Программа обеспечения безопасности автор: Специалист (инженер) по охране труда Безбородова Наталья Николаевна
| Вид материала | Программа |
- Программа по охране труда и технике безопасности в летний период. Пояснительная записка, 169.45kb.
- Журнал единого учета работы по охране труда – удобная форма управления профессиональными, 451.03kb.
- Контроль охраны труда и соблюдения требований промышленной безопасности Инструкции, 53.91kb.
- Программа проведения вводного инструктажа по охране труда журнал регистрации инструктажа, 1767.04kb.
- Правила по охране труда при производстве котельных работ и металлических конструкций, 1110.79kb.
- Положение по охране труда и технике безопасности утверждаю, 230.72kb.
- Все нарушения требований нормативных актов и инструкций по охране труда и пожарной, 10.72kb.
- Инструкция №33 по охране труда при выполнении полевых работ общие требования безопасности, 24.5kb.
- Рекомендации по охране труда при использовании асбестосодержащих материалов, 340.07kb.
- Пособие разработано коллективом отдела охраны труда Владимирского государственного, 746kb.
Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение «Лицей№7»
ПРОГРАММА ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
Автор: Специалист (инженер)
по охране труда
Безбородова Наталья Николаевна
Минусинск 2011
СОДЕРЖАНИЕ
| Паспорт Программы обеспечения безопасности | 3 |
| I. Состояние проблемы и обоснование ее решения | 4 |
| II. Основные направления реализации программы | 7 |
| III. Ресурсное обеспечение программы | 8 |
| VI. Мероприятия по обеспечению безопасности лицея | 9 |
| V. Управление реализацией программы | 12 |
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы: Программа обеспечения безопасности (далее по тексту – Программа).
Разработчик Программы:
Специалист (инженер) по охране труда МОБУ Лицей №7 – Безбородова Наталья Николаевна.
Цель Программы:
Обеспечение безопасности обучающихся, воспитанников и работников лицея во время их трудовой и учебной деятельности путем повышения безопасности жизнедеятельности: пожарной, электротехнической и инженерно-технической безопасности лицея.
Сроки реализации Программы:
Начало -1 квартал 2011 г.
Окончание - 4 квартал 2013г.
Структура Программы
Программа предусматривает решение вопросов (проблем) трех направлений:
Направление 1 - Материально-техническое обеспечение безопасности лицея, оснащение, монтаж и сервисное обслуживание оборудования и инженерных систем обеспечения безопасности;
Направление 2 - Научно-методическое обеспечение безопасности лицея;
Направление 3 – Научно-методическое обеспечение организации обучения, повышения квалификации, подготовки и переподготовки кадров по безопасности лицея.
Рабочая группа программы:
Специалист (инженер) по охране труда, заместитель директора по административно-хозяйственной работе.
Ответственные за исполнение Программы:
Администрация, преподавательский, учебно-вспомогательный и технический персонал лицея.
Источники финансирования Программы.
Программа по обеспечению безопасности лицея является инвестиционной с консолидацией источников финансирования из бюджетов всех уровней.
Общие объемы финансирования программы составляют 19 732 494 т. рублей по годам соответственно:
2011 год – 6 352 494 т.р;
2012 год – 6 795 000 т.р.;
2013 год – 6 585 000 т.р.
Ожидаемые результаты.
В результате выполнения программы, ожидаемые результаты будут выражаться в следующем:
- в снижении рисков возникновения пожаров, аварийных ситуаций в лицее;
- в снижении травматизма работников и учащихся лицея;
- в повышении уровня социальной и правовой защищенности работников;
- в снижении материальных затрат, связанных с травматизмом на рабочем месте, нетрудоспособностью работников в результате профессиональных заболеваний;
- в повышении квалификации, уровня подготовки и переподготовки кадров отвечающих за обеспечение безопасности лицея;
- в получении эффективного функционирования системы безопасности в лицее.
Мероприятия Программы помогут обеспечить условия обучения учащихся и права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.
I. Состояние проблемы
и обоснование необходимости ее решения
Безопасность образовательного учреждения – это условия сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников, а также материальных ценностей образовательного учреждения от возможных несчастных случаев, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций.
Безопасность образовательного учреждения включает все виды безопасности, в первую очередь: пожарную безопасность, электрическую безопасность, взрывобезопасность, безопасность, связанную с техническим состоянием зданий и сооружений лицея.
Среди различных видов безопасности для лицея приоритетными являются противопожарная, антитеррористическая, электрическая и техническая безопасность. Все они являются взаимозависимыми и их обеспечение должно решаться во взаимосвязи.
Настоящее положение с материально-техническим оснащением лицея характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов (здания, оборудования и инженерных коммуникаций), недостаточным финансированием мероприятий, направленных на повышение инженерной безопасности.
Наиболее проблемными, требующими вмешательства органов исполнительной власти и местного самоуправления, остаются вопросы, связанные с выполнением капитального и текущих ремонтов зданий и сооружений, инженерных систем имеющих дефекты, повреждения, физический износ, либо отработавших средние нормативные сроки эксплуатации, требующих вложения значительных финансовых средств.
В ходе анализа проводимого на основании актов технического осмотра здания, планов по определению мероприятий для безопасного функционирования лицея на 2009-2011 год, выявлены следующие характерные недостатки по обеспечению безопасности:
- протекает шиферная кровля над спортивным залом и библиотекой;
- частично отсутствует ограждение вокруг лицея;
- нарушена отмостка во внутреннем дворе лицея;
- не функционируют душевые и туалетные комнаты в раздевалке девочек спортивного зала;
- отсутствуют дверные полотна с устройством самозакрывания из лестничных клеток в коридоры;
- не соответствует освещенность из-за устаревшей конструкции светильников;
- фасад здания лицея требует ремонта, оконные и дверные блоки имеют высокий физический износ;
- система канализации и водопровода требует капитального ремонта;
- технологическое оборудование пищеблока морально устарело;
- недостаточное количество пожарных кранов в здании.
Многие органы местного самоуправления не могут в полной мере профинансировать мероприятия по обеспечению безопасности образовательных учреждений без государственной финансовой поддержки.
Практическое отсутствие средств на поддержание систем безопасности образовательных учреждений на должном уровне приводит к ежегодному увеличению числа несчастных случаев и пожаров, которые наносят не только материальный ущерб, но и приводят к гибели людей.
Задачи по обеспечению безопасности Лицея:
В рамках настоящей Программы должны решаться задачи по обеспечению безопасности лицея, направленные на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности от возможных пожаров, аварий и других опасностей, включая решение следующих вопросов:
- обследование технического состояния зданий, сооружений и инженерных систем лицея, их паспортизация, оценка пожарной, электротехнической и конструктивной безопасности;
- организация обучения и периодической переподготовки кадров, ответственных за безопасность лицея;
- создание единой информационной среды по проблеме безопасности лицея;
- наличие, разработка организационных документов по обеспечению безопасности лицея.
При проведении технического осмотра зданий и сооружений лицея должны осуществляться:
- оценка рисков возникновения аварийных ситуаций;
- определение зон действия основных поражающих факторов при различных сценариях их развития;
- оценка возможных последствий возникновения аварийной ситуации, включая: оценку величины ущерба; определение числа пострадавших среди учащихся, технического персонала лицея и населения прилегающих районов; разработку мероприятий, снижающих риск возникновения аварийных ситуаций.
II. Основные направления реализации программы.
Программа включает три направления деятельности по ее реализации:
Первое направление - «Материально-техническое обеспечение безопасности лицея, оснащение, монтаж и сервисное обслуживание соответствующего оборудования и инженерных сетей обеспечения безопасности», которое связано с практической реализацией задач по обеспечению безопасности лицея, включая решение следующих вопросов:
- организация работ по обследованию технического состояния зданий, сооружений и инженерных сетей с целью выявления дефектов;
- определение комплекта оборудования, средств защиты по повышению безопасности лицея до требований существующих норм и правил;
- формирование проекта сметы на три последующих года в части расходов на капитальный ремонт зданий и текущего ремонта, а также инженерных систем;
- формирование смет по обеспечению основными средствами необходимыми для ведения образовательного процесса и воспитания;
- составление дефектных ведомостей, локальных сметных расчетов, договоров;
- формирование план - задания по объему мероприятий необходимых для функционирования пищеблока.
Второе направление - Научно-методическое обеспечение безопасности лицея.
Это направление предусматривает научно-обоснованную переработку и подготовку нормативных и методических документов в связи с выходом новых законодательных и иных нормативно-правовых актов по безопасности жизнедеятельности.
В частности предусматривается:
- инвентаризация существующих нормативных, локальных, инженерных документов и правовых актов по проблеме обеспечения пожарной и конструктивной безопасности зданий, сооружений и инженерных сетей;
- подготовка методических рекомендаций по обеспечению пожарной, электротехнической и инженерной безопасности зданий и сооружений;
- разработка рекомендаций для определения мероприятий по поддержанию в нормальном эксплуатационном состоянии всех элементов зданий и сооружений, оказывающих влияние на пожарную и конструктивную безопасность.
Третье направление – Учебно-методическое обеспечение организации обучения, повышения квалификации, подготовки и переподготовки кадров по безопасности лицея:
- создание методики и оптимизация схем эвакуации учащихся, преподавательского состава и обслуживающего персонала с учетом реальных условий конкретного объекта - лицея;
- разработка программ по повышению квалификации руководителей и лиц, ответственных за безопасность лицея, организация их обучения с выдачей соответствующего документа единого образца;
- разработка методических рекомендаций для организации профилактической работы по обеспечению безопасности в лицее с учетом местных условий;
- проведение пропаганды и внедрение передовых достижений по противопожарной безопасности лицея.
- Ресурсное обеспечение Программы
Программа по обеспечению безопасности образовательных учреждений является инвестиционной с консолидацией источников финансирования из бюджетов всех уровней.
Приобретение оборудования и средств для обеспечения безопасности лицея, их монтаж, наладка и сервисное обслуживание будут осуществляться на конкурсной основе среди широкого круга поставщиков, монтажных и наладочных организаций.
| Наименование направлений | Объемы финансирования, млн. руб. | |||
| Всего | В том числе | |||
| 2011г. | 2012г. | 2013г. | ||
| 1.Материально-техническое обеспечение безопасности лицея: | 18 845 494 | 6 125 494 | 6 365 000 | 6 355 000 |
| 2. научно-методическое обеспечение безопасности лицея | 627 000 | 167 000 | 330 000 | 130 000 |
| 3. Научно-методическое обеспечение организации обучения, повышения квалификации, подготовки и переподготовки кадров по безопасности лицея | 260 000 | 60 000 | 100 000 | 100 000 |
| Итого: | 19 732 494 | 6 352 494 | 6 795 000 | 6 585 000 |
IV. Мероприятия по обеспечению безопасности лицея, направленные на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности
2011-2013 гг.
| № | Наименование | Ед.изм. | Кол-во | Года |
| ||||
| 1 | Ограждение территории лицея | | | |
| | Металлическое ограждение - столбики ж\бетонные, карты из уголка и сетки рабица h-1,6, шлагбаумы, вертушки | т.руб. | 1 500 000 | 2012 |
| 2 | Ремонт козырька (при входе) | т.руб. | 150 000 | 2011 |
| 3 | Ремонт туалетных комнат, душевых, раздевалок при спортивном зале | т.руб. | 376 494 | 2011 |
| 4 | Устройство и восстановление вентиляции (соблюдение воздушно-теплового режима относительно влажности) | т.руб. | 900 000 | 2013 |
| 5 | Ремонт кровли над библиотекой и актовым залом | т.руб. | 200 000 | 2011 |
| | Ремонт 6 туалетов на 3-х этажах (рекреаций начальной школы) | т.руб. | 600 000 | 2013 |
| 6 | Установка светильников со степенью защиты соответствующей классу пожароопасного помещения (каб. трудов мальчиков, пищеблок) | т.руб. | 100 000 | 2011 |
| 7 | Установка розеточной сети и групповой сети освещения в помещениях в 3-х проводном исполнении с заземляющими контактами, со шторками закрывающими гнезда розетки | т.руб. | 900 000 | 2011 |
| 8 | Установка автоматического регулирования температуры (терморегуляторы) – 2шт. | т.руб. | 80 000 | 2011 |
| 9 | Замена системы отопления и горячего водоснабжения | т.руб. | 1 300 000 | 2012 |
| 10 | Ремонт Фасада | т.руб. | 1 400 000 | |
| 11 | Отмостка | т.руб. | 200 000 | 2011 |
| 12 | Подъездные пути и проезды | | | |
| | Асфальтирование разрушенных участков на входе в школу, установка бортового камня | т.руб. | 400 000 | 2012 |
| | Вырубка деревьев под окнами (создающих нарушение отмостки и затенение в кабинетах) | т.руб. | 20 000 | 2011 |
| 13 | Проемы | | | |
| | Замена дверных блоков, оконных блоков, рам и подоконников, дверных полотен в кабинетах | т.руб. | 1 200 000 | 2012 |
| 14 | Электроосвещение | | | |
| | Осветительные щитки | т.руб. | 60 000 | 2011 |
| | Распределительные щиты | т.руб. | 40 000 | 2011 |
| 15 | Ремонт кабельной линии (силовой кабель КЛ-0,4 кв. порыв в 2-ух местах) | т.руб. | 44 000 | 2011 |
| 16 | Ремонт спортивного зала | т.руб. | 2 000 000 | 2011 |
| 17 | Ремонт актового зала | т.руб. | 1 100 000 | 2012 |
| 18 | Ремонт помещения пищеблока | т.руб. | 3 100 000 | 2013 |
| 19 | Замена технологического оборудования пищеблока | т.руб. | 500 000 500 000 200 000 | 2011 2012 2013 |
| 20 | Приобретение ученической мебели в соответствии с ГОСТ (столы, стулья, шкафы) | т.руб. | 500 000 500 000 500 000 | 2011 2012 2013 |
| 21 | Приобретение компьютерной техники, оргтехники | т.руб. | 300 000 300 000 300 000 | 2011 2012 2013 |
| 22 | Хозяйственные расходы | т.руб. | 300 000 300 000 300 000 | 2011 2012 2013 |
| 23 | Приобретение СИЗ, спец. одежды | т.руб. | 30 000 30 000 30 000 | 2011 2012 2013 |
| 24 | ТО систем видеонаблюдения, пожарной сигнализации | т.руб. | 55 000 55 000 55 000 | 2011 2012 2013 |
| 25 | Приобретение пожарных шкафов, огнетушителей, обработка сценического оформления огнезащитным составом | т.руб. | 15 000 15 000 15 000 | 2011 2012 2013 |
| 26 | Содержание автобуса для перевозки учащихся (ТО после пробега, диагностика, страховка, медосмотр водителя, пред рейсовый осмотр, техосмотр) | т.руб. | 20 000 20 000 20 000 | 2011 2012 2013 |
| 27 | Периодический профессиональный осмотр сотрудников(не реже 1 раза в 2 года), обязательный ежегодный медосмотр, микробиологические исследования учащихся и учителей начальной школы | т.руб. | 235 000 145 000 235 000 | 2011 2012 2013 |
| ||||
| 1 | Информационная защита: программное обеспечение в соответствии с требованиями законодательства | т.руб. | 77 000 80 000 80 000 | 2011 2012 2013 |
| 2 | Разработка инженерно-технической документации с привлечением специализированных организаций: - обследование кабельной линии, - замеры сопротивления изоляции, - определение контура заземления здания | т.руб. | 40 000 20 000 200 000 | 2011 2011 2012 |
| 3 | Составление локально-сметных расчетов с привлечением специализированных организаций | т.руб. | 30 000 50 000 50 000 | 2011 2012 2013 |
| ||||
| 1 | Методические пособия: плакаты, стенды, знаки безопасности, инструкции, памятки, журналы, видеоматериалы и т.д. | т.руб. | 30 000 50 000 50 000 | 2011 2012 2013 |
| 2 | Обеспечение организации обучения, повышения квалификации, подготовки и переподготовки кадров: по охране труда, пожарной безопасности, электробезопасности, тепло безопасности, по программе ЖКХ, гигиеническое обучение сотрудников и др. | т.руб. | 30 000 50 000 50 000 | 2011 2012 2013 |
V. Управление реализацией программы.
Программа реализуется как комплекс организационных, научно- методических и технических мероприятий, направленных на защиту здоровья и сохранение жизни обучающихся, воспитанников и работников во время их трудовой и учебной деятельности.
Мероприятие программы определены на основе предварительного анализа состояния безопасности в лицее.
Управление Программой осуществляет администрация лицея через рабочую группу Программы.
Рабочая группа Программы:
- осуществляет организационное сопровождение Программы в целом;
- обеспечивает выполнение требований настоящей Программы;
- организует реализацию мероприятий по обеспечению безопасности лицея.