Geum.ru

Прикладная Юридическая Психология Часть I. закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   ...   44   45   46   47   48   49   50   51   ...   64
Глава 10. Психологическиеособенности профессионально-юридических действий

10.1. Превентивная и постпенитенциарнаяпсихология

Понятие. В современныхсловарях по психологии социальной работы в качестве отдельной статьи выделяетсятакая психологическая дисциплина, как превентивная психология. При раскрытиисодержания ее предмета, охватывающего природу и генезис отклоняющегосяповедения, а также психопрактику предупредительно-профилактической деятельности,рассматривается, хотя пока слабо, и превенция рецидивной преступности,теории и психотехнологии работы с лицами, отбывшими наказание. Последнееи получило название постпенитенциарной психологии. Есть серьезныеоснования рассматривать постпенитенциарную психологию как направление юридическойпсихологии XXI в., которое должно выработать научно обоснованные рекомендациипо эффективной социальной адаптации бывших осужденных, их реабилитациив кругу родных, близких и в референтных группах, изучению общественногомнения в отношении проводимой государством постпенитенциарной политики,психологическому обеспечению воспитательно-профилактической деятельностиправоохранительных и патронажных организаций различного типа.

Американский ученый СтэнтонУиллер в своих трудах начала 60-х годов доказывал, что в исследованияхнеобходимо больше сосредоточивать внимание на процессах возвращения бывшегозаключенного в общество, нежели на восприятии им ценностей и установоктюрьмы. Востребованность в их результатах обусловлена тем, что состояниерецидивной преступности определяется не только качеством исправительно-ресоциализирующегодействия в местах лишения свободы, но и успешностью его закрепления у лиц,отбывших наказание. Ведь уголовное наказание, выполняя важную социальнуюроль, в то же время имеет и ряд негативных последствий для длительно отбывавшихего: ослабление или разрыв социально полезных связей, выработка социально-психологическихстереотипов поведения, которые облегчали выживание в местах лишения свободы,но создают в последующем трудности в адаптации к жизни на свободе. Поэтому,по мнению известного криминолога В. Фокса, если не осуществляется целенаправленнаяспециальная помощь отбывшим наказание в социальной адаптации и реабилитации,то "после освобождения из тюрьмы индивид проходит через несколько фаз:он уходит из-под влияния тюремной культуры, чувствует, что общество непринимает, отторгает его, находит поддержку среди бывших заключенных, возвращаетсяк своим "тюремным" установкам и продолжает преступную карьеру".1

К истории исследований.В отечественной юридической психологии советского периода проблемысоциальной адаптации и реабилитации лиц, отбывших наказания, практическине разрабатывались. В силу объективных факторов (прежде всего малочисленностисамих психологов) и субъективных предпочтений исследователей (разработкапреимущественно вопросов психологической подготовки к жизни на свободеосужденных, находящихся на


1 Фоке В.Введение в криминологию. - М., 1980. - С. 239.

заключительном этапе отбываниянаказания), проблемы постпенитенциарной психологической помощи лишь обозначалиськак профессионально актуальные, но не подлежали специальному изучению.1Среди отечественных юристов проблематика постпенитенциарного контроля ипомощи отбывшим наказание целенаправленно разрабатывалась лишь в 20-е годыи с 60-х годов.

В молодой республике Советоворганизация помощи освобождаемым заключенным стала осуществляться лишьгосударственным путем, так как частная благотворительность рассматриваласькак атрибут капитализма.2 В соответствии с утвержденным НКВДРСФСР в 1925 г. "Положением о Всероссийском и областных, краевых комитетахпомощи содержащимся в местах заключения и освобождаемым из них" главнымикоординаторами патронирования выступали представители Главного управленияместами заключения, которые к этой деятельности должны были привлекатьпредставителей советских, профессиональных и партийных организаций. Однакона I Всесоюзном совещании пенитенциарных деятелей данное положение подверглоськритике, так как его необязательность для всех ведомств и учреждений препятствовалауспешной работе соответствующих комитетов.3 С наступлением "эпохиГУЛАГа" проблематика постпенитенциарной помощи была трансформирована вжесткий административный контроль.

После изменения социально-политическойобстановки в стране отечественными юристами с конца 1960-х годов на основеизучения рецидивной статистики и "охранно-превентивной" практики сталиснова активно обосновываться и вноситься законодательные предложения посовершенствованию организации административного контроля, оказанию помощиотбывшим наказание в трудовом и бытовом устройстве (А.И. Васильев, М.И.Волошин, В.И. Гуськов и др.). Благодаря активности ученых и инициативесотрудников правоохранительных органов к концу 80-х годов положительныйопыт деятельности по социальной адаптации освобождаемых из мест лишениясвободы (прежде всего с помощью координирующих усилий сотрудников спецкомендатур)был накоплен в Харькове, Бухаре, Куйбышеве, Тольятти и активно пропагандировалсяМВД СССР для внедрения во всех регионах страны.

Распад Советского Союза,социально-экономический кризис и ликвидация в большинстве стран СНГ спецкомендатурпривели к потере "социального заказа" на целенаправленную правовую и психологическуюразработку проблем постпенитенциарной помощи отбывшим наказание. Лишь нарубеже веков в России после ратификации международных правовых актов ипередачи уголовно-исполнительных учреждений Минюсту снова актуализируетсясоциальная потребность в обосновании и внедрении комплекса мер помощи бывшимосужденным с целью принятия ими ориентации на правопослуш-ный образ жизнив обществе. При этом, по мнению криминолога В.В. Лу-неева, сегодня "радикальнойстратегией борьбы с преступностью было бы предупреждение ее путемизучения и устранения криминогенных дикторов".4


1 Деев В.Г.,Ушатиков А.И., Семенов В.А. Психологическая подготовка осужденных вжизни в новых условиях. - Рязань, 1989.

2 Миллер Ф.Организация помощи освобождаемым из мест заключений. // Аоминиарагивныйвестник. - 1925. - № 3; Жуковский С. О советском патронате. //Административныйвестник. - 1927. - № 6.

3 УтевскийБ. Оказание помощи освобождаемым заключенным. // Исправительно-трудовоедело в вопросах и ответах. / Под ред. Е.Г. Ширвиндта. - М., 1930. - С.165.

4 Лунеев В.В.Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции.- М., 1997. - С. 476.

Как известно, число факторов,влияющих на состояние правопорядка, свыше 250, и многие из них могут обусловливатьпостпенитенциарную рецидивную преступность. Среди факторов общего планаобычно рассматривают состояние экономики, уровень социально-политическогои духовного развития общества, состояние правового регулирования, закреплениярезультатов исправительного воздействия. К специальным же факторам относяткачественные изменения в контингенте осужденных, вызванные переменами всудебной практике, низкие результаты исправления и перевоспитания осужденных,качественный состав сотрудников правоохранительных органов, применяемыеими средства и формы взаимодействия с другими организациями по вопросампредупреждения и профилактики преступности. Каким образом должны учитыватьсяв правоприменительной практике указанные факторы и каковы здесь перспективыприменения достижений психологической науки, рассмотрим на основе анализаимевшей место в дореволюционной России предупредительно-профилактическойи патронажной практики, а также накопленного за рубежом положительногоопыта.

Опыт предупредительно-профилактическойи патронажной практики. В царской России система государственного призрениябыла введена еще Петром I и имела разветвленный контур централизованногои местного управления. Значительно ее развила и упорядоточила ЕкатеринаII, введя Приказы общественного призрения в 26 епархиях. В соответствиис концепцией правовой реформы 1864 г. регистрировалось открытие новых благотворительныхобществ. Согласно статистическим данным, на 1.01.1899 г. существовало 7349благотворительных обществ и 7505 благотворительных заведений, причем 49%их находилось в непосредственном ведении МВД России. Среди последних особоеместо занимали активно создаваемые с 1895 г. дома трудолюбия и работныедома.1 Предметом особого внимания (особенно с введением в 1910г. в России института детского суда) являлось предупреждение и профилактикапреступности несовершеннолетних. Согласно исследованиям С.А. Завражина,в дореволюционной России не только существовала научно обоснованная превентивнаядоктрина,2 но и складывалась тенденция к усилению взаимодействияофициальных структур и неофициальных организаций в русле гуманистическиориентированной идеологии социальной помощи и усиления адресное(tm) в предоставлениисоциальных услуг разным категориям дезадаптированных несовершеннолетнихи обогащения их опытом социального поведения.

Весомую роль в исправлениинесовершеннолетних преступников, содержавшихся в разноплановых воспитательно-исправительныхзаведениях дореволюционной России, играли представители патронажных организаций.Понимая, что рецидив происходит в основном в среде, в которую после отбытиянаказания попадают воспитанники исправительных заведений, представителисистемы отечественного патроната дореволюционного периода


1 СухорукоеМ.М. Эволюция идеи и практики общественного призрения и благотворительностив Российской империи (социально-исторический очерк). // Ученые запискиМосковского государственного социального университета. - 1996. - № 2. -С. 120-130.

2 Основы отечественнойпрогрессивной превентивной доктрины предупревдения отклоняющегося поведениянесовершеннолетних закладывались трудами таких ученых, как педагоги А.Я.Герд, П.Г. Редкий, Н.В. Шелгунов, К.Д. Ушинский, психологи В.М. Бехтерев,ИА. Сикорский, П.Ф. Лес-гафг, юристы ДА. Дриль, М.Н. Гернет, П.И. Люблинский,И.Я. Фойницкий и др.

создавали условия для социальнойзащиты несовершеннолетних делинквен-тов от многих жизненных невзгод. Наиболеечасто реализуемыми формами социальной помощи воспитанникам были: выдачаденежных ссуд, обеспечение их инструментом для занятия ремеслом или сельскохозяйственнымиработами, подыскивание мест учебы и работы. Как свидетельствует дореволюционнаякриминальная статистика, в тех исправительных заведениях, где существовалчетко налаженный патронат, процент рецидива был значительно ниже.

В настоящее время, когдав постсоветской России отмечается всплеск преступности (в том числе детскойи подростковой, что особо негативно для будущего), актуальным представляетсяглубокое изучение и творческое применение в предупредительно-профилактическойдеятельности отечественного положительного опыта. Продолжение и развитиеимевших место ранее традиций патроната, на наш взгляд, будет достойнымвкладом в духовное возрождение России.

Во многих развитых зарубежныхстранах с 1960-х годов в правопримени-тельную практику стала внедрятьсямодель социальной реабилитации. В ней упор сделан на "отвлекающие" программыработы с несовершеннолетними правонарушителями и взрослыми, впервые нарушившимизакон, которые направлены на недопущение их контакта с системой уголовнойюстиции, так как противоправность данной категории лиц будет усиливатьсятем больше, чем глубже они будут погружаться в эту систему. В соответствиис моделью социальной реабилитации, с одной стороны, предпочтение отдаетсяреализации альтернативных лишению свободы видов наказания - штрафов, условногоосуждения, отбывания наказания в рамках условно-досрочного освобождения,домашнего заключения и тд., а с другой - к реализации "отвлекающих" программактивно подключаются представители альтернативных системе уголовной юстициигосударственных учреждений и общественных организаций. Так, в США в рамкахсозданной специальной службы по работе с молодежью реализуется значительноечисло проектов воспитательного воздействия в "общинах" - особых типах реабилитационныхучреждений (открытые пансионаты интенсивного перевоспитания, спортивно-военизированныелагеря, исправительные коммуны общественной организации "Фонд Диленси Стрит",дневные пункты, групповые общежития, семьи попечителей и пр.). Согласноисследованиям ученых (К. Генцел, 1990; Г.Й. Шнайдер, 1994), исправительноеи профилактическое воздействие на правонарушителей непосредственно в общинеобладает следующими преимуществами по сравнению с воздействием на них втюрьмах:

• воспитательное воздействиев условиях сохранения свободы связано с меньшими затратами. При этом имеютсяв виду не только материальные затраты, но и тот социальный, моральный ипсихический ущерб, который наносит людям лишение свободы;

• воспитательное воздействиев условиях сохранения свободы дает обществу шанс активно влиять на процессресоциализации преступника, устраняя те общественные факторы, которые служатпричиной противоправности, и внедряя научно обоснованные психолого-педагогическиесредства;

• воспитательное воздействиес сохранением свободы не связано с повышением риска для общественной безопасностинаселения и не отменяет уголовного права и уголовного правосудия, хотяи модифицирует правовые последствия преступления.

По мнению криминолога Д.Глейзера (1983), хотя в отношении особо опасных преступников реакция социумаи в будущем будет оставаться в рамках модели справедливости (т.е. лишениеих свободы путем помещения в тюрьму), но гуманизм, заключенный в моделисоциальной реабилитации (исправление на основе улучшения человеческих взаимоотношенийи ценностной ориентации в небольших хорошо контролируемых общинах), будетактивно способствовать ее перспективному развитию. Согласно диссертационномуисследованию Ю.В. Чакубаша (1993), принципы, заложенные в зарубежной моделисоциальной реабилитации, имеют много общего с идеями, содержавшимися впедагогической системе А.С. Макаренко и развиваемыми в современной отечественнойюридической педагогике и психологии. В этой связи представляется актуальным,чтобы ресоциализирующая деятельность, начатая в исправительных учрежденияхпри участии общественности, получала дальнейшее многоплановое развитиеи с лицами, отбывшими наказание. Однако, по мнению В А Уткина, новые Уголовныйи Уголовно-исполнительный кодексы РФ, принятые в 1996 г., при декларируемомкурсе на демократию и гуманизм даже несколько уменьшили привлечение общественностик ресоциализи-рующей деятельности, чем это имело место ранее.1

В европейских странах с 1960-хгодов значительное развитие получили, с одной стороны, социально-терапевтическиепенитенциарные учреждения, а с другой - разнопрофильные заведения постпенитенциарнойпомощи лицам, отбывшим наказание. Так, еще в 1960-е годы в Великобританиистал развертываться институт попечительского надзора, который к началу90-х годов уже насчитывал в своем составе около 6 тыс. специалистов, 1600вспомогательных работников, способных проводить широкие научные обследования,а также непосредственно помогать судам выносить приговоры, вести целенаправленнуюработу с теми, кто получил отсрочку исполнения наказания, был приговоренк общественно-полезным работам, осуществлять воспитательно-реабилитирующуюдеятельность с условно-досрочно освобожденными. Весьма разноплановые, ноэффективные по интеграции правонарушителей в социум системы сложились впоследние десятилетия в Швеции, Финляндии и Германии, о чем наглядно свидетельствуютпериодически издающиеся ВИНИТИ и ГИЦ МВД аналитические обзоры.

В Болгарии, Польше и Венгриитрадиционно особое внимание уделяется предупреждению преступности несовершеннолетних,в связи с чем созданы соответствующие специализированные системы. Принятыев этих странах необходимые законы эффективно регулируют компетентностьи совместную деятельность специализированных государственных учреждений,общественных организаций и смешанных государственно-общественных органов.

В Чехословакии глобальноереформирование системы постпенитенциарной опеки началось в 80-х годах.При этом благодаря исследованиям С. Нечаса,2 обеспечено внедрениепсихологически обоснованных направлений и мер подготовки осужденных к освобождениюи постпенитенциарного воспи-


1 Уткин В.А.Правовые основы неучастия общественности в реализации уголовно-исполнительнойполитики. // Проблемы теории наказания и его исполнения в новом Уголовноми Уголовно-исполнительном кодексах. - М., 1997. - С. 144-148.

2 Нечас С.Социально-психологическиеособенности постпенитенциарной работы государственных органов, хозяйственныхи общественных организаций (на материалах ЧССР): Автореф. дисс. канд. псих.наук. - М., 1984.

тательно-ресоциализирующеговоздействия. Продуктивными для распространения и в других странах представляютсяпредложенные данным ученым как общая модель постпенитенциарной работы,так и рекомендации по индивидуализации исправительных воздействий на различныхэтапах опеки со стороны ее конкретных субъектов, по методике изучения контроляи оценке условий, социально-психологических факторов и процесса протеканияпостпенитенциарной опеки. Так, обоснование им в качестве основного принципанеобходимости согласованности на базе психологических данных ресоциали-зирующихусилий всех субъектов по двум взаимосвязанным этапам работы с криминологическиопасной личностью (пенитенциарного и постпенитенциарного) актуализируетнеобходимость разработки психологических типологий и классификаций отбывшихнаказания, вскрытия закономерностей и механизмов личностных трансформацийу различных категорий преступников при социальной реадаптации и реабилитациив социуме.

Изложенное свидетельствует,что внимание к проблемам превентивной и постпенитенциарной психологии обусловливаетсякак социальными потребностями сегодняшнего дня, так и тенденциями развитиянаучной мысли, а поэтому отечественным юридическим психологам следует активновключиться в их научную разработку.


10.2. Психологические особенностипрофилактики преступности несовершеннолетних

Состояние и причины преступностинесовершеннолетних. В России в течение длительного времени отмечаетсяинтенсивный рост преступности несовершеннолетних.

Период

1988 124638

1989 143874

1990 146910

1991 153651

1992 182627

1993 203830

1994 200954

1995 208096

1996 192199

1997 161978

1998 164787

Выявлено несовершеннолетних,совершивших преступления

Преступность несовершеннолетнихв последние годы росла в семь раз быстрее, чем изменялось общее число населенияэтой возрастной группы. Доля групповых преступлений, совершаемых несовершеннолетними,в несколько раз выше аналогичного показателя взрослой преступности и составляетот 20 до 80% в структуре преступности в зависимости от различных видовпреступлений, их территориального происхождения и т.д. Можно утверждать,что несовершеннолетние - одна из наиболее криминально пораженных категорийнаселения.

Анализ динамики преступностинесовершеннолетних в России позволяет выявить ряд важных факторов.

1. Россия имеет высокий уровеньпреступности несовершеннолетних и отличается интенсивными темпами ее роста- в среднем на 14-17% каждые пять лет.

2. Рост преступности несовершеннолетнихпроисходит на фоне сокращения или крайне незначительного в отдельные годыувеличения общей численности этой возрастной группы.

3. Рост преступности несовершеннолетнихпроисходит на фоне общего роста преступности в стране, охватывающего идругие возрастные группы, но отличается большей интенсивностью.

4. Преступность несовершеннолетнихросла, несмотря на то обстоятельство, что в отдельные периоды в Россиикарательная практика в отношении этой категории населения была достаточносуровой.

5. Определенную поправкув картину состояния преступности следует внести в связи с существованиемтакого явления, как латентность. Латент-ность обусловлена дефектами регистрациии реального выявления преступлений несовершеннолетних. По оценкам специалистов-экспертов,преступность несовершеннолетних реально в 3-4 раза выше, чем официальноотражаемая уголовной статистикой.1

К основным причинам ростапреступности несовершеннолетних часто относят:

• неудовлетворительные условиявоспитания детей во многих семьях;

• слабую помощь родителямв деле педагогического воспитания детей и подростков;

• неудовлетворительные условиявоспитания во многих школах и других детских учреждениях;

• слабую подготовку кадров,ведущих воспитательную работу в этих учреждениях;

• неудовлетворительные условиявоспитания во внешкольных учреждениях;

• неудовлетворительную работукомиссий по делам несовершеннолетних;

• формализм в деятельностиобщественных организаций, призванных содействовать семье, школе, детскимучреждениям, культурным и другим учреждениям в воспитании детей и подростков,а также милиции, прокуратуре и суду в вопросах предупреждения правонарушенийнесовершеннолетних;

• недостатки в работе правоохранительныхорганов по борьбе с преступностью несовершеннолетних.

Особенности социализациии формирования личности несовершеннолетнего правонарушителя. Социализацияпредставляет собой процесс формирования личности в определенных социальныхусловиях, социальных группах и приобретения жизненного опыта, усвоенияценностей, норм и правил поведения. Часто выделяют ряд стадий социализации:1)первичная, или ранняя, социализация (от рождения до подросткового возраста);2) стадия индивидуализации, характеризующаяся стремлением индивида выделитьсебя среди других, критически осмыслить общественные нормы поведения; 3)стадия интеграции, отражающая желание человека найти свое место в жизни,"влиться" в общество; 4) трудовая стадия; 5) послетрудовая стадия.


1 Криминология / Подрея. акад. В.Н. Кудрявцева, проф. В.Е Эминова. - М., 1995. - С. 275-276.

Отклоняющееся, в том числепротивоправное, поведение связано с дефектами социализации:

• в организации воспитания,приводящими к развитию антиобщественной ориентации и асоциальной мотивации;

• в понимании социальныхролей, приводящими либо к отрицанию роли, непониманию ее социальной значимости,либо к уклонению от исполнения роли;

• в системе общения (сужениекруга общения, общение в группе с отклоняющимся поведением, невозможностьудовлетворения потребностей в эмоциональном контакте, самоутверждении ит.д.);