Отечественные и импортные продукты питания: ценовая политика и контроль за качеством (Гомельская область)
| Вид материала | Документы |
СодержаниеНа основные продукты На социально значимые |
- Втекущем году в области сохранилась положительная тенденция по увеличению объемов продаж, 58.35kb.
- «Отечественные и импортные продукты питания: ценовая политика и контроль за качеством., 149.23kb.
- Отечественные и импортные продукты питания: ценовая политика и контроль за качеством, 266.62kb.
- Отечественные и импортные продукты питания, 141.97kb.
- Ценовая политика розничной компании, 87.29kb.
- Тема: «здоровая пища. Пищевые отравления», 77.16kb.
- Тема Ценовая политика организации в условиях рынка, 440.33kb.
- Управление качеством в заведениях общественного питания, 235.26kb.
- 10. Ценовая политика Тема 10. Ценовая политика, 261.3kb.
- Задачи и политика ценообразования фирмы 11 Ценовая политика кондитерской фабрики «Алтай», 304.8kb.
Отечественные и импортные продукты питания: ценовая политика и контроль за качеством
(Гомельская область)
В текущем году в области сохранилась положительная тенденция по увеличению объемов продаж продовольственных товаров.
Растущий спрос населения и своевременная ориентация промышленности на увеличение производства необходимых товаров позволили на 90,9% сформировать продовольственный товарооборот за счет продукции выпускаемой отечественными производителями, по этому показателю область занимает 1 место в республике. По социально значимым товарам покупательский спрос удовлетворяется, за счет продукции выпускаемой отечественными товаропроизводителями.
Вся выпускаемая промышленностью пищевая продукция подлежит обязательной проверке качества, сертификации и гигиенической регистрации. Для получения удостоверения о гигиенической регистрации и сертификата соответствия, уполномоченным органом (ЦСМС) производится отбор образцов продукции для проведения испытания на соответствие требованиям нормативным документам (показателей качества и безопасности выпускаемой продукции). Кроме того, каждая партия пищевых продовольственных товаров проверяется на соответствие физико-химических и органолептических показателей лабораториями самих предприятий-изготовителей.
По качеству выпускаемая пищевыми предприятиями продукция соответствует требованиям технической, нормативной документации РБ. Практически на всех перерабатывающих предприятиях республики внедрены международные стандарты качества ИСО 9001 и ХАССП.
В розничной торговой сети качество реализуемых отечественных и импортных товаров постоянно контролируется организациями торговли, региональными органами управления торговлей и соответствующими контролирующими службами.
Перерабатывающие предприятия области и республики осуществляют выпуск продукции в соответствии с требования нормативно-технической документации (ГОСТы, ТУ, ОСТы, СанПиНы), действующей на территории Республики Беларусь.
Требования к производству, контролю за качеством продукции постоянно совершенствуются с учётом нововведений и необходимости расширения географии поставок.
Республика Беларусь является сельскохозяйственным регионом. При тех темпах развития сельского хозяйства, которые наблюдаются в последние годы, в республике почти 50% производимой мясомолочной продукции реализуется за её пределы.
В целях повышения качества продукции, повышения экспортного потенциала, в частности предприятий мясомолочной промышленности, разработаны областные и республиканские Программы. Так, Программа развития мясной и молочной промышленности на 2005-2010 годы утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.07.2006 г. № 792. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.08.2008 г. № 1082 утверждена Государственная программа «Качества». На областном уровне данная Программа, утверждена решением Гомельского областного Совета депутатов от 20.03.2008 г. №119.
В Программах большое внимание уделяется техническому перевооружению предприятий мясомолочной промышленности, которыми предусмотрено освоение в 2007-2008 годах 31 млрд. рублей инвестиций. Однако уже в 2007 году на техническое перевооружение предприятий мясомолочной промышленности было направлено 60,1 млрд. рублей, что составило 156,9% к уровню 2006 года. За 9 месяцев 2008 года направлено более 45 млрд. рублей инвестиций.
За последние три года большая работа по техническому перевооружению проведена на ОАО «Молочные продукты» г. Гомель, ОАО «Рогачёвский молочноконсервный комбинат», ЧУП «Калинковичский молочный комбинат», ОАО «Октябрьский ЗСОМ», ОАО «Гомельский мясокомбинат», ОАО «АФПК «Жлобинский мясокомбинат».
Среди молокоперерабатывающих предприятий наибольший объём инвестиций в текущем году освоен: ОАО «Рогачёвский молочноконсервный комбинат» 9,1 млрд. рублей (приобретена и установлена линия расфасовки и упаковки сгущенного молока с сахаром, осуществляется модернизация оборудования Буда-Кошелёвского филиала); ОАО «Молочные продукты» (головное предприятие) 4,3 млрд. рублей (проведена реконструкция основных производственных помещений, монтаж линий итальянского, немецкого производства, приобретение спецавтотранспорта); ЧУП «Калинковичский молочный комбинат» 2,9 млрд. рублей (проводится реконструкция сушильных установок с монтажом газовых теплогенераторов непосредственного подогрева воздуха взамен неэкономичных паровых калориферов, холодильная камера Петриковского филиала переведена на автономное фреоновое охлаждение, осуществляется замена оборудования при производстве масла и творога); ОАО «Октябрьский ЗСОМ» 1,9 млрд. рублей (модернизация камер по хранению сухого молока, приобретены пастеризациооно-охладительная установка для пастеризации сливок, автомат разливочный АО-111-05, пастеризационно-охладительная установка для производства молока).
Среди мясокомбинатов наибольший объём инвестиций освоен: ОАО «Гомельский мясокомбинат» 2,9 млрд. рублей (модернизация оборудования, закуплено и осуществляется монтаж фреонового холодильного оборудования для поддержания микроклимата в производственных помещениях колбасного цеха); ОАО «АФПК «Жлобинский мясокомбинат» 3,2 млрд. рублей (выполнение монтажных работ кулинарной линии, разработан проект и начаты работы по реконструкции холодильника).
В настоящее время на всех предприятиях мясомолочной промышленности области внедрены системы качества в соответствии с требованиями международных стандартов на базе ИСО 9000, НАССР, на двух предприятиях: ОАО «Гомельский мясокомбинат» и ОАО «Рогачёвский молочноконсервный комбинат» внедрён экологический стандарт ИСО 14000.
В результате проводимых мероприятий объём экспорта мясомолочной продукции за 9 месяцев 2008 года к уровню прошлого года возрос на 35% и составил почти 136 млн. долл. США. Однако, на сегодня имеется ряд трудностей при реализации продукции на экспорт, которые прежде всего обусловлены снижением цен на внешнем рынке, прежде всего на молочную продукцию, и как следствие, в текущем году скопились остатки готовой продукции в объёме двух-трёх месячного производства.
Перед предприятиями промышленности стоит задача по расширению рынков сбыта продукции, выходу на рынок дальнего зарубежья.
С этой целью проводится работа по внедрению на предприятиях международных стандартов качества на базе международного стандарта ИСО 22000. Данный стандарт организует систему качества выпускаемой продукции от сельхозпроизводителя до потребителя.
В области проводится большая работа по модернизации молочно-товарных ферм и строительству новых комплексов, а также по поддержанию их санитарно-гигиенического состояния. В настоящее время в области строится 16 новых молочно-товарных с оснащением их современным доильным и холодильным оборудованием. В 2009 году планируется построить ещё 21 МТФ.
Государственное регулирование и контроль за ценообразованием в нашей стране осуществляют Совет Министров, Министерство экономики, республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы и Минский горисполком. Механизм и способы регулирования ценообразования прописаны в Указе Президента Республики Беларусь от 19 мая 1999 г. № 285 «О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь».
Регулирование цен на продукты питания осуществляется путем установления:
- фиксированных цен;
- предельных цен;
- предельных торговых надбавок (скидок) к ценам;
- предельных нормативов рентабельности, используемых для определения суммы прибыли, подлежащей включению в регулируемую цену;
- декларирования цен.
Организации-производители продуктов питания и импортеры, завозящие их в республику с целью дальнейшей продажи, формируют отпускные цены в соответствии с Инструкцией о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденной постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 10.09.2008 г. № 183 (далее - Инструкция № 183).
К предприятиям-изготовителям и импортерам продовольственных товаров предъявляются следующие требования:
- уровень отпускных цен должен подтверждаться составлением экономических расчетов;
- цены помещаются в прейскуранты, утвержденные руководителем предприятия или другим уполномоченным должностным лицом;
- отпуск товаров осуществляется по прейскурантным ценам или с предоставлением покупателям скидок (в этом случае должно быть разработано и утверждено Положение о скидках);
- изменение отпускных цен предприятиями-изготовителями производится самостоятельно в размере не выше 0,5% за один месяц (в случае увеличения цен в большем размере производится их регистрация).
На основные продукты питания регулирование цен производится Министерством экономики Республики Беларусь путем утверждения единого уровня предельных отпускных цен, реализация товаров выше утвержденного уровня не допускается.
В настоящее время действует следующий уровень предельных отпускных цен, утвержденный постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 28.05.2008 г. № 114 (с изменениями и дополнениями):
| Наименование продукции | Единица веса расфасовки | Предельные отпускные цены в рублях за единицу веса и расфасовки |
| Хлеб ржаной (кроме заварных сортов) | 1 кг | 745 |
| Хлеб из смеси ржаной и пшеничной муки с дозировкой пшеничной муки до 30% (кроме заварных сортов) | 1 кг | 814 |
| Хлеб из смеси ржаной и пшеничной муки с дозировкой пшеничной муки свыше 30% (кроме заварных сортов) | 1 кг | 940 |
| Хлеб ржаной, из смеси ржаной и пшеничной муки, заварной | 1 кг | 1277 |
| Хлеб и батоны из пшеничной муки высшего сорта (с содержанием сахара не более 3% и жира не более 3%) | 1 кг | 1543 |
| Хлеб и батоны из пшеничной муки первого сорта (с содержанием сахара не более 3% и жира не более 3%) | 1 кг | 1342 |
| Хлеб из пшеничной муки второго сорта | 1 кг | 1133 |
| Батоны и булочные изделия из пшеничной муки высшего сорта с содержанием сахара более 3% и жира более 3% | 1 кг | 1881 |
| Батоны и булочные изделия из муки первого сорта с содержанием сахара более 3% и жира более 3% | 1 кг | 1637 |
| Молоко жирностью 4% | 1 л | 1275 |
| Молоко жирностью 3,5% | 1 л | 1176 |
| Молоко жирностью 2,5% | 1 л | 945 |
| Молоко жирностью 1,5% | 1 л | 722 |
| Кефир жирностью 3,5% | 1 кг | 1186 |
| Кефир жирностью 3,2% | 1 кг | 1138 |
| Кефир жирностью 2,5% | 1 кг | 967 |
| Кефир жирностью 1,5% | 1 кг | 749 |
| Кефир нежирный | 1 кг | 661 |
| Сметана жирностью 30% | 1 кг | 5506 |
| Сметана жирностью 25% | 1 кг | 4718 |
| Сметана жирностью 20% | 1 кг | 3778 |
| Сметана жирностью 15% | 1 кг | 2901 |
| Творог жирностью 18% | 1 кг | 5702 |
| Творог жирностью 9% | 1 кг | 4917 |
| Творог жирностью 5% | 1 кг | 4392 |
| Творог нежирный | 1 кг | 3811 |
| Сухое обезжиренное молоко | 1 кг | 6973 |
| Говядина потушная | 1 кг | 8098 |
| Свинина потушная первой и второй категории | 1 кг | 7604 |
| Свинина потушная третьей категории | 1 кг | 7100 |
Гомельским облисполкомом ежегодно устанавливаются предельные отпускные цены на картофель, капусту белокочанную, свеклу и морковь столовые, лук репчатый для закладки в стабилизационные фонды.
В настоящее время готовится проект решения Гомельского облисполкома об утверждении предельных отпускных цен на картофель и плодоовощную продукцию урожая 2008 года на период хранения и реализации в период с 15 ноября 2008 года по 31 мая 2009 года.
Кроме этого, на ряд продовольственных товаров (водка белая и спирт питьевой, сахар-песок, табачные изделия) Министерство экономики Республики Беларусь утверждает прейскуранты фиксированных цен и реализация вышеуказанных товаров в республике осуществляется по единым фиксированным ценам.
В розничной торговой сети и предприятиях общественного питания розничная цена продуктов питания определяется путем суммирования отпускной цены предприятия-изготовителя или импортера, торговой надбавки (включая надбавку оптового звена), налога на добавленную стоимость и налога с продаж.
На большинство продуктов питания уровень торговой надбавки применяется в размере не выше 30% к отпускной цене предприятия-изготовителя или импортера.
На социально значимые виды продовольствия Министерство экономики Республики Беларусь и Гомельский облисполком утвердили предельные торговые надбавки, дифференцированные по группам продукции в зависимости от социальной значимости и от торговых систем.
В настоящее время действуют следующие уровни предельных торговых надбавок на продовольственные товары:
(в процентах)
| Наименование продукции | Для организаций торговли всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей, за исключением указанных в графе 3 | Для организаций потребкооперации; ОРСов и УРСов, Минобороны РБ, Управления делами Президента РБ, расположенных в сельской местности |
| Мясо (говядина, свинина) | 12 | 17 |
| Вареные колбасы, паштеты | 12 | 17 |
| Мясные копчености, полукопченые колбасы | 25 | 27 |
| Мясные полуфабрикаты | 20 | 22 |
| Мясные субпродукты | 19 | 20 |
| Мясные консервы для детского питания | 11 | 16 |
| Мясо птицы, полуфабрикаты, субпродукты из него, яйцо | 22 | 23 |
| Молоко и кефир в полиэ-тиленовых пакетах, сметана, творог, сухие и жидкие молочные смеси и продукты для детского питания | 11 | 16 |
| Молоко и кефир в тетра-пакетах, жирностью до 2,5% | 8 | 13 |
| Кисломолочные продукты (кроме кефира), сливки, творожные изделия (кроме творога), сыры, молочные консервы, прочие молочные продукты (кроме мороженного) | 22 | 23 |
| Масло животное | 15 | 20 |
| Сахар | 15 | 20 |
| Овощные, фруктово-ягодные и плодоовощные консервы и соки для детского питания | 16 | 16 |
| Хлеб и хлебобулочные изделия | 15 | 20 |
| Мука | 23 | 24 |
| Рыба, рыбные товары, консервы рыбные и сельди (кроме икры красной и черной, рыбы деликатесной) | 23 | 24 |
| Цитрусовые, бананы | 15 | 20 |
| Масло подсолнечное и рапсовое | 15 | 20 |
| Картофель, свекла, морковь, капуста белокочанная, лук репчатый отечественного производства | 25 | 25 |
На отдельные продовольственные товары, включенные в приложение № 1 к Инструкции № 183, розничные цены формируются с учетом спроса и предложения, то есть уровень применяемых торговых надбавок не ограничивается.
В указанный перечень входят следующие продовольственные товары:
- желатин и его производные пищевых сортов;
- заменитель сахара для больных сахарным диабетом;
- икра красная, черная;
- крупа (рис, гречка, пшено);
- масло растительное (кроме подсолнечного и рапсового);
- овощи, фрукты замороженные;
- оливки, маслины;
- табачные изделия, кроме реализуемых по фиксированным ценам.