Ad augusta per angusta лат

Вид материалаДокументы

Содержание


Выбор эпохи
Трансформируя региональную геополитику
И гражданственность
Подобный материал:
1   2   3   4

Президент Ильхам Алиев изменил не только внутренний облик страны, но и модифицировал ее региональную функциональность. В настоящее время ведется строительство дорог, имеющих региональное значение и связывающих север с югом, восток с западом, прокладывается железная дорога Баку — Тбилиси — Карс, которая свяжет пространство от Китая до Европы. Параллельно с этим закупаются новые локомотивы и составы, самолеты, суда и паромы, так как возрастает объем грузоперевозок через Азербайджан. Реализация всех этих инфраструктурных проектов, строительство нового аэропортового комплекса и морского порта в Баку, несомненно, будут способствовать превращению Азербайджана в центральный транспортный узел и конкурентоспособный логистический центр всего региона.

Говоря об экономической политике современного Азербайджана и курса на модернизацию, нельзя не коснуться сферы информационных и коммуникационных технологий, по динамике развития которой на протяжении последних трех лет Азербайджан занимает лидирующие позиции среди стран СНГ. Так, по данным доклада ООН Индекс United Nations e-Government Survey-2010, который отражает успехи страны в создании электронного правительства, из 192 стран мира Азербайджан занял 83-е место, а по индексу «э-участия» из 157 стран мира — 68-е место.

Согласно стратегии, обозначенной Президентом, Азербайджан планирует добиться того, чтобы в течение ближайших 10—15 лет доходы от сферы ИКТ догнали по объемам доходы от экспорта нефти. Еще в 2003 г. в Женеве, выступая на Всемирном саммите, посвященном проблемам построения информационного общества, Президент четко обозначил, что главная цель Азербайджана — превратить свое «черное золото» в человеческий капитал, и отрасли информационных технологий в этом деле отведена одна из ведущих ролей. Уже сегодня ИКТ является вторым по объему и потенциалу сектором после энергетической сферы, однако с точки зрения перспектив и динамики развития этот сектор несомненный лидер. С 2003 г. он демонстрирует среднегодовые темпы роста на уровне 30—32%, в то время как в мире ежегодный прирост составляет в среднем лишь 10%. Исключением явился лишь кризисный 2009 г., когда динамика прироста снизилась до 13—14% годовых. За последние семь лет объем сектора ИКТ вырос в пять раз и на сегодняшний день составляет около 1,5 миллиарда долларов США, что приравнивается к 1,9% от общего ВВП Азербайджана и 4,3% — от ВВП ненефтяного сектора. Ежегодные прямые инвестиции из бюджета в данную сферу составляют более 50—60 миллионов долларов. В целом, в течение последних четырех лет в сферу связи и информационных технологий инвестировано более 600 миллионов долларов. Только за последние пять лет около 500 новых IT-компаний вышли на азербайджанский и региональный рынки. В отчете The Global Information Technology Report 2010—2011 Давосского Всемирного Экономического Форума по уровню сетевой подготовленности (The Network Readiness Index) среди 138 стран мира Азербайджан занял 70-е место.

Согласно стратегии, обозначенной Президентом Азербайджана, планируется реализация проекта «Виртуальной зоны», в рамках которого вся страна превратится в подобие «макротехнопарка». В рамках проекта льготы будут привязаны не к территории, а к определенным видам IT-деятельности. Налоговые, таможенные льготы, дешевые кредиты, вся необходимая инфраструктура — все эти меры должны будут облегчить ведение бизнеса в сфере ИКТ.

В условиях всемирной интеграции, интернационализации образования и ежедневно ускоряющегося глобального потока финансов ИКТ в целом и Интернет в частности являются неотъемлемыми составляющими жизни каждого индивида. Поэтому задача государства заключается в обеспечении в ближайшей перспективе максимальной вовлеченности каждого гражданина в сферу взаимоотношений с информационно-коммуникационными технологиями.

Продолжается работа в рамках инициированного Президентом Ильхамом Алиевым проекта запуска первого азербайджанского орбитального спутника. Значимость этого проекта невозможно не оценить, и он имеет колоссальное значение не столько в экономическом смысле, сколько в смысле информационном, подчеркивая статус Азербайджана как современной и успешной страны.

Совершенно очевидно, что основная цель экономической политики Президента — расширение экспортного потенциала Азербайджана, привлечение иностранных компаний для организации ими в стране региональных офисов и представительств, которые обслуживали бы весь регион Южного Кавказа и Каспийского бассейна. Азербайджанская экономика, наряду с формированием комфортной атмосферы для привлечения инвестиций, сама превращается в крупного инвестора, трансформируя позиционирование и имиджевый облик на мировой экономической арене. С 2003-го по 2010-й годы Азербайджан активно осуществлял инвестиционную политику и вложил 5,7 млрд долларов в экономику других стран. Несомненно, финансовые ресурсы Азербайджана позволят увеличить данный показатель в разы и обеспечить присутствие Азербайджана в значимых глобальных проектах в ряде регионов мира.

Все это свидетельствует о том, что уже сегодня закладывается фундамент будущих успехов в сфере новых технологий, благодаря которым азербайджанская экономика получит не только мощнейший импульс развития, но и обеспечит диверсификацию доходов, согласно осуществляемым Президентом стратегическим проектам.

Дальнейший курс на модернизацию и развитие страны в соответствии с задачами и вызовами современного мира подчеркивается в следующих словах Ильхама Алиева: «Мы должны стремиться смотреть на 10, 20, 50 лет вперед. Как будет развиваться мир?! За счет чего будет развиваться Азербайджан?! Каким будет положение в регионе?! Какой будет демографическая ситуация?! …Проводимая сегодня работа обеспечит наше успешное развитие через 10, 15, 20 лет».


ВЫБОР ЭПОХИ


Успехи избранного Президентом внутри- и внешнеполитического курса, их осознанная оценка и принятие населением страны стимулируют дальнейшую деятельность по выстраиванию в Азербайджане собственной, свободной от глобалистского романтизма модели консолидированной демократии или, выражаясь словами вице-президента США Дика Чейни, «soveirgn democracy», учитывающей реалии исторического процесса построения азербайджанской государственности и вытекающей из логики национального развития.

Сегодня Азербайджан демонстрирует собственную модель развития, понимая демократию не как самоцель, а как процесс исторического развития, который каждый народ проходит в преломлении исторического опыта и традиций. Демократизация азербайджанского общества — это нескончаемый процесс, который реализуется при условии соблюдения национальных особенностей, независимого государственного строительства и сохранения национальной идентичности. В понимании Президента

Ильхама Алиева демократия — неотъемлемый атрибут национального развития и самосознания. Но при этом она должна гармонично сосуществовать с политическим и экономическим уровнем развития общества. Поэтому реформы в стране осуществляются параллельно, не пересекаясь, не догоняя или обгоняя друг друга. Политическая константа должна иметь экономическую основу, и только в этом случае стоит говорить о демократическом развитии и транспарентности в обществе.

Демократия не может насаждаться извне, в ущерб национальным интересам и государственной независимости. Демократию каждый из нас «взращивает» в самом себе, затем транслируя ее на общественно-политический уровень. Сегодня нельзя «внезапно привнести», «слепо скопировать», «перенести» опыт, который в других геополитических и этнонациональных пространствах формировался на протяжении столетий. Каждое общество демократизируется и становится более транспарентным по мере формирования нового поколения управленцев, топ-менеджеров, интеллектуалов, изменения социально-экономического базиса общества. Это взаимообусловленный процесс, когда экономическое развитие идет в ногу с политическими трансформациями, поддерживаемыми национальным мировоззрением, не обгоняя или перегоняя друг друга. Понимание этого формирует подход Президента к вопросу демократической трансформации Азербайджана.

Несколько лет назад Президент США Дж.Буш-младший попытался ввести в «обиход» понятие «демократия везде». Однако, оглядываясь вокруг и около, анализируя геополитические демарши в угоду геоэкономическим интересам, невольно задаешься вопросом о вероятной утопичности идеи «вездесущей демократии». Пространства, поверженные и, как следствие, подверженные вторжениям и «демократизации» посредством военной силы, сталкиваются не только с угрозой потери национального суверенитета, размывания границ в свете процессов всемирной интеграции, но и в значительной степени остаются вне возможной конкурентной борьбы, теряют контроль над топливно-энергетической сферой, стратегическими коммуникациями. Инновации и технологии в таких пространствах возможны лишь как закупаемый продукт в рамках «стратегического партнерства». Общества под натиском импортируемой модели развития становятся лагерными бараками, а ослабление обороноспособности превращает страны в «форпосты».

Для стран со слабыми институциональными основами такие факторы, как национальная идея или национальная идентичность, отсутствуют. Ибо внутренний базис общества подвержен внешнему контролю и директивам, что в итоге приводит или к постепенной утрате национального «Я» и суверенитета, и, как следствие этого, — потере государственности, или же к обратному процессу — жесткой радикализации и усилению агрессивного национализма. Оба подхода крайне опасны для стабильности и безопасности государства и его граждан. Каждый из них сулит в итоге беспорядки, хаос и, вполне возможно, анархию.

Любая модернизация, по мнению западных аналитиков, должна привести к вестернизации, то есть озападниванию. Хотя обществам и следует сделать выбор самим, но шансов на модернизацию без вестернизации крайне мало. Об этом достаточно четко писал С.Хантигтон, автор нашумевшего бестселлера «Столкновение цивилизаций?» При этом на наших глазах происходят удивительные политические метаморфозы: под модным термином «глобализация» происходят нивелирование национальных устоев общества, реализация проекта «государства ночного сторожа», ослабление мощи государства. Сложно не согласиться с Ф.Фукуямой, который отмечает, что «построение сильного государства — одна из наиболее важных проблем мирового сообщества, так как слабость и разрушение государств служат источником многих наиболее серьезных мировых проблем: от бедности до СПИДА, наркотиков и терроризма» (Фукуяма Ф. Сильное государство. М.2006. стр.5).

Один из крупнейших мировых политических философов и социологов Зигмунт Бауман считает: «То, что происходит сегодня — это глобализация, которая во всех отношениях является глобализацией негативной, глобализацией сил, которые специализируются на игнорировании государственных границ, местных интересов, прав, преференций и так далее. Те силы, те мощи, которые глобализировались до сих пор, — это все-таки те, которые продолжают уменьшать мощь, способность национальных государств. Это финансы, торговля, которая глобализировалась, это информация, также уголовные организации (мафии всякого рода), торговля оружием, наркотиками, международный терроризм» (см. «Полит.ру», 6 мая 2011 г.).

Позиция Президента Ильхама Алиева по вопросам национально-государственного строительства, демократического развития Азербайджана основывается на исторической логике, мировом опыте, эффективной политике, а самое главное — на учете реализации национальной идеи, которая опирается на национальные интересы Азербайджана. Это — осознанная объективная потребность общества, вытекающая из его национальных ценностей, направленная на сохранение государства, создание благоприятных условий для его существования и прогрессивного развития. Демократия, основанная на национальных интересах и консолидированном подходе большинства народа к определению стратегии развития, является наиболее эффективной и может послужить примером для любого нового независимого государства.


ТРАНСФОРМИРУЯ РЕГИОНАЛЬНУЮ ГЕОПОЛИТИКУ


Сегодня курс на многовекторность внешней политики, заложенный Гейдаром Алиевым, создание самой боеспособной армии в регионе и максимизацию геостратегического положения страны сохраняется. Именно монолитность азербайджанского общества и политическая воля, как и безальтернативность Ильхама Алиева в умах и сердцах широких слоев населения в качестве лидера страны, позволили проводить сбалансированную и многовекторную, но гораздо более активную внешнюю политику.

Период президентства Ильхама Алиева существенно отличается, в первую очередь, количеством самостоятельных внешнеполитических инициатив, в том числе и экономических, и транспортно-энергетических. 146 визитов в 45 стран мира — вот статистика активности визитов главы государства с

2003 г., это если считать только государственные и официальные визиты. Добавьте к этому визиты зарубежных лидеров и политических деятелей в Азербайджан, и мы увидим, что сегодня страна превратилась в регионального лидера на Южном Кавказе, без учета мнения которого любые региональные проекты обречены либо на изначальную неконкурентоспособность, либо на откровенную утопичность. Азербайджан сегодня уже не только поставщик сырья и транспортный коридор, но в том числе и важное звено европейской геоэкономики и региональной геополитики. Более того, страна постепенно трансформируется в интеллектуальный и информационный центр Южнокавказского региона. Современная геополитика заставляет нас по-новому оценить ряд вопросов, которые связаны с региональными и глобальными процессами. Именно понимая все это, Азербайджан сумел изменить не только региональную геополитику, но и геоэкономику в свою пользу, выступив географическим центром Евразии.

На сегодня все национальные приоритеты, заложенные в национальную семантику и символику миропонимания азербайджанской нации и государственности, коллективного «Я» нашего общества, реализуются во внешнеполитическом курсе Президента Ильхама Алиева. Азербайджанская Республика занимает одну из лидирующих позиций в процессе мусульманской и тюркской солидарности, демонстрирует приверженность к европейской интеграции, продолжает выстраивать взаимодополняющие связи с глобальными державами, такими как США и Россия, соседними региональными державами и партнерами по СНГ. Азербайджан зарекомендовал себя надежным партнером многих стран и международных организаций в глобальных вызовах современности, будь то борьба с терроризмом, транснациональной преступностью и наркотрафиком, решение проблем защиты окружающей среды или вопросы демографии и миграции населения. Целый ряд глобальных инициатив межкультурного диалога исходят в последние годы именно от Азербайджана.

Азербайджанская Республика, таким образом, становится приоритетным фактором информационного обмена и интеллектуального взаимодействия в регионе. По количеству информационных ресурсов, которые вещают на разных языках и при этом охватывают весьма широкий новостной и аналитический спектр, Азербайджан лидирует среди стран Южного Кавказа. С учетом этого проявляется и заинтересованность различных центров мировой интеллектуальной элиты рассматривать совместные с Азербайджаном проекты экономического, политического, научного, гуманитарного характера. Хотя не секрет, что прослеживается также и стремление создать так называемые информационно-аналитические «пятые колонны» в стране с целью попытки давления на общественное сознание. Однако подобные попытки дестабилизации были и будут впредь сталкиваться с жесткой реакцией азербайджанской стороны, которая считает такие шаги информационной диверсией, актом вмешательства во внутренние дела и посягательством на суверенитет.

Более высокая в сравнении с предыдущими годами активность в деятельности Минской группы ОБСЕ по нагорно-карабахскому урегулированию имеет под собой реальные основания — тотальное превосходство Азербайджана над Арменией и криминальным режимом «Нагорно-Карабахской Республики» в промышленно-экономическом потенциале и военном строительстве, а также в степени монолитности общества. Существующий в Армении нынешний криминальный режим упорно отказывается принимать создавшиеся в регионе реалии, продолжает агрессивную политику оккупации и отрицания исторической правды, манипулируя общественным сознанием и прикрываясь лживыми лозунгами и мифами, вольно трактуя положения международного права.

Азербайджан продолжит политику всестороннего экономического, политического и информационного прессинга армянской стороны. В своих обращениях и выступлениях Ильхам Алиев затрагивает вопросы карабахской проблематики не только как глава государства, несущий ответственность за внешнеполитический курс, но и как Верховный Главнокомандующий Вооруженными силами страны. Между тем, регрессирующая по всем направлениям экономика, нужда и лишения, которым подвержено армянское общество ввиду иррациональной политики руководства страны, катастрофическая демографическая ситуация в Армении и на оккупированных ею землях Азербайджана, внутриполитическая нестабильность в армянском социуме, наблюдающаяся в последние годы, заметное ухудшение отношений с диаспорой — вот армянские реалии сегодняшнего дня. Лучшим подтверждением этому служит недавнее интервью первого президента Армении и лидера нынешней армянской оппозиции Левона Тер-Петросяна телеканалу ВВС, которое он завершил весьма недвусмысленно: «…Если Армения предстанет перед какой-то катастрофической ситуацией, то вина в этом будет наша и только наша» («Первый президент Армении Левон Тер-Петросян: интервью русской службе ВВС», >
1in.am/rus/arme-nia_apolitics_4736.phpl).

Наступательная внешняя политика, обозначенная Ильхамом Алиевым, создание и постоянное совершенствование современных каналов трансляции азербайджанских реалий на мировое пространство, развитие сектора СМИ и интернет-пространства в стране — все это не замедлило сказаться в стратегической расстановке сил противостояния с Арменией по проблеме Нагорного Карабаха. Однако сегодня, говоря об успехах в информационном пространстве, необходимо учитывать, что работа в этом направлении должна вестись ежедневно, усиливая доводы и представляя конкретные исторические доказательства относительно лживости армянской позиции.

Обновление материально-технической базы Вооруженных сил Азербайджанской Республики, создание многообещающего военно-промышленного комплекса также являются достижениями периода президентства Ильхама Алиева. Сегодня Азербайджан обладает самой мощной армией на Южном Кавказе. Страна поставила на производство различные образцы стрелкового оружия, бронеавтомобилей, разведывательных беспилотных летательных аппаратов и боеприпасов. Ежегодный военный бюджет Азербайджана превышает совокупный государственный бюджет Армении, и эта цифра продолжает расти.


Оккупация территории Азербайджана, тотальное отрицание со стороны Армении верховенства права над силой не могут восприниматься как нечто естественное. Президент неоднократно подчеркивал, что терпению Азербайджана есть предел, а принципы международного права должны иметь приоритетное место в международной повестке, а не подвергаться вольной трактовке. В этом смысле немаловажно отметить присутствие в мировой политике «двойных стандартов», практики умиротворения агрессора в одном случае и принуждения — в другом. Часто налицо непропорционально пристальное внимание мирового сообщества к конфликтным ситуациям в одних регионах и откровенное игнорирование в других, завуалированное в форме приверженности попыткам «мирного разрешения» и переговоров, которые не дают никаких результатов и длятся десятилетиями. Четыре резолюции Совета Безопасности ООН (№№822, 853, 874, 884) относительно необходимости освобождения оккупированных территорий Азербайджана более 19 лет остаются неисполненными. В то время как в иных случаях, порой весьма спорных с международно-правовых точек зрения, но отвечающих исключительно геополитическим требованиям современного миропорядка, решения Совета Безопасности ООН претворяются в жизнь в считанные часы.

Не представляет секрета и то, что нагорно-карабахский конфликт вышел за рамки армяно-азербайджанского противостояния и стал международным и региональным вопросом. Активное участие России в последние годы в решении армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта, давление на турецкое руководство со стороны некоторых стран по вопросу «необходимости» открытия армяно-турецкой границы свидетельствуют, что мир нуждается в более рациональном и справедливом порядке. Геополитика XXI века все больше ориентируется на геоэкономику и топливно-энергетический фактор, и это, безусловно, создает новые угрозы и вызовы глобальной стабильности и безопасности.

Сегодня с полной уверенностью можно говорить о сложившихся традициях азербайджанской дипломатии и важных успехах, достигнутых в новейшее время, примерами которых могут служить блокирование инициатив по т.н. «турецко-армянскому сближению», заключение в 2010 году с Турцией Соглашения о создании Совета стратегического сотрудничества и Договора о стратегическом партнерстве и взаимопомощи, прорывы на российском и турецком направлениях переговоров по объему, условиям транзита и цене на поставляемый Азербайджаном газ, успешное завершение делимитации государственной границы с Российской Федерацией и т.д.

При этом движение в направлении регионального развития и всесторонняя активизация поисков скорейшего решения нагорно-карабахской проблемы не могут не быть взаимосвязанными. Президент постоянно подчеркивает собственное видение, где в случае отсутствия между Азербайджаном и Арменией вооруженного противостояния и факта оккупации азербайджанских земель экономическое будущее региона имело бы качественно иную динамику развития. В этом смысле всяческое принуждение армянской стороны к занятию конструктивной позиции в переговорном процессе обрело дополнительную ценность благодаря присутствующей с начала 1990-х годов во внешней политике Азербайджана экономической и транспортно-энергетической составляющей.


«AZƏRBAYCANÇILIQ»

И ГРАЖДАНСТВЕННОСТЬ


Новый этап исторического процесса потребовал совершенно иного отношения к историческому наследию азербайджанского народа и его коллективной памяти, к опыту национального триумфа или неудач, образам и символам национальной гордости. Сегодня азербайджанская гуманитарная мысль приступает к глубоким и систематическим исследованиям по смыслообразующим элементам идеологии «azərbaycançılıq» — «азербайджанство». Конечно, будет преждевременным считать, что данная модель уже окончательно обрела идеологическое самоутверждение, но с уверенностью можно сказать, что последующие поколения граждан независимого Азербайджана воздадут должное нынешнему главе государства за этот стратегический прорыв в семантике формирования нации.