Конституцией Российской Федерации, федеральными закон
| Вид материала | Закон |
- Конституцией Российской Федерации, Федеральными закон, 1872.5kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными закон, 1522.9kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными закон, 1471.68kb.
- Конституцией Российской Федерации, Федеральным закон, 111.26kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными закон, 352.43kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральными закон, 1181.87kb.
- Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным закон, 688.12kb.
- Принято Городской Думой города Салехарда 14 октября 2011 года Руководствуясь Конституцией, 49.54kb.
- Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным закон, 482.32kb.
- Конституцией Российской Федерации, Федеральными закон, 327.98kb.
1. Общие положения
1.1. Отдел сельского хозяйства Администрации муниципального образования « Хоринский район» Республики Бурятия является отделом Администрации муниципального образования « Хоринский район» и в своей деятельности подчиняется главе администрации МО « Хоринский район. Отдел сельского хозяйства является исполнительным органом муниципального образования « Хоринский район», проводящим государственную политику и осуществляющим руководство агропромышленным комплексом района в целях создания условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Отдел сельского хозяйства в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными актами Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, Законами Республики Бурятия, Уставом, нормативно-правовыми актами муниципального образования « Хоринский район» и настоящим Положением.
Отдел сельского хозяйства администрации муниципального образования «Хоринский район» Республики Бурятия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления районов, а также общественными организациями.
2. Вопросы Отдела сельского хозяйства
Основным вопросом отдела сельского хозяйства является создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия:
- в области племенного животноводства;
- в области ветеринарного надзора;
в области семеноводства сельскохозяйственных растений;
в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- в области использования, охраны, защиты участков лесного фонда и воспроизводства
лесов, переданных в безвозмездное пользование сельскохозяйственным организациям,
совместно с Министерством лесного хозяйства Республики Бурятия;
в области мелиорации земель;
в области контроля и регулирования использования объектов
животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания;
в области контроля и регулирования использования рыбных запасов, а также среды
их обитания
в области кадрового обеспечения агропромышленного комплекса.
3. Основные задачи Отдела сельского хозяйства
Основными задачами отдела являются:
- Разработка и реализация, в соответствии с законодательствами
Российской Федерации и Республики Бурятия, мер по государственному регулированию
производства, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия. производственно-техническому обслуживанию и материально -
техническому обеспечению агропромышленного производства, продовольственному
обеспечению населения района, развитию капитального строительства,
производственной, социальной и инженерной инфраструктуры социальной защиты
работников и охраны труда в агропромышленном комплексе района.
- Содействие формированию в агропромышленном комплексе района рыночных
отношений, развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленной
интеграции, организации рынка сельскохозяйственных продукции, сырья и
- Проведение аграрных преобразований и участие в осуществлении земельной
реформы на территории Хоринского района.
- Проведение политики осуществления государственного
управления и контроля в области воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания в Хоринском районе, рационального использования на территории района, исследования, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания (в части влияния на рыбные запасы).
- Проведение государственной политики и осуществление государственного
управления в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного
назначения, мелиорации земель, семеноводства сельскохозяйственных культур,
племенного животноводства, использования, охраны и защиты участков лесного фонда
и воспроизводства лесов, переданных в безвозмездное пользование
сельскохозяйственным организациям.
- Организация и контроль за проведением мероприятий по профилактике и
ликвидации заразных и незаразных болезней сельскохозяйственных животных,
государственного ветеринарного надзора при производстве, переработке,
транспортировке и реализации продукции животноводства.
- Разработка и реализация единой научно-технической и технологической
политики, содействие осуществлению технической и технологической модернизации в
агропромышленном комплексе района, а также развитию науки и осуществлению
научной деятельности в агропромышленном комплексе, интеграция науки и
образования, организация подготовки кадров.
- Содействие развитию взаимовыгодных экономических и научно-технических
связей с иными муниципальными образованиями и субъектами Российской Федерации.
4. Основные функции
Отдел сельского хозяйства в соответствии с возложенными на него задачами:
- Разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики
(продовольственной, бюджетной, налоговой, кредитной, ценовой, инвестиционной,
страховой, лицензионной и социальной), структурной перестройке
агропромышленного комплекса района, прогнозирует его развитие.
- Участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам
функционирования и развития агропромышленного комплекса района.
- Содействует развитию всех форм собственности и хозяйствования,
формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного
комплекса, разрабатывает предложения по приватизации, кооперации и
агропромышленной интеграции.
- Принимает участие в разработке балансов производства и использования
основных видов сельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья.
- Разрабатывает проекты прогноза социально-экономического развития отраслей
агропромышленного комплекса Хоринского района на длительную перспективу и
предстоящий год, координирует взаимодействие заготовительных структур с сельскими
товаропроизводителями при закупке продукции для федеральных, республиканских
районных нужд.
- Разрабатывает и реализует меры, направленные на увеличение производства
и рациональное исцользование ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья.
- Выступает муниципальным заказчиком и осуществляет мероприятия по
закупкам на конкурсной основе для районных нужд племенной продукции
сельскохозяйственных животных, формированию районного страхового фонда семян
сельскохозяйственных культур, производству техники, машин, оборудования и
запасных частей для агропромышленного комплекса района на
промышленных предприятиях.
- Представляет в отдел экономики администрации муниципального образования
«Хоринский район» в установленном порядке предложения о распределении
лимитов бюджетных ассигнований и других средств по направлениям
использования, перечням важнейших строек и объектов для районных нужд,
подлежащих финансированию из республиканского и местного бюджетов, создает
материальные резервы и фонды для ликвидации последствий стихийных бедствий и
чрезвычайных ситуаций в АПК.
- Разрабатывает предложения по совершенствованию
организационных форм и методов управления в отраслях агропромышленного
комплекса, включая вопросы определения структуры и функционального назначения
органов управления, разграничения компетенции и взаимодействия между различными
звеньями управления.
- Взаимодействует со структурными подразделениями муниципального
образования в части вопросов агропромышленного комплекса.
- Организует совместную со структурными подразделениями
муниципального образования работу по предупреждению и ликвидации последствий
стихийных бедствий, и чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе района.
- Организует проведение технической политики, агросервисав
агропромышленном комплексе Хоринского района.
- Разрабатывает и осуществляет кадровую политику, а также
подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих кадров,
специалистов и руководителей для агропромышленного комплекса района.
- Участвует в разработке тарифных, отраслевых соглашений и коллективных
договоров.
- Осуществляет поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей,
предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности и осуществляет контроль за
целевым использованием централизованных, финансовых, кредитных, валютных и
материальных ресурсов, направляемых на развитие агропромышленного комплекса.
- В пределах своей компетенции осуществляет правовое
регулирование хозяйственной деятельности в агропромышленном комплексе
Хоринского района.
- Ведет учёт районных объединений, предприятий, учреждений, организаций
и других агропромышленных формирований, находящихся в сфере
отраслевого управления, независимо от вида собственности и организационно-правовой
формы.
- Обеспечивает организацию работы по воспроизводству плодородия и
сохранению почв, защите растений от сорняков, вредителей, болезней и реализует
мероприятия по охране окружающей среды.
- Организует работу по защите от проникновения на территорию
района болезней животных и растений, вредителей, сорняков и других карантинных
объектов.
- Вносит предложения об установлении и отмене на территории района
карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и
ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных.
- Организует семеноводство, производство посадочного материала, контроль
над его качеством, племенное дело, испытание и охрану селекционных достижений.
- Прогнозирует объемы производства сельскохозяйственной продукции и
продовольственных товаров, координирует деятельность заготовительных структур с
сельскими товаропроизводителями по сбыту и закупкам для муниципальных нужд.
- Обеспечивает контроль и надзор за состоянием охраны труда.
4.24. Осуществляет другие функции в соответствии с действующим законодательством.
Совместно с уполномоченными органами организует конкурсный отбор
инвестиционных проектов, имеющих важное значение для экономики района, разработку
механизма гарантий и возврата инвестиционных ресурсов, вносит предложения по
совершенствованию лизинговой деятельности и осуществляет контроль за
финансированием лизинговых операций.
4.25 . Способствует развитию предпринимательства и привлечению внебюджетных средств для развития агропромышленного комплекса района.
- Оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов
хозяйствования, а также в техническом перевооружении предприятий АПК.
- Проводит экспертизу технико-экономических обоснований бизнес-планов,
проектов и программ по вопросам АПК.
- Содействует развитию капитального строительства на селе и организации в АПК
прогрессивных форм технического обслуживания, формирует систему машин и технологий
для сельскохозяйственного производства и перерабатывающих отраслей, испытаний
технических средств.
4.29. Организует разработку и реализацию инвестиционных программ, привлекает
и использует иностранные инвестиции и кредиты в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.
4.30. Содействует установлению внешних связей организациям
комплекса.
4.31.Осуществляет контроль над состоянием и использованием племенных ресурсов, надзор за ввозом на территорию района и вывозом за ее продукции, ведет государственную регистрацию племенных животных и племенных ферм, селекционных достижений, проводит государственную экспертизу и испытание племенной продукции.
4.32 Совместно с Комитетом по мелиорации и сельскохозяйственному
водоснабжению и Государственным земельным комитетом Республики Бурятия
осуществляет государственный контроль за состоянием и использованием систем
сельскохозяйственного водоснабжения и мелиорации, а также мелиорированных земель.
- Организует научное, информационное, консультационное обеспечение
развития АПК, пропаганду научно-технических достижений.
- Участвует в разработке и реализации республиканских целевых программ в
области среднего, высшего, после вузовского и соответствующего
дополнительного образования.
4.35 Разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению трудовых ресурсов
и обеспечению их деятельности в АПК.
5. Права Отдела сельского хозяйства
Отдел для осуществления своих задач и функций имеет право:
5.1. Рассматривать и утверждать в установленном порядке нормативы и требования, необходимые для выполнения возложенных на Отдел задач. 5.2. Согласовывать решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в установленном порядке. Согласовывать Уставы районных муниципальных унитарных предприятий, муниципальных организаций и учреждений.
5.3. Предлагать в установленном порядке кандидатуры представителей
местного образования в органах управления хозяйствующих субъектов
агропромышленного комплекса, акции (доли, паи) которых закреплены в
федеральной и республиканской муниципальной собственности.
5.4. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы
муниципального образования вопросы деятельности агропромышленного комплекса.
- Вносить в установленном порядке предложения об улучшении условий
труда, материальном и социально-бытовом обеспечении работников отдела,
предприятий, учреждений и организаций.
- Запрашивать в установленном порядке у органов муниципального
образования района, предприятий, организаций и учреждений на бесплатной основе
информацию, необходимую отделу.
6. Руководство отдела и его полномочия
- Отдел сельского хозяйства администрации Муниципального образования
«Хоринский район» возглавляет начальник, назначаемый в порядке, установленном
законодательством.
- Начальник отдела сельского хозяйства администрации МО « Хоринский район»:
- Осуществляет руководство деятельностью отдела, несёт персональную
ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций, распределяет
обязанности между специалистами отдела, устанавливает степень ответственности
специалистов отдела.
- Утверждает структуру и штатное расписание аппарата отдела в составе
администрации в пределах, установленных Администрацией муниципального образования
« Хоринский район», численности и фонда оплаты труда работников, а также смету
расходов на содержание аппарата отдела в пределах, утверждённых на соответствующий
период бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на государственное
управление.
6.2.3.Назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата отдела, определяет их права и распределяет обязанности.
- Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников
агропромышленного комплекса к государственным наградам и присвоению почётных
званий.
- Вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы администрации
муниципального образования « Хоринский район» проекты нормативных актов по
вопросам, относящимся к ведению отдела сельского хозяйства.
6.2.6. Издаёт по вопросам, входящим в его компетенцию, приказы, распоряжения,
правила, инструкции, положения и проверяет их исполнение.
7. Финансирование отдела сельского хозяйства
- Содержание отдела осуществляется за счет местного бюджета в составе
сметы администрации муниципального образования « Хоринский район».
- Местонахождение Отдела: ул. Первомайская, 41, с. Хоринск, Хоринский район,
Республика Бурятия, 671410.
8. Ответственность и критерии эффективности деятельности Отдела сельского хозяйства
Отдел несет ответственность за выполнение своих функциональных обязанностей, которые определены настоящим Положением.
Основными критериями эффективности деятельности Отдела сельского Хозяйства Администрации муниципального образования «Хоринский район» являются темпы роста:
-объема производства продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах;
-рентабельности сельскохозяйственного производства:
-количества созданных кооперативов по видам (производственных, страховых, кредитных, агросервисных и т.д.);
- количества рентабельных предприятий в АПК;
-объема инвестиций в АПК, в том числе собственных бюджетных и привлеченных;
-создания новых (дополнительных) рабочих мест в АПК.