В области пожарной безопасности

Вид материалаДокументы

Содержание


О лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры
Подобный материал:
Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В ОБЛАСТИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ


В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;

Положение о лицензировании по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2006 г. № 625 «О лицензирование деятельности в области пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г. №44, статья 4599).

Председатель Правительства

Российской Федерации


Утверждено

постановлением Правительства

Российской Федерации

от____________ № ________


ПОЛОЖЕНИЕ

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ТУШЕНИЮ ПОЖАРОВ В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ, НА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ И ОБЪЕКТАХ ИНФРАСТРУКТУРЫ


1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

2. Под деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры понимается деятельность по организации и осуществлению действий, направленных на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров.

3. Лицензирование деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры (далее - лицензируемая деятельность) осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - лицензирующий орган).

4. Лицензионными требованиями при осуществлении лицензируемой деятельности являются:

а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) помещений, пожарной техники, средств связи, оборудования, инструмента и документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности, соответствующих установленным требованиям, и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании;

б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) необходимой для осуществления лицензируемого вида деятельности сертифицированной системы производственного контроля;

в) наличие у соискателя лицензии и лицензиата специалиста, заключившего с ним трудовой договор и ответственного за осуществление лицензируемой деятельности, имеющего высшее или среднее профессиональное образование по специальности «пожарная безопасность» либо прошедшего профессиональную подготовку в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля при наличии иного высшего или среднего профессионального образования и имеющего стаж работы в области обеспечения пожарной безопасности не менее 3 лет;

г) наличие у соискателя лицензии и лицензиата работников, заключивших с ними трудовые договоры на осуществление лицензируемой деятельности, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей профессиональной подготовкой и (или) имеющих стаж работы в указанной области не менее 3 лет у 50 процентов работников;

д) отсутствие медицинских противопоказаний у работников соискателя лицензии (лицензиата), участвующих в действиях, направленных на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров;

е) повышение квалификации указанных в подпункте «б» лиц в области лицензируемой деятельности не реже одного раза в 5 лет;

ж) выполнение лицензиатом требований в области лицензируемой деятельности, установленных нормативными правовыми актами и нормативными документами в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

з) соблюдение лицензиатом требований к предоставлению информации для государственного статистического учета пожаров и их последствий;

и) применение лицензиатом при осуществлении лицензируемой деятельности продукции, соответствие которой нормативным требованиям подтверждено декларацией о соответствии или сертификатом соответствия.

5. Грубыми нарушениями лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности являются невыполнение требований подпунктов «а» - «з» пункта 4 настоящего Положения, а также умышленное искажение информации для государственного статистического учета пожаров и их последствий.

6. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган в установленной форме следующие документы:

а) заявление о предоставлении лицензии в соответствии с частями 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности») и документы (копии документов) указанные в пунктах 1, 3, 4 части 3 статьи 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

б) копии документов, подтверждающих квалификацию работников, осуществляющих лицензируемую деятельность;

в) копии документов или заверенные в установленном порядке выписки из документов, подтверждающих стаж работы работников в области обеспечения пожарной безопасности;

г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии помещений, пожарной техники, средств связи, оборудования, инструмента и документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;

д) для индивидуального предпринимателя - копию документа, удостоверяющего личность, копию документа, подтверждающего факт внесения сведений в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

е) отсутствие медицинских противопоказаний у работников соискателя лицензии (лицензиата), участвующих в действиях, направленных на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров.

7. Копии документов, предусмотренных подпунктами «б» - «д» пункта 6 настоящего Положения, не заверенные нотариусом, предоставляются с предъявлением оригиналов.

8. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, не допускается.

9. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются соискателем лицензии в лицензирующий орган непосредственно или направляются почтовым отправлением, либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

10. Лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных соискателем лицензии в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, путем их сопоставления со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также в порядке, установленном частями 1 – 4, 14 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

11. Лицензия действует бессрочно.

12. Информация, относящаяся к осуществлению лицензируемой деятельности и предусмотренная пунктом 4 части 2 статьи 5 и частями 1 - 3 статьи 21 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», размещается лицензирующим органом на открытом и общедоступном государственном информационном ресурсе, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах лицензирующих органов или печатных средствах массовой информации, а также на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 15 дней с даты:

а) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;

б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии, приостановлении, возобновлении или прекращении ее действия;

в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, а также о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

13. Доступ к информации, указанной в пункте 12 настоящего Положения, является свободным и безвозмездным.

14. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований осуществляется лицензирующим органом или его территориальным органом в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

15. Прием лицензирующим органом заявления и документов, необходимых для получения лицензии, формирование, ведение и хранение лицензионного дела соискателя лицензии и (или) лицензиата, предоставление лицензии (отказ в предоставлении лицензии), переоформление, приостановление, возобновление действия лицензии, аннулирование лицензии, предоставление дубликата лицензии, копии лицензии, а также ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в реестре лицензий, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».

16. Предоставленные до 3 ноября 2011 года дня лицензии на вид деятельности «деятельность по тушению пожаров» действуют до истечения срока их действия.

По истечении срока действия лицензия подлежит переоформлению в порядке, установленном статьей 18 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», при условии соблюдения лицензионных требований, предъявляемых к указанному виду деятельности.

Переоформленные лицензии действуют бессрочно.

При переоформлении лицензии в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности лицензиат подает в лицензирующий орган заявление о переоформлении с указанием причины переоформления и прилагает подтверждающие документы.

В случае переоформления лицензии при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указывается данный адрес и соответствующие документы, подтверждающие нахождение лицензиата по указанному адресу.

При намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения о работах, и услугах, которые лицензиат намерен выполнять, оказывать, или о работах, и услугах выполнение (оказание) которых лицензиатом прекращаются. При намерении лицензиата выполнять новые работы, оказывать новые услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения о работах и (услугах), которые лицензиат намерен выполнять (оказывать), и прикладываются подтверждающие документы.

17. За предоставление лицензирующим органом лицензии, переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии, уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.