«Отечественные и импортные продукты питания: ценовая политика и контроль за качеством. Достижения Брестской области»
| Вид материала | Документы |
- Втекущем году в области сохранилась положительная тенденция по увеличению объемов продаж, 58.35kb.
- Отечественные и импортные продукты питания: ценовая политика и контроль за качеством, 123.78kb.
- Отечественные и импортные продукты питания: ценовая политика и контроль за качеством, 266.62kb.
- Отечественные и импортные продукты питания, 141.97kb.
- Ценовая политика розничной компании, 87.29kb.
- Тема: «здоровая пища. Пищевые отравления», 77.16kb.
- Тема Ценовая политика организации в условиях рынка, 440.33kb.
- Управление качеством в заведениях общественного питания, 235.26kb.
- 10. Ценовая политика Тема 10. Ценовая политика, 261.3kb.
- Задачи и политика ценообразования фирмы 11 Ценовая политика кондитерской фабрики «Алтай», 304.8kb.
«Отечественные и импортные продукты питания: ценовая политика и контроль за качеством. Достижения Брестской области».
Важнейшим элементом политики любого государства является обеспечение продовольственной безопасности страны.
Это означает, что продукты питания должны быть в стране в необходимом объеме, ассортименте и надлежащего качества, а население должно иметь достаточный уровень доходов для их приобретения.
На сегодняшний день в мире недоедают более 920 млн. человек - каждый 7-ой житель планеты.
Около 40 государств мира испытывают острую потребность в продовольствии.
И за последние годы число голодающих не сократилось, а наоборот выросло.
Еще более усугубил положение мировой продовольственный кризис 2007–2008 годов.
Каковы же причины недавнего резкого роста цен в мире на продовольствие? Это:
- значительное увеличение цен на нефть;
- активный спрос на сырье для производства биотоплива;
- участившиеся погодные катаклизмы в ведущих странах-экспортерах;
- увеличение доходов населения в развивающихся странах и, как следствие, возросшее потребление продуктов питания (Китай, Индия...).
Мы все прекрасно понимаем, что рост цен на зерновые культуры неизбежно вызывает дальнейшее подорожание почти всех групп продовольствия: мяса, молока, спиртных напитков и др.
Сегодня речь идет не об очередном росте цен на продовольствие.
Наступает новый этап развития мировой экономики, главной чертой которого является стремительное удорожание продуктов питания.
Кроме того, в настоящее время в мире особо остро стоит проблема качества и безопасности продуктов питания для людей.
Увеличилось поступление на продовольственный рынок некачественных, фальсифицированных и опасных для здоровья товаров.
Приведу один из примеров. Вы помните скандал в августе этого года с китайским порошковым молоком, в котором было обнаружено запрещенное химическое вещество – меланин. В самом Китае пострадало более 50 тыс. детей. И это дети в возрасте до 2-х лет, четверо из них умерло.
Ситуация на мировых продовольственных рынках периодически усугубляется еще и «болезнями века»: «коровье бешенство» и «птичий грипп».
Комментируя качество и технологии импортных продуктов питания на совещании по обсуждению прогноза социально-экономического развития Беларуси в будущем году, наш Президент А.Г. Лукашенко сказал, что мы «не погнались за модными, не всегда полезными для здоровья человека сомнительными технологиями, особенно в сфере продуктов питания… Наш консерватизм нас спас».
Думаю, вы помните, как лет восемь назад на белорусском рынке появились польские сосиски. Да, они выглядели очень красиво. Но, когда их исследовали, то оказалось, что мяса там нет вообще: измельченная свиная шкурка, соевый белок, ароматизатор и краситель.
Три-четыре года назад на наш рынок активно поступали российские мясные и молочные продуты. Ярко и красочно упакованы, а в составе тоже низкосортное мясо, соя и добавки.
Согласимся, что отечественные продукты зачастую уступают западным в отношении упаковки и оформления. Зато они натуральные и в большинстве своем не содержат генетически модифицированных компонентов.
Наши люди уже давно разобрались, что лучше.
И сегодня по основным группам продуктов питания продажа отечественных товаров превышает 90%.
На территории Беларуси реализация продукции без сертификата (или знака соответствия) категорически запрещена.
Для этого в республике функционирует 25 органов по сертификации пищевой продукции.
Все большее распространение получает сегодня контроль технологических процессов по системе НАССР (Анализ Опасностей и Критические Контрольные Точки).
Это позволяет обеспечивать безопасность не только самих пищевых продуктов, но и сельскохозяйственного сырья, используемого для их производства (входной контроль).
Первыми из предприятий, которые внедрили и сертифицировали на своем производстве систему НАССР, были Брестский молочный комбинат («Савушкин продукт») и «Санта Бремор».
Серьезно повлияла на развитие рынка и качество мясомолочной продукции разработка стандартов Республики Беларусь.
Стандартизацией охвачены сегодня практически все группы пищевых продуктов.
В республике действует около 1 400 стандартов на пищевые продукты, 978 из которых – межгосударственные стандарты, применяемые в странах СНГ.
К 2010 году планируется ввести еще 188 стандартов, 118 из которых будут абсолютно новыми.
Стоит задача свести к минимуму риск производственных ошибок в области гигиены и санитарии.
В настоящее время во всем мире ширится движение за производство экологически чистой сельхозпродукции.
Думаю, вы слышали, что у нас в республике с 1 июня 2008 года введена маркировка пищевой продукции знаком «Натуральный продукт».
Право наносить метку «Натуральный продукт» уже получили 11 белорусских предприятий, выпускающих молоко, сметану, творог, воду бутилированную, масло сливочное, соки и др.
Среди них наши: ОАО «Савушкин продукт», ОАО «Барановичский молочный комбинат», СП «Санта Бремор».
Продукция этих предприятий изготавливается исключительно из натурального сырья, без консервантов, искусственных красителей и добавок.
Сырье используется только от животных, выращенных без применения антибиотиков, стимуляторов откорма, гормональных препаратов.
Таким образом, продукты питания на предприятиях подвергаются строжайшему контролю еще на стадии производства.
В целом принимаемые на государственном уровне меры по организации эффективного контроля качества и безопасности продуктов питания позволяют отечественным производителям выпускать продукцию, по качеству не уступающую лучшим зарубежным аналогам.
Высокое качество белорусских продуктов питания подтверждается многочисленными наградами и призами.
В 2008 году только продукция, произведенная организациями концерна «Белгоспищепром», была отмечена на международных конкурсах 33 золотыми, 21 серебряной и 8 бронзовыми медалями.
Обладателем золотой медали стал наш РПУП «Брестский ликероводочный завод»,
Конечно, в жизни не всегда все так гладко. Бывает, что производители выпускают продукцию, не соответствующую установленным требованиям.
Имеются претензии по качеству, внешнему виду, маркировке.
В торговле не соблюдаются условия хранения продукции, имеют место случаи поступления в продажу продуктов с истекшими сроками годности.
Вместе с тем хочу сказать, что и сам покупатель должен быть внимателен при совершении покупок.
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 9.01.2002 г. № 90-3 «О защите прав потребителей» он имеет право на получение достоверной информации о приобретаемом товаре.
Конечно, наши люди сегодня не так богаты, как хотелось бы.
Поэтому, ценовая доступность продуктов питания для всех слоев населения – важнейшая задача государственной социальной политики.
В Беларуси за 9 месяцев 2008 года цены на продовольственные товары увеличились на 9,5% по отношению к декабрю 2007 г.
Если сравнивать наши внутренние белорусские цены со средними розничными ценами в соседних регионах России, то разница очевидна: на молоко они ниже от 50% до 2,3 раза, сметану – от 24 до 70%, творог – от 44 до 80%, хлеб – от 23 до 48,5%, на говядину – от 21 до 65%, на свинину – от 36 до 72%.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19.05.1999 г. № 285 «О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь» в стране не допускается рост цен без принятия соответствующих мер по социальной защите населения.
Для сдерживания инфляции государство регулирует цены на социально значимые продовольственные товары: муку, хлеб и хлебобулочные изделия, молоко, кефир, сметану и творог, мясо (говядина, свинина), сахар, картофель и плодоовощную продукцию, детское питание и др.
Правительством ежегодно устанавливаются предельные индексы изменения отпускных цен (тарифов). На текущий год они установлены в размере не более 0,5% за один месяц.
Учитывая социальную направленность развития белорусской экономики, государственное ценовое регулирование сохранится.
По мере финансовой стабилизации и роста реальных доходов населения перечень товаров, в отношении которых осуществляется ценовое регулирование, будет сокращаться.
В целях сдерживания искусственного завышения отпускных цен на продукты питания иностранного происхождения постановлением Министерства экономики от 10 сентября 2008 г. № 183 введено ограничение оптовой надбавки при формировании отпускных цен. Она не должна превышать 30%.
Перерабатывающие предприятия выпускают сегодня значительный ассортимент продовольственных товаров, цены на которые колеблются в зависимости от упаковки, жирности, сортности и других показателей.
Это позволяет обеспечивать спрос на продукты питания различных слоев населения в зависимости от их доходов.
В целях сокращения импорта и насыщения внутреннего рынка более доступными продовольственными товарами отечественного производства в республике увеличивается выпуск импортозамещающей продукции.
Считается, что страна сохраняет свою независимость, если доля импорта во внутреннем потреблении не превышает 25%.
В январе–августе 2008 г. она составила 17,7%, что на 0,3 процентных пункта ниже уровня прошлого года.
Это: рыба морская и морепродукты, чай, кофе, масло растительное, фрукты и др., то есть те продукты, которые у нас не производятся, либо производятся в недостаточном количестве.
В Брестской области этот показатель равен 12,4%.
Беларусь традиционно относится к числу государств имеющих высокий уровень питания.
Однако, по отдельным видам продуктов на медицинские нормы потребления мы не выходим.
Частично это связано с нашим менталитетом.
Мы потребляем больше, чем положено картофеля, растительных жиров, сахара.
Только в последние годы стали больше потреблять овощей. Меньше положенного потребляется рыбы и рыбопродуктов, молока и молочных продуктов, мяса и мясопродуктов, яиц, хлеба и хлебопродуктов.
Надо сказать, что покупательная способность белорусов из года в год устойчиво растет.
В 2007 году жители республики могли купить хлеба пшеничного, свинины и яиц в 2,7 раза больше, чем в 2000-м, молока и говядины соответственно в 1,5 и 1,7 раза.
В общих денежных расходах населения доля расходов на питание в Брестской области в 2007 году составила 33%.
В сравнение скажу, что этот показатель в 2000 году составлял 51,9%, в 2002 году – 44,2%, в 2004 году – 39,1%, 2006 году – 34,3%.
Республика Беларусь располагает достаточными земельными, материально-техническими и трудовыми ресурсами, чтобы полностью удовлетворить потребности населения в основных продуктах питания, а перерабатывающую промышленность – в сырье.
Благодаря планомерной и слаженной работе Главы нашего государства, Парламента и Правительства белорусская экономика из года в год демонстрирует высокие и устойчивые темпы роста.
В 2007 году Республика Беларусь впервые отнесена экспертами ООН к группе стран с высоким уровнем развития.
В республике повышается рентабельность, сокращается доля убыточных предприятий, растет производительность труда, снижается энергоемкость ВВП.
Активизируется инвестиционная и инновационная деятельность.
Успешно развивается банковская система, обеспечивается стабильность национальной валюты.
Обеспечиваются ежегодный рост заработной платы, снижается уровень безработицы, консолидируется общество.
Основа проводимой государственной политики – ее социальная направленность, повышение благосостояния людей, стремление защитить малообеспеченные слои населения: пенсионеров, ветеранов, многодетные семьи и детей-сирот.
Намечен комплекс мер по доведению в 2010 году средней зарплаты в Беларуси до 700 долл. США в эквиваленте.
В устойчивую стадию экономического подъёма вступил агропромышленный комплекс. И если само сельское хозяйство в структуре валового внутреннего продукта страны занимает 9-10%, то агропромышленный комплекс – около 30%.
Какие результаты мы имеем сегодня на Брестчине.
Брестская область по территории самая маленькая в республике и занимает 15,8% общей площади.
Здесь проживает 14,8% всего населения Беларуси.
Наша Брестчина – традиционно аграрный регион.
В последние годы в области стабильно и устойчиво развивается экономика. Выполняются все основные прогнозные показатели социально-экономического развития.
Только за последние два с половиной года текущей пятилетки в 1,5 раза выросли объемы промышленного производства, в 1,9 раза – экспорта товаров, в 2,1 раза – инвестиций.
За эти годы заработная плата выросла практически в 2 раза.
К концу года она должна достичь 405 долларов в эквиваленте.
Создано 62 тысячи новых рабочих мест.
Как результат, безработица снизилась до 1,3 % при установленном Совмином на конец года предельном показателе - 1,6 %.
К концу 2008 года в области планируется создать 24 тысячи новых рабочих мест.
И сегодня мы предпринимаем все меры, чтобы сохранить и продолжить эту динамику в дальнейшем.
Успешная работа народно-хозяйственного комплекса области позволяет значительно больше вкладывать денег в образование, здравоохранение и социальную сферу, повышать уровень благосостояния наших людей.
Мы активно проводим модернизацию устаревших предприятий, создаем новые производства. Особый приоритет в этой работе – малые города и поселки.
В 2007 году Брестская область заняла 2 место в республике по производству молока (1 млн. 100 тыс. тонн) и 3 место по производству мяса (215 тыс. тонн).
В целом, в республиканском объёме Брестчина произвела 18,6% молока, 17,8% мяса, 13,8% зерна, 24,5% сахарной свеклы.
Валовая продукции сельского хозяйства составила 17,7%, а за девять месяцев текущего 2008 года – 17,3%.
Нынешняя хлебная страда надолго запомнится нашим земледельцам. Подобной щедрости полей у нас еще не было.
Получен рекордный урожай зерна – 37 ц/га.
Валовой сбор его составил 1 миллиона 300 тысяч тонн без учета зерна кукурузы. Это в 1,4 раза больше, чем мы имели в прошлом году.
Урожай прекрасный и по качеству.
Госзаказ по продаже зерна область выполнила еще 20 августа, чего раньше никогда не было.
Конечно, погода нам очень благоприятствовала. Но, главное в достигнутом – это самоотверженный труд рядовых тружеников и специалистов.
Отмечу, что перед Брестской областью сегодня ставиться задача увеличения производства зерна до 1,5 млн. тонн.
Задача сложная, но реально выполнимая.
Для этого в текущем и последующие годы первоочередное внимание будет уделено повышению плодородия земли, оптимизации структуры посевных площадей, совершенствованию возделывания и семеноводства основных сельскохозяйственных культур.
Нельзя не сказать о тех переменах, которые произошли в техническом оснащении сельскохозяйственной отрасли и которые способствовали таким результатам.
За последние годы, в рамках реализации Государственной программы возрождения и развития села на 2005-2010 годы, в области проведена крупномасшабная модернизация сельхозпроизводства. Сегодня на наших полях работает техника мирового уровня, о которой еще несколько лет назад мы могли только мечтать.
В хозяйства области поставлено 614 единиц зерноуборочных комбайнов, 779 энергонасыщенных тракторов, 391 погрузчик «Амкадор», 695 грузовых автомобилей и более 4 тысяч единиц другой сельскохозяйственной техники.
В целом, за последние годы реализации Программы возрождения и развития села на техническое и технологическое переоснащение сельскохозяйственной отрасли области направлено более 1,6 трлн. рублей.
Увеличилось производство сахарной свеклы на 29%, масла семян рапса - на 60%, молока – на 35%, реализации скота и птицы – на 30%.
Как результат, за 2005-2007 годы объемы валовой продукции в сельскохозяйственных организациях области увеличились на 24,5%.
Ожидаемый темп роста валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств за 2005-2010 годы составит 141,2 %, при пятилетнем задании 134,5-142,9 %.
Серьезная работа проводится по модернизации зерноочистительно-сушильного хозяйства. Построен 51 новый зерносушильный комплекс, отремонтирован и доукомплектован новым оборудованием – 161.
Реформировано 56 убыточных и низкорентабельных хозяйств.
К 2010 году мы планируем территориально оптимизировать все сельхозпредприятия. Во всяком случае, хозяйств с площадью менее 3 тыс. га не будет.
Реконструированы и технически переоснащены 294 молочно-товарные фермы, 6 свиноводческих комплексов, 9 комплексов по выращиванию и откорму крупного рогатого скота, 8 птицефабрик.
Будет завершено строительства 16 новых современных ферм с доением в доильном зале.
К 2010 году на всех молочно-товарных фермах полностью закроем вопрос ручного труда наших женщин - операторов, механизируем процесс раздачи кормов.
Основным направлением развития молочной отрасли в области было и остается сыроделие.
В настоящее время на Брестчине вырабатывается около 40 видов твердых сыров, а объемы производства увеличились на 30 тысяч тонн.
В этой связи хочу отметить, что мощности загружены на 100 %, что создает объективную необходимость обновлять действующие и создавать дополнительные мощности.
За последние 5 лет мы провели техническое перевооружение на Кобринском маслосырзаводе и Березовском сыродельном комбинате.
В 2009 году планируем:
- запустить цех по производству твердых сыров на ОАО «Барановичский молочный комбинат»;
- организовать производство сыра на ОАО «Пинский молочный комбинат»;
- заменить в 2010 году линию производства сыра на СОАО «Беловежские сыры».
В реконструкции предприятий мясной отрасли для нас сегодня важно привести убойные цеха к мировым стандартам.
С этой целью в 2009 году будет завершена замена линий на Березовском мясоконсервном комбинате, а к 2010 году – и на Брестском мясокомбинате.
В развитии перерабатывающей отрасли области делаем ставку на модернизацию предприятий по переработке плодоовощной продукции. Это:
- строительство консервного цеха по переработке овощей и фруктов с розливом соков в современные виды тары ОАО «Барановичский комбинат пищевых продуктов»;
- реконструкция консервного цеха по переработке зеленого горошка ОАО «Горынский агрокомбинат» и др.
Полномасштабная реализация Государственной программы возрождения и развития села позволит в дальнейшем еще более укрепить продовольственную безопасность, как нашей Брестчины, так и республики в целом.