Сной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

Вид материалаРегламент

Содержание


Предварительное рассмотрение жалобы
Техническое завершение рассмотрения жалобы
Выдача предписания об устранении нарушений
Порядок и формы контроля за исполнением
Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица
Подобный материал:
Приложение к Приказу

Министерства экономического

развития Республики Коми

от 02.11.2009 г. № 349


Административный регламент

исполнения государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд



1. Общие положения

    1. Административный регламент исполнения государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности государственной функции, обеспечения прав и законных интересов участников размещения заказов, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
    2. Исполнение государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии (далее – Заказчик) при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее – государственная функция) осуществляется Министерством экономического развития Республики Коми (далее – Министерство).
    3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
  • Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) («Собрание законодательства Российской Федерации», 25.07.2005, № 30 (ч.1);
  • Указом Главы Республики Коми от 11 августа 2009 года № 90 «О Министерстве экономического развития Республики Коми» («Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми», 21.08.2009, № 27, ст.489).
    1. Результатом исполнения государственной функции являются решения, принимаемые Министерством по результатам рассмотрения жалобы.
    2. Заявителями являются участники размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Республики Коми.


  1. Требования к порядку исполнения государственной функции



    1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции:
      1. Информация о порядке исполнения государственной функции размещается на официальном сайте Министерства, который является частью официального интернет-портала органов власти Республики Коми www.rkomi.ru и на информационных стендах Министерства.
      2. Место нахождения Министерства: 167010, Республика Коми, г.Сыктывкар, ул.Интернациональная, д.108.

Режим работы Министерства: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 17.30 (в пятницу до 16.00), обед с 13.00 до 14.00.

Телефон: (8212) 21-45-08 (приемная).

Телефоны для консультаций по вопросам исполнения государственной функции: (8212) 24-21-43, 21-45-63, 44-52-14, 20-12-38.

Телефон для справок о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Министерства запросы по вопросам исполнения государственной функции: (8212) 24-61-64.

Телефон ответственного за прием обращений (жалоб): (8212) 24-62-99.

Электронная почта: minek@rkomi.ru.
      1. Должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции, являются гражданские служащие отдела контроля и регулирования государственного заказа.
      2. Информация об исполняемой государственной функции предоставляется непосредственно в помещениях Министерства, по телефонам, указанным в подпункте 2.1.2. пункта 2.1 раздела 2 настоящего Регламента.
      3. При ответах на телефонные звонки и личных обращениях граждан специалисты Министерства обязаны, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:
  • о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Министерства запросы по вопросам исполнения государственной функции;
  • о нормативных правовых актах по вопросам исполнения государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
  • о месте размещения на Интернет-сайте Министерства информации по вопросам исполнения государственной функции;
  • иную информацию о правилах исполнения государственной функции.
      1. При обращении заявителя в Министерство по телефону, в целях получения информации о порядке исполнения государственной функции, отвечающий заявителю специалист, ответственный за исполнение государственной функции, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование отдела.

Во время телефонного разговора специалист должен произносить слова четко, избегать посторонних разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
    1. Срок исполнения государственной функции:
      1. Рассмотрение жалобы по существу и возражений на жалобу осуществляется Министерством в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления жалобы.
    1. Министерство осуществляет рассмотрение жалоб, поданных участниками размещения заказов в соответствии с законодательством о размещении заказов, за исключением жалоб на действия (бездействие) Заказчика при размещении заказов для федеральных нужд, на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по государственному оборонному заказу и при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме.
    2. Министерство рассматривает жалобы на действия (бездействие) Заказчика при размещении заказа:
  1. для государственных нужд Республики Коми;
  2. для муниципальных нужд Республики Коми.
    1. Требования к местам исполнения государственной функции.
      1. Помещения для исполнения государственной функции обеспечиваются необходимыми для исполнения государственной функции оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет), информационными и справочными материалами, стульями и столами.
      2. Места для приема заявителей оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.
    1. Исполнение государственной функции и предоставление информации о ней является бесплатным для заявителей.
    2. Оснований для приостановления исполнения государственной функции законодательством Российской Федерации не установлено.



  1. Административные процедуры


3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. предварительное рассмотрение жалобы:
  • проверка жалобы на соответствие установленным требованиям;
  • уведомление о содержании жалобы, о месте и времени рассмотрения жалобы;
  • передача жалобы на рассмотрение комиссии.

3.1.2. рассмотрение жалобы по существу:
  • открытие заседания комиссии;
  • проверка полномочий представителей сторон;
  • выступление сторон и заинтересованных участников размещения заказа;
  • изучение членами комиссии обстоятельств дела и представленных материалов;
  • проведение внеплановой проверки;
  • совещание членов комиссии и принятие решения;
  • оглашение резолютивной части решения;
  • разъяснение порядка обжалования решения.

3.1.3. техническое завершение рассмотрения жалобы:
  • оформление решения;
  • рассылка решения заинтересованным лицам и размещение на официальном сайте Республики Коми.
    1. Выполнение административных процедур, указанных в пунктах 3.1.1, 3.1.3 настоящего Регламента, осуществляется отделом контроля и регулирования государственного заказа Министерства (далее – Отдел).
    2. Основанием для начала исполнения административных процедур, указанных в пунктах 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 настоящего Регламента, является поступление жалобы в Министерство и ее регистрация.
    3. Выполнение административных процедур, указанных в пункте 3.1.2 настоящего Регламента, осуществляется Комиссией по рассмотрению жалоб в сфере размещения заказов (далее - Комиссией), формируемой приказом Министерства.

Блок-схема исполнения государственной функции представлена в Приложении 1 к административному регламенту.


Предварительное рассмотрение жалобы

    1. Жалоба подается участником размещения заказа (далее – Заявитель) в письменной форме и должна содержать документы и сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов).

Заявитель обязан приложить к жалобе документы, подтверждающие обоснованность своих доводов. В этом случае жалоба должна содержать полный перечень прилагаемых к ней документов.

Жалоба подписывается Заявителем или его представителем. К жалобе, поданной представителем Заявителя, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.
    1. При поступлении жалобы проводится проверка ее соответствия требованиям, установленным Законом о размещении заказов, а также положениям настоящего Регламента.

По результатам проверки принимается решение о возврате жалобы либо о принятии ее к рассмотрению.
    1. Решение о возвращении жалобы заявителю принимается в случаях, установленных частью 1 статьи 59 Закона о размещении заказов.

Решение о возвращении жалобы на действия (бездействие) Заказчика, должно быть принято в срок не позднее чем через два рабочих дня со дня поступления такой жалобы.

Министерство в день принятия решения о возвращении жалобы обязано сообщить в письменной форме Заявителю о принятом решении с указанием причин возвращения жалобы.
    1. В случае если жалоба подана с соблюдением требований Закона о размещении заказов и положений Регламента она принимается к рассмотрению. При этом срок рассмотрения жалобы не должен превышать пяти рабочих дней со дня поступления жалобы.
    2. После подачи жалобы на действия (бездействие) Заказчика и принятия ее к рассмотрению Министерство в течение двух рабочих дней после дня поступления жалобы размещает на официальном сайте Республики Коми в сети «Интернет» информацию о поступлении жалобы и ее содержании, а также сообщает Заявителю и Заказчику, действия (бездействие) которого обжалуются, о месте и времени рассмотрения такой жалобы.
    3. Уведомление о рассмотрении жалобы направляется телеграммой либо другим способом, позволяющим подтвердить надлежащее уведомление. В уведомлении о рассмотрении жалобы указывается, что полномочия представителей участников размещения заказа, Заказчика должны быть подтверждены доверенностью.
    4. В уведомлении о рассмотрении жалобы, направляемом Заказчику, Министерство вправе установить обязательное для исполнения требование о приостановлении размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу.
    5. В случае установления требования о приостановлении размещения заказа Заказчик не вправе заключить государственный или муниципальный контракт до рассмотрения Министерством жалобы на действия (бездействие) Заказчика. При этом срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.
    6. Участники размещения заказа, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Заказчика вправе направить в Министерство возражение на жалобу и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в пункте 3.5 настоящего Регламента. Возражение на жалобу направляется в Министерство не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
    7. Министерство вправе направить Заказчику и Заявителю запрос о представлении сведений и документов, необходимых для рассмотрения жалобы.


Рассмотрение жалобы по существу

    1. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.
    2. Рассмотрение жалобы Комиссией осуществляется в присутствии представителей Заявителя, Заказчика, иных заинтересованных лиц.

Участник размещения заказа, Заказчик вправе лично присутствовать при рассмотрении жалобы по существу, либо направить для участия в рассмотрении жалобы своих представителей, при этом полномочия таких представителей должны быть удостоверены надлежащим образом.

Непосредственно перед рассмотрением жалобы Комиссия проверяет полномочия представителей заявителя, Заказчика, заинтересованных участников размещения заказа, присутствующих на рассмотрении жалобы. В случае если полномочия представителей не подтверждены должным образом, такие представители вправе присутствовать на заседании комиссии без права давать пояснения по существу жалобы.

В отсутствие сторон (их представителей) жалоба может быть рассмотрена лишь в случаях, когда имеются данные об их надлежащем уведомлении о месте и времени рассмотрения жалобы, и если от них не поступило мотивированное ходатайство об отложении рассмотрения дела или указанные в нем обстоятельства не были признаны Комиссией уважительными.

В случае отсутствия на заседании Комиссии представителей одной из сторон либо представителей обоих сторон, заседание комиссии может быть перенесено на более позднюю дату. При переносе даты рассмотрения жалобы срок ее рассмотрения не продлевается и не может быть более пяти рабочих дней. В случае, если перенос срока рассмотрения жалобы невозможен, Комиссия обязана рассмотреть жалобу и принять решение, в том числе в случае отсутствия одной из сторон либо обеих сторон.
    1. Рассмотрение жалобы Комиссией на закрытом заседании допускается в случаях, если открытое заседание может привести к разглашению государственной тайны, в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, а также при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в рассмотрении жалобы и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны.
    2. Председатель Комиссии либо в отсутствии председателя его заместитель:
  • открывает заседание Комиссии и объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению;
  • выясняет вопрос о возможности рассмотрения жалобы;
  • разъясняет сторонам, участвующим в рассмотрении жалобы, и иным заинтересованным участникам размещения заказа их права и обязанности;
  • разъясняет порядок рассмотрения жалобы, уведомляет о том, что в случае выявления нарушений законодательства о размещении заказов по результатам рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки Комиссия выдает предписание об устранении таких нарушений;
  • руководит рассмотрением жалобы, обеспечивает условия для всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела, обеспечивает рассмотрение заявлений и ходатайств лиц, участвующих в рассмотрении жалобы;
  • принимает меры по обеспечению установленного порядка рассмотрения жалобы.
    1. Рассмотрение жалобы по существу начинается с сообщения заявителя об обжалуемых действиях (бездействии) Заказчика, о своих требованиях, а в случае отсутствия заявителя, рассмотрение жалобы по существу начинается с сообщения одного из членов Комиссии или сотрудника Отдела о фактах, изложенных в жалобе заявителя.

В ходе рассмотрения жалобы Заказчик дает объяснения по фактам, указанным в жалобе заявителя.

Представители участников размещения заказов вправе давать свои пояснения по жалобе.

Комиссия при рассмотрении жалобы, а также в ходе проведения проверки, заслушивает объяснения сторон и заинтересованных участников размещения заказа, а также оглашает такие объяснения, представленные в письменной форме, запрашивает необходимые документы для ознакомления. Комиссия вправе получать объяснения сторон по фактам, изложенным в жалобе, а также иным вопросам, связанным с размещением заказа.
    1. Комиссия по ходатайству лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, либо по собственной инициативе может объявить перерыв в заседании Комиссии. При этом необходимо учитывать, что жалоба должна быть рассмотрена в срок не превышающий пять рабочих дней со дня ее поступления в Министерство. Объявление перерыва на срок, в результате которого общий срок рассмотрения жалобы превысит пять рабочих дней, не допускается.

При объявлении перерыва лица, участвующие в рассмотрении жалобы, должны быть извещены о дате и времени продолжения заседания Комиссии. После окончания перерыва рассмотрение жалобы продолжается с того момента, на котором заседание было прервано объявлением перерыва.
В случае если после окончания перерыва на заседание Комиссии явилась одна из сторон (Заказчик, заявитель), отсутствовавшая на заседании до объявления перерыва, то рассмотрение жалобы начинается заново, а не с того момента, которым оно было завершено до объявления перерыва.
    1. Комиссия при рассмотрении жалобы осуществляет в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов и настоящим Регламентом внеплановую проверку соблюдения законодательства о размещении заказов при размещении заказа, являющегося предметом рассмотрения жалобы.

Внеплановая проверка проводится одновременно с рассмотрением жалобы. При этом проверяется соответствие всех действий (бездействия) Заказчика, в том числе не указанных в жалобе, а также всех документов по организации и проведению торгов или запроса котировок, относящихся к размещению заказа, являющегося предметом жалобы, требованиям законодательства о размещении заказов.
    1. Заказчик действия (бездействие) которого обжалуются, обязан представить Комиссии конкурсную документацию, документацию об аукционе, извещение о проведении запроса котировок, изменения в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, котировочные заявки, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы рассмотрения и оценки котировочных заявок, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе размещения заказа.
    2. По результатам рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки Комиссия принимает единое решение. Решение принимается Комиссией простым большинством голосов членов Комиссии, присутствовавших на заседании Комиссии.

При равенстве количества голосов, отданных «за» и «против» решения, голос председателя Комиссии является определяющим. При принятии решения учитываются все обстоятельства дела, установленные Комиссией в результате рассмотрения жалобы и проведения проверки, в том числе объяснения заявителя, Заказчика, иных заинтересованных лиц.

Комиссия по результатам рассмотрения жалобы принимает решение о признании жалобы обоснованной, частично обоснованной или необоснованной.

Жалоба может быть признана частично обоснованной в случае, если установлены не все нарушения законодательства о размещении заказов, указанные в такой жалобе.

В случае если предметом жалобы являются результаты оценки заявок на участие в конкурсе по критериям оценки, указанным в п.п. 1 и 1.1 ч. 4 ст. 28, п.п. 1, 2 и 4 ч. 3 ст. 31.6 Закона о размещении заказов, Комиссия принимает решение о том, что данный предмет жалобы не относится к компетенции Министерства.

По результатам рассмотрения жалобы и проведения проверки Комиссия принимает решение о наличии в действиях (бездействии) Заказчика нарушений, установленных в ходе рассмотрения такой жалобы и проведения проверки.

По результатам проведения проверки Комиссия принимает решение о признании в действиях (бездействии) Заказчика нарушений, выявленных в ходе проведения проверки.
    1. Решение Комиссии, подлежит немедленному оглашению по окончании рассмотрения жалобы по существу. При этом оглашается только его резолютивная часть.


Техническое завершение рассмотрения жалобы

    1. Решение Комиссии должно состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

Вводная часть решения должна содержать наименование органа, принявшего решение; состав Комиссии; номер дела, дату и место принятия решения; предмет рассмотрения дела; наименование сторон, участвующих в деле, имена присутствующих на заседании представителей сторон и других заинтересованных лиц.

Описательная часть решения должна содержать краткое изложение заявленных требований и возражений, объяснений, заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле.

В мотивировочной части решения должны быть указаны:

обстоятельства, установленные при рассмотрении жалобы и в ходе проведения проверки, а также доказательства, на которых основываются выводы Комиссии об обстоятельствах дела;

законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовалась Комиссия при принятии решения;

сведения о нарушении требований законодательства о размещении заказов и иных нормативных правовых актов, оценка этих нарушений;

анализ и квалификация действий Заказчика;

иные сведения.

Резолютивная часть решения должна содержать:

выводы Комиссии о признании жалобы обоснованной, частично обоснованной, необоснованной;

выводы Комиссии о наличии в действиях Заказчика нарушений законодательства о размещении заказов со ссылками на конкретные нормы законодательства о размещении заказов, нарушение которых было установлено в результате рассмотрения жалобы и проведения проверки;

сведения о выдаче предписания об устранении нарушений законодательства о размещении заказов, а также о необходимости осуществления других действий, направленных на устранение и (или) недопущение нарушений законодательства о размещении заказов;

другие меры по устранению нарушений, в том числе обращение с иском в суд, передача материалов в правоохранительные органы и другое.

В случае, если предметом жалобы являются результаты оценки заявок на участие в конкурсе по критериям оценки, указанным в п.п. 1 и 1.1 ч. 4 ст. 28, п.п. 1, 2 и 4 ч. 3 ст. 31.6 Закона о размещении заказов, резолютивная часть решения должна содержать выводы Комиссии о том, что данный предмет жалобы не относится к компетенции Министерства, и обжаловать такие результаты оценки заявок можно в судебном порядке.

В случае, если на момент рассмотрения жалобы государственный или муниципальный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом размещения заказа заключен, то Комиссия вправе принять решение о выдаче предписания и о недопущении в будущем нарушений законодательства о размещении заказов, установленных при рассмотрении жалобы и проведении внеплановой проверки. При этом предписание об устранении таких нарушений не выдается.

В указанном случае размещение заказа может быть признано недействительным только в судебном порядке. При этом в решении должно быть указано на право заявителя обжаловать в судебном порядке действия заказчика по размещению государственного заказа и/или решение Министерства по данной жалобе.
    1. Решение должно быть изготовлено в полном объеме в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня рассмотрения жалобы.

Решение подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.

Решение Комиссии, принятое по результатам рассмотрения жалобы и проведения проверки, является окончательным и может быть обжаловано только в судебном порядке.

Копии Решения направляются заказным письмом с уведомлением о вручении или вручаются под роспись уполномоченным представителям сторон, участвовавших в рассмотрении жалобы.

Министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия решения обязано разместить сведения о таком решении на официальном сайте.


Выдача предписания об устранении нарушений

законодательства о размещении заказов

    1. В случаях, если при рассмотрении жалобы и/или в ходе проведения проверки в действиях (бездействии) Заказчика выявлены нарушения законодательства о размещении заказов, Комиссия выдает предписание об устранении таких нарушений.

Комиссия вправе не выдавать предписание только в случае выявления нарушений законодательства о размещении заказов, которые не повлияли и не могли повлиять на результаты размещения заказа.
    1. Предписание изготавливается одновременно с решением и подписывается председателем и членами Комиссии.

Экземпляр предписания направляется заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается Заказчику, действия (бездействие) которого обжаловались.

В предписании должны быть указаны:

дата и место выдачи предписания;

состав Комиссии;

сведения о решении, на основании которого выдается предписание;

наименование заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, которому выдается предписание, с указанием адреса;

требования о совершении действий, направленных на устранение и/или недопущение нарушений законодательства о размещении заказов;

сроки, в которые должно быть исполнено предписание;

сроки, в которые необходимо сообщить об исполнении предписания.
    1. Действиями, направленными на устранение нарушений законодательства о размещении заказов, могут быть:
  • отмена протоколов, составленных в ходе проведения процедур размещения заказов. Предписание об отмене протоколов выдается также в том случае, если выдается предписание о внесении изменений в извещение о проведении торгов, запроса котировок и/или документацию о торгах;
  • внесение изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе, извещение о проведении конкурса, аукциона, запроса котировок. При этом срок подачи заявок на участие в торгах, запросе котировок должен быть продлен так, чтобы с момента опубликования и размещения таких изменений он составлял не менее двадцати дней для конкурса, пятнадцати дней для аукциона и четырех рабочих дней для запроса котировок;
  • проведение процедур размещения заказов в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов;
  • иные действия, направленные на устранение нарушений законодательства о размещении заказов, в том числе недопущение таких нарушений в будущем.
    1. Резолютивная часть предписания оглашается непосредственно при оглашении резолютивной части решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы по существу и проведения проверки.
    2. Предписание подлежит исполнению в срок, установленный таким предписанием.

Неисполнение в срок предписания влечет за собой последствия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Под неисполнением в срок предписания понимается уклонение от исполнения либо частичное исполнение предписания, а также несвоевременное исполнение такого предписания.

  1. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

    1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений административного Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется первым заместителем министра экономического развития Республики Коми.
    2. Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции по контролю проводятся один раз в год, внеплановые проверки в случае поступления в Министерство жалобы на действия (бездействие) должностного лица, исполняющего государственную функцию.
    3. За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, гражданские служащие (специалисты) несут установленную законодательством ответственность.



  1. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,

а также принимаемого им решения при исполнении

государственной функции


В соответствии с ч. 9 ст. 60 Закона о размещении заказов решение, принятое Комиссией по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Заказчика может быть обжаловано в судебном порядке: гражданами в суде общей юрисдикции, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в арбитражном суде Республики Коми в течение трех месяцев со дня его принятия.


Приложение 1

к административному регламенту

исполнения государственной функции

по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд


Блок-схема исполнения государственной функции