Украинская Юридическая Группа Киев, Украина; Вашингтон (округ Колумбия), США хроника последних событий в украинском закон
| Вид материала | Закон |
- Резюме дейл МакНил (Dale McNiel), адвокат, Вашингтон, Округ Колумбия, 92.91kb.
- Изложение содержания доклада на Конференции C5 " Стратегии для успешного разрешения, 467.89kb.
- Вашингтон, округ Колумбия. Крупные города - нью-Йорк, Лос-Анджелес, Чикаго, Филадельфия,, 101.92kb.
- Вашингтон (округ Колумбия), 34.3kb.
- Українська Зернова Асоціація, 1199.33kb.
- «Ведение бизнеса 2008»: Крупные страны с развивающейся экономикой быстро осуществляют, 115.3kb.
- В г. Вашингтон (сша). Ему принадлежит авторство таких романов, как "Ятъёл" (1997), 299.63kb.
- Украинская Торговая Палата (Польша). Целью семинар, 69.27kb.
- Рованию стандартов совместимости интеллектуальных энергосетей для рассмотрения и обсуждения, 181.39kb.
- Отчет: «Страны постсоветского пространства на коммуникативной конвенции в США (2010)», 93.94kb.
Российско-Украинская Юридическая Группа
Киев, Украина; Вашингтон (округ Колумбия), США
Хроника последних событий в украинском законодательстве
| АВГУСТ 2005 Вступление во Всемирную организацию торговли Кодексы Украины Банковское дело Таможня Интеллектуальная собственностьМеждународные договорыИностранные инвестицииРегуляторная политикаНедропользованиеНалогообложение Телекоммуникации |
"Хроника последних событий в украинском законодательстве" - это ежемесячная сводка наиболее важных событий в области хозяйственного и корпоративного права Украины, которая готовится, публикуется и распространяется Российско-Украинской Юридической Группой в качестве бесплатной услуги для наших клиентов. Хроника, которая подводит итог развитию законодательства за предыдущий месяц, будет распространяться по электронной почте на английском и русском языках в середине каждого месяца. Цель Хроники проинформировать читателя о новостях в законодательстве, которые представляют наибольший интерес для наших клиентов, работающих в совершенно различных сферах. Мы не ставим перед собой задачу дословно повторять все изданные законодательные акты или утомлять читателя обилием информации. Ввиду того, что процесс подготовки Хроники требует избирательного анализа, мы не гарантируем, что Хроника содержит исчерпывающий список законодательства, имеющего отношение к Вашей сфере деятельности. В заключение, пожалуйста, помните, что Хроника не является юридической консультацией. Это исключительно информационная услуга. Если Вы желаете получить дальнейшую информацию или реальную юридическую консультацию, пожалуйста, связывайтесь с нами по электронной почте chronicle@rulg.com.
Вступление во Всемирную организацию торговли
1) Список законов, направленных на гармонизацию национального законодательства Украины с нормами и принципами Всемирной организации торговли ("ВТО"). В начале июля текущего года Верховной Радой Украины принят ряд законов из числа законодательных актов, необходимых для вступления Украины в ВТО. Среди которых:
- Закон Украины № 2734-IV "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно упорядочения операций, связанных с производством, экспортом, импортом дисков для лазерных систем считывания, оборудования и сырья для их производства)" от 6 июля 2005 года. Дополнительно см. информацию, изложенную ниже в пункте 7 настоящей Хроники. Закон вступил в силу 2 августа 2005 года;
- Закон Украины № 2739-IV "О некоторых вопросах ввоза на таможенную территорию Украины транспортных средств" от 6 июля 2005 года. Среди прочего, Законом запрещен ввоз в Украину некоторых видов транспортных средств, которые на момент ввоза изготовлены или эксплуатировались более восьми лет. Также, начиная с 1 января 2006 года, в отношении колесных транспортных средств, которые продаются или используются в Украине, будут применяться стандарты Европейской экономической комиссии ООН (UN/ECE). Закон вступил в силу 28 июля 2005 года;
- Закон Украины № 2740-IV "О внесении изменений в Закон Украины "О развитии автомобильной промышленности Украины"" от 6 июля 2005 года. Отменено положение в соответствии с которым страной происхождения автомобиля (или комплектующих к нему, используемых в процессе изготовления) признавалась Украина, если при изготовлении такого автомобиля стоимость использованных транспортных средств и деталей из иных стран или неизвестного происхождения составляла менее 50% процентов от цены франко-завод производителя такого автомобиля. Закон вступил в силу 29 июля 2005 года;
- Закон Украины № 2773-IV " О внесении изменений в Закон Украины "О ставках ввозной (экспортной) пошлины на семена некоторых видов масличных культур" от 7 июля 2005 года. Закон предусматривает снижение ставки вывозной (экспортной) пошлины на семена некоторых видов масличных культур с 17% до 16%. Начиная с 1 января 2007 года ставка пошлины будет уменьшаться на 1 % в год пока не достигнет уровня 10%. Закон вступит в силу после приобретения Украиной полноправного членства во ВТО;
- Закон Украины № 2774-IV "О внесении изменений в Закон Украины "О страховании"" от 7 июля 2005 года. Закон предоставляет право страховщикам-нерезидентам осуществлять страховую деятельность в Украине через свои постоянные представительства. Закон вступит в силу через пять лет после вступления Украины во ВТО; и
- Закон Украины № 2775-IV "О внесении изменений в некоторые законы Украины" от 7 июля 2005. Закон предусматривает снижение ставок ввозной пошлины на сельскохозяйственные и продовольственные товары. Также освобождены от уплаты ввозной пошлины операции по ввозу в Украину банковских металлов. Закон вступил в силу 18 августа 2005 года.
Кодексы Украины
2) Кодекс административного судопроизводства Украины № 2747-IV от 6 июля 2005 года. Кодекс определяет полномочия административных судов касательно рассмотрения дел административной юрисдикции, порядок обращения в административные суды и порядок осуществления административного судопроизводства. В соответствии с Кодексом, делами административной юрисдикции являются переданные на рассмотрение административного суда публично-правовые споры между физическими или юридическими лицами с одной стороны, и органом исполнительной власти, органом местного самоуправления, их должностным или служебным лицом или иным субъектом, который осуществляет властные управленческие функции, с другой стороны. Кодекс вступил в силу 1 сентября 2005 года.
Банковское дело
3) Постановление Национального банка Украины ("Национальный банк") № 288 "О внесении изменений в Положение о порядке получения резидентами кредитов, займов в иностранной валюте от нерезидентов и предоставления резидентами займов в иностранной валюте нерезидентам" от 12 августа 2005 года. Положение дополнено с целью содействия международной реализации украинских товаров путем отмены в некоторых случаях необходимости обеспечения банковскими гарантиями кредитов нерезидентам. Постановление вступило в силу 27 августа 2005 года.
4) Постановление Национального банка № 291 "О введении обязательного резервирования средств по валютным операциям, связанным с привлечением резидентами кредитов, займов в иностранной валюте от нерезидентов" от 12 августа 2005 года. Резиденты, которые привлекают кредиты, займы от нерезидентов на срок, который превышает 180 дней, обязаны резервировать 20 % суммы кредита, займа в Национальном банке. После окончания срока кредита, займа, зарезервированные средства возвращаются резиденту. Постановление вступило в силу 11 сентября 2005 года и будет действовать в течение 6 месяцев.
Таможня
5) Заключение Министерства юстиции Украины № 12/44 "Об отмене решения о государственной регистрации нормативно-правового акта" от 12 августа 2005 года. Утратил силу Порядок ведения учета субъектов внешнеэкономической деятельности, который предусматривал регистрацию компаний, осуществляющих экспорт/импорт товаров, в местных таможенных органах.
6) Приказ Государственной таможенной службы Украины № 735 "О введении единой формы заявления предприятия, предоставление которой таможенному органу предшествует таможенному оформлению товаров и транспортных средств" от 9 августа 2005 года. Цель введения новой формы - сокращение списка документов, которые подаются таможенному органу. Необходимость ее подачи возникает перед: (1) таможенным оформлением товаров; (2) продлением срока временного ввоза (вывоза) товаров: (3) таможенным оформлением товаров в упрощенном прядке; (4) выпуском товаров в свободное обращение по временной или неполной декларации; (5) подачей периодической таможенной декларации. Приказ еще не был опубликован и вступит в силу через 10 дней с момента его опубликования в официальном издании.
Интеллектуальная собственность
7) Закон Украины № 2734-IV "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно упорядочения операций, связанных с производством, экспортом, импортом дисков для лазерных систем считывания, оборудования и сырья для их производства)" от 6 июля 2005 года. В дополнение к информации, указанной выше в пункте 1, указанный Закон привел украинское законодательство касательно лазерных дисков в соответствие с требованиями ВТО. Среди прочего, внесены изменения в Уголовный кодекс Украины, которыми усилена ответственность за незаконное обращение дисков, матриц, оборудования и сырья для их производства; внесены изменения в Закон Украины "О лицензировании некоторых видов хозяйственной деятельности", который теперь предусматривает необходимость лицензирования деятельности по экспорту, импорту матриц, и отменяет требование о лицензировании экспорта, импорта оборудования для лазерных систем считывания. Закон вступил в силу 2 августа 2005 года.
Международные договоры
8) Письмо Министерства юстиции Украины № 33-41-278 "О действительности в отношениях между Украиной и Бельгией Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов" от 12 августа 2005 года. С 5 июля 2004 года Правительство Королевства Бельгии отозвало оговорку о неприменении в отношениях с Украиной положений Гаагской Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (которая как мы информировали в ноябрьском выпуске Хроники за 2003 год вступила в силу для Украины 22 декабря 2003 года). В связи с чем указанная Конвенция вступила в силу в отношениях между Украиной и Бельгией. Таким образом, официальные документы, выданные в Бельгии или Украине достаточно заверить апостилем для их признания в Украине или Бельгии.
Иностранные инвестиции
9) Постановление Национального банка Украины ("Национальный банк") № 280 "Об урегулировании вопросов иностранного инвестирования в Украину" от 10 августа 2005 года. Это Постановление заменяет собой печально известное антиинвестиционное Постановление Национального банка Украины № 482 (для получения дополнительной информации о Постановлении № 482 см. октябрьский выпуск настоящей Хроники за 2004 год, январский, февральский и апрельский выпуски за 2005 год, а также наш меморандум "Legislative Alert: NBU Resolution No. 482"). Постановлением установлено, что инвестиции в Украину должны осуществляться в свободно конвертируемой валюте. Нерезиденты-инвесторы могут осуществлять инвестиционную деятельность путем непосредственного перечисления на текущий счет резидента иностранной валюты из-за границы, без открытия специальных инвестиционных счетов, открытие которых было предусмотрено утратившим силу Постановлением Кабинета Министров № 482. В то же время, Постановление устанавливает обременительные и противоречивые правила, предусматривающие "натурализацию" большинства операций с украинскими корпоративными правами между нерезидентами, что снова усложняет иностранное инвестирование в Украину. Постановление вступило в силу 9 сентября 2005 года.
10) Постановление Национального банка № 281 "Об утверждении нормативно-правовых актов Национального банка Украины" от 10 августа 2005. Утверждены Правила торговли иностранной валютой, в том числе на межбанковском валютном рынке Украины и международных валютных рынках. Правила имеют обратное действие во времени, если их применение приводит к смягчению или к отмене ответственности любого участника рынка. Также утверждены Правила проведения Торговой сессии и осуществления отдельных операций, связанных с куплей-продажей иностранной валюты и банковских металлов, которые определили порядок участия уполномоченных банков в торгах. Постановление вступило в силу 9 сентября 2005 года.
Регуляторная политика
11) Постановление Кабинета Министров № 753 "О ликвидации некоторых комиссий, советов и рабочих групп, созданных актами Кабинета Министров Украины, и признании такими, которые утратили силу некоторых актов Кабинета Министров Украины" от 18 августа 2005 года. Указанное Постановление отменило 109 нормативных акта Кабинета Министров, в связи с чем упразднены государственные учреждения, созданные на основе этих актов и, таким образом, оптимизировало работу украинского правительства. Например, упразднена Комиссия по вопросам обеспечения своевременности и полноты уплаты налогов, имеющая полномочия по проверке соблюдения субъектами предпринимательства налогового законодательства; Межведомственная комиссия по определению победителей конкурсов на получение разрешений на пользование нефтегазоносными недрами. По Вашей просьбе мы можем предоставить полный перечень всех отмененных актов. Постановление вступило в силу 18 августа 2005 года.
12) Постановление Кабинета Министров № 788 "О признании такими, которые утратили силу некоторых постановлений Кабинета Министров Украины" от 20 августа 2005 года. Постановление № 788 отменило 51 нормативный акт Кабинета Министров, которые касались регулирования предпринимательской деятельности, и направлено на борьбу с бюрократией, в том числе утратила силу Методика определения сумм налоговых обязательств непрямыми методами, которая предусматривала преследование предпринимателей за неуплату налогов и ненадлежащее определение сумм для уплаты налогов. По Вашей просьбе мы можем предоставить полный перечень всех отмененных актов. Постановление вступило в силу 20 августа 2005 года.
Недропользование
13) Постановление Кабинета Министров № 827 "Об утверждении Порядка предоставления в 2005 году специальных разрешений (лицензий) на пользование недрами" от 30 августа 2005 года. Разрешение на пользование недрами выдается Министерством охраны окружающей природной среды Украины ("Минприроды") победителям аукционов по их продаже (дополнительно см. также нижеследующий пункт 14 настоящей Хроники). На каждый вид использования недр выдается отдельное разрешение. Допускается предоставление одного разрешения на промышленную разработку нескольких близко расположенных месторождений полезных ископаемых, в случаях определенных Порядком. Это Постановление распространяется только на 2005 год, еще не было опубликовано и вступит в силу с момента его опубликования в официальном издании.
14) Постановление Кабинета Министров № 828 "Об утверждении Порядка проведения в 2005 году аукционов по продаже специальных разрешений (лицензий) на пользование недрами" от 30 августа 2005 года. Действие нового Порядка распространяется только на 2005 год и заменяет прежний Порядок (см. майский выпуск Хроники за 2004 год). Организатором аукциона вместо Государственного комитета природных ресурсов Украины определено Минприроды. Как и ранее, объявление о проведении аукциона по продаже разрешений Минприроды размещает в газете "Урядовый курьер". Также предусмотрено размещение объявления на официальном сайте Минприроды в Интернете. Для участия в аукционе должны быть поданы заявление и обосновывающие документы. Установлен порядок определения победителя аукциона, а также признания аукциона недействительным и последствия такого признания. Постановление вступило в силу 7 сентября 2005 года.
Налогообложение
15) Приказ государственной налоговой администрации Украины № 327 "Об утверждении Порядка оформления результатов невыездных документальных, выездных плановых и внеплановых проверок по вопросам соблюдения налогового, валютного и другого законодательства" от 10 августа 2005 года. Приказом введено понятие невыездной документальной проверки Ранее предусматривалась возможность проведения только выездных проверок, которые проводились по местонахождению налогоплательщика. Невыездные проверки являются упрощенной процедурой, которая должна быть менее обременительна для налогоплательщиков. Приказ вступил в силу 5 сентября 2005 года.
Телекоммуникации
16) Постановление Кабинета Министров № 720 "Об утверждении Правил предоставления и получения телекоммуникационных услуг" от 9 августа 2005 года. Правила регулируют отношения между операторами, провайдерами телекоммуникаций и потребителями телекоммуникационных услуг. Среди наиболее интересных положений Правил, следует отметить введение термина "спам", который запрещается заказывать, организовывать и рассылать. Кроме того, запрещено использовать сетевые идентификаторы других лиц, фальсифицировать их, использовать несуществующие идентификаторы, совершать или содействовать действиям, которые препятствуют работе других потребителей услуг по доступу в Интернет или нормальному функционированию оборудованию оператора, провайдера. Постановление еще не было опубликовано и вступит в силу с момента его опубликования в официальном издании.