Плани семінарських, практичних занять та самостійної роботи

Вид материалаДокументы
Основна література з дисципліни.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7
Основна література з дисципліни.


Нормативні акти:
  1. Конституція України. Офіційне видання ВР України зі змінами внесеними ЗУ від 8.12.2004.
  2. Декларація про державний суверенітет України // Відомості Верховної Ради України. – 1990.-№ 31- Ст.429.
  3. Про міліцію: Закон України від 20.12.1990 // Відомості Верховної Ради УРСР. - 1991.- № 4-Ст.20. ( із змінами та доповненнями).
  4. Про державну службу: Закон України від 16 грудня 1993 // Відомості Верховної Ради України. – 1993.- № 52- Ст.490. (із змінами внесеними згідно із законами № 282/95 – ВР від 11.07.95, № 358/95 – ВР від 5.10.95).
  5. Про боротьбу з корупцією: Закон України від 5.10.95 // Голос України. – 1995.- 16 лист.
  6. Про звернення громадян: Закон України від 2.10.96 // Голос України. - 1996.- 22 жовтня.
  7. Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21 травня 1997 р. // Голос України. – 1997.- 12 черв.
  8. Кодекс України про адміністративні правопорушення // Київ, Юрінком Інтер, 2000.
  9. Кодекс Украины об административных правонарушениях (научно-практический комментарий). – Х.: ООО «Одиссей», 2004.
  10. Кодекс адміністративного судочинства України (довідкове видання). – Х.: ТОВ «Одиссей», 2005.
  11. Про внесення змін до Закону України “Про громадянство України” від 23 березня 2000 р. // Офіційний вісник України.2000. № 5.
  12. Про Міністерство освіти і науки України: Указ Президента України від 7 червня 2000 р. // Офіційний вісник України. 2000. № 23.
  13. Про охорону культурної спадщини: закон України від 8 червня 2000р.// Офіційний вісник України. 2000. № 27.
  14. Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону: Закон України від 22 червня 2000 р. // Офіційний вісник України. 2000. № 30.
  15. Про внесення змін до закону України “Про антимонопольний комітет України: Закон України від 13 липня 2000 р.// Офіційний вісник України. 2000. № 33.
  16. Про пріоритетні напрямки розвитку науки і техніки: закон України від 11 липня 2001р. // Офіційний вісник України. 2001. № 3.
  17. Про внесення змін до Закону України “Про об‘єднання громадян”: закон України від 11 липня 2001р. // Офіційний вісник України. 2001. № 32.
  18. Про внесення змін до Основ законодавства України про культуру: закон України від 4 жовтня 2001р. // Офіційний вісник України. 2001. № 43.
  19. Про військову службу правопорядку у Збройних Силах України: закон України від 7 березня 2002р. // Офіційний вісник України. 2002. № 14.
  20. Положення про обласну, Київську, Севастопольську міську державну адміністрацію: Указ Президента України від 21.08.1995 // Голос України. – 1995.- 5 вересня.
  21. Положення про районну, районну у містах Києві та Севастополі державну адміністрацію: Указ Президента України від 21.08.1995 // Голос України. – 1995.- 5 вересня.
  22. Про Адміністрацію Президента України: Указ Президента України від 14.12.96 // Уряд. кур’єр. - 1996.- 21 грудня.
  23. Положення про Міністерство юстиції України: Указ Президента України від 30 грудня 1997 // Уряд. кур’єр. – 1998.- 8 січня.
  24. Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності: Указ Президента України від 10.06.97 р. // Уряд. кур’єр. - 1997.- 14 червня.
  25. Про створення Державної комісії з проведення адміністративної реформи: Указ Президента України від 7 липня 1997 р. // Уряд. кур’єр. – 1997.- 12 лип.
  26. Національна програма боротьби з корупцією: Затверджено Указом Президента України від 10.04.97 р. // Уряд. кур’єр. – 1997.- 17 квітня.
  27. Про заходи щодо забезпечення конституційних прав громадян на звернення: Указ Президента України від 19.03.97 р. // Уряд. кур’єр. – 1997.- 22 березня.
  28. Про зміни в системі центральних органів виконавчої влади України: Указ Президента України від 13 березня 1999р. № 250/90. // Право України, 1999 № 4. С. 128.
  29. Про дотримання правоохоронними органами України конституційних гарантій та законності в забезпеченні прав і свобод людини: Постанова Верховної Ради України від 23 березня 2000р. // Офіційний вісник України. 2000. № 15.
  30. Про основні напрямки соціальної політики на період до 2004 року: Указ Президента України від 24 травня 2000р. // Офіційний вісник України. 2000. № 21.
  31. Про Положення про Міністерство охорони здоров‘я України: Указ Президента України від 24 липня 2000р. // Офіційний вісник України. 2000. № 30.
  32. Про Положення про Міністерство культури і мистецтв України: Указ Президента України від 31 серпня 2000р. // Офіційний вісник України. 2000. № 35.
  33. Про додаткові заходи щодо забезпечення розвитку освіти в Україні: Указ Президента України від 9 жовтня 2001р. // Офіційний вісник України. 2001. № 41.
  34. Про заходи щодо реалізації стратегії реформування системи державної служби в Україні на 2002р.: Указ Президента України від 19 листопада 2001р. // Офіційний вісник України. 2001. № 47.
  35. Про внесення змін до Положення про Міністерство внутрішніх справ: Указ Президента України від 24 грудня 2001р. // Офіційний вісник України. 2001. № 52.
  36. Про національну доктрину розвитку освіти: Указ Президента України від 17 квітня 2002р. // Офіційний вісник України. 2002. № 16.
  37. Про внесення змін до Положення про Міністерство охорони здоров‘я України: Указ Президента України від 25 квітня 2002р. // Офіційний вісник України. 2002. № 17.
  38. Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ України: Постанова Кабінету Міністрів від 29 липня 1991 р. № 114 // Збірник нормативних актів України з питань правопорядку. – Київ.: 1993.
  39. Положення про державну реєстрацію нормативних актів міністерств, інших органів державної виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права і свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер: Постанова Кабінету Міністрів України від 18.12.92, № 731 // Уряд. кур’єр. - 1993.- 18 лютого.
  40. Концепція створення спеціальних (вільних) економічних зон в Україні: Додаток до постанови Кабінету Міністрів України № 167 від 14.03.94 // Уряд. кур’єр. – 1994.- 26 квітня.
  41. Про затвердження переліку органів ліцензування: Постанова Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2000р. // Офіційний вісник України. 2000. № 46.
  42. Про затвердження Державної програми “Вчитель”: Постанова кабінету Міністрів України від 28 березня 2002р. № 319.


Навчальна література:

1.Адміністративне право України: Підручник / Ю.П. Битяк, В.М. Гаращук, О.В. Дьяченко та ін.; За ред. Ю.П. Битяка – К.: Юрінком Інтер, 2005. – 544 с.

2. Адміністративне право України. Академічний курс: Підруч.: У двох томах: Том 1. Загальна частина /Ред. колегія: Б.В. Аверянов (голова). – К.: Видавництво „Юридична думка”, 2004. – 548 с.

3. Адміністративне право України. Академічний курс: Підруч.: У двох томах: Том 2. Загальна частина /Ред. колегія: Б.В. Авер’янов (голова). – К.: Видавництво „Юридична думка”, 2005. – 548 с.

3.Алехин А.П., Кармалицкий А.А., Козлов Ю.Н. Административное право Российской Федерации. – учебник. – Москва: Зерцало, 1997.

4.Бахрах Д.Н. Административное право. – Москва: 1996.

5.Василенков П.Т. Административное право. - М.: 1990.

6.Гончарук С.Т. Адміністративна право України. - К.: 2000.

7.Голосніченко І.П. Адміністративне право України ( основні категорії і поняття) : посібник для студентів вищих навчальних закладів, Ірпінь. - 1998.

8.Драго Ролан Административная наука. - М.: Прогресс, 1982.

9.Колпаков В.К., Кузьменко О. Адміністративне право України. – К.: 2003.

10.Коваль Л. В. Адміністративне право України. - К.: 1994.


ЗМІСТ


Тема № 1. Адміністративне право України як галузь права і як наука.


Читається лекція

Семінар 2 години


Ключові слова та поняття: “адміністративне право”, “самостійна галузь”, “предмет адміністративного права”, “внутрішньо апаратні відносини”, “взаємовідносини адміністративної влади”, “метод регулювання”, “управлінські відносини”, “публічне право”, “приватне право”, “правовий інститут”, “джерела адміністративного права”, “функції адміністративного права”, “адміністративна реформа”.


План
  1. Поняття адміністративного права.
  2. Предмет і метод адміністративного права.
  3. Система та джерела адміністративного права.
  4. Основні напрямки розвитку адміністративного права на сучасному етапі.


Питання для самостійного вивчення:

  1. Місце адміністративного права в галузевій класифікації правової системи.
  2. Адміністративне право зарубіжних країн.
  3. Адміністративне право як юридична наука і навчальна дисципліна.
  4. Роль адміністративного права в діяльності юриста.


Теми рефератів:
  1. Співвідношення адміністративного права з іншими галузями права.
  2. Співвідношення адміністративного права та державного управління.


Література
  1. Авер’янов В. Актуальні завдання реформування адміністративного права. // Право України, 1999, № 8. С. 8
  2. Авер’янов В.Б. Питання адміністративної реформи у змісті загальної концепції державно-правової реформи //Державно – правова реформа в Україні: матеріали науково-практичної конференції, Київ, листопад 1997 р. – К.: видавництво Інституту законодавства Верховної Ради України ,1997.-С.193-196.
  3. Авер’янов В.Б. Нова доктрина українського адміністративного права // Право України. –2006 . – № 5. –С.11–17.
  4. Авер’янов В.Б. Предмет адміністративного права: нова доктринальна оцінка // Право України. - 2004 . – № 10. –С.25-30
  5. Авер’янов В.Б. Принципи адміністративного права в новій адміністративно-правовий доктрині // Часопис К. ун-ту права. - 2006 .- № 1.-С.3-8.
  6. Адміністративне право: сучасний стан і напрями реформування //Право України .-1998.-№8.-С.8-21.
  7. Андрейко О.Ф. Роль адміністративного права в сучасних умовах // Акт. Проблеми сучас. науки в дослідж. молодих вчених. - 2005 .- Спец. Випуск – 4.1. – С .40–46.
  8. Афанасьев К.К. Административное право в системе юридической науки // Вісник Луганського інституту внутрішніх справ. – 2001. - № 2. – с.43-57.
  9. Афанасьєв К.К. Проблемы совершенствования административно-правовых форм и методов // Вісник Луганського ін-ту ВС МВС України. - 2000 . – Спец випуск. –С.240–246.
  10. Бєляков К.І.Антологія “інформаційних” наук в юриспруденції // Держава і право . –2005 . – № 29. – С. 119.
  11. Бєляков К.І.Антологія “інформаційних” наук в юриспруденції // Держава і право . –2005 . – № 29. – С. 269.
  12. Битяк Ю.П. Адміністративне право України. – Х.: 2005.
  13. Бородін І. Про сутність адміністративної юстиції. // Право України, 2000 № 2. С. 15
  14. Гіжевський В., Делеський Е. Про систему адміністративного права // Юридична Україна. - 2004 .- № 4. – С. 9-10.
  15. Голосніченко І.П. Значення адміністративного права в умовах демократичних перетворень суспільства // Право України. – 1998.- № 9.- С.21-23.
  16. Голосніченко І.П. Правова система суверенної України і адміністративне право // Право України. - 1992.- № 1.- С.19-20.
  17. Голосніченко І.П. Про необхідність реформування окремих інститутів адміністративного права в умовах розвитку демократії //Державно – правова реформа в Україні: матеріали науково-практичної конференції, Київ, листопад 1997 р. - К.: видавництво Інституту законодавства Верховної Ради України ,1997.-С.111-114.
  18. Грищенко І.С. Предмет адміністративного права у його історичному розвитку// Вісник НУВС. - 2006 .- № 32. – С. 97 – 104.
  19. Грищенко І.С., Колезюк А.Т. Деякі проблеми визначення предмета та системи адміністративного права // Вісник Одеського ін-ту ВС МВС України. – 2004 . – № 4. – С. 77 – 80.
  20. Запорожец М.П. Роль административно-правовой реформы в системе правоохранительных и судебных органов в Украине // Вісник Луганського інституту внутрішніх справ МВС України. – Луганськ. – 2000. - № 1. – с.90-95.
  21. Колпаков В. Адміністративне право: проект програми навчального курсу.// Юридичний вісник України. - 1998.- № 44.-С. 25-32.
  22. Констанний О.В. Конституція України як основне джерело адміністративного права // Проблеми законності. –2002 . – № 52. – С. 58 – 63.
  23. Констанний О.В. Система адміністративного права як концептуальна основа здійснення адміністративного судочинства в Україні // Право України. –2004 . – № 12. – С. 20 – 24.
  24. Кубко Є. Про предмет адміністративного права // Право України. –2000 . – № 5. – С. 3 – 6.
  25. Недбайло О.П. Адміністративна реформа: питання кодифікації адміністративного законодавства. / Проблеми державно-правової реформи в Україні: збірник наукових праць .вип.3.,-Київ.1997 р.: Видавництво інституту законодавства Верховної Ради України.,1997.-С.65-74.
  26. Никитенко А.И., Афанасьев К.К. Головин А.П. Вопросы совершенствования административного законодательства и его роль в деятельности ОВД // Вісник Луганського інституту внутрішніх справ. – Спец. Випуск. – ч. 3. – 1999. –с. 53-59.
  27. Пасенюк О. Реформування адміністративного права – важливий напрям правової політики // Право України. – 1998.- № 7.- С.3-4.
  28. Пахомов І. Чи потрібна поспішність у реформуванні адміністративного права? // Право України, 1999 № 2. С. 99.
  29. Про зміни в системі центральних органів виконавчої влади України: Указ Президента України від 13 березня 1999р. № 250/90. // Право України, 1999 № 4. С. 128.
  30. Про систему центральних органів виконавчої влади: Указ Президента України від 15 грудня 1999 р. // Урядовий кур‘єр. 1999. 17 грудня.
  31. Скомороха В. Адміністративна реформа в Україні: потрібне законодавче забезпечення (правові аспекти поділу і розмежування влади). // Право України, 1999, № 7. С. 21
  32. Стефанюк В. Запровадження адміністративної юстиції в Україні. //Право України, 1999, № 7. С. 5
  33. Стефанюк В. Систематизація законодавства та суди адміністративної юстиції. //Право України, 1999, № 11. С. 3
  34. Федоров І.О. Кодифікація адміністративно-деліктного законодавства // Держава і право . –2005 . – № 29. – С. 333.
  35. Шемшученко Ю. Людина і реформування адміністративного права // Урядовий кур’єр, 2000, 23 березня, № 53.
  36. Ященко Н. Перспектива реформування адміністративного права України //Право України. – 1998 . – № 9. –С.3–4.



Тема № 2 Суть та основні принципи державного управління.

Читається лекція

Семінар 2 години


Ключові слова та поняття: “процес управління”, “соціальне управління”, “державне управління”, “підзаконна діяльність”, “державно-владний характер”, “виконавчий характер”, “розпорядчий характер”, “функції управління”, “принципи державного управління”, “державна виконавча влада”, “верховенство права”, “рівність конституційних прав і свобод громадян України”, “юридична відповідальність”, “галузевий принцип”, “територіальний принцип”, “функціональний принцип”, “лінійний принцип”.


План
  1. Загальне поняття управління. Сутність управління та його роль у суспільстві.
  2. Державне управління - різновид соціального управління. Основні ознаки державного управління.
  3. Принципи державного управління:
  • конституційні;
  • організаційні принципи побудови державного апарату;
  • організаційні принципи діяльності державного апарату.
  1. Державне управління як форма прояву державної влади.


Питання для самостійного вивчення:
  1. Управлінські системи та компоненти.
  2. Управління, як зовнішній вираз влади.


Теми рефератів:
  1. Виконавча влада, як гілка державної влади.
  2. Суть та основні напрямки проведення адміністративної реформи в Україні.


Література

  1. Про місцеве самоврядування в Україні: закон України від 21 травня 1997 р. // Зі змінами і доповненнями внесеними Законами України від 6 жовтня 1998р., 16 липня 1999р. “Місцеве самоврядування України”. – К.: Атіка. – 2000р.
  2. Про місцеві державні адміністрації: закон України від 9 квітня 1999 р. // Офіційний вісник України. 1999. № 18.
  3. Положення про районну, районну у містах Києві та Севастополі державну адміністрацію: Указ Президента України від 21.08.1995р.//Голос України. - 1995.- 25 липня.
  4. Загальне положення про міністерство, інший центральний орган державної виконавчої влади: Указ Президента України від 12.03.1996р. №179/96. //Голос України.-1996.-18 березня.
  5. Положення про Міністерство юстиції України :Указ Президента України від 30 грудня 1997 р. // Уряд. кур'єр .- 1998.- 8 січ.
  6. Питання організації проведення в Україні адміністративної реформи: Указ Президента України від 21 липня 2001р. // Офіційний вісник України. 2001. № 30.
  7. Про внесення змін до Положення про Міністерство внутрішніх справ: Указ Президента України від 24 грудня 2001р. // Офіційний вісник України. 2001. № 52.
  8. Битяк Ю.П. Адміністративне право України. – Х.: 2005.
  9. Вокарін С.І. Реформа державного управління: резерви підвищення ефективності влади //Державно – правова реформа в Україні: матеріали науково-практичної конференції, Київ, листопад 1997 р. К.: видавництво Інституту законодавства Верховної Ради України ,1997.-С.202-206.
  10. Лоза О. Гносеологічні аспекти державного управління \\ Збірник наукових праць. – Українська академія державного управління при президентові України. - Дніпропетровськ. – 2000. – с. 133-149.
  11. Марущак В. Розвиток державного управління в процесі розподілу праці \\ Збірник наукових праць. – Українська академія державного управління при президентові України. - Дніпропетровськ. – 2000. – с. 105-111.
  12. Скрипнюк В. Визначення політичних джерел бюрократизації системи державного управління. // Право України, 1999, № 6. - С. 23.

13.Цветков В.В. Ефективність державного управління. // Державно – правова реформа в

Україні: матеріали науково-практичної конференції, Київ, листопад 1997 р. К.:

видавництво Інституту законодавства Верховної Ради України ,1997.-С.258-260


Тема № 3. Суб‘єкти адміністративного права.


Читається лекція

Семінар 2 години


Ключові слова та поняття: “суб‘єкти адміністративного права”, “фізичні (приватні) особи”, “юридична особа”, “державний службовець”, “іноземні громадяни”, “правовий статус громадянина”, “адміністративна дієздатність”, “адміністративна правоздатність”, “об‘єднання громадян”, “органи виконавчої влади”, “класифікація органів виконавчої влади”, “посадові особи”.

План
  1. Поняття та види суб’єктів адміністративного права.
  2. Соціальні та юридичні ознаки суб’єкта адміністративного права.
  3. Адміністративна правосуб’єктність.
  4. Місце органів державної виконавчої влади у системі державних виконавчо-розпорядчих органів. Класифікація органів державної виконавчої влади.


Питання для самостійного вивчення:
  1. Повноваження Президента України у сфері виконавчої влади.
  2. Поняття місцевого самоврядування.
  3. Поняття і види об’єднань громадян.
  4. Підприємства як суб’єкти адміністративного права.
  5. Види підприємств та їх об’єднань.
  6. Об’єднання громадян, як суб’єкти адміністративного права.


Теми рефератів:
  1. Національний банк України, як суб’єкт адміністративного права.
  2. Рада національної безпеки і оборони України, як суб’єкт адміністративних правовідносин.


Література
  1. Адміністративне право України: Підручник /Ю.П. Битяк, В.М. Гаращук та ін.; За ред. Ю.П. Битяка. – К.: Юринком Інтер, 2005. – 544 с.
  2. Анохина Л.С. Понятие субъектов административной юрисдикции Украины \\ Вісник Університету внутрішніх справ. – Харків. – 1999. - № 7. – ч. 3. – с. 58-63.
  3. Бабінова О. Взаємодія органів державного управління та місцевого самоврядування з громадськістю як предмет теоретичного аналізу // Вісник НАДУ. – 2004. - № 3. – С. 345.
  4. Байдуков А.В. Должностное лицо как субъект коррупционной деятельности // Вісник Луганського інституту внутрішніх справ. – 2001. - № 2. – с.140-144.
  5. Батанов О. Концептуальні засади співвідношення функцій територіальних громад з функціями місцевих органів державної виконавчої влади. //Право України, 1999, № 5. С. 25
  6. Башмакова Н. Про статус керівника підприємства, установи, організації: деякі невирішені питання.// Право України, 1999 № 2. С. 86.
  7. Білий П.М. Адміністративна відповідальність посадових осіб // Вісник Одеського інституту внутрішніх справ. – Одеса. – 2002. - № 1. – с. 31-35.
  8. Бойко. Громадяни як суб’єкти адміністративно-правових відносин // Вісник Академії правових наук України. – 2004. - № 1. – С. 94 – 102.
  9. Валевський О. Європейський досвід взаємодії вищих та центральних органів державної влади і уроки для України // Вісник НАДУ. – 2005. - № 2. – С. 86 - 92.
  10. Головатенко В. Окремі аспекти конституційно-правового статусу Президента України. // Право України, 1999, №5. С. 30
  11. Гонюкова П. Взаємодія органів державного управління і громадсько-політичних організацій // Вісник НАДУ. – 2005. - № 2. – С. 306 - 313.
  12. Гребьонкіна Л. Мета та завдання держаної виконавчої служби. // Право України, 2000 № 2. С. 13
  13. Д‘яченко О.В. Загальні, спеціальні та особливі ознаки іноземця, як суб‘єкта адміністративного правопорушення // Вісник Луганського інституту внутрішніх справ. – 2001. - № 3. – с. 221-226.
  14. Делія Ю. Делеговані повноваження: немає підконтрольності без відповідальності. // Право України, 1999 № 4. С. 45
  15. Делія Ю. Місцеве самоврядування, як суб’єкт конституційних правовідносин. // Право України, 1999 № 11. С. 24
  16. Доненко В.В. відповідальність водіїв за керування транспортними засобами у стані сп‘яніння (зарубіжний досвід) // Науковий вісник Дніпропетровського юридичного інституту МВС України. Дніпропетровськ. – 2001. - № 1. – с. 274-280.
  17. Жильців О.А. Юридичні особи – суб’єкти адміністративного права // Вісник Запорізького юридичного інституту. – 2001. - № 4. – с. 149-158.
  18. Заброда Д.Г. правові основи взаємодії суб‘єктів боротьби з корупцією // Науковий вісник Дніпропетровського юридичного інституту МВС України. Дніпропетровськ. – 2001. - № 1. – с. 147-153.
  19. Загальне положення про міністерство, інший центральний орган державної виконавчої влади : Указ Президента України від 12. 03.96 р. № 179 /96 . //Голос України.-1996.-18берез.

20.Коліушко І, Тимощук. Про запровадження у сферу виконавчої влади посад держаних політичних діячів. // Право України, 2000 № 2. С.10
  1. Конституція України. Офіційне видання Верховної Ради України,1996 зі змінами внесеними ЗУ від 8.12.2004.
  2. Костів М. Види адміністративної правосуб’єктності юридичних осіб. // Право України, 2005. - № 4. – С. 16 – 20.
  3. Лаврик В. Місцеве самоврядування в Україні: більше запитань, ніж відповідей. // Право України, 1999 № 7. С. 42
  4. Майданник О. Про інститут громадянства України. // Право України, 1999 № 2. С. 70
  5. Олефіренко Е.О. Адміністративно-правовий статус особи: проблеми і перспективи. // Держава і право: Зб. наук. праць юрид. і політ. науки. – 2005. – Вип.. 27. – С.295 – 301.
  6. Олефіренко Е.О. Адміністративно-правовий статус особи: проблеми і перспективи. // Держава і право. – 2005. – № 27. – С.295.
  7. Особливості правового статусу іноземців та осіб без громадянства за законодавством України // Науковий вісник Дніпропетровського юридичного інституту МВС України. Дніпропетровськ. – 2000. - № 2. – с. 84-90.
  8. Положення про Державний комітет у справах захисту прав споживачів : Указ Президента України від 16. 10. 1996 р. № 950 / 96 // Уряд. кур’єр .- 1996 .- 12 груд.
  9. Про Антимонопольний комітет України: Закон України від 26.11.1993р. // Відомості Верховної Ради України. - 1993.- № 50.- Ст.472.
  10. Про біженців: Закон України від 24.12.1993р. //Уряд. кур’єр .-1994.-5 лютого.
  11. Про внесення змін до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2005, № 9, ст.172 )
  12. Про внесення змін до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2003, № 45, ст.360 )
  13. Про внесення змін до Закону України “Про громадянство України” від 23 березня 2000 р. // Офіційний вісник України.2000. № 5.
  14. Про внесення змін до Закону України “Про об‘єднання громадян”: закон України від 11 липня 2001р. // Офіційний вісник України. 2001. № 32.
  15. Про господарські товариства: Закон України від 19 вересня 1991р. // Відомості Верховної Ради України. - 1991р.- № 49- Ст.682.
  16. Про громадянство України: Закон України в редакції від 16.04.1997р. // Відомості Верховної Ради України. 1997. № 23.
  17. Про державну службу: Закон України від 16 грудня 1993р. // Відомості Верховної Ради України. - 1993.- № 52.- Ст.490.
  18. Про Міністерство юстиції України: Розпорядження Президента України від 30. 12. 97 р. // Голос України .- 1998.- 8 січ.
  19. Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21 травня 1997р. // Місцеве самоврядування в Україні.. – К. - 2000.
  20. Про об'єднання громадян: Закон України від 16.06.1992р. // Відомості Верховної Ради України. - 1992.- № 34.- Ст.504.
  21. Про правовий статус іноземців: Закон України від 04.02.1994р. // Голос України.-1994.- 30 березня.
  22. Тищенко М.М. Про конституційні засади адміністративно-процесуального статусу громадянина України // Вісник Запорізького юридичного інституту. – Запоріжжя. – 2001. - № 1. – с. 102-107.
  23. Ярмакі Х.П. Проблеми адміністративної відповідальності юридичних осіб як суб‘єктів права // Вісник Одеського інституту внутрішніх справ. – 2000. - № 3. – с. 73-75.


Тема № 4. Інститут державної служби в Україні..


Читається лекція

Семінар 2 години


Ключові слова та поняття: “державна служба”, “правовий статус державного службовця”, “принципи державної служби”, “обов‘язки державних службовців”, “посадові особи”, “категорії посад службовців”, “ранги державних службовців”, “присяга”, “корупція”, “корупційні діяння”, “оптимізація управління державною службою”.


План
  1. Поняття державної служби і державного службовця. Принципи державної служби та її ознаки.
  2. Поняття посади та посадової особи. Класифікація посад та рангів державних службовців.
  3. Порядок проходження державної служби.



Питання для самостійного вивчення:
  1. Ранги державних службовців.
  2. Відставка державного службовця.
  3. Управління державною службою.
  4. Підстави припинення державної служби.
  5. Відповідальність за скоєння корупційних дій.
  6. Права і обов’язки державних службовців у сфері державного управління.
  7. Вдосконалення інституту державної служби в контексті проведення адміністративної реформи.


Тема реферату:

1.Види і характеристика обмежень щодо державних службовців.


Література
  1. Аверянов Б., Андрійко О. Актуальні завдання створення нового законодавства про державну службу в Україні // Юридичний журнал. – 2005. - № 8. – С. 53 – 55.
  2. Адміністративне право України: Підручник /Ю.П. Битяк, В.М. Гаращук та ін.; За ред. Ю.П. Битяка. – К.: Юринком Інтер, 2005. – 544 с.
  3. Александров О. Актуальні питання несумісності мандата народного депутата України з державною службою // Вісник НАДУ. – 2006. - № 2. – С. 90 – 96.
  4. Білий П.М. Адміністративна відповідальність посадових осіб // Вісник Одеського інституту внутрішніх справ. – Одеса. – 2002. - № 1. – с. 31-35.
  5. Бурлаков О.С. Детермінація поняття атестації у правовому полі. //Держава і право. – 2005. – № 29. – С. 312.
  6. Бурлаков О.С.Детермінація поняття управління у правовому полі. //Держава і право. – 2005. – Вип.. 29. – С. 312 – 318.
  7. Быхалов В.А. Законодательство Украины о борьбе с коррупцией и проблемы его совершенствования // Вісник Луганського інституту внутрішніх справ. – Спец. Випуск. – ч. 3. – 1999. –с. 25-29.
  8. Василевська Т. Безособовість та особисті підходи на державній службі (етичні розвідки) // Вісник НАДУ. – 2006. - № 2. – С. 103 – 109.
  9. Воловик В. Службове розслідування: основні характеристики та напрями вдосконалення правого регулювання. // Право України, 1999 № 11. С. 83.
  10. Демченко А.В. Досвід зарубіжних країн у визначені правового статусу державної служби // Державно-правова реформа в Україні: Матеріали науково-практичної конференції, Київ, листопад 1997р., Київ, 1997р.,С. 205-208.
  11. Дзюба В. І. Правові аспекти державного управління інвестиційною діяльністю України // Держава і право. – № 27. – 2005. – С.283
  12. Заброда Д.Г. Загальна характеристика адміністративно караних корупційних діянь та інших правопорушень, пов‘язаних із корупцією // Науковий вісник Юридичної академії МВС України. – 2002. - № 1. – с. 77-85.
  13. Закон України “ Про боротьбу з корупцією” від 5 жовтня 1995 р., // Голос України .- 1995.-16 жовтня .
  14. Івашкович І. Реально забезпечити право на захист. // Право України, 1999. – № 6. – С. 84.
  15. Іншин.М.І. Загальні види державної служби. // Вісник Запорізького юрид. ун-ту . – 2003. - № 4. – С. 72 – 79.

16. Конституція України. Офіційне видання Верховної Ради України,1996.
  1. Концепція боротьби з корупцією на 1998-2005 роки: Указ Президента України від 24 квітня 1998 р. № 367/98.//Офіційний вісник України.-1998.-№ 17.
  2. Кульбашна О. Співвідношення понять “службовець” і “державний службовець” у законодавстві України. // Право України. – 1999. – № 4. – С. 97.
  3. Мельник М. Антикорупційна діяльність в органах державної влади та її наукове забезпечення. //Право України. – 2000. – № 3. – С. 67
  4. О государственной службе в Украине // Право и практика. – 2006. - № 3.
  5. Плахотнюк П.Г. Процедура конкурсу при вступі на державну службу в Україні: стан і перспективи удосконалення правового регулювання. //Держава і право. – 2005. – № 30. – С. 285.
  6. Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ України: Постанова Кабінету Міністрів України від 29 липня 1991 р. № 114 // Збірник нормативних актів з питань правопорядку . – Київ .: 1993 р.
  7. Положення про Раду по роботі за кадрами: Указ Президента України від 24 липня 1995р. // Урядовий кур‘єр. 1995. № 11-112.
  8. Про внесення змін до Закону України “Про боротьбу з корупцією”: Закон України від 23 березня 2000р. // Офіційний вісник України. 2000. № 10.
  9. Про державну службу: Закон України від 16 грудня 1993р. // Відомості Верховної Ради України .- 1993.- № 52.- ст.490. Із змінами, внесеними згідно із Законами № 282195- ВР від 11.07.1995., № 358/95- ВР від 05.10.1995.
  10. Про заходи щодо реалізації стратегії реформування системи державної служби в Україні на 2002р.: Указ Президента України від 19 листопада 2001р. // Офіційний вісник України. 2001. № 47.
  11. Про міліцію: Закон України від 20.12.1990р.// Відомості Верховної Ради УРСР.- 1991.- № 4.- Ст.20.
  12. Про план заходів спрямованих на боротьбу з корупцією на 2000р.: Постанова Кабінету Міністрів України від 3 липня 2000р. // Офіційний вісник України. 2000. № 27.
  13. Про стратегію реформування державної служби в Україні: Указ Президента України від 14 квітня 2000р. // Офіційний вісник України. 2000. № 16.
  14. Труш І. Кодекс основних правил поведінки державного службовця – ще один крок на підтримку малого підприємства. //Право України. – 2 000. – № 2. – С. 71
  15. Юшко А. Правові аспекти ротації кадрів як один із шляхів запобігання корупції. // Право України, 1999 № 7.



Тема №5.Правові акти державного управління.


Читається лекція

Семінар 2 години


Ключові слова та поняття: “класифікація”, “виконавча влада”, “правова форма державного управління”, “не правова форма державного управління”, “правотворча діяльність”, “правозастосувальна діяльність”, “акти виконавчої влади”, “нормативні акти”, “нікчемні акти”, “директивні акти”, “спірні акти”, “методи прямого впливу”, “методи опосередкованого впливу”.


План
  1. Поняття актів державного управління та їх класифікація.
  2. Властивості правових актів державного управління.

3. Адміністративний договір.


Тема реферату:

1. Особливості адміністративного договору.


Література:
  1. Адміністративне право України: Підручник /Ю.П. Битяк, В.М. Гаращук та ін.; За ред. Ю.П. Битяка. – К.: Юринком Інтер, 2005. – 544 с.
  2. Глущенко Ю.М. Питання вдосконалення правотворчої діяльності. // Держава і право . – 2005. - № 27. – С. 271.
  3. Голосніченко І. Проблеми кодифікації норм, що встановлюють адміністративну відповідальність. // Право України. – 2002. - № 10. – С. 20 – 24.
  4. Загальне положення про Міністерство, інший центральний орган державної виконавчої влади України: Указ Президента України від 12 березня 1996р. // Офіційний вісник України. 1999. № 50.
  5. Зуб І.В. Правове регулювання трудових відносин вищих посадових осіб. // Державно – правова реформа в Україні: матеріали науково-практичної конференції, Київ, листопад 1997 р. К.: видавництво Інституту законодавства Верховної Ради України ,1997.-С.213-215.
  6. Коментар до Конституції України // Науково-популярне видання ,К.,1996.
  7. Комзюк І.Т., Безсмертний Є.О. Деякі проблеми законодавства про адміністративний примус. // Концепція розвитку законодавства України: Матеріали науково-практичної конференції, Київ, травень 1996р.- С.119-121.
  8. Конституція України. Офіційне видання Верховної Ради України,1996.
  9. Концепція судово-правової реформи в Україні: прийнята 28 квітня 1992р. // Голос України. - 1992р.- 12 серп.
  10. Майборода Д.І. Правові акти управління: поняття, особливості, класифікація. // Держава і право . – 2005. - № 28. – С. 329.
  11. Павліченко М.Г. Деякі питання адміністративно-правових режимів // Концепція розвитку законодавства України: Матеріали науково-практичної конференції, Київ, травень 1996р.- С.101-103.
  12. Пилипко А. Ліквідація корупції як явища можлива, але …// Право України, 1999 № 2. С. 105.
  13. Положення про державну реєстрацію нормативних актів міністерств і інших органів державної влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи і законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер: Постанова Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992р. // Збірник постанов України. 1993. № 1-2.
  14. Положення про районну, районну у містах Києві та Севастополі державну адміністрацію: Указ Президента України від 21.08.1995 // Голос України. – 1995.- 5 верес.
  15. Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21 травня 1997 р. // Зі змінами і доповненнями внесеними Законами України від 6 жовтня 1998р., 16 липня 1999р. “Місцеве самоврядування України”. – К.: Атіка. – 2000р.
  16. Тараненко С. Новий погляд на принципи захисту прав і свобод громадян у законодавстві про адміністративні проступки. // Право України,1999, № 9. С. 10.
  17. Школик А.В. Закон і адміністративне нормотворення // Актуальні проблеми сучасної науки в дослідженнях молодих вчених . – 2005. – Спец. Випуск № 2. – С. 205.



Тема № 6 Методи здійснення державної виконавчої влади.


Читається лекція

Семінар 2 години


Ключові слова та поняття: “виконавча влада”, “правова форма державного управління”, “не правова форма державного управління”, “правотворча діяльність”, “правозастосувальна діяльність”, “конклюдентні форми діяльності”, “матеріально-технічні операції”, “акти виконавчої влади”, “нормативні акти”, “нікчемні акти”, “директивні акти”, “спірні акти”, “методи прямого впливу”, “методи опосередкованого впливу”.


План
  1. Поняття і види форм державного управління. Вимоги до використання форм державного управління.

    2. Поняття методу державної виконавчої влади, його основні характеристики та види.
  1. Заходи адміністративного попередження і припинення.


Питання для самостійного вивчення:
  1. Взаємозв’язок форм і методів державного управління.
  2. Правові та не правові форми державного управління.
  3. Правові акти державного управління, як владні дії державних виконавчо-розпорядчих органів.
  4. Заходи попередження, припинення та адміністративні стягнення ,що застосовуються міліцією.
  5. Переконання, заохочення та примус у діяльності правозастосовчих органів державного управління.


Тема реферату:

1.Поняття, особливості і цілі адміністративного примусу.


Література

  1. Адміністративне право України: Підручник /Ю.П. Битяк, В.М. Гаращук та ін.; За ред. Ю.П. Битяка. – К.: Юринком Інтер, 2005. – 544 с. Зуб І.В. Правове регулювання трудових відносин вищих посадових осіб. // Державно – правова реформа в Україні: матеріали науково-практичної конференції, Київ, листопад 1997 р. К.: видавництво Інституту законодавства Верховної Ради України ,1997.-С.213-215.
  2. Дерець Б. Правова природа координаційних управлінських відносин у системі органів Виконавчої влади в України //Юридична України– 2006. – № 1. – С. 18 – 22.
  3. Журавський Б. Міністерства і відомства: скільки і яких їх має бути //Юридичний вісник України. – 2005. – № 8 - 26. – С. 7.
  4. Загальне положення про Міністерство, інший центральний орган державної виконавчої влади України: Указ Президента України від 12 березня 1996р. // Офіційний вісник України. 1999. № 50.
  5. Іншин.М.І. Сучасний стан та напрями удосконалення службово-трудових відносин у сфері державної служби України // Право України. – 2006. - № 6. – С. 85 – 88.
  6. Коментар до Конституції України // Науково-популярне видання ,К.,1996.
  7. Комзюк І.Т., Безсмертний Є.О. Деякі проблеми законодавства про адміністративний примус. // Концепція розвитку законодавства України: Матеріали науково-практичної конференції, Київ, травень 1996р.- С.119-121.
  8. Конституція України. Офіційне видання Верховної Ради України,1996.
  9. Концепція судово-правової реформи в Україні: прийнята 28 квітня 1992р. // Голос України. - 1992р.- 12 серп.
  10. Крупнова Л.В. Правовий статус державного виконавця державної виконавчої служби України // Держава і право. – 2005. - № 30. – С. 337.
  11. Мартьянов І. Проблеми реформування органів виконавчої влади в Україні // Вісник Львівського. ун-ту. Серія юридична – 2004. – Вип.. 39. – С. 209 – 215.
  12. Павліченко М.Г. Деякі питання адміністративно-правових режимів // Концепція розвитку законодавства України: Матеріали науково-практичної конференції, Київ, травень 1996р.- С.101-103.
  13. Пилипко А. Ліквідація корупції як явища можлива, але …// Право України, 1999 № 2. С. 105.
  14. Плющ Р. Критерії оцінки праці посадових осіб місцевого самоврядування // Вісник НАДУ. – 2006. – С.116 – 122.
  15. Положення про державну реєстрацію нормативних актів міністерств і інших органів державної влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи і законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер: Постанова Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992р. // Збірник постанов України. 1993. № 1-2.
  16. Положення про районну, районну у містах Києві та Севастополі державну адміністрацію: Указ Президента України від 21.08.1995 // Голос України. – 1995.- 5 верес.
  17. Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21 травня 1997 р. // Зі змінами і доповненнями внесеними Законами України від 6 жовтня 1998р., 16 липня 1999р. “Місцеве самоврядування України”. – К.: Атіка. – 2000р.
  18. Прякін Повноваження вищого та Центральних органів виконавчої влади та благоустрою населених пунктів.// Вісник Одеського ін-ту ВС. – 2004. - № 2. – С. 154 – 162.
  19. Тараненко С. Новий погляд на принципи захисту прав і свобод громадян у законодавстві про адміністративні проступки. // Право України,1999, № 9. С. 10



Тема № 7. Адміністративно правова відповідальність.


Читається лекція

Семінар 2 години


Ключові слова та поняття: “адміністративна відповідальність”, “адміністративне правопорушення (проступок)”, “дія”, “бездіяльність”, “об‘єкт”, “суб‘єкт”, “об‘єктивна сторона”, “суб‘єктивна сторона”, “вина”, “мотив”, “мета”, “юрисдикція”.


План

  1. Поняття адміністративного правопорушення. Відокремлення адміністративних правопорушень від злочинів та дисциплінарних проступків.
  2. Склад адміністративного правопорушення, та його юридичний аналіз.
  3. Адміністративна відповідальність та адміністративні стягнення.


Питання для самостійного вивчення:
  1. Відокремлення адміністративної відповідальності від інших видів юридичної відповідальності.
  2. Принципи адміністративної відповідальності.
  3. Заходи впливу ,що застосовуються до неповнолітніх.
  4. Система адміністративних стягнень.
  5. Основні та додаткові адміністративні стягнення.
  6. Особливості адміністративної відповідальності спеціальних суб’єктів.



Теми рефератів:
  1. Види адміністративних стягнень, які застосовуються міліцією.
  2. Обставини, що виключають адміністративну відповідальність.



Література

  1. Адміністративне право України: Підручник /Ю.П. Битяк, В.М. Гаращук та ін.; За ред. Ю.П. Битяка. – К.: Юринком Інтер, 2005. – 544 с.
  2. Баклан О. Процесуальне оформлення адміністративних правопорушень у сфері охорони праці. // Право України, 1999 № 4. С. 114.
  3. Бандурка О.М., Пушкін О.А. Права і свободи людини та громадянина, судовий їх захист. // Концепція розвитку законодавства України: матеріали науково-практичної конференції, травень 1996р., Київ, 1996р.- С.105-107.
  4. Бендик Л.Д. До питання адміністративної відповідальності у сфері автомобільного транспорту // Держава і право. – 2005. - № 27. – С.274.
  5. Варивода Н.В. Проблеми адміністративної відповідальності юридичних осіб// Держава і право, випуск 28 – 2006.С.336
  6. Варивода Н.В. Проблеми адміністративної відповідальності юридичних осіб // Держава і право. – 2005. - № 29. – С.336.
  7. Ващенко С.В. Відмежування адміністративної відповідальності від інших видів юридичної відповідальності за законодавством України // Вісник Запорізького юридичного інституту. – Запоріжжя. – 2001. - № 1. – с. 107-115.
  8. Герасименко Є. Суб’єкт адміністративного проступку // Право України, 1999, № 4. С. 41
  9. Гончарук С.Т. Адміністративна відповідальність за законодавством України. – К., 1995.
  10. Греца Я.В. Правовий механізм реалізації прав органів державної податкової служби // Держава і право, випуск 28 -2006.С.323
  11. Додін Є.В. Удосконалення законодавства про адміністративну відповідальність юридичних осіб. // Концепція розвитку законодавства України: матеріали науково-практичної конференції, Київ, травень 1996р., Київ: 1996р.- С.114-115.
  12. Жильцов О.В. Адміністративна відповідальність юридичних осіб: проблеми законодавчого закріплення // Вісник університету внутрішніх справ. – Харків. – 2000. – Вип. 12, ч.1. – с.124-133.
  13. Кодекс адміністративного судочинства України. Харків, „Одісей”, 2005. – 160 с.
  14. Кодекс України про адміністративні правопорушення. К.: 1997.
  15. Коломієць Т.О. Мета адміністративного примусу: сучасний науковий погляд // Держава і право. – 2005. - № 31. – С.114.
  16. Коломоєць Т.О. Мета адміністративного примусу: сучасний науковий погляд // Держава і право, випуск 27. С. 114
  17. Колотило О. Боротьбу з корупцією – на конституційну основу. // Право України, 1999 № 7. С. 124.
  18. Колпаков В.К. Проблема розвитку законодавства про адміністративну відповідальність у проекті Кодексу України про адміністративні проступки // Науковий вісник Юридичної академії МВС України. – 2002. - № 1. – с. 73-77.
  19. Колпаков В.К., Кузьменко О. Адміністративне право України. – К. 2003
  20. Кравченок О. Окремі проблеми, що постали у судовій практиці при застосуванні законодавства про порушення правил про валютні операції. // Право України, 1999 № 7. С. 56
  21. Кузьменко О. Міри відповідальності як спосіб протидії нелегальній міграції. // Право України, 2000 № 3. С. 97
  22. Лук’янець Д. Про вину юридичних осіб у сфері адміністративної відповідальності. // Право України, 1999 № 11. С. 117.
  23. Національна програма боротьби з корупцією: Указ Президента України від 10.04.1997р. // Уряд. кур`єр. - 1997.- 17 квіт.
  24. Недбайло О. Законодавство про адміністративні проступки як складова частина адміністративного законодавства. // Право України, 2000 № 3. С. 103.
  25. Олефіренко Адміністративно-правовий статус особи: проблеми і перспективи // Держава і право, випуск 27.С.295
  26. Панько Н.Г. Юридичні гарантії законності в адміністративній діяльності персоналу міліції громадської безпеки // Держава і право, випуск 28 – 2006. С.341
  27. Попов С.В. Юридична відповідальність працівників ОВС України // Вісник Запорізького юридичного інституту. – Запоріжжя. – 2000. - № 3. - с. 171-181.
  28. Попович В.М., Проценко Т.О. Протиправний менталітет чи організаційно-правова модель девіантної поведінки громадян України // Держава і право. – 2006. - № 29. – С.258.
  29. Притчина Н.В. Адміністративна відповідальність в системі юридичної відповідальності // Держава і право, випуск 27. С.335
  30. Притчина Н.В. Адміністративна відповідальність в системі юридичної відповідальності. // Держава і право. – 2005. - № 28. – С.335.
  31. Про внесення змін в Кодекс України про адміністративні правопорушення щодо посилення адміністративної відповідальності у вигляді штрафу: Закон України від 7 лютого 1997р. // Голос України. - 1997.- 18 березня.
  32. Про внесення змін до Закону України “Про боротьбу з корупцією”: закон України від 23 березня 2000р. // Офіційний вісник України. 2000. № 10.
  33. Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо відповідальності за порушення правил дорожнього руху: закон України від 5 квітня 2001 р. // Урядовий кур‘єр. – 2001. – 5 травня.
  34. Про дотримання правоохоронними органами України конституційних гарантій та законності в забезпеченні прав і свобод людини: Постанова Верховної Ради України від 23 березня 2000р. // Офіційний вісник України. 2000. № 15.
  35. Стефанюк В., Голосніченко І, Михеєнко М. Інститут адміністративної відповідальності юридичних осіб: проблеми теорії та практики. // Право України, 1999, № 9. с. 6
  36. Столбовий В.М. Провадження у справах про адміністративні проступки, передбачені ст. 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення // Держава і право, випуск 28 - 2006.С.318
  37. Юшина СІ. Заходи адміністративного попередження (запобігання) та припинення правопорушень у зовнішній торгівлі // Держава і право, випуск 28 – 2006. С.331
  38. Ярмакі Х.П. Проблеми адміністративної відповідальності юридичних осіб як суб‘єктів права // Вісник Одеського інституту внутрішніх справ. – 2000. - № 3. – с. 73-75.


Тема № 8. Засоби забезпечення законності і дисципліни у державному управлінні.


Читається лекція

Семінар 2 години


Ключові слова та поняття: “законність”, “дисципліна”, “державна дисципліна”, “організаційно-структурні формування”, “організаційно-правові методи”, “контроль”, “Президентський контроль”, “контрольні повноваження Верховної Ради”, “контроль органів виконавчої влади”, “нагляд”, “протест прокурора”, “припис прокурора”, “подання прокурора”, “постанова прокурора”, “адміністративний нагляд”.


План
  1. Поняття законності та дисципліни у державному управлінні.
  2. Види способів забезпечення законності у державному управлінні.
  3. Контроль та нагляд, як засоби забезпечення законності у державному управлінні.



Питання для самостійного вивчення:

1.Дайте характеристику наступним видам контролю:

-президентському;

-парламентському;

-урядовому;

-судовому;

2.Державно-правовий механізм забезпечення законності у державному управлінні.

3.Принципи забезпечення законності у державному управлінні.

4.Адмніністративний нагляд міліції.


Тема реферату:
  1. Конституційні основи забезпечення законності і дисципліни у державному управлінні.

Література
  1. Конституція України. Офіційне видання Верховної Ради України,1996.
  2. Про Президента України.: Закон України від 5 липня 1991р. // Відомості Верховної Ради УРСР. 1991. № 331.
  3. Про прокуратуру :Закон України від 5 листопада 1991 р.// Збірник нормативних актів України з питань правопорядку,К.,1993.
  4. Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні: Закон України від 26.01.1993р. // Урядовий кур‘єр. - 1993.- 4 березня.
  5. Про захист прав споживачів: Закон України від 15 грудня 1993р.// Відомості Верховної Ради України.1994. № 1.
  6. Про звернення громадян: Закон України від 2 жовтня 1996 р.// Голос України .-1996.- 22 жовтня.
  7. Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі: Закон України від 01.12.1994р., із змінами згідно до Закону № 64/95- // Відомості Верховної Ради України від 15.02.1995р.
  8. Про Конституційний Суд України: Закон України від 16 жовтня 1996р. // Відомості Верховної Ради України. 1996. № 49.
  9. Про уповноваженого Верховної Ради України з прав людини: Закон України від 22 грудня 1997р. // Відомості Верховної Ради України. 1998. № 20.
  10. Про дотримання правоохоронними органами України конституційних гарантій та законності в забезпеченні прав і свобод людини: Постанова Верховної Ради України від 23 березня 2000р. // Офіційний вісник України. 2000. № 15.
  11. Про державну реєстрацію нормативних актів міністерств: Указ Президента України від 3 жовтня 1992р. // Голос України. -1992.- 8 жовтня.
  12. Правила застосування спеціальних засобів при охороні громадського порядку в Україні: Затверджені постановою Кабінету Міністрів України 27 лютого 1991р. // Голос України. - 1991р.- 3 квіт.
  13. Положення про порядок легалізації об`єднань громадян: Затверджене Постановою Кабінету Міністрів № 140 від 26.02.1993р. // Уряд. кур`єр, 1993.- 8 квіт.
  14. Про затвердження Типового положення про відділ Контролю апарату обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації.: Постанова Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2000р. // Офіційний вісник України. 2000. № 34.
  15. Про державний нагляд за додержанням стандартів, норм та правил і відповідальності за їх порушення: Декрет Кабінету Міністрів України від 08.04.1993р. // Відомості Верховної Ради України. - 1993.- №23.- ст.247.
  16. Положення про відомчий контроль у системі міністерств, інших центральних органів виконавчої влади за фінансово-господарською діяльністю підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління: Постанова Кабінету Міністрів України від 10 липня 1998р. // Офіційний вісник України. 1998. № 28.
  17. Андрійко О.Ф. Розвиток законодавства України з питань державного контролю. // Концепція розвитку законодавства України: матеріали науково-практичної конференції, Київ, 1997р.- С.103-105.
  18. Адміністративне право України. Академічний курс: Підруч.: У двох томах: Том 1. Загальна частина /Ред. колегія: В.А. Авер’янов (голова). – К.: Видавництво „Юридична думка”, 2004. -584 с.
  19. Адміністративне право України: Підручник /Ю.П. Битяк, В.М. Гаращук та ін.; За ред. Ю.П. Битяка. – К.: Юринком Інтер, 2005. – 544 с.
  20. Гаращук В. Н. Судебный контроль в государственном управлении \\ Республіканський міжвідомчий науковий збірник. – МОіНУ, НЮАУ ім. Ярослава Мудрого. – Харків. – 2000. - № 45. – с.123-127.
  21. Жаров В. Адміністративний порядок захисту прав на об’єкти інтелектуальної власності в Україні.// Право України, 1999 № 5. С. 47
  22. Заброда Д.Г. Загальна характеристика адміністративно караних корупційних діянь та інших правопорушень, пов‘язаних із корупцією // Науковий вісник Юридичної академії МВС України. – 2002. - № 1. – с. 77-85.
  23. Заброда Д.Г. правові основи взаємодії суб‘єктів боротьби з корупцією // Науковий вісник Дніпропетровського юридичного інституту МВС України. Дніпропетровськ. – 2001. - № 1. – с. 147-153.
  24. Коваль А. Адміністративне право України. К. 1994.
  25. Куракін О.М. Теоретичні питання системної організації контролю в органах внутрішніх справ України // Вісник Запорізького юридичного інституту. – Запоріжжя. – 2000. - № 3. - с. 80-89.
  26. Мельник Р.С. Законність як принцип управління та його роль у діяльності органів державної виконавчої влади // Вісник Запорізького юридичного інституту. – Запоріжжя. – 1999. - № 4. – с. 126-132.
  27. Ольховський Є.Б. Організаційно-правові засоби зміцнення громадської безпеки та забезпечення контролю за законністю застосування адміністративних стягнень // Вісник Запорізького юридичного інституту. – Запоріжжя. – 2000. - № 4. - с. 111-116.
  28. Печенкін І. Нагляд за додержанням законів органами внутрішніх справ при прийнятті та вирішенні заяв і повідомлень громадян про злочини. // Право України, 1999 № 2. С. 44
  29. Полінець О. Контроль в державному управлінні \\ Збірник наукових праць. – Українська академія державного управління при президентові України. - Дніпропетровськ. – 2000. – с.111-120.
  30. Пєтков С.В., Ворушило В.П. Співвідношення дисципліни і законності в діяльності ОВС // Вісник Запорізького юридичного інституту. – Запоріжжя. – 2000. - № 4. - с. 99-111.
  31. Пєтков В.П., Ворушило В.П. Характеристика управлінських рішень щодо зміцнення законності в органах внутрішніх справ // Науковий вісник Дніпропетровського юридичного інституту МВС України. – Дніпропетровськ. - 2001. - №2. – с. 81-89.
  32. Риков В.В. Адміністративна юстиція в Україні // Концепція розвитку законодавства України: матеріали науково-практичної конференції, Київ, 1997р.- С.132-136.
  33. Содоргнко М.А. Загальний нагляд прокуратури – як засіб забезпечення законності у державному управлінні: до питання про невизначеність предмета.// Держава і право. – 2005. - № 30. – С. 321.
  34. Черв’якова О. Прокурорський нагляд за додержанням законодавства про звернення громадян в органах місцевого самоврядування. // Право України, 1999 № 1. с. 50


Тема № 9. Адміністративний процес.


Читається лекція

Семінар 2 години


Ключові слова та поняття: “процес”, “юридичні процеси”, “адміністративний процес”, “адміністративно-процесуальна норма”, “суб‘єкти адміністративного процесу”, “адміністративне провадження”, “процес адміністративної правотворчості”, “правонадільчий процес”, “адміністративно-юрисдикційний процес”, “адміністративна юрисдикція”, “стадійність”.


План
  1. Поняття, зміст та загальні риси адміністративного процесу.
  2. Суб’єкти адміністративного процесу.
  3. Адміністративне провадження: поняття, стадії, система, види.


Питання для самостійного вивчення:
  1. Форми здійснення адміністративної юрисдикції
  2. Структура адміністративного процесу.
  3. Органи внутрішніх справ, як суб’єкти адміністративного процесу.


Тема реферату:

1.Принципи адміністративного процесу.


Література
  1. Адміністративне право України: Підручник /Ю.П. Битяк, В.М. Гаращук та ін.; За ред. Ю.П. Битяка. – К.: Юринком Інтер, 2005. – 544 с.
  2. Білий П. М. принципи адміністративного провадження як законотворчий процес в Україні // Вісник Одеського інституту внутрішніх справ. – 2000. - № 4. – с. 21-24.
  3. Бородін І.Л. Принципи адміністративно-юрисдикційного процесу // Держава і право. – 2005. - № 31. – С.111.
  4. Бородін І.Л. Принципи адміш'стративно-юрисдикційного процесу // Держала і право, випуск 31 С.111
  5. Гончарук С.Т. Адміністративна відповідальність за законодавством України. – К., 1995.
  6. Горбач О.В. Особливості правового статусу неповнолітніх в провадженні у справах про адміністративні проступки // Держава і право. – 2005. - № 29. – С.300.
  7. Дисциплінарний статут органів внутрішніх справ України : Затверджений Указом Президії Верховної Ради Української РСР від 29 липня 1991 р.// Збірник нормативних актів України з питань правопорядку, Київ .,1993.
  8. Коментар судової практики в кримінальних та адміністративних справах: Постанови Пленуму Верховного Суду України(1995-1997р.р.).К., Юрінком Інтер,1998 .
  9. Круглов О.М. Доказування в адміністративному процесі та його особливості в справах про адміністративні проступки посадових осіб // Вісник Запорізького юридичного інституту. – Запоріжжя. – 2001. - № 1. – с. 134-144.
  10. Масленников Н.Я. Административно-юрисдикционный процесс.- Воронеж-1990.
  11. Миколенко О.І. Адміністративні процедури в межах провадження у справах про адміністративні правопорушення та їх правове регулювання.// Держава і право. – 2005. - № 27. – С. 244.
  12. Миколенко О.І. Перегляд справ про адміністративні правопорушення у адміністрат. провадженні. // Держава і право. – 2005. - № 31. – С.125.
  13. Перепелик В.Г. Поняття і принципи адміністративного процесу: питання теорії. Автореферат. Х. - 2000.
  14. Про боротьбу з корупцією: Закон України від 5 жовтня 1995 р.// Голос України.-1995.-16 лист.
  15. Про внесення змін до Закону України “Про боротьбу з корупцією”: Указ Президента України від 23 березня 2000р. // Офіційний вісник України. 2000. № 101.
  16. Про дотримання правоохоронними органами України конституційних гарантій та законності в забезпеченні прав і свобод людини: Постанова Верховної Ради України від 23 березня 2000р. // Офіційний вісник України. 2000. № 15.
  17. Про інформацію: Закон України від 2 жовтня 1992р. // Відомості Верховної Ради України. 1992. № 48.
  18. Про практику розгляду судами справ про корупційні діяння та інші правопорушення пов’язані з корупцією: Постанова Пленуму Верховного Суду України від 25 травня 1998 р.№13 // Вісник Верховного Суду України .-1998.-№9.
  19. Стефанюк В. Адміністративний процесуальний кодекс України. Яким йому бути? // Право України, 1999, № 12. С. 15
  20. Столовий В.М. Провадження у справах про адміністративні проступки, передбачені ст.. 203 Кодексу України про адміністративні правопорушення // Держава і право. – 2005. - № 29. – С.318.



ТЕМА № 10. Адміністративно-правові режими.


Читається лекція

Семінар 2 години

Практичні заняття 2 години


Ключові слова та поняття: режим, правовий режим, адміністративно-правовий режим, звичайні режими, надзвичайні режими, правовстановлюючі акти, правозастосовчі акти, правовий режим надзвичайного стану, надзвичайний стан, режим зони надзвичайної екологічної ситуації, зона надзвичайного екологічного стану, правовий режим воєнного стану, воєнний стан, режим державної таємниці, доступ громадян до державної таємниці, допуск громадян до державної таємниці..


План

Поняття і види адміністративно-правових режимів.

Поняття надзвичайних режимів. Різновиди надзвичайних режимів:

2.1. Правовий режим надзвичайного стану.

2.2. Режим зони надзвичайної екологічної ситуації.

2.3. Правовий режим воєнного стану.

Режим державної таємниці