Секретариат Еврорегиона "Донбасс"

Вид материалаДокументы
Система привлечения инвестиций
Ключевые проблемы
Низкое качество институциональной среды
Недостаточная инвестиционная привлекательность региона
Низкая эффективность существующей системы привлечения инвестиций
Недостаточность внутренних инвестиционных ресурсов развития
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   17

Система привлечения инвестиций



Для решения ключевых проблем социально-экономического развития Еврорегиона «Донбасс» необходимо привлечение значительного объема инвестиционных ресурсов. В то же время настоящий этап развития Еврорегиона «Донбасс» характеризуется низким уровнем и динамикой инвестиций, что объективно связано как с последствиями мирового финансово-экономического кризиса, так и с наличием специфических внутренних проблем участников: в 2010 году к уровню 2008 года падение индекса физического объема инвестиций в Донецкой области составило 54,1%, в Луганской – 51,5% и в Ростовской – 28,0%.

Ключевые проблемы

Административные барьеры

Одним из значимых факторов, обусловливающих неудовлетворительный инвестиционный климат региона и негативно влияющих на поступление новых инвестиций, является наличие административных барьеров: инвесторы вынуждены сталкиваться с различного рода препятствиями и бюрократией при прохождении многочисленных согласительных процедур таких, как получение земельного участка, разрешение на строительство, лицензии на осуществление предпринимательской деятельности и прочее.


Низкое качество институциональной среды

Среди основных факторов, влияющих на низкое качество институциональной среды, необходимо назвать:
  • неориентированность налоговой системы на повышение инвестиционной привлекательности региона, детерминированное несовершенством налогового законодательства, высокими налоговыми ставками и прочим;
  • несовершенство законодательной базы, регулирующей отношения между субъектами инвестиционного процесса и, прежде всего, в отношении защиты права собственности, в том числе интеллектуальной.
  • неудовлетворительные судебная и правоохранительная системы, не обеспечивающие требуемый уровень выполнения и последовательного применения существующих законодательных и нормативных актов.


Недостаточная инвестиционная привлекательность региона

Инвестиционный имидж Еврорегиона «Донбасс» находится в прямой зависимости как от инвестиционного имиджа его участников, так и стран – России и Украины.

Среди факторов, обусловливающих неудовлетворительный инвестиционный имидж Еврорегиона «Донбасс» необходимо назвать высокие риски, связанные с продолжительной трансформацией в экономической и политической сферах и с несовершенством законодательных и нормативных актов, регулирующих деятельность инвесторов; риски, связанные с обеспечением выполнения деловых и имущественных контрактов, а также равных условий для конкуренции.


Низкая эффективность существующей системы привлечения инвестиций

В настоящее время участники Еврорегиона «Донбасс» прилагают значительные усилия, направленные на привлечение инвестиционных ресурсов. В то же время в данном направлении продолжает сохраняться ряд проблем, обусловливающих низкую эффективность системы привлечения инвестиций, среди которых необходимо выделить следующие:
  • отсутствие действенных механизмов привлечения инвестиций;
  • неразвитость инвестиционной инфраструктуры и институтов привлечения инвестиций (агентства, фонды, и т.д.);
  • низкое качество и доступность инженерной инфраструктуры;
  • отсутствие приоритетных совместных инвестиционных проектов.


Недостаточность внутренних инвестиционных ресурсов развития

В условиях дефицита инвестиций и высокой конкуренции за их привлечение на уровне макрорегиона первостепенное значение приобретают внутренние ресурсы инвестиционного развития. В то же время экономика Еврорегиона «Донбасс» имеет серьезные ограничения инвестиционного роста за счет собственных резервов, связанных с рядом факторов, среди которых необходимо выделить:
  • недостаточность собственных средств предприятий для модернизации производства;
  • проблемы привлечения заемных средств (высокие процентные ставки, недостаточность залогового обеспечения и т.д.);
  • недостаточный уровень государственной поддержки инвестиционной деятельности предприятий;
  • низкий уровень государственных инвестиций, прежде всего, в инфраструктурное развитие.


Стратегические направления развития:
  • содействие в создании благоприятной для инвестиций административной и институциональной среды, снижении административных барьеров за счет упрощения инвестиционных процедур;
  • развитие инженерной и транспортной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов;
  • выбор наиболее перспективных направлений инвестиционного развития Еврорегиона «Донбасс», исходя из объективно сложившейся специализации и конкурентных преимуществ участников Еврорегиона;
  • информационная поддержка инвестиционного процесса;
  • создание позитивного инвестиционного имиджа Еврорегиона;
  • выработка двусторонних мер стимулирования инвестиционной активности в рамках банковского кредитования, государственных гарантий и управления спросом;
  • создание интегрированного блока совместных инвестиционных проектов, в наибольшей степени удовлетворяющих основным целям и направлениям развития Еврорегиона «Донбасс»;
  • создание структуры по реализации инвестиционных проектов в рамках Еврорегиона «Донбасс», направления деятельности которой будут варьироваться от поиска инвесторов до непосредственного осуществления инвестиционного замысла.