андрей Бабушкин (Москва).

Искренне поздравляем победителей и желаем им дальнейших успехов в продвижении прав человека в России и развитии институтов гражданского общества!

Всех российских и зарубежных друзей, коллег, партнеров МХГ поздравляем с Международным днем прав человека! Еще раз выражаем всем признательность за поддержку и помощь МХГ в трудных ситуациях.

От имени членов МХГ и сотрудников офиса, председатель Московской Хельсинкской группы Л.М. Алексеева

Резюме победителей премии МХГ в области защиты прав человека за 2009 год

Эстемирова Наталья Хусаиновна – чеченская правозащитница, сотрудница центра «Мемориал», член экспертного совета Уполномоченного по правам человека РФ, член Общественной наблюдательной комиссии, которая осуществляет контроль за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания в Чеченской Республике.

Работа Натальи Эстемировой получила признание как на родине, так и за рубежом. Она стала лауреатом многих премий, включая медаль Роберта Шумана от Европейского парламента в 2005 году и премию шведского парламента «Право на существование» в 2004 году (так называемая «альтернативная Нобелевская премия мира»); она первой получила премию имени Анны Политковской (2007 год).

Наталья Эстемирова занималась расследованием нарушений прав человека в регионе, в частности пыток и других видов жестокого обращения, незаконных убийств и насильственных исчезновений. Она посвятила себя помощи вынужденным переселенцам и другим людям, оказавшимся в сложной ситуации. В Чечне Наташа была одна из немногих, кто не боялся говорить правду, несмотря на многочисленные угрозы. Более 10 лет Наташа Эстемирова спасала невинных людей из чеченских застенков, добивалась наказания изуверов в погонах, применяющих пытки и внесудебные казни, делала достоянием общества скрываемую информацию о массовых нарушениях прав человека в Чечне. Своей честной и открытой позицией она завоевала любовь и доверие в сердцах тысяч людей в России, и особенно – на Северном Кавказе. А также – и лютую ненависть среди сотен военнослужащих, милиционеров, повинных в преступлениях против мирных граждан. Наталья Эстемирова была похищена 15 июля 2009 года в Грозном. Вечером того же дня ее тело с многочисленными огнестрельными ранениями нашли в лесополосе в Назрановском районе Ингушетии. Никто не взял на себя ответственность за это преступление, однако коллеги считают, что её убили за правозащитную деятельность.

Наташа Эстемирова отмечается премией МХГ за мужество, проявленное в защите прав человека.

Шевчук Юрий Юлианович – выдающийся русский поэт и музыкант. Более 25 лет вместе с коллегами из группы «ДДТ» он несет в общество силой своего редкого таланта и духа важные человеческие ценности. Несколько молодых поколений на пространствах бывшего СССР в эпоху великих перемен получили его уроки активной гражданственности, гуманизма, любви к ближнему. Юрий Шевчук своей работой и жизнью доказывает всем нам, что настоящий успех достигается на фундаменте большого личного достоинства, независимости, огромным ежедневным трудом.

Минувший год не стал исключением. Особо хочется отметить: миротворческие концерты «Не стреляй!» в Санкт-Петербурге и Москве после российско-грузинского вооруженного конфликта осени 2008 года и одноименный альбом, вышедший в 2009 году; концерты за сохранение историко-архитектурных памятников Санкт-Петербурга и Москвы; участие в Гражданском форуме «Пилорама-2009», который прошел 24–26 июля в Мемориальном музее истории политических репрессий «Пермь-36»; ряд других благотворительных и миссионерских концертов в России и на Украине.

МХГ имеет честь отметить своей ежегодной премией Юрия Юлиановича Шевчука за активную гражданскую позицию, за защиту прав человека средствами культуры и искусства.

Кожевникова Галина Владимировна – заместитель директора Информационно-аналитического центра «СОВА».

Информационно-аналитический центр «СОВА» был основан в октябре 2002 года. Центр «СОВА» ведет информационную и исследовательскую работу по таким направлениям, как национализм и ксенофобия (во всем многообразии их проявлений), религиозно-общественные отношения, политический радикализм, а также права человека в целом, перспективы либеральных ценностей в нашей стране. Галина Кожевникова является экспертом и автором многочисленных публикаций и докладов по проблемам проявлений радикального национализма и противодействия ему в России, преступлениям на почве ненависти, языку вражды. В 2009 году ею были подготовлены следующие доклады и книги: Радикальный русский национализм: структуры, идеи, лица (справочник); сезонные доклады центра «СОВА», посвященные проявлениям радикального национализма и противодействию ему в России («Зима 2008-2009 гг.: последняя партия националистов закрылась, но ряды их ширятся»; «Весна 2009 года: От расистских убийств к политическому террору»; «Лето 2009: Ультраправые и государство – позиционная война»); ежегодный доклад Центра «СОВА» «Неправомерное применение антиэкстремистского законодательства в России в 2008 году»; книга «Язык вражды и выборы. Федеральный и региональный уровни. По материалам мониторинга осени 2007 года»; сборник докладов «Ксенофобия, свобода совести и антиэкстремизм в России в 2008 году».

Галина Кожевникова в качестве эксперта от России по вопросам ксенофобии, преступлений на почве ненависти, радикального национализма и противодействия ему в России, языка вражды участвует в международных мероприятиях: конференции, круглые столы, совещания, консультации, дискуссии и др.

В 2009 году в адрес Галины неоднократно поступали анонимные послания, внешне воспринимаемые как реальная угроза ее жизни.

Галина Кожевникова награждена премией МХГ за экспертную и научную деятельность в области прав человека.

Юров Андрей Юрьевич – президент Международного молодежного правозащитного движения.

Андрей является одним из основных идеологов и разработчиков образовательно-просветительской Программы «Международная Школа Прав Человека и Демократии». Эта Программа включает в себя комплекс образовательных модулей разных уровней сложности, связанных между собой едиными методиками преподавания.

В 2008–2009 гг. под непосредственным руководством Андрея Юрова прошло около 40 семинаров и тренингов для тренеров, в которых приняли участие молодые активисты и правозащитники из России, Украины, Польши.

Юров является тренером-экспертом Школ по правам человека МХГ (Москва) и Летних Школ по правам человека и демократии (Киев); провел более 10 семинаров для молодежи из Беларуси, 9 международных студенческих школ, более 30 публичных лекций в молодежных аудиториях Воронежа, Москвы, Харькова, Киева, Владимира, Берлина, Будапешта; вошел в редакторскую группу второго издания Пособия Совета Европы по обучению правам человека с участием молодежи «КОМПАС».

Одними из основных целей, которые ставит перед собой Андрей, организуя и проводя эти мероприятия, являются: воспитание у молодежи чувства достоинства, уважения к ценностям прав человека, обучение механизмам защиты нарушенных прав и ознакомление с опытом, который накоплен в результате многолетней правозащитной деятельности и самим Юровым, и его коллегами из многих регионов России и Зарубежья.

Андрея Юрова МХГ отметила премией за развитие традиций защиты прав человека среди молодежи.

Соколов Алексей Вениаминович – руководитель СРОО «Правовая основа» (Екатеринбург), член Общественной наблюдательной комиссии по контролю за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания в Свердловской области. Создатель фильма «Фабрика пыток, или Педагогический опыт». Этот фильм вызвал большой общественный резонанс, как в России, так и за рубежом, в результате чего изолятор временного содержания, находящийся на территории учреждения ИК-2 в Екатеринбурге и в котором применялись пытки, был закрыт.

Алексей Соколов неоднократно расследовал случаи пыток и жестокого обращения с задержанными, насильственные действия со стороны милиции и факты смерти в местах содержания под стражей. Благодаря деятельности «Правовой основы» были начаты расследования в отношении ряда милиционеров и сотрудников колоний по обвинениям в совершении различных преступлений, включая применение пыток с целью выбить признательные показания.

Против Алексея Соколова возбуждено уголовное дело по подозрению в участии в грабеже, произошедшем в 2004 году. 13 мая 2009 года он был задержан и помещен под стражу. Свердловский областной суд 31 июля принял решение освободить Алексея Соколова из-под стражи, но в тот же день Алексей был опять задержан. Несмотря на широкую общественную кампанию за освобождение Алексея Соколова, он остается под стражей.

Российские и международные правозащитники уверены в невиновности Соколова, считают уголовное преследование заказным, связанным с его активной правозащитной деятельностью и требуют снятия с него всех обвинений и его освобождения.

Алексея Соколова МХГ отметила премией за защиту заключенных.

Даниэль Александр Юльевич – историк, мыслитель, член правления Международного историко-просветительского, правозащитного и благотворительного общества «Мемориал».

Он внес неоценимый вклад в исследование истории правозащитного движения советского периода, и в частности истории Московской Хельсинкской группы. Александр Даниэль один из самых ярких российских мыслителей и пропагандистов в области философии и истории прав человека и правозащитного движения. Прекрасный рассказчик и публицист, один из немногих в России, кто может говорить о сложных вопросах теории прав человека увлеченно и захватывающе для слушателей. Благодаря его активной работе лучшие традиции правозащитного движения советской эпохи передаются новому поколению борцов за права человека.

В этом году хочется особо выделить серию глубоких статей и выступлений Александра Даниэля на радио «Эхо Москвы», анализ проблем исторической памяти, активную исследовательскую работу в программе «Виртуальный музей ГУЛАГа».

Московская Хельсинкская группа имеет честь отметить Александра Юльевича Даниэля своей ежегодной премией за исторический вклад в защиту прав человека и правозащитного движения.

Милашина Елена Валерьевна – редактор отдела спецрепортажей «Новой газеты», где печатается с 2000 года.

Автор сотен статей в «Новой газете», посвященных ключевым событиям в России, таким как война в Чечне, громкие террористические акты, из последних событий – война с Грузией. Занималась активным расследованием убийства ее коллеги Анны Политковской и других погибших журналистов и правозащитников. Она сама стала жертвой избиения, получала угрозы в свой адрес, связанные с ее позицией как журналиста, в частности в связи с ее статьями о Беслане.

Статьи Елены Милашиной всегда написаны с позиции правозащитника. Это особенно хорошо видно в ее журналистских расследованиях военных конфликтов, коррупции и давления на гражданское общество, которые в совокупности стали символом России в последнее десятилетие. Она сама называет этот период «временем убийц», когда гражданское общество катастрофически сокращается, а те, кто убивает и запугивает журналистов и правозащитников, почти всегда уходят от наказания.

Елена Милашина – лауреат премии международной правозащитной организации Хьюман Райтс Вотч за 2009 год.

Елену Валерьевну Милашину МХГ отметила премией за журналистскую деятельность по продвижению ценностей прав человека.

Габидулин Рауф Салимович – Архангельское отделение общероссийского общественного движения «За права человека».

Габидулин Р.С. на протяжении 20 лет ведет образовательную и просветительскую деятельность в области прав человека среди различных категорий населения, в т.ч. студентов.

Им разработан цикл учебных пособий и учебных курсов, в которых активно пропагандируется идея приоритета прав человека и формируется уважительное отношение к правозащитной системе ценностей (учебное пособие «Философия» – первый в России учебник по философии, написанный с позиций приоритета прав человека; учебник «Культурология. Мировая культура», содержащий текст Всеобщей декларации прав человека и пропагандирующий приоритет общечеловеческих ценностей открытого общества; учебный курс «Защита прав человека и коррупция»; книга «Идея свободы в истории России», где показано соответствие либеральной и правозащитной системы ценностей всей реальной истории России; книга «Философия права и философия истории русского либерализма», на основе которой разработан и читается студентам-юристам учебный курс «Философия права и философия политики русского либерализма».

Перечисленные учебные пособия и учебные курсы способствуют формированию у студентов-юристов уважительного отношения к правозащитным ценностям. Неслучайно, многие студенты-юристы, усвоившие эти учебные курсы, принимают активное участие в практической правозащитной деятельности в юридических клиниках и общественных приемных.

Рауфа Салимовича Габидулина МХГ отметила премией за вклад в правозащитное образование.

Беляев Сергей Иванович – президент общественного объединения «Сутяжник» (Екатеринбург).

Общественное объединение «Сутяжник» – основанная в 1994 году в Екатеринбурге правозащитная организация, являющаяся ресурсным центром для многих общественных объединений Урала. Бесплатно защищает права и интересы граждан и объединений. Миссия ОО «Сутяжник» – содействовать реализации прав граждан, гарантированных Конституцией РФ и международно-правовыми актами, путем ведения общественно значимых дел, обучения правам человека и информирования о механизмах их защиты.

Сергей Иванович сумел так организовать работу организации, что она стала, практически, единственной в России организацией, которая инициирует сотни прецедентных судебных дел. Многие дела выбираются по принципу – помогая одному обратившемуся, защищаем права многих («право общественных интересов» инвалидов, пенсионеров, пассажиров, потребителей и т.д.).

Значительная часть инициируемых прецедентов находит свое продолжение в обращениях за защитой нарушенных прав в международные органы, в основном, в Европейский суд по правам человека. В 2009 году с помощью «Сутяжника» было выиграно в Европейском суде 3 дела.

Приоритетными проблемами при выборе судебных дел являются: дискриминация (по признаку пола, национальной и конфессиональной принадлежности, ВИЧ-инфицированных, психически больных); насилие над гражданами в правоприменительных органах (при задержании, на следствии, в СИЗО, колониях); препятствия при реализации права на объединение (при регистрации в государственных органах, при ведении бухгалтерского учета и финансовой деятельности, при проведении массовых акций) и др.

Сергея Ивановича Беляева МХГ отметила премией за отстаивание прав человека в суде.

Каляпин Игорь Александрович – председатель МОО «Комитет против пыток» (Нижний Новгород).

В 2000 году в Нижнем Новгороде известными нижегородскими правозащитниками, в том числе и Игорем Каляпиным, был основан Комитет против пыток. Основной задачей этой региональной правозащитной организации стало осуществление общественного контроля за ситуацией, связанной с проблемой распространения практики применения пыток и жестокого обращения и оказания профессиональной юридической и медицинской помощи жертвам пыток.

В настоящее время Комитет имеет официальный статус межрегиональной общественной организации. Штаб-квартира Комитета против пыток находится в Нижнем Новгороде, представительства действуют в Чеченской Республике, Республике Марий Эл и Республике Башкортостан. Кроме того, КПП имеет отделение в Оренбургской области.

Комитет разработал собственную уникальную методику общественного расследования по жалобам на применение пыток и жестокого обращения.

За время работы специалисты КПП проверили более 1000 заявлений о нарушении прав человека, провели сотни расследований, добились от государства и его представителей выплаты многомиллионных компенсаций гражданам, пострадавшим от незаконных действий сотрудников правоохранительных органов.

Юристы-сотрудники Комитета представляют интересы российских граждан в Европейском суде по правам человека. В настоящее время специалистами по европейскому праву Комитета подготовлено и направлено в ЕСПЧ 50 жалоб. По самой известной из них, жалобе «Михеев против Российской Федерации», в январе 2006 года Судом было вынесено положительное решение, в котором признано нарушение российским государством Европейской конвенции по защите прав человека и основных свобод, кроме того, в пользу Михеева взыскано с РФ 250 тысяч евро компенсации.

Сегодня активно действующий, расширяющий свое присутствие в российских регионах Комитет против пыток является авторитетной специализированной правозащитной организацией не только на российском уровне, но и на международном.

В течение всего периода деятельности Комитета его бессменным руководителем является Игорь Каляпин.

МХГ имеет честь отметить Игоря Александровича премией за успехи в развитии и управлении правозащитной организацией.

Бабушкин Андрей Владимирович – председатель Комитета за гражданские права.

Комитет за гражданские права – Межрегиональная общественная благотворительная правозащитная организация, основанная в 1997 году. При Комитете работают Общественная приемная, Служба оперативного мониторинга соблюдения прав человека правоохранительными органами. Комитет оказывает помощь: инициативным группам граждан, в том числе молодежи и подростков, организованных для защиты своих прав; правозащитным объединениям, в том числе, не имеющим регистрации, существующим менее 3 лет; членам общественных объединений, действующим в интересах прав и законных интересов граждан. Комитет защищает права пациентов отечественных медицинских учреждений, оказывает помощь освобожденным из мест лишения свободы (Служба посещения тюрем и помощи освобожденным).

Несмотря на большую занятость Андрея Бабушкина (член различных общественных и экспертных советов), он находит время самому вести личный прием граждан.

Бабушкин является автором многих пособий для различных категорий населения, содержащих основные практические рекомендации по использованию определенных механизмов защиты нарушенных прав (в большинстве своем социальных) и законных интересов и их правовое обоснование.

Андрей является инициатором проведения образовательно-просветительских мероприятий для различных групп граждан, сам лично ведет с ними занятия.

МХГ имеет честь отметить Андрея Владимировича Бабушкина премией за деятельность в защите социальных прав и интересов местных сообществ.

Пресс-служба Московской Хельсинкской группы


В регионах

Вручена премия имени

А.Д. Сахарова «За журналистику как поступок»

В Москве в Музее и общественном центре имени Андрея Сахарова 12 декабря 2009 г. состоялась торжественная церемония награждения и чествования лауреата, номинантов и финалистов девятого конкурса на премию имени Андрея Сахарова «За журналистику как поступок».

Лауреатом конкурса 2009 года стала Татьяна Седых (Хабаровский край, газета «Мое побережье»).

Номинанты: Эрик Чернышов (Саяногорск), Интернет-журнал «Новый Фокус»; Павел Гутионтов (Москва), газета «Деловой вторник»; Вячеслав Голубцов (Костромская область), газета «Голос Шарьи»; Андрей Пионтковский (Москва), Интернет-издание «Грани.ру».

Специальными дипломами жюри награждены Нэлли Маргулис (газета «Волхонка», Ногинск, Московская область) и редакция газеты «Арсеньевские вести» (Владивосток).

Дипломами награждены участники финальной стадии конкурса. Ими стали: Галина Эйснер (Красноярск), газета «Красноярский рабочий»; Сергей Орлов (Уфа), Интернет-газета «Уфа губернская»; Александр Ягодкин (Воронеж), «Новая газета» в Воронеже»; Абдулла Дудуев (Москва), журнал «Дош»; Борис Вишневский (Санкт-Петербург), «Новая газета» в Санкт-Петербурге»; Любовь Апалькова (Ярославль), газета «Золотое кольцо»; Юлия Калинина (Москва), газета «Московский комсомолец»; Марина Завадская (Владивосток), газета «Арсеньевские вести»; Наталья Островская (Владивосток), «Комсомольская правда»; Малика Бетиева (Грозный), журнал «Дош»; Наталья Радулова (Москва), журнал «Огонек»; Надежда Алисимчик (Владивосток), газета «Арсеньевские вести»; Анастасия Попова (Владивосток), газета «Арсеньевские вести»; Виктор Булавинцев (Владивосток), газета «Дальневосточные ведомости»; Надежда Андреева (Саратов), «Новая газета» в Саратове»; Ольга Гуленок (Москва), сайт Каспаров.Ru; Игорь Цагоев (Нальчик), газета «Северный Кавказ»; Анна Селезнева (Владивосток), газета «Арсеньевские вести».

За публикацию работ лауреата дипломом награждена редакция газеты «Мое побережье», поселок Ванино, Хабаровский край. За публикацию работ номинантов дипломами награждены редакции газет «Деловой вторник» (Москва), «Голос Шарьи» (Костромская область), Интернет-журнала «Новый Фокус» (Абакан), Интернет-издания «Грани.ру» (Москва).

Из присланных на конкурс материалов.

– Спасибо за поддержку. Она для меня дорогого стоит. Не переживайте, что не все удается. Что делать, если я выбрала себе эту профессию? Ничего, кроме того, что продолжать работать. Журналист – он же все равно, что летчик. А вы когда-нибудь видели летчика, который боится сесть в самолет, боится взлететь? Потому что если уж профессия такая, то садись и лети. Так и журналист, если он – профессионал, конечно. Ну, кордоны, ну, флажки, за которые нельзя, и, вроде бы жалко мотор. Но понимаешь: главное – набрать высоту, чтоб уже ни кордонов тебе, ни флажков. Не удается высоко − лети понизу, где тебя радар не засечет. Чкалов под мостом пролетал, и это еще на той технике. А теперь, слава Богу, техника другая – Интернет есть. (Лидия Кириленко, Кострома).

– Не скажу, что на это меня подвиг какой-нибудь случай, переполнивший чашу терпения. Нет, определить доступность власти подтолкнула ежедневная рутинная работа по сбору информации. Я занималась этим постоянно как корреспондент федеральной правительственной газеты, в центре внимания которой именно работа власти.

И перманентные потуги родить что-нибудь насыщенное, запоминающееся, которые часто разрешались довольно обезличенным материалом, заставили меня проанализировать, почему же усилия неадекватны результату.

Заметили, словосочетание «свобода слова» давно уже вызывает улыбку? «Гласность» тоже исчезает из обихода. Журналистика все больше растворяется в пиаре. Но вот слова «прозрачность и доступность власти» еще как-то мельтешат, может потому, что сама власть любит их при случае помянуть. Они как последний бастион гласности. Ну а что на самом деле представляет из себя этот бастион в отдельно взятой Сахалинской области? (Ольга Васильева, Южно-Сахалинск).

– Опросы разных социологических служб по поводу цензуры бьют все рекорды: введение этого института тоталитарного общества жаждет 75-80% наших граждан. На ум приходят слова Максимилиана Волошина: «Вчерашний раб, измученный свободой – воспрянет, требуя цепей». Цепей или узду на СМИ требуют «простые» граждане – те, которые как раз и скупают всю многомиллионную желтую прессу и обеспечивают высокие рейтинги скандальным, с клубничкой телепередачам. Цепей требуют депутаты – как раз те, кто лоббирует законы, выгодные коррупционерам. И даже… немалая часть журналистов – тех, кто привык быть в стойле и не отвечать за свои слова… Подать сюда цепи! С ними надежнее! И мир станет нравственным. И спокойным. Как на кладбище. (Владимир Тихомиров, Чита).

Ранее лауреатами премии имени Андрея Сахарова «За журналистику как поступок» становились Эльвира Горюхина, Новосибирск (2001 год), Анна Политковская, Москва (2002 год), Галина Ковальская, Москва, (2003 год), Михаил Афанасьев, Абакан, (2004 год), Игорь Найденов, Москва, (2005 год), Анна Лебедева, Ростов-на-Дону (2006 год), Евгений Шолох, Владивосток (2007 год), Тамара Проскурякова, Камышин (2008 год).

Жюри премии 2009 года: Симонов А.К. – председатель жюри, президент Фонда защиты гласности; Питер Винс – учредитель премии; Панкин А.Б. – главный редактор журнала «Стратегия и практика издательского бизнеса. Ifra-ГИПП Magazin»; Самодуров Ю.В. – старший научный сотрудник Государственного центра современного искусства, Москва; Пилар Бонет – корреспондент газеты «El Pais»; Ширикян А.Р. – издатель журнала «Cigar Clan»; Афанасьев М.В. – главный редактор Интернет-издания «Новый фокус», Абакан, лауреат премии имени А. Сахарова за 2004 г.; Найденов И.В. – специальный корреспондент журнала «Русский репортер», лауреат премии имени А. Сахарова за 2005 г.; Муслимова М.Ш. – доцент кафедры методики преподавания русского языка и литературы Дагестанского государственного университета; Дубин Б.В. – социолог, Левада-Центр; Лурье С.А. – обозреватель газеты «Дело», Санкт-Петербург; Лебедева А. С. – редактор газеты «Мой Кавказ», лауреат премии имени А. Сахарова за 2006 г., Ростов-на-Дону; Антуфьева Н.М. – главный редактор газеты «Центр Азии», Кызыл; Чернышов Ю.Л. – обозреватель газеты «Богатей», Саратов; Грегори Уайт, глава московского корпункта The Wall Street Journal; Сюзанне Шолль, глава московского корпункта австрийского телевидения ORF; Проскурякова Т.В., корреспондент газеты «Волгоградская правда», лауреат премии имени А. Сахарова за 2008 г., Камышин.

Ответственный секретарь жюри – Тимошенко Б.М., Фонд защиты гласности.

Средства, сэкономленные в ходе проведения конкурса и награждения победителей, жюри премии перечислило в Фонд помощи главному редактору «Химкинской правды» Михаилу Бекетову. Банковские реквизиты Фонда помощи М. Бекетову:

ИНН 5047107799

КПП 504701001

Р/C 4070381060049 0676000

ЗАО МКБ «МОСКОМПРИВАТБАНК» (г. Москва)

БИК 044585342

ОКПО 29296665

ОКОНХ 96120

ОГРН 1067711004360

Кор/счет 30101810400000000342

Фонд защиты гласности, Москва

XV «Сталкер» подвел итоги

15 декабря 2009 года в Большом зале Дома кино прошло награждение призеров XV Международного фестиваля фильмов о правах человека «Сталкер».

Главная цель фестиваля – поощрение кинематографистов, создающих фильмы о правах человека.

Всего в программах кинофестиваля было показано 82 фильма. В конкурсе приняли участие 49 фильмов, из них 20 художественных и 29 документальных фильмов.

Учредитель кинофестиваля – Гильдия кинорежиссеров России. Президент кинофестиваля – народный артист СССР, режиссер Марлен Хуциев.

Жюри игрового кино в составе: Елена Цыплакова, Лариса Садилова, Алексей Мурадов присудило следующие награды.

Приз имени Валерия Фрида – фильму «Одна война» режиссера Вера Глаголевой, продюсер Наталья Иванова; приз «Дебют-«Сталкер» за игровой фильм «Полторы комнаты или Сентиментальное путешествие на родину», режиссера Андрея Хржановского; приз «Сталкер» за лучший игровой фильм «Чудо» получил режиссер Александр Прошкин.

Жюри неигрового кино в составе: Вадим Абдрашитов, Раиса Фомина, Андрей Осипов присудило следующие награды.

Дипломы жюри неигрового кино фильму «Обречены жить вместе», режиссер Лидия Котельникова; фильму «Глубинка 35х45», режиссер Евгений Соломин; фильму «Дорогая Екатерина Павловна…», режиссер Владимир Мелетин; специальный приз жюри – фильму «Илья Гутман. Человек войны и мира», режиссер Игорь Григорьев; специальный приз жюри фильму «Части тела», режиссер Мария Кравченко; специальный приз жюри фильму «Роман, которого не было», режиссер Андрей Судиловский, автор сценария Юрий Кузавков; приз имени Георгия Жженова фильму «Мы будем жить», режиссеры Дарья Виолина и Сергей Павловский; приз «Сталкер» за документальный фильм получил фильм «Беслан. Надежда», режиссер Вадим Цаликов; приз «Сталкер» за лучший документальный фильм – фильму «Шахтерский поселок», режиссер Янина Трофимова.

Жюри общественных организаций в составе: Алексей Симонов (председатель), Сергей Ковалев, Елена Гришина, Татьяна Бахмина, Ирина Ерёмина присудило следующие награды.

Приз имени Феликса Светова – фильму «Мы будем жить», режиссеры Дарья Виолина и Сергей Павловский; приз имени Анатолия Приставкина фильму «Губерт в стране чудес», режиссер Борис Караджев.

Жюри конкурса короткометражных фильмов под председательством кинорежиссера Валерия Ахадова присудило следующие награды.

Приз посольства Королевства Нидерландов в России игровому фильму «Мама», режиссер Илья Казанков; приз посольства Королевства Нидерландов в России игровому фильму «Besame mucho», режиссер Анна Артамонова; приз посольства Королевства Нидерландов в России игровому фильму «Ненужный подарок», режиссер Степан Живов; приз посольства Королевства Нидерландов в России игровому фильму «Профилактика повторных преступлений», режиссер Филипп Абрютин; приз посольства Королевства Нидерландов в России игровому фильму «Лицо Гастелло», режиссер Роман Зимин; приз посольства Королевства Нидерландов в России получила программа «Первые шаги» – альманах молодых кинорежиссеров мастерская Марлена Хуциева (ВГИК ЦДПО); приз представительства ООН за игровой фильм – фильм «Крыша», режиссер Борис Грачевский; приз представительства ООН в России за неигровой фильм получил фильм «Документы любви», режиссер Татьяна Соболева; приз Управления Верховного Комиссара ООН по делам беженцев в России – фильм «Полторы комнаты или Сентиментальное путешествие на родину», режиссер Андрей Хржановский; приз посольства Канады в России – фильм «Сумасшедшая помощь», режиссер Борис Хлебников; приз Совета Европы – фильм «Мы будем жить», режиссеры Дарья Виолина и Сергей Павловский.

Жюри гильдии киноведов и кинокритиков России в составе: Александр Колбовский, Наталия Басина, Елена Уварова присудило следующую награду.

Приз Союза журналистов России – фильм «Специалист», режиссер Елена Сорокина; приз Гильдии кинорежиссеров России – фильм «Сынок», режиссер Лариса Садилова; приз Гильдии кинорежиссеров России – фильм «Мир на кончиках пальцев», режиссер Вячеслав Орехов; приз Гильдии киноведов и кинокритиков России фильм «Mono Лиза», режиссер Яна Конофальская; приз «Новой газеты» «За непотерянное время» документальному фильму «Пространство Володи Торовина или Гектар самодостаточности», режиссер Наталья Исакова.

Пресс-центр XV Международного фестиваля фильмов

о правах человека «Сталкер»

«Правозащитный субботник»

Уполномоченный по правам человека Свердловской области и Союз правозащитных организаций Свердловской области благодарят всех, кто поддержал «правозащитный субботник», который состоялся в области накануне Международного Дня прав человека.

Только в семи общественных приемных Екатеринбурга 5 декабря 2009 года правозащитниками-общественниками вместе с Уполномоченным по правам человека Свердловской области Татьяной Мерзляковой, Уполномоченным по правам ребенка в Свердловской области Натальей Улановой и их сотрудниками было принято более 100 человек.

Особенно ударно потрудились в общественной приемной при Российском государственном профессионально-педагогическом университете. Здесь вместе со студентами-старшекурсниками консультации давали преподаватель Анжела Косарева и председатель Коллегии поверенных по правам человека Союза правозащитных организаций Леонид Кочнев. Более 30 человек пришли за правовой помощью к правозащитникам.

Многолюдно было в этот день в библиотеке главы Екатеринбурга на улице Хохрякова, 104. Прием вели старейший правозащитник, один из инициаторов «правозащитных субботников» и бывший председатель Союза правозащитных организаций Свердловской области Владимир Шаклеин, адвокат Роман Качанов, консультант Уполномоченного по правам человека Анна Деменева. Помогали им студенты Уральской академии государственной службы во главе с Александрой Макаровой. В сложных случаях связывались со специалистами, дежурившими в этот субботний день в приемной Уполномоченного по правам человека Свердловской области.

Татьяна Мерзлякова вела личный прием вместе с председателем Общественной наблюдательной комиссии по Свердловской области Еленой Степановой в новом офисе Бюро по трудоустройству для лиц, попавших в экстремальную жизненную ситуацию (директор Юрий Потапенко), на улице Восточной, 38. Сюда пришли на консультацию в основном клиенты Бюро по трудоустройству.

В общественной приемной Уполномоченного по правам человека при Гуманитарном университете прием был организован специалистами государственного юридического Бюро по Свердловской области, с которым у Татьяны Мерзляковой давние традиции совместной работы.

В общественной приемной Свердловского областного центра детей-инвалидов «Пеликан» проводила прием Наталья Уланова, недавно назначенная региональным Уполномоченным по правам ребенка. Этот институт делает первые шаги в нашей области. Поэтому внимание к нему повышенное, люди идут за помощью постоянно. Помогала вести прием Оксана Глухих, руководитель общественной приемной Уполномоченного по правам человека, действующей в центре «Пеликан» на постоянной основе.

В помещении Екатеринбургского общества «Мемориал» (председатель Анна Пастухова) проводился прием по проблемам пострадавших от политических репрессий. Кроме того, на вопросы представителей общественных организаций по проблемам отчетности, регистрации и т.п. ответила юрист «Мемориала» и Объединения «Правовая защита» Елена Маккей.

Помимо Екатеринбурга, прием вели в общественных приемных Уполномоченного по правам человека на базе филиалов Уральского института экономики, управления и права в Полевском (руководитель М.М. Биркин), Каменске-Уральском (руководитель В.А. Зуев), Нижнем Тагиле (руководитель И.Е. Юрлов), Лесном (А.Г. Снежков), Серове (руководитель М.В. Семеновых).

К сожалению, информация дошла до населения не про все приемные, где можно было получить юридическую помощь. Мало было посетителей в новой общественной приемной по адресу Екатеринбург, пр. Ленина 69, корп. 12. Надеемся, что в дальнейшем люди найдут дорогу и сюда.

Виктор Вахрушев,

аппарат Уполномоченного по правам человека Свердловской области

Правозащитники в День прав человека

подводят итоги своей работы

Так получилось, что День прав человека отмечается в конце года. Гражданские активисты из правозащитной организации «Щит и меч» решили обнародовать итоги своей работы, проделанной в 2009 году. И выбрали для этого 10 декабря.

Год начался с получения инвалидом 2 группы Владимиром Храповым компенсации морального вреда за избиение сотрудником Патрульно-постовой службы милиции. Минфин Чувашии вовремя исполнил решение суда и перечислил деньги на сберкнижку чебоксарца.

Всего же в этом году в пользу граждан, чьи права были нарушены, взыскано 60 тысяч рублей. Среди получивших компенсации Артур Иванов, избитый в участковом пункте милиции, Людмила Пятаева, несправедливо оштрафованная из-за подделки подписи милиционером, а также Галина Гаврилова, которая чуть не погибла вследствие некачественного оказания ей медицинской помощи.

Присужденная сумма за моральные и нравственные страдания не столь важна для истцов, сколько признание со стороны государства своей ошибки. Однако, когда за разорванную барабанную перепонку суд взыскивает в пользу потерпевшего 20 тысяч рублей – это как «плевок» Фемиды в его душу.

Что бы мизерные компенсации не причиняли гражданам Чувашии дополнительные страдания правозащитники обратились в Европейский суд по правам человека с жалобой по одному из самым резонансных дел. Выступая в интересах новочебоксарца Артура Иванова, они не согласились с решениями региональных судов и попросили Страсбургских судей дать мужчине справедливую компенсацию.

Переходя к обращениям в Евросуд, нужно отметить, что в январе правозащитники получили известие о регистрации еврожалобы Дениса Федорова, в квартире которого милиционеры провели незаконный обыск, но государство отказалось расплачиваться за преследование гражданского активиста. Жалоба была направлена в ноябре 2008 года.

А в этом году силами юристов организации было подготовлено еще три жалобы. Первое обращение было связано с нарушением права собственности чебоксарской семьи Золотовых, потерявшей по воли чиновников свою трехкомнатную квартиру в центре города. Вторая жалоба как раз была написана от имени Артура Иванова. А осенью в Страсбург пожаловался Сергей Иванов. Поводом для обращения послужило бездействие следователей, которые в течение трех лет неэффективно расследуют его заявление на сотрудников ДПС. По словам водителя, в 2006 году милиционеры незаконно задержали его, побили и продержали в РОВД 5 часов.

И если Сергею Иванову осталось надеяться только на европейское правосудие, то у жителя Чебоксар Игоря Кольцова тернистый путь борьбы со следователями, которые должны расследовать дело о пытках в отношении мужчины, в самом начале. Кольцов обвиняет милиционеров в том, что в ноябре 2008 года они сильно его избили и сломали обе руки в чебоксарском медвытрезвителе. За волокиту руководством Следственного комитета по прокуратуре уже два раза были наказаны следователи Чебоксарского межрайонного следственного отдела, дело было возбуждено в марте 2009 года, но следствие никак не завершится.

И в суде неизвестно, как повернется дело. Дать оценку действиям милиционера, побившего трех подростков на дискотеке в Шемурше, попробовали три суда Чувашии. Сначала Шемуршинский районный суд признал вину участкового милиции и приговорил к 3 годам лишения свободы. Затем Верховный суд Чувашии отменил этот приговор и направил дело на новое рассмотрение в Батыревский райсуд. На этот раз последовало оправдание правоохранителя, и волею Верховного суда решение вступило в силу. Правозащитная организация «Щит и меч» намерена продолжать отстаивать права подростков и обжаловать последнее решение в надзорном порядке.

Что касается несовершеннолетних, то в этом году произошло два события, непосредственно касающихся этой категории общества. Сначала в Чувашии был введен детский комендантский час. Правозащитники приветствовали инициативу властей, однако публично отметили недоработку закона, регулирующего пребывание детей на улице в ночное время. К концу года мнение юристов не изменилось: он лишь очередная фикция в законодательном поле республики.

А в конце октября глава региона учредил должность Уполномоченного по правам ребенка. Новоявленным защитником детских интересов стал учредитель и гендиректор ООО «Юрат», депутат Чебоксарского городского собрания депутатов Александр Андреев. Детский омбудсмен и руководитель правозащитной организации «Щит и меч» Алексей Глухов договорились о сотрудничестве.

Свою гражданскую активность общественники в этом году проявили в различных направлениях. Во-первых, по ежегодной традиции для граждан призывного возраста и их родственников была открыта горячая линия. Среди получивших консультацию и обратившихся за помощью была и мать рядового из Чувашии Алексея Мальчушкина, проходящего срочную службу в Волгоградской области. Уже в сентябре контрактник, избивший Мальчушкина, был осужден за неуставные отношения.

Кроме того, правозащитники подняли вопрос законности медвытрезвителей. Выступая за модернизацию учреждений, они хотят прекратить практику незаконного, по их мнению, ограничения прав граждан на свободу передвижения. Юристы отмечают, что доставление подвыпивших граждан в вытрезвители производится на основе Приказа МВД СССР от 30 мая 1985 года. Этот документ относится к категории ведомственных нормативных актов. Но права и свободы человека могут быть ограничены только федеральными законами. Сейчас же помещение мужчин и женщин в медицинские вытрезвители – незаконно, в конституционном понимании данного слова.

Инициатива сотрудников «Щита и меча» распространилась и на судебные участки в республике. Неожиданно оказалось, что в них закончились марки, и нет денег на их закупку. Поэтому помощники мировых судей стали требовать у заявителей, кроме пошлины, приносить еще марки. Недостаток финансирования деятельности судебных участков проявился и на откладывании исполнения судебных решений. Из-за отсутствия новых бланков исполнительных листов мировые судьи просто перестали их выдавать. Шум, поднятый правозащитниками, был услышан президентом Чувашии. В срочном порядке в начале сентября из резервов кабинета министров было выделено 3,5 миллиона рублей на марки, конверты и бланки.

Еще одной победой можно назвать признание невиновности через суд рядового участника стихийного мероприятия против повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, которого пытались оштрафовать как административно провинившегося по части 2 статьи 20.2 Кодекса об административных правонарушениях России.

В этом году организация не оставила путь правового просвещения граждан. Алексей Глухов также выступает с лекциями перед учащимися, а с этого года еще перед аппаратом МВД Чувашии. В основном, лектор разъяснял статьи Европейской Конвенции о правах человека право на жизнь, запрет пыток, права на свободу передвижения, справедливое судебное разбирательство и личную неприкосновенность, а также право на уважение частной и семейной жизни, жилища и корреспонденции.

Просвещение, по мнению общественников, ими осуществляется также через средства массовой информации: за год о делах организации вышло около 800 публикаций. Граждане также звонят и приходят в офис организации с тем или иным вопросом, к концу года количество консультаций, оказанных юристами «Щита и меча», перевалило шесть сотен.

Виктория Чебукова, пресс-службой организации «Щит и меч», Чебоксары

В День прав человека о правах человека

В Международный день защиты прав человека Межрегиональная правозащитная ассоциация «АГОРА» обратилась к своим партнерам с предложением ответить на два вопроса: «Какое нарушение прав человека в стране в уходящем году было, на ваш взгляд, самым вопиющим?» и «Сейчас множество разговоров касаются того, что президент России взял курс на либерализацию. Однако также не меньше разговоров идет о том, что это всего лишь манипуляция массовым сознанием. Какой точки зрения придерживаетесь вы?».

– Самое резонансное преступление года – это, безусловно, бойня майора Евсюкова в столичном супермаркете, – говорит руководитель Казанского правозащитного центра Игорь Шолохов. – Лишним доказательством тому является даже тот факт, что фигурантов подобных дел называют теперь не иначе, как «евсюковы». Наша организация также столкнулась с эхом «евсюковщины» – через три дня после выстрелов в Москве казанский суд оправдал двух сотрудников центрального аппарата МВД Татарстана, застреливших безоружного человека в его собственной квартире. Спустя некоторое время зампрокурора Татарстана признал, что «на суд было оказано постороннее влияние» и намекнул, что речь идет о Министерстве внутренних дел республики.

– Явное и грубое нарушение избирательных прав граждан было зафиксировано 11 октября 2009 г. в ряде регионов России, в том числе и в Москве, – говорит директор Забайкальского правозащитного центра Виталий Черкасов. – Это произошло в результате отсутствия контроля общества и политической воли руководства страны, не желающей демократической ротации власти на местах.

В целом Виталий Черкасов пояснил, что большинство нарушений прав человека в России, по его мнению, происходит потому, что остается зависимым и пристрастным суд: «В случае если общество наведет порядок в судебной власти, которая будет подчиняться только законам, мы решим очень многие проблемы». С забайкальским правозащитником согласен адвокат из Удмуртии Рустем Валиуллин, специализирующийся на делах о свободе слова и вероисповедания: «Суды, пренебрегая принципом «все неустранимые сомнения толкуются в пользу обвиняемого», выносят обвинительные приговоры. Более того, приговоры, бывает, выносятся совершенно без доказательств, так как судьи боятся выносить оправдательный приговор, поскольку он в любом случае отменяется вышестоящей инстанцией». Самым вопиющим примером нарушения прав человека в 2009 году Рустем Валиуллин считает процесс и приговор в отношении членов Хизб ут-Тахрир, которых обвинили в попытке насильственного свержения власти и изменения конституционного строя.

Что касается сути риторики президента Медведева, правозащитник Виталий Черкасов подчеркивает: «Я верю в искренние желания Медведева навести порядок в этих вопросах, потому что он человек достаточно молодой, не отягощен опытом работы в спецорганах, юрист по образованию и видит реальные болевые точки нашего общества. Единственное ограничение – он не может опираться на ту команду единомышленников, какая есть у доминирующей власти».

Адвокат Рустем Валиуллин предполагает, что позиция Медведева – «отвлекающий ход для мировой общественности по демонстрации России как правового государства»: «К сожалению, не видно никаких реальных продвижений в области защиты прав человека, а система настроена так, что наказать провинившегося госслужащего бывает крайне сложно».

Коллега Валиуллина из Санкт-Петербурга адвокат Дмитрий Динзе также считает, что курс на либерализацию – манипуляция, только направленная не во вне, а внутрь страны: «Такой курс должен предусматривать действенные шаги в сторону неукоснительного соблюдения прав человека и, в первую очередь, в правоохранительной и судебной системе. То, что мы имеем сегодня – профанация», – говорит Дмитрий Динзе. Но самым вопиющим нарушением прав человека в этом году адвокат Динзе не считает огрехи милиционеров и судей: «В 2009 году, по моему мнению, самыми страшными стали сбои поставок лекарств для ВИЧ-позитивных и СПИД-больных граждан. Терапия прерывалась из-за невозможности обеспечить людей необходимыми для стабильной жизнедеятельности препаратами. Такая ситуация грозит обернуться плачевными последствиями, в том числе и большой смертностью».

Руководителю чувашской правозащитной организации «Щит и меч» Алексею Глухову 2009 год запомнился разгонами несанкционированных митингов, введением на местах дополнительных ограничений свободы собраний и всяческим воспрепятствованием публичному высказыванию своего мнения жителями России. «Нельзя сказать, что один из таких фактов более поражает, чем остальные. Права человека в России – понятие размытое, его настолько «замылили», что люди относят к нему абсолютно все, и каждый готов кричать о нарушениях его прав человека», – рассказывает Алексей Глухов.

Гражданский активист напоминает, что многие считают Конституцию СССР чуть ли не самой либеральной, хотя на деле все было далеко не так: «И объявленный «курс на либерализацию» абсолютно не говорит о том, что власти будут в эту сторону двигаться. В России стало слишком много деклараций о намерениях. На местах все намного сложнее. Президент в России один, а мелких чиновников – куча. И каждый считает себя маленьким хозяином на своей территории, и все громкие слова руководства страны для него пустой звук. У главы государства выхода нет, кроме как предпринимать попытки либерализовать законодательство и правоприменительную практику – гайки иногда и ослаблять надо, а то резьба сорвется», – резюмирует Алексей Глухов.

Дмитрий Колбасин, Ассоциация «АГОРА», Казань

День нарушений прав человека

10 декабря – Международный день прав человека. Для кого как, а для меня этот день был днем нарушения моих прав. В этот день я пришла в очередной раз в Таганрогский Центр занятости населения в поисках работы. Меня здесь хорошо знали, как правозащитницу, и с самого первого дня моего обращения за помощью в поиске работы стали искать повод поскорее «отшить» нежеланного клиента. Трижды я приходила, отстаивала почти пятичасовую очередь и попав к диспетчеру получала явно отказные вакансии. После этого ехала по предприятиям и, естественно, они мне писали отказ. Причем некоторым из этих предприятий работники не были нужны вовсе, а вакансии из базы Центра занятости не убирались. Более того, некоторые из них еще долго мелькали на мониторе в Центре занятости как «горячие вакансии».

Помимо этого, в первый же день моего прихода, диспетчер выяснила, что оказывается я – учредитель общественной организации «Центр по правам человека» и направила меня к юристу. Юрист потребовала устав организации, заявив, что все учредители общественных организаций не имеют права быть признанными безработными. Я показала закон «О занятости населения в РФ», стоявший здесь же, в холле Центра занятости на стенде, и объяснила, что она неверно его трактует, занятыми считаются только те учредители, которые имеют имущественные права в отношении учрежденных ими организаций. У учредителей общественных организаций таких прав нет. Юрист обещала разобраться.

И вот, придя в четвертый раз в Центр занятости, 10 декабря, я надеялась, что наконец или найду работу или будет решаться вопрос о признании меня безработной. Однако мои надежды оказались напрасными. Диспетчер Центра занятости сначала хотела мне дать талон на регистрацию в качестве безработной на 11 января 2010 года, однако тут же подбежала юрист и забрала меня к себе в кабинет. Здесь она «доходчиво» мне объяснила, что мне не положен статус безработного, так как я считаюсь занятой, поскольку являюсь учредителем общественной правозащитной организации.

По ее мнению, если организация имеет право собирать членские взносы, то ее члены не могут быть безработными. Получается, что если ты являешься членом профсоюза или какой-нибудь партии, где, как обычно собираются членские взносы, то безработным считаться ты не можешь. Складывается ощущение, что находишься в чеховской палате № 6. Но Центру занятости Таганрога это неважно, главное, что показатели у него по трудоустройству граждан хорошие.

Наш Таганрогский центр занятости везде и всюду рапортует о своих отличных показателях, активной борьбе с безработицей, а на самом деле свои показатели формирует искусственно: под разными предлогами (включая требования не предусмотренных законом документов) оттягивает время постановки на учет гражданина в качестве безработного (вместо 10 дней до более месяца). Если безработный проникнется доверием к своему инспектору, придет к нему в назначенный день, а того нет (будет на следующий день), ему никто не скажет все равно отметиться, но у другого инспектора. И придя на следующий день к своему инспектору, такой безработный будет лишен пособия, как якобы не явившийся вовремя на перерегистрацию.

Есть еще одна уловка Центра занятости: выделение денег на развитие предпринимательства безработным по заведомо неисполнимому бизнес-плану. Когда такой бизнес-план предприниматель выполнить не может, то он вынужден деньги возвращать, неся естественно материальные потери, связанные с деятельностью в качестве индивидуального предпринимательства, поскольку другой вид предпринимательства развивать не разрешают. Таким образом, получается, что задача не дать деньги на развитие предпринимательства, а дать и забрать их обратно.

Также широко используется метод выматывания людей, заставляя огромную очередь ждать по 5 и более часов приема у диспетчера, который чаще всего принимает один. Ну и вот теперь самый изощренный способ – это для общественников и правозащитников – если ты когда-то учредил одну из таких организаций, то используя тот факт, что в уставе организации предусмотрены членские взносы, делают вывод, что у тебя есть доход и наказывают таких активистов рублем (т.е. отказывают им в пособии по безработице).

Ирина Трофимова, РООИ «Центр по правам человека», Таганрог


С Новым годом, дорогие читатели!

Желаем вам и вашим семьям успехов, счастья, хорошего здоровья и радости на все годы!!!

Редакция ХМХГ


Содержание № 12(180)

Мы помним

Соб.корр. Памяти Андрея Дмитриевича Сахарова – стр.1

Б. Альтшулер. Андрей Сахаров как физик во всех сферах деятельности – стр.2

Памятные даты

Соб.корр. 10 декабря – День прав человека – стр.11

Фонд «Право Матери». 5 декабря – Всемирный день волонтеров – стр.13

Союз журналистов России. День памяти и скорби в ЦДЖ – стр.13

Выступления и заявления

Международная Амнистия. Россия должна прекратить гонения на правозащитников – стр.13

Юбилеи

Туркменская инициатива по правам человека. ТИПЧ отмечает свое пятилетие – стр.14

Организации «Человек и закон» – 10 лет – стр.15

Проекты МХГ

Пресс-служба МХГ. Первая премия Московской Хельсинкской группы в области защиты прав человека – стр.15

В регионах

Фонд защиты гласности. Вручена премия имени А. Сахарова «За журналистку как поступок» – стр.19

Пресс-служба кинофестиваля. XV «Сталкер» подвел итоги – стр.20

В. Вахрушев. «Правозащитные субботник» – стр.20

В. Чебукова. Правозащитники в День прав человека подводят итоги своей работы – стр.21

Д. Колбасин. В День прав человека о правах человека – стр.22

И. Трофимова. День нарушений прав человека – стр.23


Мнения, выражаемые авторами статей, могут не совпадать с позицией редакции.


Адрес редакции: 107045, Москва, Большой Головин переулок, дом 22, строение 1

Тел. (495) 607-7404, тел./факс (495) 607-6069. E-mail: elgricpi@mtu-net.ru

Сайт www.newcpi.org

Редактор Елена Гришина


Информационный бюллетень выходит при поддержке National Endowment for Democracy

Распространяется бесплатно