Обобщение судебной практики об оспаривании актов гражданского состояния и обжаловании действий (бездействия) должностных лиц органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния за II полугодие 2011 года

Вид материалаДокументы

Содержание


II. Суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Подобный материал:

ОБОБЩЕНИЕ

судебной практики об оспаривании актов гражданского состояния и обжаловании действий (бездействия) должностных лиц органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния за II полугодие 2011 года


24 января 2012 г. г. Орел


Во исполнение пункта 28 плана основных организационных мероприятий Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области на I полугодие 2012 года в целях обобщения судебной практики об оспаривании актов гражданского состояния и обжаловании действий (бездействия) должностных лиц органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, за II полугодие 2011 года отделом по делам некоммерческих организаций и правовой помощи были направлены запросы в федеральные районные суды г. Орла и Орловской области.

Из 27 судов поступили сведения о том, что гражданские дела об оспаривании актов гражданского состояния и жалобы на действия (бездействие) должностных лиц органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, в запрашиваемый период не рассматривались.

По сообщению Советского районного суда г. Орла во II полугодии 2011 года поступило 2 заявления по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния:

1 заявление об исключении сведений об отце ребенка в актовой записи о рождении;

1 заявление об обжаловании действий органа записи актов гражданского состояния в государственной регистрации рождения ребенка.

Жалобы на действия (бездействие) должностных лиц органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, в указанном периоде не рассматривались.

По результатам рассмотрения указанных гражданских дел судом были приняты следующие решения:

- об оставлении заявления без рассмотрения;

- о прекращении производства по делу.


I. В соответствии со статьей 52 Семейного кодекса Российской Федерации запись родителей в книге записей рождений, может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка, опекуна родителя, признанного судом недееспособным.

Б. обратилась в суд с заявлением об исключении сведений об отце ребенка в актовой записи о рождении М. В обоснование заявленного требования указав, что является матерью несовершеннолетнего М. Состояла в зарегистрированном браке с Е. В связи с тем, что на момент расторжения брака заявительница была беременной органом записи актов гражданского состояния была ошибочно сделана запись о том, что отцом ребенка является Е. Вместе с тем, указанные обстоятельства не соответствуют действительности, что не оспаривает сам Е.

Таким образом, спор о праве отсутствует. Орган записи актов гражданского состояния исключить сведения об отце отказывается.

Просит суд внести изменения в актовую запись о рождении М., исключить сведения об отце.

В судебном заседании заявительница требования поддержала. Представитель органа записи актов гражданского состояния, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Заинтересованное лицо Е. в судебное заседание не явился.

Рассмотрев заявление Б., суд пришел к выводу о необходимости оставления заявления без рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1, подпунктом 4 пункта 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта признания отцовства.

В соответствии со статьей 50 Семейного кодекса Российской Федерации суд вправе установить факт признания отцовства в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с его матерью.

В соответствии с пунктом 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Из заявления Б. следует, что она фактически оспаривает отцовства Е.

Аннулирование отцовства не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Оспаривание отцовства регулируется семейным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1, 2 статьи 51 Семейного кодекса Российской Федерации требования об исключении сведений об отце в актовой записи о рождении рассматриваются судом в исковом производстве, даже если между заинтересованными лицами (между матерью ребенка, лицом, записанным в качестве отца ребенка, и фактическим отцом ребенка) отсутствует спор по этому вопросу, поскольку в силу пункта 3 статьи 47 Гражданского кодекса Российской Федерации аннулирование записи акта гражданского состояния полностью либо в части может быть произведено только на основании решения суда.

Исходя из содержания статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отсутствие спора о праве является обязательным условием для применения правил особого производства. При наличии спора о праве его рассмотрение должно рассматриваться по правилам искового производства.

На основании изложенного суд оставил заявление без рассмотрения. Разъяснил Б. право обращения в суд в порядке искового производства.

II. Суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Б. обратилась в суд с заявлением об обжаловании действий органа записи актов гражданского состояния в государственной регистрации рождения ребенка.

В судебном заседании Б. просила прекратить производство по делу, так как отказывается от заявленных требований.

Пояснила, что отказ является добровольным, содержание статьи 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного, суд принял решение о прекращении производства по делу.


Управление Министерства юстиции

Российской Федерации по Орловской области