Положение об общественной комиссии по охране труда 3-6

Вид материала

Документы

Содержание Права комиссии Порядок работы комиссии Федерация профсоюзов беларуси Образец протокола избрания общественных инспекторов Выписка из протокола Повестка дня Повестка дня Общественный инспектор по охране труда Обучение, инструктажи, проверка знаний по охране труда Медицинские осмотры работников Пожарная безопасность Трубопроводы пара и горячей воды Сосуды, работающие под давлением Компрессорные установки Автомобильный транспорт Строительство, эксплуатация производственных зданий и сооружений Газовое хозяйство Огневые работы Инструмент, инвентарь и приспособления Средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства ... Полное содержание

Подобный материал:

• Инструкция по охране труда № для плавильщика цветных металлов и сплавов, 439.56kb.
• Инструкция по охране труда № для машиниста холодильных установок общие положения, 915.68kb.
• Инструкция по охране труда № при погрузочно-разгрузочных работах, 443.53kb.
• О межведомственной комиссии по охране труда, 72.87kb.
• Инструкция по охране труда № при работах с ручными инструментами, 447.45kb.
• Инструкция по охране труда № для продавца продовольственных товаров общие положения, 447.87kb.
• Положение по охране труда и технике безопасности утверждаю, 230.72kb.
• Правила по охране труда в подразделениях пожарной охраны Общероссийской общественной, 703.04kb.
• В. П. Петрова 3 марта 2011 года положение о службе охраны труда глху «Дретунский лесхоз», 606.84kb.
• Типовая инструкция по охране труда для пользователей персональными электронно-вычислительными, 879.09kb.

БЕЛОРУССКИЙ ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

БРЕСТСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ





ИНФОРМАЦИОННЫЙ ВЕСТНИК №5/22


В ПОМОЩЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯМ ОБЩЕСТВЕННЫХ КОМИССИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫМ ИНСПЕКТОРАМ ПО ОХРАНЕ ТРУДА


г. БРЕСТ


2008 год

Содержание

1.	Положение об общественной комиссии по охране труда	3-6
2.	Положение об общественном инспекторе по охране труда	6-9
3.	Положение об общественной комиссии по охране труда профсоюзного комитета (из практики работы)	10-12
4.	Образец протокола избрания (назначения) общественных инспекторов по охране труда	12-13
5.	Примерный образец протокола заседания общественной комиссии по охране труда	13-14
6.	Примерный план работы общественной комиссии по охране труда	14-15
7.	Обязанности общественного инспектора по охране труда	15-16
8.	Рекомендации по проверке соблюдения законодательства об охране труда	16-33
9.	Образец представлений	34-36
10.	Форма журнала ежедневного, ежемесячного контроля за состоянием охраны труда	36
11.	Рекомендации по проведению Дня охраны труда	37-40
12.	Памятка по расследованию несчастных случаев	41-44
13.	Программа обучения общественных инспекторов по охране труда, акт обучения	45-46

УТВЕРЖДЕНО

Постановление Президиума

Совета Федерации профсоюзов Беларуси

24.04.2003. № 59


ПОЛОЖЕНИЕ

об общественной комиссии по охране труда


Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О профессиональных союзах», постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября 2000 г. «Об утверждении порядка осуществления профсоюзами общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 103, 5/4377; 2001 г. № 22. 5/5300; 2003 г.. № 1. 5/11685), иными актами законодательства, регулирующими трудовые и связанные с ними отношения, а также с Уставом Федерации профсоюзов Беларуси и регламентирует деятельность общественный комиссий по охране труда республиканских отраслевых, территориальных и местных профессиональных союзов, объединений профсоюзов, их организационных структур, входящих в состав Федерации профсоюзов Беларуси.

2. Общественная комиссия по охране труда (далее - комиссия) создается в целях повышения эффективности и координации деятельности общественных инспекторов по охране труда по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда (далее - законодательство о труде), обобщения и подготовки предложений профсоюзному органу по предупреждению нарушений правил и инструкций по охране труда, профилактике травматизма, производственно-обусловленной и профессиональной заболеваемости на производстве.
   
3. Комиссия создается в профсоюзной организации на срок полномочий профсоюзного органа из общественных инспекторов по охране труда. Количественный состав комиссии определяется в зависимости от численности работающих, конкретных условий, объема работы, специфики производства и утверждается профсоюзным органом.
   

4. Возглавляет комиссию председатель, который избирается на заседании комиссии открытым голосованием, по представлению профсоюзного органа.
   
5. Копия постановления об утверждении состава комиссии передается в вышестоящий профсоюзный орган и нанимателю, собственнику или уполномоченному им органу управления.
   

Содержание работы

6. Для выполнения стоящих задач комиссия:

6.1. регулярно проверяет состояние рабочих мест, проходов, проездов, зданий, территорий, других мест работы, а также соответствие эксплуатируемого оборудования, грузоподъемных и транспортных средств, технологических процессов требованиям охраны труда;

2. контролирует правильность и безопасность хранения, транспортировки и применения вредных, ядовитых, пожаро- и взрывоопасных веществ и материалов, источников радиоактивных излучений;
   
3. проверяет состояние санитарно-гигиенических условий труда на рабочих местах (температурно-влажностный режим, запыленность и загазованность воздушной среды, освещенность и др.) и их соответствие результатам аттестации, обеспеченность работающих санитарно-бытовыми помещениями, устройствами и их содержание;
   
4. проверяет соответствие правилам охраны труда вновь вводимых и реконструированных объектов производственного и бытового назначения;
   
5. контролирует организацию и качество проведения трехступенчатого контроля за со стоянием охраны труда, инструктажа и обучения работающих безопасным методам труда, проверяет наличие у работающих соответствующих удостоверений, нарядов-допусков на выполнение работ с повышенной опасностью, проводит работу по повышению личной ответственности работающих за соблюдение ими требований, правил и инструкций по охране труда;
   
6. анализирует причины производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, контролирует выполнение мероприятий по их устранению, предписаний государственных инспекций и ведомственной службы охраны труда, представлений технических (главных технических) инспекторов труда, общественных инспекторов по охране труда;
   
7. осуществляет контроль за своевременным обеспечением работающих качественными спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, организацией соответствующего ухода за ними (ремонт, чистка, стирка, обеспыливание и др.), за своевременной выдачей мыла и других обезвреживающих средств;
   
8. контролирует соблюдение законодательства по вопросам режима рабочего времени и времени отдыха, охраны труда женщин и молодежи, представления лечебно-профилактического питания, молока, организацию питьевого режима, а также своевременность и правильность выплат в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работающих, доплаты за работу во вредных и тяжелых условиях труда;
   
9. заслушивает на заседаниях выборных профсоюзных органов или на своих заседаниях полученные от нанимателей информацию и сообщения, относящиеся к предмету общественного контроля, осуществляет контроль за выполнением принятых решений;
   
10. участвует в разработке и проверке выполнения соглашений и коллективного договора, мероприятий по подготовке к работе в осенне-зимний период, контролирует правильность расходования средств, предусмотренных на охрану труда, правильность проведения аттестации рабочих мест;
    
11. рассматривает проекты локальных нормативных документов, заявления и жалобы членов профсоюза и при необходимости вносит соответствующие предложения профсоюзным органам, участвует в разработке инструкций по охране труда;
    
12. участвует в подготовке и проведении организационных мероприятий по охране труда (смотры, конкурсы, рейды, дни охраны труда и др.), осуществляет контроль за наличием и состоянием работы кабинета по охране труда, оформлением стендов и уголков по технике безопасности;
    

13. организует и координирует работу общественных инспекторов по охране труда в осуществлении ими общественного контроля за соблюдением законодательства о труде, участвует в проведении трехступенчатого контроля за состоянием условий и охраны труда;
    
14. принимает участие в расследовании нечастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подготавливает необходимые материалы для рассмотрения на заседаниях профсоюзных органов:
    
15. вносит предложение нанимателю о принятии к нарушителям правил и инструкций по охране труда, в установленном порядке, мер общественного, административного и дисциплинарного воздействия.
    

Права комиссии

7. Для выполнения возложенных обязанностей члены комиссии имеют право:

1. осуществлять проверки соблюдения законодательства о труде, а также выполнения нанимателями, их должностными лицами условий коллективного договора (соглашения):
   
2. запрашивать и получать от уполномоченных должностных лип нанимателя, органов государственного управления сведения о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, документы, локальные нормативные акты и иную информацию по вопросам, относящимся к предмету общественного контроля;
   

3. осматривать рабочие места, требовать от нанимателя путем выдачи представления проведения независимой экспертизы условий труда, технологических процессов, производственных зданий, оборудования и других объектов, которые угрожают жизни и здоровью работников;
   
4. принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
   
5. принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приемке в эксплуатацию, экспертизе безопасности условий труда проектируемых, строящихся и эксплуатируемых производственных объектов, а также проектируемых и эксплуатируемых механизмов и инструментов в целях определения соответствия их требованиям норм и правил по охране труда, в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, а выработке предложений по охране труда;
   

6. заслушивать на заседаниях выборных профсоюзных органов полученные от нанимателей информацию и сообщения, относящиеся к предмету общественного контроля;
   
7. требовать от нанимателя немедленного устранения нарушений по охране труда, угрожающих жизни и здоровью работников, а в случаях непосредственной угрозы их жизни и здоровью - приостановления работ до принятия решения соответствующими органами государственного управления;
   
8. выдавать представления (форма представления утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября 2000 г. № 1630 «Об утверждении Порядка осуществления профсоюзами общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде») по устранению выявленных нарушений законодательства о труде, которые вручаются нанимателю, собственнику или уполномоченному им органу управления;
   

9. требовать от нанимателя путем выдачи представления отстранения от работы работников в случаях, предусмотренных законодательством;
   
10. получать информацию о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда;
    
11. вносить предложение в профсоюзный орган о моральном и материальном поощрении
    членов профсоюза за активное участие в создании здоровых и безопасных условий труда на производстве;
    
12. выполнять другие действия, предусмотренные законодательством, коллективным договором, соглашениями.
    

Порядок работы комиссии

8. В своей работе комиссия руководствуется действующим законодательством, уставами (положениями) профсоюзов (объединений профсоюзов), генеральным, тарифным и местным соглашениями, коллективным договором, правилами и инструкциями по охране труда, решениями профсоюзных органов, настоящим Положением.
   
9. Комиссия работает под руководством профсоюзного органа по утвержденному им плану работы и отчитывается перед ним проделанной работе.
   

10. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца, как правило, в нерабочее время и оформляются протоколом. Комиссия принимает решения простым большинством голосов, при участии в голосовании более половины членов комиссии.
    
11. В целях повышения эффективности работы комиссии, возможно распределение обязанностей между ее членами, создание групп по отдельным направлениям свое деятельности и объектами контроля.
    
12. Свою работу комиссия осуществляет во взаимодействии с другими комиссиями профсоюзного органа, государственными и профсоюзными инспекциями, территориальными центрами гигиены и эпидемиологии, ведомственной службой охраны труда.
    
13. При проведении проверок на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, на работах, связанных с загрязнением или выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, наниматель выдает членам комиссии необходимые спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты.
    

14. Коллективный договор, соглашение могут предусматривать для членов комиссии создание нанимателем дополнительных условий для осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства о труде (предоставление транспорта для посещения отдаленных мест работы, выполнение этих функций в рабочее время с сохранением заработной платы, оказание помощи в повышении квалификации по вопросам охраны труда и др.).
    
15. Профсоюзная организация:
    

1. организует обучение членов комиссий, информирует их по вопросам, относящимся к предмету контроля, обеспечивают их необходимыми нормативными документами;
   
2. содействует реализации предложений комиссии и ее членов;
   
3. морально и материально поощряет членов комиссий за активную и добросовестную работу.
   

16. За воспрепятствование работе комиссии или ее членам в осуществлении общественного контроля виновные уполномоченные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

УТВЕРЖДЕНО

Постановление Президиума

Совета Федерации профсоюзов

Беларуси

01.04.2003 № 50


ПОЛОЖЕНИЕ

об общественном инспекторе по охране труда

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О профессиональных союзах», постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября 2000 г. № 1630 «Об утверждении порядка осуществления профсоюзами общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г.. № 103. 5-4377; № 22, 5-5300: 2003 г.. № 1. 5-11685), иными актами законодательства, регулирующими трудовые и связанные с ними отношения, а также с уставом Федерации профсоюзов и распространяется на деятельность общественных инспекторов по охране труда республиканских отраслевых, территориальных и местных профессиональных союзов, объединений профсоюзов, их организационных структур, входящих в состав Федерации профсоюзов Беларуси.
   
2. В целях осуществления профсоюзами повседневного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда (далее - законодательство о труде) на каждом рабочем месте, более полной реализации предоставленных профсоюзам прав, к этой работе на общественных началах привлекаются работники профсоюзных органов, профсоюзные активисты и другие члены профсоюза (далее - общественный инспектор по охране труда).
   

3. Общественный инспектор по охране труда избирается открытым голосованием на общем собрании профсоюзной группы на срок полномочий профгруппорга или назначается профсоюзным органом на срок полномочий профсоюзного органа из членов профсоюза, способных по своим деловым качествам выполнять работу по контролю за соблюдением законодательства о труде.

Общественный инспектор по охране труда работает под руководством профгруппорга или профсоюзного органа.

Список общественных инспекторов по охране труда передается нанимателю и в соответствующий профсоюз.

4. Общественный инспектор по охране труда осуществляет общественный контроль за соблюдением законодательства о труде в организации, в которой он работает.

В зависимости от конкретных условий работы в бригаде. В смене, на участке, в отделении, на производстве, в цеху или в организации может избираться, назначаться несколько общественных инспекторов по охране труда.

5. В своей работе общественный инспектор по охране труда руководствуется законодательством, уставами (положениями) соответствующих профессиональных союзов (объединений профсоюзов), правилами и инструкциями по охране труда, а также настоящим Положением.

Общественный инспектор по охране труда строит свою работу в контакте с непосредственными руководителями работ, с работниками службы охраны труда организации, с первичной профсоюзной организацией, с государственными и профсоюзными инспекциями.

6. Полномочия общественного инспектора по охране труда на осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства о труде подтверждаются удостоверением, оформленным и выданным в установленном соответствующим профессиональным союзом порядке.
   
7. Общественный инспектор по охране труда:
   

1. обследует состояние безопасности труда на рабочих местах, проездах, проходах, территориях и других местах работы, проверяет работу вентиляционных установок и осветительных приборов, соответствие технологических процессов, станков, машин, механизмов и другого оборудования, приспособлений и инструмента, транспортных и грузоподъемных средств требованиям безопасности;
   
2. контролирует своевременность обеспечения работающих необходимыми спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, правильность их применения, а также обеспечения соответствующего ухода за средствами защиты (ремонт, стирка, химчистка, обеспыливание и т.п.);
   
3. проверяет своевременность и качество проведения инструктажа и обучения работающих безопасным методам труда;
   

4. проверяет состояние санитарно-бытовых помещений, обеспечение работающих мылом, смывающими и обезвреживающими средствами, организацию питьевого водоснабжения;
   
5. контролирует соблюдение законодательства о рабочем времени и времени отдыха, об охране труда женщин и молодежи, льготах и компенсациях за работу во вредных условиях труда (выдача молока и других равноценных пищевых продуктов лечебно-профилактического питания и др.);
   
6. рассматривает заявления и жалобы, с которыми к нему обращаются члены профсоюза;
   
7. вносит предложения о рассмотрении вопросов, связанных с соблюдением законодательства о труде, на собрании профсоюзной группы, заседании цехового комитета профсоюза, профсоюзного органа первичной организации или соответствующего профсоюза.
   

8. Общественный инспектор по охране труда, осуществляя свою деятельность, имеет право:

1. осуществлять проверки соблюдения законодательства о труде, а также выполнения нанимателями, их должностными лицами условий коллективного договора (соглашения);
   
2. запрашивать и получать от уполномоченных должностных лиц нанимателя, органов государственного управления сведения о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, документы, локальные нормативные акты и иную информацию по вопросам, относящимся к предмету общественного контроля;
   
3. осматривать рабочие места, требовать от нанимателя путем выдачи представления проведения независимой экспертизы условий труда, технологических процессов, производственных зданий, оборудования и других объектов, которые угрожают жизни и здоровью работников;
   

4. принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний:
   
5. принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приемке в эксплуатацию, экспертизе безопасности условий труда проектируемых, строящихся и эксплуатируемых производственных объектов, а также проектируемых и эксплуатируемых механизмов и инструментов в целях определения соответствия их требованиям норм и правил по охране труда, в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда;
   

6. заслушивать на заседаниях выборных профсоюзных органов полученные от нанимателей информацию и сообщения, относящиеся к предмету общественного контроля;
   
7. требовать от нанимателя немедленного устранения нарушений по охране труда, угрожающих жизни и здоровью работников, а в случаях непосредственной угрозы их жизни и здоровью - приостановления работ до принятия решения соответствующими органами государственного управления;
   
8. выдавать представления об устранении выявленных нарушений законодательства Республики Беларусь о труде по форме, установленной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября 2000 г. № 1630 «Об утверждении Порядка осуществления профсоюзами общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде», обязательные для рассмотрения;
   
9. требовать от нанимателя путем выдачи представления отстранения от работы работников в случаях, предусмотренных законодательством;
   

10. получать информацию о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда;
    
11. выполнять другие действия, предусмотренные законодательством, коллективными договорами, соглашениями.
    

9. Об обнаруженных нарушениях законодательства, правил и инструкций по охране труда общественный инспектор по охране труда ставит в известность бригадира, мастера, другого руководителя работ или структурного подразделения и требует от них принятия мер по устранению нарушений.

Если выявленные нарушения не могут быть оперативно устранены, общественный инспектор по охране труда делает запись в журнале первой или второй ступени административно-общественного контроля, либо вручает представление соответствующему должностному лицу.

10. В целях обеспечения успешной работы общественных инспекторов по охране труда профсоюзная организация:

1. организует их обучение и информирование по вопросам охраны труда, обеспечение инструкциями и нормативными документами, относящимися к предмету контроля;
   
2. содействует реализации внесенных ими предложений по улучшению условий труда на производстве;
   
3. обобщает положительный опыт работы общественных инспекторов по охране труда и обеспечивает его распространение;
   
4. предусматривает меры морального и материального поощрения общественных инспекторов труда за активную и добросовестную работу.
   

11. Коллективный договор, соглашение могут предусматривать для общественных инспекторов по охране труда создание дополнительных (не ущемляющих права профсоюза) условий, способствующих осуществлению возложенных на них задач (например привлечение общественного инспектора по охране труда к дисциплинарной ответственности или его увольнение по инициативе нанимателя только с предварительного согласия профсоюзного органа, предоставле­ние возможности осуществлять общественный контроль за соблюдением законодательства о
    труде в рабочее время) и другие льготы.
    
12. За воспрепятствование осуществлению общественного контроля виновные уполномоченные должностные лица нанимателя несут ответственность в соответствии с законодательством.