Geum.ru

Отчет об исполнении Постановления представлять ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования

Вид материалаОтчет

Содержание


Примерные правила
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6


АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 ноября 2008 г. N 430-па


О ПРАВИЛАХ В СФЕРЕ КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА,

НАДЛЕЖАЩЕГО СОДЕРЖАНИЯ ОБЪЕКТОВ И ПРОИЗВОДСТВА

РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ


(в ред. Постановлений администрации Тверской области

от 13.05.2009 N 201-па, от 31.12.2009 N 579-па,

от 17.01.2011 N 2-па)


В соответствии с Законом Тверской области от 14.07.2003 N 46-ЗО "Об административных правонарушениях" Администрация Тверской области постановляет:

1. Утвердить Правила в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области (приложение 1).

2. Утвердить Примерные правила в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области (далее - Примерные правила) (приложение 2).

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Тверской области утвердить правила в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ, применяемые на территории соответствующего муниципального образования, в соответствии с утвержденными пунктом 2 настоящего Постановления Примерными правилами.

4. Признать утратившим силу Постановление Администрации Тверской области от 27.04.2004 N 74-па "О примерных правилах в сфере благоустройства населенных пунктов".

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Комягина А.А.

Отчет об исполнении Постановления представлять ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.

6. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.


Губернатор Тверской области

Д.В.ЗЕЛЕНИН


Приложение 1

Утверждены Постановлением

администрации Тверской области

от 26 ноября 2008 г. N 430-па


ПРАВИЛА

в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания

объектов и производства работ на территории Тверской области


(в ред. Постановлений администрации Тверской области

от 13.05.2009 N 201-па, от 31.12.2009 N 579-па,

от 17.01.2011 N 2-па)


I. Общие положения


1.1. Настоящие Правила устанавливают единые требования в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории Тверской области, обязательные к исполнению для органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями расположенных на территории Тверской области земельных участков, зданий, строений и сооружений, в том числе для юридических лиц, обладающих указанными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

1.2. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:

аварийное производство земляных работ - производство земляных работ, связанное с устранением внезапного повреждения (аварии) на инженерных коммуникациях, вызвавшего угрозу или реально угрожающего жизни, здоровью, безопасности граждан, нормальному обеспечению жителей жилищно-коммунальными услугами, либо нанесением значительного ущерба инфраструктуре муниципального образования;

бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора крупногабаритного и другого мусора объемом более двух кубических метров;

внутриквартальная территория - территория, расположенная за границами красных линий автомобильных дорог внутри квартала (микрорайона) населенного пункта, включая въезды на территорию квартала (микрорайона), сквозные проезды, а также тротуары, газоны и другие элементы благоустройства;

временные объекты - сооружения (площадки) из быстровозводимых конструкций, размещенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на срок, определенный в договоре аренды земельного участка: контейнер, гараж, сарай, объект мелкорозничной торговли (киоск, павильон, остановочно-торговый комплекс, передвижное средство развозной торговли, торговый ряд), складские помещения, другие объекты хозяйственно-бытового или иного назначения (остановочный навес, мобильная туалетная кабина, забор, ограждение, шлагбаум, цепь, столб, бетонный блок, другие объекты, препятствующие или ограничивающие проход пешеходов и проезд автотранспорта);

газон - элемент благоустройства, включающий в себя остриженную траву и другие растения;

дворовая территория - территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями;

дождеприемный колодец - сооружение на канализационной сети, предназначенное для приема и отвода дождевых и талых вод;

зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения;

земельный участок, предоставленный под производство земляных работ, - участок земли, на котором производятся земляные, ремонтные и дорожные работы, временно складируются вынутый грунт, материалы, дорожная техника и осуществляются иные действия, связанные с производством земляных работ;

земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ, работ по посадке и удалению деревьев, кустарников и других зеленых насаждений), отсыпкой грунтом на высоту более 50 сантиметров, забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, прокладкой подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно добыча общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатация бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения;

контейнер - стандартная емкость для сбора мусора объемом до двух кубических метров включительно;

контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров-накопителей;

лотковая зона - территория проезжей части автомобильной дороги вдоль бордюрного камня тротуара, газона шириной 0,5 м;

мусор - любые отходы, включая твердые остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция);

отходы производства и потребления (отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;

пешеходные территории - благоустроенные участки уличных и внутриквартальных территорий, предназначенные для пешеходного движения;

полоса отвода - земля, занимаемая автомобильной, железной дорогами с учетом проектного резерва ее расширения, а также сооружениями, защитными лесонасаждениями, устройствами, необходимыми для ремонта и содержания автомобильной, железной дорог;

прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам объектов недвижимости и объектов благоустройства на соответствующем расстоянии;

прилотковая зона - территория проезжей части автомобильной дороги вдоль лотковой зоны шириной 1 м;

проезд - дорога, примыкающая к проезжим частям жилых и магистральных улиц, разворотным площадкам;

проезжая часть - элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств;

противогололедные материалы - химические, комбинированные и фрикционные материалы, применяемые в твердом или жидком виде для борьбы с зимней скользкостью на автомобильных дорогах общего пользования, улицах, а также твердых покрытиях внутриквартальных и пешеходных территорий;

смет - отходы (мусор, состоящий, как правило, из песка, пыли, листвы) от уборки территорий улично-дорожной сети, дворовых, внутриквартальных и пешеходных территорий;

смотровой колодец - сооружение на подземных инженерных сетях и коммуникациях, предназначенное для обследования и ремонта соответствующих сетей и коммуникаций;

снежный вал - временное образование из снега, наледи, формируемое в результате их сгребания в прилотковой и лотковой зонах улиц или на обочинах дорог;

средства размещения информации - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации;

твердое покрытие - дорожное покрытие в составе дорожных одежд капитального, облегченного и переходного типов, монолитное или сборное, выполняемое из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и т.д.;

твердые бытовые отходы - твердые остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция), образующиеся в результате жизнедеятельности населения;

территория хозяйствующего субъекта - часть территории Тверской области, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус, целевое назначение, находящаяся в собственности, владении или пользовании хозяйствующего субъекта;

тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном;

улица - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенных пунктов, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дороги, дорога в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах);

устройства наружного освещения - осветительные приборы наружного освещения (светильники, прожекторы), которые могут устанавливаться на улицах, площадях, в подземных пешеходных переходах, в транспортных тоннелях, на специально предназначенных для такого освещения опорах, опорах контактной сети электрифицированного городского транспорта, стенах, перекрытиях зданий и сооружений, парапетах, ограждениях мостов и транспортных эстакад, на металлических, железобетонных и других конструкциях зданий и сооружений и в иных местах общественного пользования;

утилизация мусора - обработка мусора различными технологическими методами на специализированных установках с целью предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду;

фасад здания - наружная сторона здания или сооружения;

хозяйствующий субъект - индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, а также некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход.

1.3. Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляется уполномоченными исполнительными органами государственной власти Тверской области в установленном законодательством порядке.

Должностные лица уполномоченных исполнительных органов государственной власти Тверской области, осуществляющие контроль за исполнением настоящих Правил, имеют право доступа для прохода, проезда на земельные участки, в здания, строения, сооружения и помещения, временные объекты на всей территории Тверской области при предъявлении служебного удостоверения.

(п. 1.3 в ред. Постановления администрации Тверской области от 13.05.2009 N 201-па)


II. Требования к состоянию объектов коммунальной сферы,

инженерных сетей и оборудования


2.1. Инженерные сети, оборудование, сооружения и коммуникации (тепловые сети, газопровод, электросети, водопровод, канализация, ливневая канализация и другие) должны находиться в исправном состоянии, а прилегающая к ним территория содержаться в чистоте.

2.2. Охранной зоной инженерных сетей и коммуникаций является земельный участок шириной не менее трех метров в каждую сторону от линии инженерных сетей и коммуникаций.

2.3. В случае проведения ремонта инженерных сетей, оборудования, сооружений и коммуникации размер охранной зоны может быть увеличен по решению органов местного самоуправления муниципального образования Тверской области в соответствии с законодательством.

2.4. Не допускаются отсутствие, загрязнение или неокрашенное состояние металлических ограждений инженерных сетей, оборудования, сооружений и коммуникаций, люков смотровых и дождеприемных колодцев, отсутствие наружной изоляции наземных линий теплосети, газо-, топливо- и водопроводов и иных наземных частей линейных сооружений и коммуникаций, отсутствие необходимого ремонта или несвоевременное проведение профилактических обследований указанных объектов, их очистки, покраски.

2.5. Извлечение осадков из смотровых и дождеприемных колодцев производится хозяйствующими субъектами, эксплуатирующими эти сооружения.

2.6. Организации по управлению и обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать свободный подъезд к люкам смотровых колодцев и узлам управления инженерными сетями, расположенным на обслуживаемой территории.

2.7. В целях поддержания нормальных условий эксплуатации инженерных сетей, оборудования, сооружений и коммуникаций физическим и юридическим лицам запрещается:

1) повреждать инженерные сети, оборудование, сооружения, коммуникации и их наземные и подземные части;

2) открывать люки смотровых и дождеприемных колодцев, регулировать запорные устройства на магистралях водопровода, канализации, теплотрасс;

3) производить какие-либо работы на инженерных сетях и коммуникациях без разрешения эксплуатирующих организаций;

4) возводить над инженерными сетями и коммуникациями и их охранными зонами постройки постоянного и временного характера, заваливать инженерные сети и коммуникации и их охранные зоны мусором, грунтом и другими предметами;

5) оставлять смотровые и дождеприемные колодцы открытыми, неплотно закрытыми и закрывать разбитыми люками;

6) отводить поверхностные воды в систему канализации;

7) производить забор воды от уличных колонок с помощью шлангов;

8) производить разборку уличных колонок;

9) засыпать грунтом смотровые и дождеприемные колодцы, покрывать их асфальтом или иным твердым покрытием.


III. Правила размещения, содержания и эксплуатации

устройств наружного освещения


3.1. Обязанности по организации содержания и эксплуатации устройств наружного освещения возлагаются на их собственников, владельцев.

3.2. Обслуживание устройств наружного освещения осуществляется организациями и персоналом, соответствующим требованиям, установленным правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок. В перечень работ по обеспечению уличного освещения входят:

1) обеспечение технически исправного состояния устройств наружного освещения;

2) обеспечение централизованного управления включением и отключением устройств наружного освещения в соответствии с заданным режимом их работы;

3) обеспечение безопасности населения и эксплуатационного персонала, выполнение мероприятий по охране окружающей среды, экологической безопасности;

4) замена электроламп, протирка светильников, надзор за исправностью электросетей, оборудования и сооружений;

5) работы, связанные с ликвидацией повреждений электросетей, осветительной арматуры и оборудования.

3.3. Освещение улиц, дорог и площадей территорий муниципальных образований Тверской области выполняется светильниками, располагаемыми на опорах или тросах.

3.4. Для освещения улиц населенных пунктов, дорог в садоводческих, дачных некоммерческих объединениях граждан на участках между пересечениями, на эстакадах, мостах и путепроводах опоры светильников располагаются с двухсторонней расстановкой (симметрично или в шахматном порядке), по оси разделительной полосы, то же - с подвеской светильников между высокими опорами на тросах. Расстояние между опорами необходимо устанавливать в зависимости от типа светильников, источников света и высоты их установки, но не более 50 м.

3.5. Освещение тротуаров и подъездов на территории муниципальных образований Тверской области допускается выполнять светильниками, располагаемыми на стенах или над козырьками подъездов зданий. При этом обеспечиваются возможность обслуживания светильников с помощью автоподъемников, централизованное управление включением и отключением светильников и исключение засветки окон жилых помещений и повреждения светильников при падении с крыш снега и льда.

3.6. Опоры светильников наружного освещения на прямых участках дорог следует располагать за бровкой земляного полотна. В исключительных случаях допускается располагать отдельные опоры на обочине, предусматривая нанесение на них вертикальной разметки. Допускается располагать опоры светильников на разделительной полосе шириной не менее пяти метров. При расположении отдельных опор на обочинах дорог, по которым осуществляются пассажирские автоперевозки, а также на разделительной полосе необходимо предусматривать их ограждение.

3.7. На улицах и дорогах, оборудованных кюветами, допускается устанавливать опоры за кюветом, если расстояние от опоры до ближней границы проезжей части не превышает четырех метров.

3.8. Опоры на аллеях и пешеходных дорогах должны располагаться вне пешеходной части.

3.9. Светильники на улицах и дорогах с рядовой посадкой деревьев следует устанавливать вне крон деревьев на удлиненных кронштейнах, обращенных в сторону проезжей части улицы, или применять тросовый подвес светильников.

3.10. Все устройства наружного освещения должны поддерживаться в исправном состоянии.

3.11. Включение и отключение объектов наружного освещения должны осуществляться в соответствии с утвержденным графиком, согласованным с органами местного самоуправления, а установок световой информации - по решению владельцев.

3.12. Переключение освещения пешеходных тоннелей с дневного на вечерний и ночной режимы, а также с ночного на дневной должно производиться одновременно с включением и отключением уличного освещения.

3.13. Количество неработающих светильников на улицах не должно превышать 10 процентов от их общего количества, при этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим. В подземных пешеходных переходах количество неработающих светильников не должно превышать 5 процентов от их общего количества.

3.14. Срок восстановления горения отдельных светильников не должен превышать 10 суток с момента обнаружения неисправностей или поступления соответствующего сообщения. В случае, если неисправные светильники покрывают более 60 процентов площади, необходимой для освещения, срок восстановления горения светильников не может превышать суток.

3.15. Вывоз сбитых опор освещения осуществляется владельцами опор в течение суток с момента обнаружения (демонтажа).


IV. Правила по установке и эксплуатации приборов учета

энерго-, водо-, теплоресурсов на объектах

жилого и нежилого фондов


4.1. Система приборного учета энерго-, водо-, теплоресурсов на объектах жилого и нежилого фондов обеспечивается путем установки приборов учета энерго-, водо-, теплоресурсов (далее - приборы учета) на вводах трубопроводов в здание, строение, а также приборов учета в квартирах или нежилых помещениях зданий.

4.2. Установка приборов учета в существующих зданиях, строениях нежилого фонда осуществляется их собственниками, пользователями энерго-, водо-, теплоресурсов.

4.3. Установка общедомовых приборов учета в существующих зданиях жилого фонда осуществляется хозяйствующими субъектами, осуществляющими управление и обслуживание жилого фонда.

4.4. Во вновь строящихся зданиях, строениях приборы учета устанавливаются в процессе строительства зданий, строений.

4.5. Порядок установки приборов учета в жилых зданиях и объектах социальной сферы за счет средств областного бюджета Тверской области или местного бюджета определяется соответственно органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления.

4.6. Ремонт, обслуживание и проверка приборов учета производятся исполнителем по договору со специализированной организацией.

4.7. Обеспечение сохранности приборов учета и пломб на них является обязанностью потребителя.


V. Правила подготовки и проведения земляных,

ремонтных и дорожных работ


5.1. Земляные, ремонтные и дорожные работы (далее - земляные работы) проводятся в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, при наличии разрешений на производство работ, получаемых заказчиком в органах местного самоуправления, если федеральным законодательством или настоящими Правилами не предусмотрен иной порядок получения разрешений на производство земляных работ.

(в ред. Постановления администрации Тверской области от 31.12.2009 N 579-па)

Порядок добычи собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительства подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, устанавливается Администрацией Тверской области.

5.2. Ответственность за нарушение правил подготовки и проведения земляных работ несут:

1) заказчик - за нарушения при получении разрешения на производство земляных работ;