Geum.ru

Програма соціального захисту населення Дергачівського району Харківської області

Вид материалаДокументы

Содержание


Загальні положення
Мета Програми
Завдання Програми
Фінансове забезпечення
Очікувані результати
Подобный материал:


ЗАТВЕРДЖЕНО

рішенням ХІV сесії Дергачівської

районної ради VІ скликання

від 13.12.2011р. року № 264-7

ПРОГРАМА


соціального захисту населення

Дергачівського району Харківської області

на 2012-2015 роки


Зміст



Паспорт Програми соціального захисту населення Дергачівського району Харківської області

  1. Загальні положення
  2. Мета Програми
  3. Завдання Програми
  4. Фінансове забезпечення
  5. Очікувані результати
  6. Координація та контроль за ходом виконання Програми


Заходи щодо соціального захисту населення Дергачівського району Харківської області


7.1. Забезпечення зайнятості населення та запобігання наслідків світової фінансової кризи на регіональному ринку праці.

7.2. Захист прав громадян на оплату праці та пенсійне забезпечення

7.3. Адресна допомога

7.4. Підтримка діяльності громадських організацій інвалідів, ветеранів, чорнобильців та відзначення визначних дат

7.5. Розвиток стаціонарних установ

7.6. Соціальний захист людей похилого віку, інвалідів та бездомних осіб

7.7. Соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи

7.8. Розвиток системи реабілітації осіб з обмеженими фізичними можливостями, психічними захворюваннями та розумовою відсталістю

7.9. Поліпшення життєзабезпечення ветеранів війни

7.10. Заходи поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища.


Паспорт

Програми соціального захисту населення Дергачівського району Харківської області


  1. Ініціатором розроблення Програми соціального захисту населення Дергачівського району (далі-Програма) є постійна комісія Дергачівської районної ради з гуманітарних питань, соціального захисту населення, питань засобів масової інформації та зв’язків з громадськими організаціями та Дергачівська районна державна адміністрація.
  2. Розробником Програми є районне управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації.
  3. Відповідальним виконавцем Програми є районне управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації.
  4. Учасники та виконавці Програми:

галузеві управління районної державної адміністрації, районний центр зайнятості; управління Пенсійного фонду України в Дергачівському районі; Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Дергачівському районі; Дергачівська міжрайонна державна податкова інспекція Харківської області; виконавча дирекція районного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності; об’єднання промисловців та підприємців Дергачівського району.
  1. Термін реалізації Програми – 2012-2015 роки.
  2. Фінансування Прогарми здійснюється за рахунок субвенції з Державного, трансфертів Державного бюджету, районного бюджету на галузь „Соціальний захист та соціальне забезпечення, інших видатків районного бюджету по соціальному захисту населення, та інших джерел, не заборонених законодавством.



  1. Загальні положення

Програма розроблена на виконання законів України : „Про зайнятість населення”, „Про оплату праці”, „Про охорону праці”, „Про місцеве самоврядування в Україні”, „Про місцеві державні адміністрації” у зв’язку з необхідністю вироблення дієвих механізмів захисту населення від наслідків загострених проблем, пов’язаних з економічною кризою, що охопила весь світ і нашу країну.

Програма охоплює всі вікові категорії населення. Особлива увага в ній приділена соціальному захисту пенсіонерів, ветеранам, інвалідів, громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших осіб, які самотужки не зможуть вирішити питання щодо забезпечення належного достатку в сім’ях.

У вирішенні проблем соціального захисту населення пріоритетним є реалізація заходів Програми щодо підтримки малозабезпечених громадян, людей похилого віку, ветеранів, інвалідів, громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, шляхом надання різного виду допомог та соціальних послуг.

Також, важливим напрямком роботи щодо соціального захисту населення є забезпечення зайнятості населення, у тому числі осіб з обмеженими фізичними можливостями, та поліпшення стану безпеки, умов та гігієни праці у виробничому середовищі.

Важливою формою надання соціальної допомоги людям похилого віку і непрацездатним громадянам є організація соціально-побутового та медичного обслуговування їх в територіальному центрі, де обслуговуються 1566 одиноких непрацездатних громадян похилого віку та інвалідів.

У Дергачівському районні на обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, перебуває 29470 особи, у тому числі: ветеранів війни - 4719 чол., ветеранів праці –1660 чол., діти війни – 9531 чол., інвалідів загального захворювання – 3537чол., багатодітних сімей - 279 чол., громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, - 756 чол., у т.ч. дітей - 52 чол.

Програмою визначено систему заходів щодо поліпшення та вдосконалення роботи місцевих державних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, щодо підтримки найбільш незахищених верств населення, а саме тієї категорії громадян району, які за віком чи за станом здоров’я або у зв’язку із ситуацією, що склалася на ринку праці, перебувають у скрутному становищі.


  1. Мета Програми

Метою Програми є:

забезпечення реалізації прав громадян на працю, оплату праці та пенсійне забезпечення;

підтримка найбільш незахищених верств неселення;

забезпечення фінансування додаткових заходів щодо соціального захисту та підтримки інвалідів, ветеранів війни та праці, осіб зі статусом „діти війни”, бездомних громадян та громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;

створення умов для безперешкодного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями до об’єктів соціальної інфраструктури;

забезпечення фінансової підтримки громадських організацій інвалідів, ветеранів та чорнобильців;

недопущення зростання рівня бідності в районі, підвищення соціального захисту населення від безробіття, забезпечення найбільш нужденним верствам населення соціальних виплат і послуг;

забезпечення здорових і безпечних умов праці на виробництві, запобігання виробничому травматизму та професійним захворюванням, збереження життя і здоров’я людини в процесі праці.

  1. Завдання Програми


Для досягнення мети необхідно виконати наступні завдання:

забезпечити підтримку роботодавців, що зазнали негативного впливу фінансової кризи, з метою збереження існуючих робочих місць;

забезпечити реалізацію трудових прав громадян, насамперед зайнятих у сфері малого бізнесу;

посилити соціальний захист та повернути до продуктивної зайнятості працівників, які опинилися під загрозою звільнення, тих підприємств, що зазнали негативного впливу фінансової кризи;

сприяти зайнятості громадян, які потребують соціального захисту і не здатні конкурувати на ринку праці (жінок, молоді, якій надається перше робоче місце, інвалідів та інших категорій громадян);

підвищити рівень надання соціальних послуг незайнятому населенню з питань працевлаштування, професійної підготовки та орієнтації, забезпечення тимчасової зайнятості на оплачуваних громадських роботах;

сприяти подальшому розвитку системи надання адресної соціальної допомоги найбільш нужденним верствам населення, спрощенню механізму її призначення;

посилити контроль за цільовим використанням бюджетних коштів, передбачених для надання населенню житлових субсидій та інших видів соціальних допомог;

забезпечити рівні можливості для осіб з особливими потребами щодо соціальної адаптації та інтеграції в суспільстві;

підвищити рівень соціального обслуговування інвалідів, пенсіонерів, одиноких непрацездатних громадян, удосконалити систему надання соціальних послуг;

забезпечити всебічну підтримку громадських організацій інвалідів, ветеранів та чорнобильців; ветеранів війни в Афганістані та на території інших держав.

забезпечити здорові та безпечні умови праці на виробництві;

привернути увагу суспільстіва на необхідність відзначення святкових та пам’ятних дат в Україні, вшанування громадян, причетних до цих подій;

розширити інформаційний простір.

  1. Фінансове забезпечення


Фінансування Програми здійснюється з районного бюджету (відповідно до його можливостей) в межах асигнувань, передбачених на 2012-2015 роки по галузі соціальний захист та соціальне забезпечення, за рахунок трансфертів і субвенцій з Державного бюджету України, а також інших джерел, не заборонених чинним законодавством України.

Розподіл коштів на підтримку діяльності громадських організацій ветеранів, інвалідів й чорнобильців та на проведення заходів щодо відзначення визначних дат здійснюється за погодженням з постійною комісією з гуманітарних питань, соціального захисту населення, питань засобів масової інформації та зв’язків з громадськими організаціями

  1. Очікувані результати


Реалізація даної Програми дозволить:

забезпечити зайнятість населення та поліпшити ситуацію на регіональному ринку праці;

забезпечити права громадян на оплату праці та пенсійне забезпечення;

знизити травматизм на виробництві, зменшити кількість днів непрацездатності внаслідок травм та їх матеріальні наслідки, що позитивно сприятиме поліпшенню умов життєдіяльності населення;

знизити рівень бідності в області, збільшити кількість осіб з найбільш нужденних верств населення, яким надаються соціальні виплати і послуги;

покращити якість обслуговування громадян, які звертаються за призначенням усіх видів соціальних допомог, зменшити час на обробку документів щодо призначення допомог та субсидій;

вирішити проблеми фінансового та соціального забезпечення пільгових категорій населення;

створити систему своєчасного реагування щодо надання необхідної допомоги громадянам, які її потребують, для зниження соціальної напруги у суспільстві;

покращити умови соціального обслуговування громадян, що перебувають на обслуговуванні територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян;

підвищити рівень життєдіяльності бездомних громадян та звільнених з місць позбавлення волі.

  1. Координація та контроль за ходом виконання Програми


Організаційне забезпечення виконання програми покладається на районну державну адміністрацію.

Координація дій щодо виконання заходів покладається на управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації.

Контроль за виконанням Програми здійснює районна рада.