Державне агентство

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4

ДЕРЖАВНЕ АГЕНТСТВО

З ІНВЕСТИЦІЙ ТА УПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНИМИ ПРОЕКТАМИ

УКРАЇНИ

ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДИРЕКЦІЯ З БУДІВНИЦТВА ТА УПРАВЛІННЯ НАЦІОНАЛЬНОГО ПРОЕКТУ «ПОВІТРЯНИЙ ЕКСПРЕС» ТА ІНШИХ ІНФРАСТРУКТУРНИХ ОБ'ЄКТІВ КИЇВСЬКОГО РЕГІОНУ»

01015, м. Київ, вул. Цитадельна, 7-а, тел./факс (044) 254 40 15 (внут.275),

e-ail:ukrairexpress@ukrproject.gov.ua, код ЄДРПОУ 37635024

ДОКУМЕНТАЦІЯ

КОНКУРСНИХ ТОРГІВ

для учасників щодо підготовки пропозицій

конкурсних торгів до участі у процедурі відкриті торги

Найменування предмета закупівлі:

74.20.3 Інженерні послуги (послуги з розробки техніко-економічного обґрунтування складової Національного проекту “Повітряний експрес” - залізничне пасажирське сполучення м. Київ – міжнародний аеропорт “Бориспіль” і будівництво інших інфраструктурних об’єктів Київського регіону”: міська кільцева автомобільна дорога навколо м. Києва від вул. Столичне шосе до автомобільної дороги М-03 Київ-Харків-Довжанський на ділянці Київ-Бориспіль.

“ЗАТВЕРДЖЕНО”

Протокол засідання комітету з конкурсних торгів

Державного підприємства “Дирекція з будівництва

управління національного проекту “Повітряний

експрес” та інших інфраструктурних об’єктів

Київського регіону”

від “___” __________ 2011 року № ___

ГОЛОВА КОМІТЕТУ З КОНКУРСНИХ ТОРГІВ

“___” _________ 2011 року _____________/ /

м.п.

Київ – 2011

Зміст

І.	Загальні положення
	1.	Терміни, які вживаються в документації конкурсних торгів
	2.	Інформація про Замовника торгів
	3.	Інформація про предмет закупівлі
	4.	Процедура закупівлі
	5.	Недискримінація Учасників
	6.	Інформація про валюту (валюти), у якій (яких) повинна бути розрахована і зазначена ціна пропозиції конкурсних торгів
	7.	Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені пропозиції конкурсних торгів
ІІ.	Порядок внесення змін та надання роз'яснень до документації конкурсних торгів
	1.	Процедура надання роз'яснень щодо документації конкурсних торгів
	2.	Порядок проведення зборів з метою роз'яснення запитів щодо документації конкурсних торгів
III.	Підготовка пропозицій конкурсних торгів
	1.	Оформлення пропозиції конкурсних торгів
	2.	Зміст пропозиції конкурсних торгів Учасника
	3.	Забезпечення пропозиції конкурсних торгів
	4.	Умови повернення чи неповернення забезпечення пропозиції конкурсних торгів
	5.	Строк, протягом якого пропозиції конкурсних торгів є дійсними
	6.	Кваліфікаційні критерії до Учасників
	7.	Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
	8.	Опис окремої частини (частин) предмета закупівлі (лота), щодо якої можуть бути подані пропозиції конкурсних торгів
	9.	Внесення змін або відкликання пропозиції конкурсних торгів Учасником
IV.	Подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів
	1.	Спосіб, місце та кінцевий строк подання пропозицій конкурсних торгів
	2.	Місце, дата та час розкриття пропозицій конкурсних торгів
V.	Оцінка пропозицій конкурсних торгів та визначення переможця
	1.	Перелік критеріїв та методика оцінки пропозиції конкурсних торгів із зазначенням питомої ваги критерію
	2.	Виправлення арифметичних помилок
	3.	Інша інформація
	4.	Відхилення пропозицій конкурсних торгів
	5.	Відміна Замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися
VI.	Укладання договору про закупівлю
	1.	Терміни укладання договору
	2.	Основні умови, які обов'язково включаються до договору про закупівлю
	3.	Дії Замовника при відмові переможця торгів підписати договір про закупівлю
	4.	Забезпечення виконання договору про закупівлю
VIІ.	Додатки
	1.	Форма довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації
	2.	Форма довідки про виконання аналогічних договорів
	3.	Критерії оцінки та методика розрахунку балів
	4.	Форма пропозиції конкурсних торгів
	5	Основні умови договору про закупівлю
	6.	Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
	7.	Пояснювальна записка

І. Загальні положення
1	2
1. Терміни, які вживаються в документації конкурсних торгів	Документація конкурсних торгів розроблена на виконання вимог Закону України “Про здійснення державних закупівель” від 01.06.2010 №2289-VI зі змінами та доповненнями (далі по тексту – Закон). Терміни, які використовуються в цій документації конкурсних торгів, вживаються в значеннях, визначених Законом.
2. Інформація про замовника торгів
повне найменування	Державне підприємство “Дирекція з будівництва управління національного проекту “Повітряний експрес” та інших інфраструктурних об’єктів Київського регіону”.
місцезнаходження	м. Київ, вул. Цитадельна, будинок 7-А, кабінет № 107, 01015.
посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв’язок з учасниками	Ястребов Віктор Васильович, заступник директора державного підприємства “Дирекція з будівництва управління національного проекту “Повітряний експрес” та інших інфраструктурних об’єктів Київського регіону” , 01015, м Київ, вул. Цитадельна, будинок 7-А, кабінет №107. телефон/факс: (044) 254-40-11 ел.адреса: ukrairexspress@ukrproject.gov.ua
3. Інформація про предмет закупівлі
найменування предмета закупівлі	74.20.3 Інженерні послуги (послуги з розробки техніко-економічного обґрунтування складової Національного проекту “Повітряний експрес” - залізничне пасажирське сполучення м. Київ – міжнародний аеропорт “Бориспіль” і будівництво інших інфраструктурних об’єктів Київського регіону”: міська кільцева автомобільна дорога навколо м. Києва від вул. Столичне шосе до автомобільної дороги М-03 Київ-Харків-Довжанський на ділянці Київ-Бориспіль.
вид предмета закупівлі	Послуги з розробки техніко-економічного обґрунтування складової Національного проекту “Повітряний експрес” - залізничне пасажирське сполучення м. Київ – міжнародний аеропорт “Бориспіль” і будівництво інших інфраструктурних об’єктів Київського регіону”: міська кільцева автомобільна дорога навколо м. Києва від вул. Столичне шосе до автомобільної дороги М-03 Київ-Харків-Довжанський на ділянці Київ-Бориспіль (далі по тексту - Проект).
місце, кількість, обсяг поставки товарів (надання послуг, виконання робіт)	Місце: м. Київ, вул. Цитадельна, будинок 7-А, кабінет № 107, 01015. Обсяг: визначається Додатком 6 цієї документації конкурсних торгів.
строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт)	Строк надання послуг: визначається за результатами процедури закупівлі.
4. Процедура закупівлі	Відкриті торги.
5.Недискримінація учасників	Вітчизняні та іноземні Учасники беруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах.
6. Інформація про валюту (валюти), у якій (яких) повинна бути розрахована і зазначена ціна пропозиції конкурсних торгів	Валютою пропозиції конкурсних торгів є гривня. У разі, якщо Учасником процедури закупівлі є нерезидент, такий Учасник може зазначити ціну пропозиції конкурсних торгів у євро (EUR). У такому випадку в протоколі розкриття пропозицій конкурсних торгів ціна такої пропозиції конкурсних торгів зазначається у євро (EUR), при цьому окремо в протоколі зазначається офіційний курс євро (EUR), встановлений Національним банком України на дату розкриття пропозицій конкурсних торгів. При поданні пропозицій конкурсних торгів резидентами (у гривнях) та нерезидентами (у євро) оцінка пропозицій конкурсних торгів буде здійснюватися у гривні. Для проведення оцінки пропозицій Учасників у гривні, ціна пропозиції нерезидента перераховується у гривні за наступною формулою: *Ц=Ц(є)К(в)+К(пдв) Ц – ціна пропозиції в гривні, Ц(є) – ціна пропозиції в євро (EUR), К(в) - офіційний курс гривні до євро (EUR), встановлений Національним банком України на дату розкриття пропозицій конкурсних торгів. К(пдв)** – коефіцієнт, що дорівнює податку на додану вартість, який складає 20% від (Ц(є)*К(в)) - ціни пропозиції в євро перерахованої у гривні за офіційним курсом гривні до євро, встановленого Національним банком України на дату розкриття пропозицій конкурсних торгів. При поданні пропозицій конкурсних торгів лише нерезидентами (у євро) оцінка пропозицій конкурсних торгів буде здійснюватися у євро (EUR).
7. Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені пропозиції конкурсних торгів	Усі документи, що входять до складу пропозиції конкурсних торгів та підготовлені безпосередньо Учасником, повинні бути складені українською мовою. Пропозиції конкурсних торгів підготовлені Учасниками - нерезидентами України можуть бути складені іншою мовою, при цьому повинні мати обов’язковий автентичний переклад українською мовою, який зроблено в центрі (бюро тощо) перекладів та завірено підписом уповноваженої особи та печаткою цього центру (бюро тощо). Визначальним є текст, викладений українською мовою. Для підтвердження дійсності оригіналів офіційних документів з метою використання їх на території України, документи повинні бути легалізовані у встановленому порядку або засвідчені спеціальним штампом «Apostille» (апостиль), якщо країна, в якій цей Учасник зареєстрований, підписала відповідну конвенцію.
ІІ. Порядок внесення змін та надання роз`яснень до документації конкурсних торгів
1. Процедура надання роз’яснень щодо документації конкурсних торгів	Учасник, який отримав документацію конкурсних торгів, має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання пропозицій конкурсних торгів звернутися до Замовника за роз'ясненнями щодо документації конкурсних торгів. Замовник повинен надати роз’яснення на запит протягом трьох днів з дня його отримання всім особам, яким було надано документацію конкурсних торгів. Замовник має право з власної ініціативи чи за результатами запитів внести зміни до документації конкурсних торгів, продовживши строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів не менше ніж на сім днів та повідомити письмово протягом одного робочого дня з дня прийняття рішення про внесення зазначених змін усіх осіб, яким було видано документацію конкурсних торгів. У разі несвоєчасного подання Замовником роз'яснень щодо змісту документації конкурсних торгів або несвоєчасного внесення до неї змін Замовник повинен продовжити строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів не менш як на сім днів та повідомити про це всіх осіб, яким було видано документацію конкурсних торгів. Зазначена інформація оприлюднюється Замовником відповідно до статті 10 Закону.
2. Порядок проведення зборів з метою роз’яснення запитів щодо документації конкурсних торгів	У разі проведення зборів з метою роз'яснення будь-яких запитів щодо документації конкурсних торгів Замовник складає протокол таких зборів з викладенням у ньому всіх роз'яснень щодо запитів і надсилає його всім особам, яким було подано документацію конкурсних торгів, незалежно від їх присутності на зборах. Запити Учасників та відповіді Учасникам надаються в письмовій формі з обов’язковим підтвердженням їх відправлення. Зазначена інформація оприлюднюється Замовником відповідно до статті 10 Закону.
ІІІ. Підготовка пропозицій конкурсних торгів
1. Оформлення пропозиції конкурсних торгів *Ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством, за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами).	Пропозиція конкурсних торгів подається у письмовій друкованій формі за підписом уповноваженої посадової особи Учасника, прошита, пронумерована та скріплена печаткою* у запечатаному конверті. Учасник має право подати лише одну пропозицію конкурсних торгів. Усі сторінки пропозиції конкурсних торгів Учасника, які містять інформацію, повинні бути пронумеровані та містити підпис уповноваженої особи Учасника процедури закупівлі, з зазначенням дати підпису, а також відбитки печатки. На зворотній стороні останнього аркуша пропозиції конкурсних торгів повинен бути зроблений запис, в якому вказується загальна кількість пронумерованих сторінок, який засвідчується підписом уповноваженої особи, з зазначенням дати підпису, та печаткою Учасника (у разі наявності печатки). Відповідальність за помилки друку у документах пропозиції конкурсних торгів, поданих Учасником, одноособово несе Учасник. Пропозиція конкурсних торгів запечатується у одному конверті, який у місцях склеювання повинен містити відбитки печатки Учасника процедури закупівлі за підписом уповноваженої особи Учасника з зазначенням дати підпису. Повноваження посадової особи або представника Учасника щодо підписання документів пропозиції конкурсних торгів Учасника підтверджується одним з наступних документів: випискою з протоколу засновників або копією такого протоколу, наказом про призначення, довіреністю або дорученням. На конверті повинно бути зазначено: - повне найменування і місцезнаходження Замовника; - назва предмета закупівлі відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів; - номер державного офіційного друкованого видання, у якому було опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі, номер оголошення; - повне найменування (прізвище, ім’я, по батькові) Учасника, його місцезнаходження (місце проживання), адреса для листування, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ, ідентифікаційний номер або реєстраційний номер облікової картки платника податків для фізичної особи, номери контактних телефонів; - маркування: «Не відкривати до « 12» грудня 2011 року до 15 години.» Для правильного оформлення пропозиції конкурсних торгів Учасник вивчає всю документацію конкурсних торгів. Неспроможність подати всю інформацію, яку вимагає документація конкурсних торгів, або подання пропозиції конкурсних торгів, яка не відповідає критеріям Замовника та вимогам документації конкурсних торгів, матиме наслідком відхилення такої пропозиції конкурсних торгів. Після розкриття пропозицій конкурсних торгів документи, які входять до її складу, Учаснику не повертаються і зберігаються у Замовника.
2. Зміст пропозиції конкурсних торгів учасника	Пропозиція конкурсних торгів, яка подається Учасником процедури закупівлі, повинна складатися з: Реєстру документів (із зазначенням, на яких сторінках пропозиції конкурсних торгів знаходяться зазначені в реєстрі документи); Заповненої форми пояснювальної записки у відповідності з Додатком 7 цієї документації конкурсних торгів (у випадку необхідності, тобто у разі подання аналогів документів або відсутності документів та їх аналогів); Заповненої форми пропозиції конкурсних торгів у відповідності з Додатком 4 цієї документації конкурсних торгів; Документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника Учасника процедури закупівлі щодо підписання пропозиції конкурсних торгів, у відповідності до розділу 1 «Оформлення пропозиції конкурсних торгів» частини ІІІ документації конкурсних торгів; Документів, визначених у розділі 3 «Інша інформація» частини IV документації конкурсних торгів; Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (у випадку необхідності - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) з належним чином заповненою Таблицею 1 у відповідності з Додатком 6 цієї документації конкурсних торгів; Документально підтвердженої інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону (відповідно до вимог, викладених у розділі 6 «Кваліфікаційні критерії до Учасників» частини ІІІ документації конкурсних торгів); Документально підтвердженої інформації про відсутність підстав для відмови Учаснику в участі в процедурі закупівлі на підставі пунктів 1 та 2 статті 17 Закону (відповідно до вимог, викладених у розділі 6 «Кваліфікаційні критерії до Учасників» частини ІІІ документації конкурсних торгів); Основних умов договору про закупівлю, викладених у Додатку 5 цієї документації конкурсних торгів, скріплених печаткою Учасника та підписаних уповноваженою особою Учасника. Пропозиція конкурсних торгів може також містити будь-які інші документи, які бажає додати Учасник. При складанні документів пропозиції конкурсних торгів Учасник не повинен відступати від заданих в документації конкурсних торгів форм (довідок, таблиць тощо). Учасник-нерезидент повинен надати зазначені у цій документації конкурсних торгів документи з урахуванням особливостей законодавства країни, в якій цей Учасник зареєстрований (аналоги документів). У разі подання аналогу документу або у разі відсутності такого документу та його аналогу Учасник-нерезидент повинен додати до пропозиції конкурсних торгів заповнену форму пояснювальної записки у відповідності з Додатком 7 цієї документації конкурсних торгів. Документи, передбачені пунктами 1-3 цього розділу, мають міститися першими в пропозиції конкурсних торгів саме в такій послідовності. Інші документи, передбачені даним розділом, можуть міститися в пропозиції конкурсних торгів в довільному порядку.
3. Забезпечення пропозиції конкурсних торгів	Забезпечення конкурсних торгів не вимагається.
4. Умови повернення чи неповернення забезпечення пропозиції конкурсних торгів	Відсутні, тому що забезпечення пропозиції конкурсних торгів не вимагається
5. Строк, протягом якого пропозиції конкурсних торгів є дійсними	Пропозиції конкурсних торгів вважаються дійсними протягом 90 (дев’яноста) робочих днів з дати розкриття пропозицій конкурсних торгів. До закінчення цього строку Замовник має право вимагати від Учасників продовження строку дії пропозицій конкурсних торгів. У разі, якщо Замовник вимагає від Учасників продовження строку дії пропозиції конкурсних торгів, Учасник має право: відхилити таку вимогу; погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним пропозиції конкурсних торгів. Пропозиція, дійсна на коротший термін, відхиляється Замовником як така, що не відповідає умовам документації конкурсних торгів.
6. Кваліфікаційні критерії до Учасників	Відповідно до статті 16 Закону Замовник встановлює наступні кваліфікаційні критерії: - наявність обладнання та матеріально-технічної бази; - наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів; - наявність фінансової спроможності. Для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям Учасник надає документи у наступному порядку: 1. Довідка в довільній формі, що підтверджує наявність в Учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази для надання послуг з розробки техніко-економічного обґрунтування Проекту згідно вимог Додатку 6 цієї документації конкурсних торгів. 2. Довідка, яка підтверджує наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації (Додаток 1 цієї документації конкурсних торгів), які мають необхідні знання та досвід для надання послуг з розробки техніко-економічного обґрунтування Проекту згідно вимог Додатку 6 цієї документації конкурсних торгів. 3. Копії дипломів (сертифікатів спеціалізованих організацій, свідоцтв тощо) працівників, які перебувають у штаті Учасника та зазначені у довідці (Додаток 1 цієї документації конкурсних торгів). 4. Копія штатного розпису, дійсного на день подання пропозиції конкурсних торгів. 5. Довідка про виконання аналогічних договорів, складена відповідно до Додатку 2 цієї документації конкурсних торгів. Аналогічними для цієї документації конкурсних торгів є договори з розробки техніко-економічного обґрунтування будівництва автомобільних доріг або супроводження в якості фінансового консультанта проектів з будівництва (реконструкції) та експлуатації автомобільних доріг. 6. Копії укладених договорів, що зазначені у Додатку 2 цієї документації конкурсних торгів. 7. Копія балансу підприємства за останній звітній період та за 2010 рік, засвідчена нотаріально, або баланс підприємства за останній звітній період та за 2010 рік. 8. Копія звіту про фінансові результати за останній звітній період та за 2010 рік, засвідчена нотаріально, або звіт про фінансові результати за останній звітній період та за 2010 рік. 9. Копія звіту про рух грошових коштів за 2010 рік, засвідчена нотаріально, або звіт про рух грошових коштів за 2010 рік. 10. Копія звіту про обсяги реалізованих послуг, засвідчена нотаріально, або звіт про обсяги реалізованих послуг. Форма №1 – послуги (річна). 11. Довідка з обслуговуючого банку про відсутність заборгованості за кредитами, видана не раніше дати публікації оголошення про проведення процедури відкритих торгів у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель. Учасник за власним бажанням може надати додаткові матеріали про його відповідність кваліфікаційним критеріям. Відповідно до статті 17 Закону Замовник відмовляє Учаснику в участі у процедурі закупівлі, у разі якщо: 1) він має незаперечні докази того, що Учасник пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій посадовій особі Замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі; 2) Учасника було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення; 3) виявлено факт участі Учасника у змові; 4) фізична особа, яка є Учасником, була засуджена за злочин, пов’язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку; 5) службова (посадова) особа Учасника, яку уповноважено Учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, була засуджена за злочин, пов’язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку; 6) пропозиція конкурсних торгів подана Учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими Учасниками процедури закупівлі; 7) Учасником не надано документів, що підтверджують правомочність на укладення договору про закупівлю; 8) Учасник визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та відносно нього відкрита ліквідаційна процедура. 9) Учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів); 10) Учасник не провадить господарську діяльність відповідно до положень його статуту. Для підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у торгах, Учасник у складі своєї пропозиції надає документи у наступному порядку: 1. Довідка в довільній формі про службових (посадових) осіб Учасника, яких уповноважено Учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі. 2. Довідку, складену Учасником в довільній формі, яка містить відомості про наявність чи відсутність фактів: 2.1. притягнення фізичної особи, яка є Учасником, або службової (посадової) особи, яку уповноважено Учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення; 2.2. засудження фізичної особи, яка є Учасником, або службової (посадової) особи, яку уповноважено Учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, за злочин, пов'язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку; 3. Довідка Міністерства внутрішніх справ України (органів внутрішніх справ) за формою ІП-1 про те, що фізична особа, яка є Учасником, або службова (посадова) особа, яку уповноважено Учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, засудженою не значиться, видану не раніше дати виходу оголошення про проведення процедури відкритих торгів у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель. 4. Довідка (інформаційний лист) Державного підприємства «Державний центр з питань відновлення платоспроможності та банкрутства» про те, що щодо Учасника не порушено провадження у справі про банкрутство та Учасника не визнано у встановленому законом порядку банкрутом, видана не раніше дати публікації оголошення про проведення процедури відкритих торгів у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель, а також довідку, складену Учасником в довільній формі, про те, що проти нього не відкрита ліквідаційна процедура. Учасник-нерезидент повинен надати зазначені у цій документації конкурсних торгів документи з урахуванням особливостей законодавства країни, в якій цей Учасник зареєстрований (аналоги документів). У разі подання аналогу документу або у разі відсутності такого документу та його аналогу Учасник-нерезидент повинен додати до пропозиції конкурсних торгів заповнену форму пояснювальної записки у відповідності з Додатком 7 цієї документації конкурсних торгів. Всі довідки, передбачені документацією конкурсних торгів, повинні бути видані не раніше дати публікації оголошення про проведення процедури відкритих торгів у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель та повинні бути дійсними на момент розкриття пропозиції конкурсних торгів (у випадку, якщо про це зазначено в самій довідці або якщо строк її дії прямо встановлений чинним законодавством України). Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої Учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 Закону, або факту зазначення у пропозиції конкурсних торгів будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, Замовник відхиляє пропозицію конкурсних торгів такого Учасника. Ненадання Учасником конкурсних торгів будь-якого з документів, передбачених документацією конкурсних торгів, є підставою для відхилення пропозиції конкурсних торгів, крім випадку, якщо для Учасника наявність такого документу не передбачена законодавством, про що є пояснювальна записка Учасника з зазначенням причин відсутності такого документу та його аналогу.
7. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі	Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі пропозицій конкурсних торгів документи, які підтверджують відповідність пропозиції конкурсних торгів Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених Замовником. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі передбачена у Додатку 6 цієї документації конкурсних торгів.
8. Опис окремої частини (частин) предмета закупівлі (лота), щодо якої можуть бути подані пропозиції конкурсних торгів	Визначення окремих частин предмета закупівлі (лотів) документацією конкурсних торгів не передбачено.
9. Внесення змін або відкликання пропозиції конкурсних торгів учасником	Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію конкурсних торгів до закінчення строку її подання. Такі зміни чи заява про відкликання пропозиції конкурсних торгів враховуються у разі, коли вони отримані Замовником до закінчення строку подання пропозицій конкурсних торгів.
IV. Подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів
1. Спосіб, місце та кінцевий строк подання пропозицій конкурсних торгів
спосіб подання пропозицій конкурсних торгів	Пропозиція конкурсних торгів подається Учасником особисто або надсилається поштою.
місце подання пропозицій конкурсних торгів	м. Київ, вул. Цитадельна, будинок 7-А, кабінет № 107, 01015.
кінцевий строк подання пропозицій конкурсних торгів (дата, час)	Дата : « 12» грудня 2011 року Час: до 10 години 00 хвилин Пропозиції конкурсних торгів, отримані Замовником після закінчення строку їх подання, не розкриваються і повертаються Учасникам, що їх подали. На запит Учасника Замовник протягом одного робочого дня з дня надходження запиту підтверджує надходження пропозиції конкурсних торгів із зазначенням дати та часу.
2. Місце, дата та час розкриття пропозицій конкурсних торгів
місце розкриття пропозицій конкурсних торгів	м. Київ, вул. Цитадельна, будинок 7-А, кабінет № 103.
дата та час розкриття пропозицій конкурсних торгів	Дата : « 12» грудня 2011 року Час: 15 годин 00 хвилин До участі у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів Замовником допускаються всі Учасники або їх уповноважені представники. Відсутність Учасника або його уповноваженого представника під час процедури розкриття пропозицій конкурсних торгів не є підставою для відмови в розкритті чи розгляді або для відхилення його пропозиції конкурсних торгів. З метою забезпечення безперешкодного доступу Учасників або їх уповноважених представників до участі у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів, Учасник повинен за три робочих дні офіційно проінформувати Замовника щодо наміру взяти участь у процедурі розкриття та надати (особисто, поштою або факсом) у письмовій формі відомості про осіб, які будуть брати участь від імені Учасника у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів (прізвище, ім’я та по-батькові, номер паспорту або іншого документу, який посвідчує особу). Повноваження представника Учасника на участь у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів підтверджуються одним з наступних документів, оформленим згідно вимог чинного законодавства: випискою з протоколу засновників або завіреною Учасником копією такого протоколу; завіреною Учасником копією наказу про призначення (для посадової особи Учасника); оригіналом довіреності або доручення на представництво у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів. Для підтвердження особи такий представник Учасника повинен надати паспорт. Під час розкриття пропозицій конкурсних торгів перевіряється наявність чи відсутність усіх необхідних документів, передбачених документацією конкурсних торгів, а також оголошуються найменування та місцезнаходження кожного Учасника, ціна кожної пропозиції конкурсних торгів. Зазначена інформація вноситься до протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів. Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів складається у день розкриття пропозицій конкурсних торгів за формою, затвердженою Уповноваженим органом. Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів підписується членами комітету з конкурсних торгів та Учасниками, які беруть участь у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів. Завірена підписом голови комітету з конкурсних торгів та печаткою Замовника копія протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів надається будь-якому Учаснику на його письмовий запит протягом одного робочого дня з дня отримання такого запиту. Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону.
V. Оцінка пропозицій конкурсних торгів та визначення переможця
1. Перелік критеріїв та методика оцінки пропозиції конкурсних торгів із зазначенням питомої ваги критерію	Замовник має право звернутися до Учасників за роз’ясненнями змісту їх пропозицій конкурсних торгів з метою спрощення розгляду та оцінки пропозицій. Замовник та Учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої пропозиції конкурсних торгів. Замовник визначає переможця торгів з числа Учасників, пропозиції яких не було відхилено згідно із Законом та цією документацією конкурсних торгів (у кількості не менше двох). Замовником визначаються критерії та методика оцінки відповідно до статті 28 Закону, які викладені у Додатку 3 цієї документації конкурсних торгів.
2. Виправлення арифметичних помилок	Замовник має право на виправлення арифметичних помилок, допущених в результаті арифметичних дій, виявлених у поданій пропозиції конкурсних торгів під час проведення її оцінки, за умови отримання письмової згоди на це Учасника, який подав пропозицію конкурсних торгів. У випадку розходження між сумами, вказаними прописом та в цифрах, сума прописом є визначальною. Якщо Учасник не згоден з виправленням арифметичних помилок або не надав письмову згоду на виправлення арифметичних помилок, його пропозиція конкурсних торгів відхиляється.
3. Інша інформація	Відповідно до частини 1 статті 1 Закону, Учасником процедури закупівлі є фізична особа, в тому числі фізична особа - підприємець, юридична особа (резидент або нерезидент), яка письмово підтвердила намір взяти участь у процедурі закупівлі та/або подала пропозицію конкурсних торгів. Інша інформація, що має бути надана Учасником в складі пропозиції конкурсних торгів: I. Учасник – резидент надає наступні документи: Нотаріально завірена копія Статуту та змін до нього (у разі їх наявності) або іншого установчого документу. Копія довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) (для юридичних осіб та суб’єктів підприємницької діяльності). Копія свідоцтва про державну реєстрацію Учасника або Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (для юридичних осіб та суб’єктів підприємницької діяльності). Копія довідки про взяття на облік платника податку (форма №4-ОПП). Копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру або реєстраційного номеру облікової картки платника податків (для фізичних осіб). Завірена копія свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ, (для Учасників — платників ПДВ) . Завірена копія свідоцтва про право сплати єдиного податку суб’єктом малого підприємництва, (для Учасників-суб'єктів малого підприємництва на єдиному податку). Копія паспорту (для фізичних осіб). Копія документу, що підтверджує правомочність уповноваженої особи Учасника на укладення договору про закупівлю (виписка з протоколу засновників або копія такого протоколу; копія наказу про призначення, довіреність). Довідка з податкової інспекції про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов'язкових платежів), видана не раніше дати публікації оголошення про проведення процедури відкритих торгів у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель. Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, виданий не раніше дати публікації оголошення про проведення процедури відкритих торгів у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель. II. Учасник-нерезидент подає документи, передбачені законодавством країни, де він зареєстрований (обов’язково вказується країна реєстрації), а саме: Нотаріально засвідчену копію витягу з торговельного, банківського або судового реєстру чи реєстраційного посвідчення місцевого органу влади іноземної держави про реєстрацію юридичної особи – нерезидента. Копію установчого документу (статуту, засновницького договору, установчого акту, положення тощо). Копію протоколу або іншого документу про обрання керівника юридичної особи - нерезидента, а в разі необхідності – копії довіреностей, що завірені належним чином, які надають повноваження особі на підписання відповідного договору. Копію довіреності або іншого документу, що завірені належним чином, які надають повноваження особі, щодо представництва юридичної особи – нерезидента в Україні протягом проведення процедури закупівлі (у разі наявності такої особи), яка має повноваження для подання офіційних звернень (запитів) стосовно отримання документації конкурсних торгів, роз’яснень по документації конкурсних торгів, а також надання та отримання інших документів, передбачених Законом. Довідку з банківської установи, в якій офіційно відкрито рахунок, з зазначенням всіх банківських реквізитів, видану не раніше дати публікації оголошення про проведення процедури відкритих торгів у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель. Довідку уповноваженого органу щодо сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), видану не раніше дати публікації оголошення про проведення процедури відкритих торгів у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель. Довідку уповноваженого органу про те, що проти юридичної особи – нерезидента не порушено провадження у справі про банкрутство та її не визнано банкрутом, а також, що проти нього не відкрита ліквідаційна процедура, видану не раніше дати публікації оголошення про проведення процедури відкритих торгів у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель. Для підтвердження дійсності оригіналів офіційних документів з метою використання їх на території України, документи повинні бути легалізовані у встановленому порядку або засвідчені спеціальним штампом «Apostille» (апостиль), якщо країна, в якій цей Учасник зареєстрований, підписала відповідну конвенцію. Всі довідки, передбачені документацією конкурсних торгів, повинні бути видані не раніше дати публікації оголошення про проведення процедури відкритих торгів у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель та повинні бути дійсними на момент розкриття пропозиції конкурсних торгів (у випадку, якщо про це зазначено в самій довідці або якщо строк її дії прямо встановлений чинним законодавством України). Учасник-нерезидент повинен надати зазначені у цій документації конкурсних торгів документи з урахуванням особливостей законодавства країни, в якій цей Учасник зареєстрований (аналоги документів). У разі подання аналогу документу або у разі відсутності такого документу та його аналогу Учасник-нерезидент повинен додати до пропозиції конкурсних торгів заповнену форму пояснювальної записки у відповідності з Додатком 7 цієї документації конкурсних торгів. При розрахунку вартості пропозиції конкурсних торгів Учасником враховується вартість всіх витрат, пов’язаних з виконанням зобов’язань Учасника процедури закупівлі (умов договору про закупівлю) щодо надання послуг, включаючи всі супутні витрати (в тому числі прямі витрати, накладні витрати, прибуток, який Учасник планує одержати при виконанні договору, включаючи витрати на страхування, податки та збори (обов’язкові платежі тощо), що сплачуються або мають бути сплачені Учасником). Учасник не може включати до вартості пропозиції конкурсних торгів витрати, які безпосередньо не пов’язані з предметом закупівлі та виконанням зобов’язань за договором про закупівлю, або необґрунтовано збільшувати вартість своїх витрат. Загальна вартість пропозиції конкурсних торгів повинна бути остаточно визначена без будь-яких посилань, обмежень або застережень, та за будь-яких обставин не підлягати зміні або коригуванню, у тому числі, шляхом знижок/надбавок, під час дії пропозиції конкурсних торгів (крім випадків виправлення арифметичних помилок). Учасник-резидент повинен зазначити у формі пропозиції конкурсних торгів згідно з Додатком 4 цієї документації конкурсних торгів загальну вартість пропозиції конкурсних торгів (без податку на додану вартість, окремо зазначити розмір податку на додану вартість та загальну вартість з ПДВ), яка буде (з ПДВ) оголошена на процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів всім Учасникам, що подали пропозиції конкурсних торгів. Учасник самостійно одержує всі необхідні дозволи, ліцензії, сертифікати та інші документи, пов’язані з поданням його пропозиції конкурсних торгів, та несе всі витрати на їх отримання. Учасник бере на себе всі витрати, пов’язані з підготовкою та подачею своєї пропозиції конкурсних торгів, а Замовник не відповідає та не несе зобов’язань щодо цих витрат, незалежно від характеру проведення та результатів розгляду пропозиції конкурсних торгів.
4. Відхилення пропозицій конкурсних торгів	Замовник відхиляє пропозицію конкурсних торгів, у разі якщо: 1) Учасник: не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону; не погоджується з виправленням виявленої Замовником арифметичної помилки; 2) наявні підстави, зазначені у статті 17 та частині сьомій статті 28 Закону, а саме: Замовник приймає рішення про відмову Учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити пропозицію конкурсних торгів Учасника, у разі якщо: він має незаперечні докази того, що Учасник пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій посадовій особі Замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування Замовником певної процедури закупівлі; Учасника було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення; виявлено факт участі Учасника у змові; фізична особа, яка є Учасником, була засуджена за злочин, пов'язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку; службова (посадова) особа Учасника, яку уповноважено Учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, була засуджена за злочин, пов'язаний з порушенням процедури закупівлі, чи інший злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку; пропозиція конкурсних торгів подана Учасником процедури закупівлі, який є пов'язаною особою з іншими Учасниками процедури закупівлі; Учасником не надано документів, що підтверджують правомочність на укладення договору про закупівлю; Учасник визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та відносно нього відкрита ліквідаційна процедура. Учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів); Учасник не провадить господарську діяльність відповідно до положень його статуту. 3) пропозиція конкурсних торгів не відповідає умовам документації конкурсних торгів. Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої Учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 Закону, або факту зазначення у пропозиції конкурсних торгів будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, Замовник відхиляє пропозицію конкурсних торгів такого Учасника. Інформація про відхилення пропозиції конкурсних торгів із зазначенням підстави надсилається Учаснику, пропозиція якого відхилена, протягом трьох робочих днів з дати прийняття такого рішення та оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону.
5. Відміна замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися	Замовник відміняє торги у разі: відсутності подальшої потреби у закупівлі товарів, робіт, послуг; неможливості усунення порушень, які виникли через виявлені порушення законодавства з питань державних закупівель; виявлення факту змови Учасників; порушення порядку публікації оголошення про проведення процедури закупівлі, акцепту, оголошення про результати процедури закупівлі, передбаченого Законом; подання для участі у них менше двох пропозицій конкурсних торгів; відхилення всіх пропозицій конкурсних торгів згідно з Законом; якщо до оцінки допущено пропозиції менше ніж двох Учасників. Замовник має право визнати торги такими, що не відбулися, у разі якщо: ціна найбільш вигідної пропозиції конкурсних торгів перевищує суму, передбачену Замовником на фінансування закупівлі; здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок непереборної сили. Повідомлення про відміну торгів або визнання їх такими, що не відбулися, надсилається Замовником Уповноваженому органу та усім Учасникам протягом трьох робочих днів з дня прийняття Замовником відповідного рішення та оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону.
VI. Укладання договору про закупівлю
1. Терміни укладення договору	У день визначення переможця Замовник акцептує пропозицію конкурсних торгів, що визнана найбільш економічно вигідною за результатами оцінки. Замовник укладає договір про закупівлю з Учасником, пропозицію конкурсних торгів якого було акцептовано, не пізніше ніж через 30 днів з дня акцепту пропозиції відповідно до вимог документації конкурсних торгів та акцептованої пропозиції. З метою забезпечення права на оскарження рішень Замовника договір про закупівлю не може бути укладеним раніше ніж через 14 днів з дати публікації у державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів.
2. Основні умови, які обов’язково включаються до договору про закупівлю	Основні умови, які обов’язково включаються до договору про закупівлю, викладені у Додатку 5 цієї документації конкурсних торгів.
3. Дії замовника при відмові переможця торгів підписати договір про закупівлю	У разі письмової відмови переможця торгів підписати договір про закупівлю відповідно до вимог документації конкурсних торгів або не укладення договору про закупівлю з вини Учасника у строк, визначений Законом України, Замовник повторно визначає найбільш економічно вигідну пропозицію конкурсних торгів з тих, строк дії яких ще не минув.
4. Забезпечення виконання договору про закупівлю	Забезпечення виконання договору не вимагається.

Додаток 1

Blog

Державне агентство

Содержание