Geum.ru

Удк 341. 17 Источники права Европейского Союза (международно-правовой анализ)

Вид материалаДиссертация
Выводы к главе 2
Список использованных источников
Подобный материал:
1   2   3   4   5

Выводы к главе 2


Система источников права Европейского Союза включает в себя совокупность источников права, сформированных как в рамках Европейских Сообществ, так и в рамках двух других опор. Следует подчеркнуть, что важнейшей особенностью этой системы является тот факт, что она построена на иерархических принципах. При этом нормы права, закрепленные в источниках, стоящих на более низких ступенях иерархической лестницы, не должны противоречить нормам, содержащимся в источниках, которые находятся выше в иерархии.

В этой системе выделяем четыре иерархических уровня. Необходимо заметить, что иерархия сохраняется и внутри самих уровней.

В силу специфики самого права Европейского Союза критерии, предлагаемые нами для выделения источников права данной международной организации, имеют ряд специфических особенностей.

Следует подчеркнуть, что обязательным условием отнесения того или иного явления к источникам права Европейского Союза является наличие в нем норм именно интеграционного права Европейского Союза.

Кроме того, право Европейского Союза допускает возможность существование источников, обязательных лишь для отдельных категорий субъектов. С этим фактом связаны особенности критерия обязательности.

Важной особенностью источников права Европейского Союза является тот факт, что существование того или иного типа источника должно основываться на международном праве или учредительных договорах (как непосредственно, так и в понимании Суда Европейских Сообществ).

Источниками права Европейского Союза являются:

– международный договор;

– международно-правовой обычай, сформированный в процессе европейской интеграции;

– нормативно-правовые акты органов Европейского Союза Вырезано. Для заказа доставки полной версии работы воспользуйтесь поиском на сайте ser.com/search.phpl

– стремление приблизиться к внутригосударственной модели.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проблематика, связанная с источниками права как категорией общей теории права, продолжает оставаться не до конца исследованной. Сложности с определением источников права не в последнюю очередь связаны с отсутствием четких критериев, совокупность которых дала бы возможность выделить источники права из ряда схожих явлений. В настоящей работе для определения источников права предлагается использование совокупности следующих критериев:

1) наличие в источнике норм права;

2) общеобязательность источника;

3) официально-документарная форма;

4) признание государством за той или иной формой выражения права статуса «источник права».

Необходимо отметить, что указанные критерии являются своеобразной отправной точкой исследования. В зависимости от отличительных особенностей конкретной системы права они могут видоизменяться с учетом специфики анализируемой правовой системы.

В частности, международное публичное право, которое отличается от внутригосударственного права по субъектам, по объекту и предмету регулирования, по порядку создания норм, по форме их внешнего выражения и по функционированию международно-правовых норм.

Исходя из указанных различий, а также принимая во внимание, что в международном праве государство не только участвует в формировании международно-правовых норм, но является субъектом международного права, требования общеобязательности и признания государством статуса «источник права» сливаются в один критерий, который в литературе получил название «персонифицировано обязательная нормативность».

Наличие четких критериев позволяет сделать однозначный вывод о том, является ли та или иная форма (документ, правовое явление и т.д.) источником права или нет. В этой связи следует признать необоснованным деление источников права (в том числе и права международного) на основные, вспомогательные, дополнительные и т.д. Такое деление является следствием неуверенности, нужно ли относить то или иное правовое явление к источникам права или нет. Наличие же четких критериев позволяет ответить на вопрос однозначно.

Следует признать, что не существует окончательного перечня источников международного права. Субъекты на свое усмотрения могут не только формировать международно-правовые нормы, но и устанавливают форму существования этих норм, т.е. источники международного права.

Источниками международного права являются:
  • международный договор;
  • международно-правовой обычай;
  • общие принципы права;
  • основные принципы современного международного права.

Необходимо отметить, что каждый из указанных источников международного права обладает рядом специфических черт, присущих именно этому источнику. Тем не менее, все они соответствуют предлагаемым нами критериям, поэтому мы и относим их к источникам международного права.

Право Европейского Союза является автономной системой права, отличной как от международного, так и от внутригосударственного права, прежде всего, в силу наличия в своем составе специфического права Европейских Сообществ.

Несмотря на то что право данной международной организации уходит корнями в международное право, в процессе дальнейшего развития право Европейского Союза приобрело автономный характер и обладает рядом серьезных отличий от права международного.

В силу этих отличий видоизменяются и критерии, используемые для выделения источников права Европейского Союза.

Необходимо подчеркнуть, что обязательным условием отнесения того или иного явления к источникам права Европейского Союза является наличие в нем норм именно интеграционного права Европейского Союза.

Кроме того, право Европейского Союза допускает возможность существование источников, обязательных лишь для отдельных категорий субъектов. С этим фактом связаны особенности критерия обязательности.

Важной особенностью источников права Европейского Союза является тот факт, что существование того или иного типа источника должно основываться на международном праве или учредительных договорах (как непосредственно, так и в понимании Суда Европейских Сообществ).

Источниками права Европейского Союза являются:
  • международный договор;
  • международно-правовой обычай, сформированный в процессе европейской интеграции;
  • регламенты и директивы как акты органов Европейского Союза, принимаемые в рамках Европейских Сообществ;
  • общие принципы права Европейского Союза;
  • прецедентное право Суда Европейских Сообществ.

Система источников права Европейского Союза состоит из совокупности источников права Европейских Сообществ и источников, сформированных в рамках двух других опор Европейского Союза. Следует подчеркнуть, что одной из главных отличительных особенностей системы источников права Европейского Союза является наличие достаточно жесткой внутренней иерархии. При этом нормы, закрепленные в источниках права, стоящих на более низких ступенях иерархической лестницы, не должны противоречить нормам, содержащимся в источниках, которые находятся выше.

Именно наличие внутренней иерархии является отличительной особенностью данной системы по сравнению с международным правом, в котором иерархия источников отсутствует.

В системе источников права Европейского Союза мы выделяем четыре иерархических уровня. Следует также отметить, что иерархия сохраняется и внутри самих уровней.

Также необходимо подчеркнуть, что в рамках Европейского Союза большинство источников права обладают уникальными особенностями, которые отличают их от источников международного публичного права. Эта особенность источников права Европейского Союза особенно заметна на примере договора и обычая.

К специфическим особенностям международного договора как источника права Европейского Союза следует прежде всего отнести существование иерархии между различными группами договоров, которые с точки зрения международного права никак между собой не отличаются.

Также следует обратить внимание на уникальность в мировой практике передачи государствами-членами Европейскому Союзу, а точнее, его первой опоре Европейским Сообществам права самостоятельно заключать международные соглашения с третьими субъектами. И эти соглашения являются обязательными для государств-членов без какой-либо дополнительной процедуры ратификации.

Кроме того, необходимо указать на особенности, обусловленные ст. 10 Договора о Европейском Сообществе и ст. 24 Договора о Европейском Союзе. В первом случае государство-член не должно не только нарушать обязательства, прямо взятые на себя, но и соотносить все иные действия на международной арене с целями вышеуказанного Договора.

Во втором случае Европейский Союз, не имея международной правосубъектности, в лице Совета наделен правом заключать международные договоры. При этом для реализации данных полномочий используется специфическая формула: «Европейское сообщество и государства-члены, действующие в рамках Союза».

Незначительная роль международно-правового обычая, сформированного в процессе европейской интеграции, в системе источников права Европейского Союза отражает несоответствие особенностей обычая специфики автономного права данной международной организации. Такие черты обычая как меньшая по сравнению с письменными источниками права степень согласованности позиций субъектов и формальной определенности не соотносятся с требованиями четкости и однозначности, необходимыми для реализации специфических задач права Европейского Союза.

Кроме того, обычай как источник права не может формироваться органами Европейского Союза. Его могут формировать лишь государства-члены, да и то в соответствии с целым рядом жестких условий.

Регламенты и директивы являются уникальными в мировой практике источниками права, выражающими наднациональность права Европейских Сообществ, входящих в Европейский Союз.

Следует обратить внимание, что в отличие от решений международных организаций эти нормативно-правовые акты являются источниками права, прежде всего, потому, что в силу особенностей права Европейских Сообществ они содержат нормы права данного интеграционного объединения, обладающие всеми необходимыми качествами: регулятивностью, нормативностью и обязательностью.

Необходимо отметить, что общие принципы права Европейского Союза представляют собой особую группу принципов, отличающихся от общих принципов права и принципов современного международного права.

Это отличие состоит в том, что данные принципы составляют основу правопорядка Европейского Союза. Иными словами, общие принципы права Европейского Союза соответствуют правопорядку этого интеграционного объединения. При этом очевидным является тот факт, что не все общие принципы права и принципы современного международного права соответствуют правопорядку Европейского Союза. Некоторые из принципов могут одновременно входить в две или во все три из указанных групп принципов, но это никоим образом не влияет на выделение общих принципов Европейского Союза в особую группу, отличную от двух других упомянутых групп принципов.

Прецедентное право Суда Европейских Сообществ, в отличие от решений международных судебных органов, выступает источником права в силу особого места в системе органов данного интеграционного объединения, прежде всего на ранних этапах его развития. Рамочный характер учредительных договоров и широкие полномочия, полученные Судом Европейских Сообществ в первоначальный период формирования права Сообществ, стали основой для широкой судебной правотворческой деятельности. Многие нормы и принципы, составляющие основу современного правопорядка Европейских Сообществ, были сформулированы Судом ЕС и нашли отражение в его решениях.

С учетом проекта Договора об учреждении Конституции для Европы следует признать, что основными тенденциями развития системы источников права Европейского Союза являются:
  • усиление роли писаного права;
  • повышение уровня формализации и унификации;
  • стремление уменьшить роль судебных органов в правотворческой деятельности;
  • стремление приблизиться к внутригосударственной модели.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Нерсесянц В.С. Проблемы общей теории права и государства. – М.: Норма – Инфра, 1999. – 832 с.

2. Минасян Н.М. Источники современного международного права. – Ростов н/Д.: Изд-во Ростов. ун-та, 1960. – 152 с.

3. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. – СПб.: Изд-ние Юрид. книж. магазина Н.К. Мартынова, 1909. – 354 с.

4. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права: Учебное пособие в 2 т. – М.: Юрид. колледж МГУ: Вып.2,3,4. – 1995. – Т. 2.– 362 с.

5. Теория государства и права. Курс лекций/ под ред. Н.И. Матузова. – М.: Юристъ, 1999. – 672 с.

6. Бабаев В.К., Баранов В.М., Толстик В.А. Теория государства и права в схемах и определениях. – М.: Юристъ, 2003. ­– 251 с.

7. Любашиц В.Я., Смоленский М.Б., Шепелев В.И. Теория государства и права. – Ростов н/Д.: Феникс, 2003. – 512 с.

8. Комаров С.А. Общая теория государства и права в схемах и определениях. – М.: Юрайт, 1997. – 64 с.

9. Гурова Т.В. Актуальные проблемы теории источников права: Автореф. … дис. канд. юрид. наук: 12.00.01. – Саратов, 2000. – 17 с.

10. Марченко М.Н. Источники права: Понятие, содержание, система и соотношение с формой права //Вестник Моск. ун-та. – Сер.11. Право. – 2002. – № 2. – С. 3-16.

11. Трубецкой Е.Н. Лекции по энциклопедии права. – М.: Тов-во типографий А.И. Мамонтова, 1917. – 227 с.

12. Алексеев С.С. Право: азбука – теория – философия: Опыт комплексного исследования. – М.: Статут, 1999.–712 с.

13. Муромцев Г. И. Источники права: Теоретические аспекты проблемы// Правоведение. – 1992. – № 2. – С. 23 – 30.

14. Малова О. В. О проблеме источников права // Сибирский юридический вестник. – 2000. – №4. – С. 43-51.

15. Сергеевич В. И. Лекции по истории русского права. – СПб.: Б.и., 1889 – 1890. –997 c.

16. Зивс С.Л. Источники права.– М.: Наука, 1981. –240 с.

17. Скакун О.Ф. Теорія держави і права. – Х.: Консум, 2001. – 656 с.

18. Нечитайленко А.А. Основы теории права. – Х.: Консум, 1998. –176 с.

19. Погребной И.М. Теория права. – Х.: Основа, 1998. – 176 с.

20. Коваленко А.И. Краткий словарь-справочник по теории государства и права. – М.: Исток, 1994. – 96 с.

21. Венгеров А.Б. Теория государства и права. – М.: Новый юрист, 1998. – 624 с.

22. Шершеневич Г.Ф. Общее учение о праве и государстве. – М.: Тип. И.Д. Сытина, 1908. –159 с.

23. Рабинович П.М. Основи загальної теорії права та держави: Навч. посіб. – Х.: Консум, 2002. – 160 с.

24. Дмитриев Ю.А., Казьмин И.Ф., Лазарев В.В. Общая теория права: Учебник для юридических вузов/ Под ред. А.С. Пиголкина – М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1995. – 386 с.

25. Ушаков Н.А. Проблемы теории международного права. – М.: Наука, 1988. – 191 с.

26. Фельдман Д.И. Система международного права. – Казань: Изд-во Казан. ун-та, 1983. – 119 с.

27. Дмитрієв А.І., Муравйов В.І. Міжнародне публічне право. – К.: Юрінком Інтер, 2001. – 638 с.

28. Баймуратов М.А. Международное публичное право. – Х.: Одиссей, 2003. – 752 с.

29. Буткевич В.Г., Мицик В.В., Задорожній О.В. Міжнародне право: основи теорії. – К.: Либідь, 2003. – 606 с.

30. Динь Н. К. Международное публичное право: В 2 т. – К.: Сфера, 2003. – Т. 1. – 440 с.

31. Курс международного права: В 7 т./ Под ред. В.Н. Кудрявцева. – М.: Наука, 1989. – Т. 1. – 358 с.

32. Тимченко Л.Д. Международное право. – Х.: Консум, 2002. – 525 с.

33. Бирюков П.Н. Международное право. – М.: Юристъ, 1999. – 416 с.

34. Василенко В.А. Основы теории международного права. - К.: Вища школа, 1988. – 288 с.

35. Тункин Г.И. Теория международного права. – М.: Междунар. отношения, 1970. – 511с.

36. Алексидзе Л.А. Некоторые вопросы теории международного права. Императивные нормы jus cogens. – Тбилиси: Наука, 1983. – 216 с.

37. Ушаков Н.А. Международное право: Основные понятия и термины. – М.: Изд-во Академ. правового ун-та при Институте государства и права РАН, 1996. – 48 с.

38. Лукашук И.И., Шинкарецкая Г.Г. Международное право: Элементарный курс. – М.: Юристъ, 2003. – 216 с.

39. Анцелович Г.О., Покрещук О.О. Міжнародне право: Підручник. – К.: Алерта, 2003. – 410 с.

40.Черниченко С.В. Международное право: современные теоретические проблемы. – М.: Междунар. отношения, 1993. – 296 с.

41. Международное право: Учебник/ Отв. ред. В.И. Кузнецов. – М.: Юристъ, 2001. – 672 с.

42. Усенко Е.Т., Шинкарецкая Г.Г. Международное право. – М.: Юристъ, 2003. – 495 с.

43. Игнатенко Г.В. Малинин С.А. Новые тенденции в международном правотворчестве// Советский ежегодник международного права. 1986. – М., 1987. – С. 32-46.

44. Лутникова О.В. К вопросу о необходимости возрождения доктрины об источниках международного права. // Право: теория и практика. – 2004 – № 9. – С. 33-40.

45. Лукашук И.И. Нормы международного права в международной нормативной системе. – М.: Спарк, 1997. – 322 с.

46. Мережко О.О. Поняття міжнародного договору в сучасній доктрині і практиці міжнародного публічного права// Українське право. – 2000. – 1(13). – С. 121- 127.

47. Мартенс Ф. Ф. Современное международное право цивилизованных народов. – СПб., 1887. – 434 с.

48. Oppenheim L. International law /Еd. by H. Lauterpacht. – L., 1955 – 754 p.

49. ссылка скрыта

50. Курс международного права: В 6 т./ Под ред. Ф.И. Кожевникова – М., 1967. – Т. 1. – 284 с.

51. Мовчан А.П. Кодификация и прогрессивное развитие международного права. – М.: Юрид. лит., 1972. – 215 с.

52. Guggenheim P. Lokales Gewohnheitsrecht//Osterreichische Zeitschrift fur offentliches Recht (und Volkerrecht). – 1961. – Bd.11. – S. 327-334.

53. Ушаков Н.А. Международное право. – М: Юристъ, 2000. – 304 с.

54. Даниленко Г.М. Обычай в современном международном праве. – М.: Наука, 1988. – 192 с.

55. Международное публичное право/ Под ред. Бекяшева К.А. – М.: Проспект, 2003. – 640 с.

56. D’Amato A. The concept of custom in international law. – Ithaca, 1971. – 286 p.

57. Общепризнанные нормы в современном международном праве/ Под ред. Н.Н. Ульяновой. – К.: Наук. думка, 1984. – 267 с.

58. Бобров Р.Л. Основные проблемы теории международного права. – М.: Междунар. отношения, 1968. – 272 с.

59. International Court of Justice. Pleadings, Oral Agruments, Documents. “Fisheries jurisdiction cases”. – 1974. –Vol. 2.

60. International Court of Justice. Reports of Judgements, Advisory Opinions and Orders. – 1969.

61. Hudson M.O. Working paper on article 24 of the Statute of the International Law Comission// Yearbook of the International Law Commission. – 1950. – Vol 2. – P. 15-45.

62. Мережко А.А. Транснациональное торговое право (lex mercatoria). – К.: Таксон, 2002. – 464 с.

63. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть: Учебник. – М.: БЕК, 1996. – 371 с.

64. Fitzmaurice G. The law and procedure of the International Court of Justice, 1951-1954. General principles and sources of International law // Brit. Yearbook of International law. – 1953 . – Vol. 30. – № 1. – P. 45-84.

65. Марочкин С.Ю. Проблема эффективности норм международного права. – Иркутск: Изд-во Иркут. ун-та, 1988. – 152 с.

66. Алексеев С.С. Общая теория права: В 2 т. – М.: Юрид. лит, 1981. – Т. 1. – 360 с.

67. Riedel E. Standards and Sources. Farewell to the Exclusivity of the Sources Triad in International Law //European Journal of International law. – 1991. Vol. 2. – Num. 2. – P. 58-85.

68. Международное право /Под ред. Игнатенко Г.В., Остапенко Д.Д. – Свердловск, 1974. – 408 c.

69. Пушмин Э.А. Понятие основных принципов международного права// Советский ежегодник международного права 1978. – М., 1980. – С. 72-84.

70. Бобров Р.Л. Мирное существование и международное право. – М., 1978. – 251 с.

71. Лукашук И.И. Нормы международного права в правовой системе России. – М.: Спарк, 1997. – 90 с.

72. Кибальник А.Г., Соломенко И.Г. Источники и система международного уголовного права //Государство и право. – 2004. – № 1. – С. 62-67.

73. Kelsen H. The law of the United Nations. – L., 1953. – 994 p.

74. Лукин П.И. Источники международного права. – М.: Изд-во АН СССР, 1960. – 144 с.

75. Малова О.В. Правовой обычай, обыкновение и общепризнанные принципы и нормы международного права// Сибирский Юридический Вестник. – 2001. – № 4. – С. 19-27.

76. Миронов Н.В. Международное право: нормы и их юридическая сила. – М.: Юрид. лит., 1980. – 159 c.

77. Шибаева Е.А. Право международных организаций: Вопросы теории. – М.: Междунар. отношения, 1986. – 160 с.

78. Малинин С.А. Концепция всеобъемлющей системы международной безопасности и международное право//Правоведение. – 1987. – № 4. – С. 16-25.

79. Лукашук И.И. Международное «мягкое» право// Государство и право. – 1994. – № 8/9. – С. 159-167.

80. Гнатовський М.М. Концепція „європейського правового простору” в контексті проблем європейської інтеграції//Право України. – 2003. – № 1. – С. 133- 134.

81. Попов М.С. Юридическая сила решений международных организаций// Право: теория и практика. – 2003. – № 7. – С. 23-30.

82. Малинин С.А., Ковалева Т.М. Договорная правоспособность международных организаций// Правоведение. – 1988. – № 4. – С. 72-77.

83. Малинин С.А., Ковалева Т.М. Правосубъектность международных организаций// Правоведение. – 1992. – № 5. – С. 53-62.

84. Нешатаева Т.Н. Влияние межправительственных организаций системы ООН на развитие международного права: Дис. … д-ра юрид. наук: 12.00.11. — М., 1993. – 384 с.

85. Ким Док Чжу. Концепция «мягкого права» и практика межправительственных организаций системы ООН: Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.11. — М. 1995. – 198 с.

86. Варывдин В.А. Право. Схемы, таблицы, определения. — М.: Педагогическое общество России, 2003. – 192 с.

87. Европейский Союз: Справочник-путеводитель/ Под ред. О.В. Буториной. – М.: Деловая литература, 2003. – 288 с.

88. Ильин Ю.Д. Лекции по истории и праву Европейского Союза. – Х.: Консум, 1998. – 156 с.

89. Топорнин Б.Н. Европейское право: Учебник. – М.: Юристъ, 2001. – 456 с.

90. Боршарт К.-Д. Абетка законодавства Європейського Співтовариства. – К.: 2001. – 112 с.

91. Право Европейского Союза: Учебник для вузов/ Под ред. С.Ю. Кашкина – М.: Юристъ, 2004. – 925 с.

92. Петров Р.А., Опейда З.Й., Федорчук Д.Е., Вакуленко А.О. Вступ до права Європейського Союзу. – Донецьк: ДНУ, 2001. – 244 с.

93. Опришко В.Ф., Омельченко А.В., Фастовець А.С. Право Європейського Союзу. – К.: КНЕУ, 2002. ­ – 460 с.

94. Абдулин А.И. Право Европейских Сообществ: к вопросу о классификации источников// Правоведение. – 2001. – № 4. – С. 177- 197.

95. Грицяк І.А. Право та інституції Європейського Союзу: Навч. посіб. – К.: К.І.С., 2004 . – 260 с.

96. Хартли Т.К. Основы права Европейского Сообщества. – М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1998. – 703 с.

97. Европейское право: учебник для вузов/ Под общ. ред. Л.М. Энтина – М.: Норма, 2004. – 720 с.

98. Фещенко А.С. Явление наднациональности в деятельности международных организаций// Советский ежегодник международного права. 1987. – М. – 1988. – С. 159 - 171.

99. Костенко М.Л., Лавренова Н.В. ЕС после Маастрихта: Федерация, конфедерация или международная организация// Государство и право. – 1994. –№ 4. – С.105-113.

100. Перестюк Н. Как у нас происходит имплементация СПС? // Юрид. практика. – 2001. – № 05 (163). – С. 11.

101. Мармазов В., Друзенко Г. Адаптація законодавства до стандартів ЄС: підсумки п'ятирічного шляху// Уряд. Кур'єр. – 2003. – № 234. – С. 7.

102. Друзенко Г. Реформування механізму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу в контексті підготовки проекту Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства ЄС //Юрид. Україна. –2003. – № 7. – С. 5.

103. Задорожній О. В., Гнатовський М.М. Правова система України в Європейському правовому просторі// Український часопис міжнародного права. – 2002. – №2. – С. 29- 32.

104. Татам А. Право Європейського Союзу. – К.: Абрис, 1998. – 424 с.

105. Тимченко Л.Д., Тимченко Л.А. Международное право: основные отрасли, институты, нормы. – Ирпень: Нац. академ. ГНС Украины, 2004. – 282 с.

106. ссылка скрыта