Администрация

города Волгодонска

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.08.2009 №2727

г.Волгодонск

О проведении городских соревнований

санитарных дружин и санитарных постов

В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.94 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», планом основных мероприятий города Волгодонска в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2009 год, утвержденным Главой города Волгодонска 26.12.2008 г. и в целях качественной подготовки и проведения городских соревнований санитарных дружин и санитарных постов

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1 Провести городские соревнования санитарных дружин и санитарных постов (далее по тексту – СД (СП) 11 сентября 2009 года на территории городского сквера «Юность».

2 Утвердить положение о городских соревнованиях санитарных дружин и санитарных постов (приложение 1).

3 Утвердить список предприятий, организаций и учреждений города (далее по тексту – организаций), участвующих в городских соревнованиях санитарных дружин и санитарных постов (приложение 2).

4 Рекомендовать руководителям организаций города согласно приложению 2:

4.1 Организовать 2-3 дневные сборы с личным составом санитарных дружин и санитарных постов в организациях;

4.2 Заявки на участие в соревнованиях подать в МУ «Управление ГОЧС города Волгодонска» до 29.08.2009 года.

5 Начальнику МУ «Управление ГОЧС города Волгодонска» Ю.И. Гусеву организовать:

5.1 Подготовку и проведение соревнований.

5.2 До 01.09.2009 г. спланировать и провести на курсах гражданской обороны (далее по тексту – ГО) МУ «Управление ГОЧС города Волгодон-

ска» однодневный учебно-методический сбор с личным составом санитар-

ных дружин и санитарных постов, участвующих в соревнованиях.

5.3 Назначить судейскую комиссию соревнований.

5.4 Оформить документацию судейской комиссии соревнований.

5.5 Довести до участников соревнований меры безопасности и обеспечить их соблюдение в ходе соревнований.

6 Директору МАУ « Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства» С.М. Парсанову организовать наведение порядка на территории городского сквера «Юность» до 11.09.2009 г.

7 Начальнику управления здравоохранения руководителю медицинской службы по обеспечению гражданской защиты города В.Я. Гапону:

7.1 Обеспечить выделение бригады скорой медицинской помощи в район проведения соревнований 11.09.2009 г. в городской сквер «Юность».

7.2 Выделить 6-8 медработников для включения их в судейскую комиссию по согласованию с МУ «Управление ГОЧС города Волгодонска».

8 Рекомендовать Главному государственному санитарному врачу Территориального отдела управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском и Заветинском районах А.С Аносяну:

8.1 Оказать помощь в развертывании этапа № 4 соревнований (работа СД и СП в очаге инфекционного заболевания) и в обеспечении его всем необходимым для практической работы.

8.2 Выделить для судейства на этапе № 4 соревнований двух специалистов по согласованию с МУ «Управление ГОЧС города Волгодонска».

9 Директору ГОУ СПО РО «Волгодонское медицинское училище»

Т. В. Урядниковой обеспечить присутствие на соревнованиях 20 статистов из числа студентов, с целью приобретения навыков участия в соревнованиях санитарных дружин.

10 Пресс службе Администрации города В.А. Худояровой опубликовать постановление в бюллетене «Волгодонск официальный».

11 Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

12 Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города по городскому хозяйству – председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города А. М. Милосердова.

Мэр города В.А. Фирсов

В.В. Глушенко

А.М.

Ю.И. Гусев

Приложение 1 к постановлению

Администрации города

от 12.08.2009 №2727

ПОЛОЖЕНИЕ

о городских соревнованиях санитарных дружин и санитарных постов

I. Общие положения

Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.94 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», с приказом МЧС РФ от 23.12.2005 г. № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований» и в целях:

совершенствования теоретических знаний и закрепления практических навыков личного состава санитарных дружин (СД) и санитарных постов (СП);
привития командирам СД и начальникам СП практических навыков по управлению личным составом;
проверки состояния оснащенности СД (СП), их готовности к действиям при ЧС природного и техногенного характера мирного и военного времени;
определения лучших СД (СП) и выявление недостатков в подготовке;
изучения и распространения передового опыта их подготовки.

II. Организационно-методические указания

1. На соревнования выставляются СД (СП) организаций города. В соревнованиях участвуют 23 человека в составе СД и 4 человека в составе СП.

2. Допуск к соревнованиям осуществляется на основании заявки организации, к которой прилагается список личного состава с отметками врача о состоянии здоровья.

Заявки подаются в МУ «Управление ГОЧС города Волгодонска» за 2 недели до начала соревнований.

3. СД и СП, прибывшие на соревнования в неполном составе и не укомплектованные табельным имуществом в соответствии с приказом МЧС РФ от 23.12.2005 г. № 999, к соревнованиям не допускаются.

4. Организационный комитет по подготовке и проведению соревнований МУ «Управление ГОЧС города Волгодонска» за 1,5 месяца до начала соревнований разрабатывает план подготовки и проведения соревнований, в котором определяется:

- время и место проведения соревнований;

- объем мероприятий, сроки и ответственные лица по подготовке места соревнований;

- порядок проведения соревнований;

- подведение итогов соревнований и награждения победителей.

5. Оценка подготовки СД (СП) к выполнению задач по предназначению возлагается на судейскую комиссию, состав которой утверждается приказом начальника МУ «Управление ГОЧС города Волгодонска».

III. Состав судейской комиссии и порядок ее комплектования

1. В состав судейской комиссии включаются наиболее подготовленные средние медицинские работники и врачи медицинских учреждений города, преподаватели курсов ГО и специалисты МУ «Управление ГОЧС города Волгодонска», филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области в г. Волгодонске».

2. Примерный состав судейской комиссии:

- председатель комиссии (главный судья) – заместитель начальника МУ «Управление ГОЧС города Волгодонска»;

- заместитель главного судьи - медицинский работник;

- заместитель главного судьи – начальник курсов ГО МУ «Управление ГОЧС города Волгодонска»;

- помощник главного судьи – специалист по обучению и формированиям МУ «Управление ГОЧС города Волгодонска»;

- старшие судьи на этапах (старший судья по проверке медицинского имущества, старший судья очага ядерного поражения, старший судья очага химического поражения, старший судья очага инфекционного заболевания);

- судьи на этапах соревнований – 1-2 человека на этапе (медицинские работники и специалисты МУ «Управление ГОЧС города Волгодонска»);

- секретари соревнований – 2 специалиста МУ «Управление ГОЧС города Волгодонска».

3. По решению председателя организационного комитета для подготовки места соревнований и судейства могут привлекаться специалисты организаций города, служб по обеспечению гражданской защиты города по согласованию с их руководителями.

4. На главного судью возлагается проверка обустройства этапов соревнований, на секретарей – подготовка и ведение документации соревнований.

IV. Порядок проведения соревнований

Соревнования СД и СП проводятся в 4 этапа.

Этап № 1 «Проверка оснащения СД(СП) и умения личного состава пользоваться табельным имуществом»

Проверяется табельное оснащение СД (СП), а при его отсутствии – учебное. Выборочно проверяется укомплектованность не менее 5 санитарных сумок в каждой СД и одной – СП. Неисправные предметы оснащения считаются отсутствующими, за что СД засчитываются в соответствии с судейскими листами штрафные очки, которые учитываются при определении места.

Итоги проверки имущества заносятся в маршрутные листы прохождения дистанции, где указываются выявленные недостатки по каждой СД(СП).

Умение пользоваться предметами табельного имущества, подручными средствами оказания первой медпомощи и транспортировки пораженных проверяется выборочно.

Проверка группового выполнения норматива № 2 и норматива № 3 проводится у всего личного состава, кроме командира СД, который вместе с судьей отмечает время выполнения нормативов.

За неумение пользоваться и допущенные ошибки при использовании табельного и не табельного имущества судьи записывают штрафные очки в соответствии с судейским листом.

Этап № 2 «Работа СД(СП) в зоне заражения радиоактивными веществами и на площадке частичной дезактивации и частичной санитарной обработки»

СД(СП) в полном составе и с оснащением прибывает к старшему судье очага ядерного поражения. Командир СД (начальник СП) докладывает о готовности к работе в очаге. Старший судья вручает командиру СД (начальнику СП) задание с описанием обстановки на участке работы.

В задании указаны время работы СД в очаге, характер разрушений, уровень радиации, направление выноса пораженных, место их погрузки на транспорт, выделяемые транспортные средства и количество пораженных, которых следует разыскать, провести их первичную сортировку, оказать необходимую первую медпомощь, вынести и погрузить в транспортные средства.

На участке работы СД должно быть 20 пораженных, которые размещаются группами по 3 – 5 человек в каждой. В группах должны быть пораженные с травмами различной тяжести. Из общего числа пораженных с комбинированной травмой должно быть не менее 60 %, ходячих не более 25 %, не менее чем 3 пораженных должны нуждаться в искусственном дыхании способом "изо рта в рот" или "изо рта в нос" или непрямом массаже сердца.

Место погрузки пораженных должно быть на расстоянии 30 – 35 м от центра участка работы. Погрузка пораженных в транспорт осуществляется после их выноса от места поражения. Вначале погрузке подлежат те пораженные, которые нуждаются в эвакуации в первую очередь. Общее количество пораженных, подлежащих погрузке, определяется программой в зависимости от масштаба соревнований. Нормативное время работы СД в очаге ядерного поражения от момента начала постановки задачи командиром при оказании первой медицинской помощи 20 пораженных, включая их доставку к месту погрузки, погрузку 10 пораженных на транспорт, построение СД – 35 мин.

СП оказывает помощь 4 пораженным (один ходячий, трое носилочных) и осуществляет погрузку на транспорт 2 пораженных. Нормативное время работы в очаге – 30 мин.

СД, работавшие в очаге (с погрузкой пораженных) больше нормативного времени, получают дополнительно по 1 штрафному очку за каждую минуту.

СД(СП) работают в очаге ядерного поражения в респираторах (ватно-марлевых повязках).

После завершения работы и погрузки пораженных СД(СП) прибывает на площадку частичной санобработки, где проверяется только одно звено СД (по указанию судьи), СП – в полном составе. Частичная дезактивация и частичная санобработка проводятся средствами СД (СП).

Этап № 3 «Работа СД(СП) в очаге химического поражения, на площадке частичной дегазации и частичной санитарной обработки.

СД(СП) в полном составе и с оснащением прибывает к старшему судье очага химического поражения. Командир СД (начальник СП) докладывает о готовности к работе в очаге. Старший судья дает командиру СД (начальнику СП) задание с описанием обстановки на участке работы.

В задании указываются размеры очага, какими отравляющими веществами образован очаг химического поражения, общее количество пораженных, подлежащих розыску, сортировке, оказанию первой медицинской помощи, выносу (выводу) к месту погрузки; направление ветра в очаге.

Пользуясь заданием, командир СД(СП) знакомит личный состав с обстановкой, ставит задачу и организует ввод и работу в очаге.

На участке работы СД должно быть 15 пораженных различными отравляющими веществами. Их располагают 3-4-мя неравными по численности группами с пораженными различной тяжести в каждой группе.

СД(СП) в очаге химического поражения работают в противогазах и резиновых перчатках и принимают меры к защите открытых частей тела. Оказав первую медпомощь, выносят пораженных с учетом направления ветра (направление ветра обозначается указателями).

Все пораженные доставляются к площадке дегазации и санобработки, после чего СД выстраивается и командир докладывает о завершении работы в очаге.

Нормативное время работы СД в очаге – 15 мин.

СП оказывает помощь 3 пораженным. Нормативное время работы СП – 10 мин.

СД (СП), работавшие в очаге больше нормативного времени, получают дополнительно по 1 штрафному очку за каждую минуту. Для обеспечения непрерывности в работе СД требуется две смены статистов. Статисты должны иметь при себе противогазы. Пораженные отравляющими веществами имитируют путем описания симптоматики в билетах с указанием диагноза.

Частичная дегазация и частичная санобработка проводятся СД наличными средствами на площадке размером 20 – 40 м², на которой обозначены грязная и чистая половины и указано направление ветра. Проверяется одно санитарное звено (по указанию судьи), СП в полном составе (санитарные носилки не дегазируются).

Этап № 4 «Работа СД(СП) в очаге инфекционного заболевания

СД (СП) прибывает на этап соревнований в полном составе, командир СД (начальник СП) докладывает старшему судье о готовности к работе в очаге. Старший судья распределяет в соответствии с заданием санитарные звенья по рабочим местам.

На данном этапе проверяется:

умение проводить первичные поквартирные обходы с целью выявления инфекционных больных, их временной изоляции с последующей госпитализацией; повторные обходы с экстренной неспецифической профилактикой жильцов; санитарно-просветительную работу среди них (командир СД, связной и одно звено).
умение отобрать пробы воды, почвы, растительности, продовольствия и отправить их на исследование (два звена);
умение приготовить растворы для дезинфекции объектов при различных инфекционных заболеваниях (одно звено);
умение провести заключительную дезинфекцию с помощью гидропульта в квартире после выявления и госпитализации инфекционного больного и отправить вещи на камерную дезинфекцию (командир и одно звено);

СД в очаге инфекционного заболевания работают в противогазах, резиновых перчатках, принимают меры к защите открытых частей тела. Перед входом в очаг проводят экстренную неспецифическую профилактику противобактериальным средством № 1.

Санитарно-просветительная беседа проводится за пределами очага инфекционного заболевания. Время работы в очаге не учитывается.

СП дается следующее задание:

провести первичный поквартирный обход (при отсутствии инфекционного больного), экстренную неспецифическую профилактику, беседу;
приготовить дезинфицирующий раствор (1 член СП);
отобрать не менее двух проб (2 члена СП).

Действия участников соревнований в очаге оцениваются в соответствии с судейскими листами.

Этап развертывается органами здравоохранения и обеспечивается всем необходимым для практической работы СД за счет санитарно-эпидемиологических станций. Категорически запрещается подменять практические действия теоретическим опросом СД и членов СП.

V. Организация проведения соревнования

1. В указанное в плане время все участники пребывают на место соревнований.

2. Судейская комиссия проводит с командирами дружин (начальниками постов) жеребьевку и по ее результатам объявляет очередность прибытия команд на исходный рубеж, вручает маршрутные листы прохождения дистанции. За опоздание на старт до 10 мин. добавляется штрафное время, равное опозданию, свыше 10 мин. – команда с соревнований снимается.

3. После жеребьевки проводится построение формирований, поднимается флаг соревнований и главный судья объявляет об их начале.

Личный состав СД (СП) в установленной очередности прибывает на исходный рубеж.

4. С исходного рубежа с каждой командой может следовать судья сопровождения на дистанции, который фиксирует результаты прохождения этапов соревнований.

5. Наличие ОВ в воздухе имитируется нашатырным спиртом, радиоактивное заражение местности – контрольным источником прибора «ДП-5», химическое загрязнение индивидуальных средств защиты – нанесением 3-х точек гуашью, радиоактивное загрязнение индивидуальной защиты – зубным порошком.

6. Участникам соревнований разрешается дополнительно к табельному использовать имущество и снаряжение, способствующее более качественному выполнению задач и сокращению сроков (нормативов).

VI. Контрольное время прохождения этапов

№№ этапов	Мероприятия на этапах	Контрольное время
	Проверка: - табельное имущество и снаряжение; - отработка норматива № 2. ( 10с, 11с, 12с) - отработка норматива № 3. ( 16с, 17с, 18с)	12 мин
	Работа СД (СП) в очаге ядерного поражения на площадке частичной дезактивации и частичной санитарной обработки	35 (30) мин
	Работа СД (СП) в очаге химического поражения, на площадке частичной дегазации и частичной санитарной обработки	15 (20) мин
	Работа СД (СП) в очаге инфекционного заболевания	15 (10) мин

Время между стартами команд – 15 мин.

VII. Подведение итогов соревнований

1. После прохождения участниками всех этапов командиры СД (начальники СП) сдают экземпляр маршрутного листа, а судьи судейские листы в секретариат.

Учитывается время, в течение которого выполнялся норматив, плюс штрафные очки за каждую ошибку, в соответствии с судейскими листами этапов соревнования.

Место команды определяется после прохождения всеми командами, всех этапов по наименьшему времени, затраченному на всех этапах, и наименьшему количеству штрафных очков.

2. Судейская комиссия готовит сводный протокол соревнования, который подписывается главным судьей и секретарем комиссии.

3. Главный судья на торжественном построении объявляет места, занятые СД (СП), награждает победителей призами и грамотами и объявляет о закрытии соревнований. Командиры СД (СП), занявших 1,2 и 3 места, опускают флаг соревнований.

Управляющий делами В.В.Глушенко

Приложение 2 к постановлению

Администрации города

от 12.08.2009 №2727

Список предприятий, организаций и учреждений города, участвующих в

соревнованиях санитарных дружин и санитарных постов

МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство».
ООО «ЛУКОЙЛ- Ростовэнерго» производственное объединение

( Вд ТЭЦ-1, Вд ТЭЦ-2).

Филиал ОАО «Концерн Энергоатом» ВоАЭС.
ОАО «Волгодонский комбинат древесных плит».
ЗАО «Волгодонский молочный комбинат».
ОАО «Волгодонской рыбокомбинат».

Управляющий делами В.В. Глушенко

хозяйству

А.М.

Начальник МУ «Управление ГОЧС

города Волгодонска»

Ю.И. Гусев

Blog

Администрация

Содержание