Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 8 ноября 2011 года
| Вид материала | Документы |
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 23 ноября 2011 года, 1123.87kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 25 февраля 2011 года, 851.65kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 14 ноября 2011 года, 1113.75kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 2 ноября 2010 года, 1559.38kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 17 ноября 2011 года, 1031.76kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 25 июня 2010 года, 1501.52kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 14 апреля 2011 года, 930.34kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 18 ноября 2010 года, 900.28kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 22 июля 2011 года, 479.17kb.
- Мониторинг сми РФ по пенсионной тематике 11 мая 2011 года, 912.39kb.
Франция
Finam.info; 07.11.2011, Французам уже в 2016 году могут увеличить пенсионный возраст
Французские власти намерены ускорить реформу об увеличении пенсионного возраста с целью сокращения дефицита бюджета страны
Правительство Франции собирается ускорить реформу, которая повысит пенсионный возраст в стране. Этот шаг станет одной из мер экономии бюджета, о которых будет объявлено сегодня, пишет газета Les Echos.
Французское правительство рассматривает вариант ускоренного принятия реформы о повышении пенсионного возраста гражданам, что может наступить в 2016 или 2017 году, а не в 2018, как планировалось ранее. Совсем скоро французы могут выходить на пенсию не в 60, а в 62 года. Таким образом правительство планирует сократить дефицит госбюджета.
«Сегодня власти Франции объявят о сокращении государственных расходов на не менее 8 млрд евро. Правительство идет на подобные меры в целях борьбы с дефицитом бюджета и сохранения высшего кредитного рейтинга, хотя такое решение может помешать переизбранию президента Саркози, которое состоится через шесть месяцев», передает BFM.ru.
По мнению, правоцентристских властей, без дополнительной экономии Франции не обойтись. Ранее правительство объявляло об уменьшении расходов страны на 12 млрд евро, а премьер-министр Франсуа Фийон заявил, что бюджет страны на следующий год будет «одним из самых жестких со времен окончания Второй мировой войны».
ИТАР-ТАСС; 07.11.2011, Франция переходит на режим строгой экономии до 2016 года, главная цель - изыскать для казны 100 млрд евро
На фоне кризиса суверенных долгов в Европе правительство Франции представило сегодня план жесткой экономии на ближайшие пять лет. По словам премьер-министра Франсуа Фийона, главная цель - свести дефицит бюджета к нулю к 2016 году
«Чтобы достичь поставленной задачи нам потребуется изыскать чуть более 100 млрд евро, - сообщил глава правительства. - Сделать это исключительно за счет повышения налогов, как советует оппозиция, не получится. Поэтому мы пойдем по пути сокращения государственных расходов».
Фийон дал понять, что в борьбе за бездефицитный бюджет власти не будет делать поблажек никому - и в первую очередь себе. «Жалование членов правительства, а также президента будет заморожено /на нынешнем уровне/ до тех пор, пока мы придем к балансу бюджета», - заявил премьер. Аналогичная мера касается всех служащих госсектора.
Вызвавший в минувшем году столько споров и протестов закон о повышении пенсионного возраста с нынешних 62 лет в результате будет ускорен. Вместе 2018 года он окончательно вступит в силу на год раньше. По словам премьера, это позволит «выиграть несколько месяцев трудовой активности», что обернется ощутимой - порядка 4,4 млрд евро - экономией для казны.
Что касается фискальной политики, то подоходный налог французов не изменится, пообещал Фийон. Правда, для некоторых категорий услуг - например, гостиничный и ресторанный сектор - будет повышен налог на добавленную стоимость. Параллельно с этим почти на 700 млн евро будут сокращены расходы на здравоохранение.
Франция перешла на бюджет строгой экономии еще в 2009 году, когда кризис банковского сектора докатился из США до Старого света. Однако новый виток финансовой турбулентности - на этот раз применительно к единой европейской валюте - заставил Париж с удвоенной силой заняться перетряской бюджета и сокращением госрасходов.
«Время, когда мы жили не по средствам закончилось», - заявил еще перед саммитом G20 президент Франции Николя Саркози.
ОАЭ
Offshore.su; 07.11.2011, Дубай предложил создать пенсионный фонд для эмигрантов
В настоящее время Дубайский экономический департамент (DED) собирается создать пенсионный фонд для 1,79 миллионов эмигрантов, которые живут и работают в Дубае. Аналогичная схема была представлена в 2008 году в рамках общих полномочий по пенсионным пособиям и соцстрахованию, но была отложена на какое-то время
Давая интервью региональному телевидению, заместитель директора по планированию и развитию в Дубайском экономическом департаменте Али Ибрагим сказал, что дискуссии по поводу схемы находятся на предварительном этапе. Ввиду этого была создана команда, для того чтобы изучить возможное положительное влияние, и выпустить отчет в самом начале изучения этой схемы.
На этом этапе не известно, будут ли взносы по схеме принудительными, или они будут сделаны на добровольной основе, но также было подтверждено со стороны Дубайского экономического департамента, что и работодатели, и работники, как ожидается, будут оплачивать взносы по этой схеме.
СУДЫ И КОНФЛИКТНЫЕ СИТУАЦИИ
Коммерсантъ (Екатеринбург); 08.11.2011, Банкротство считают случайным
Продолжаются прения сторон по уголовному делу о «пропаже» со счетов «ВЕФК-Урала» пенсионного миллиарда
Вчера на процессе по уголовному делу главы отделения Пенсионного фонда РФ по Свердловской области Сергея Дубинкина и экс-председателя правления банка-банкрота «ВЕФК-Урал» Ольги Чечушковой на прениях выступили представители защиты. По их мнению, банкротство банка в 2009 году произошло из-за стечения обстоятельств: закрытие счета пенсионного фонда, отсутствие помощи от владельцев банковской группы ВЕФК и общий кризис в стране.
Вчера продолжились прения в рамках рассмотрения уголовного дела главы свердловского пенсионного фонда Сергея Дубинкина и бывшего председателя правления банка «ВЕФК-Урал» Ольги Чечушковой. Напомним, уголовное преследование чиновника началось в начале 2009 года, когда на счетах банка «ВЕФК-Урал» остался заморожен почти 1 млрд рублей, которые фонд перевел на счета Почты России (она занималась доставкой пенсий). Изначально следователи возбудили уголовное дело по фактам мошенничества и хищения средств, в рамках которого хотели обвинить чиновника и руководительницу банка в совместных действиях. Однако в итоге им были предъявлены разные обвинения. Господину Дубинкину — в превышении должностных полномочий (ст.286), за то, что он якобы незаконно держал средства фонда на счетах коммерческого банка, хотя должен был иметь счет в структурах Центробанка. Кроме того, он обвиняется в получении взяток от известного бизнесмена Павла Федулева и руководства банков МДМ и ВЕФК (МДМ был продан группе ВЕФК) через Ольгу Чечушкову. Госпоже Чечушковой вменили злоупотребление полномочиями при выдаче якобы необеспеченных кредитов средствами банка, где были деньги пенсионного фонда.
В ходе вчерашних прений ни одна из сторон не признала своей вины. Как пояснил суду один из защитников господина Дубинкина Евгений Витман, в ряде предъявленных чиновнику обвинений нет события, а в других — состава преступления. «Он добросовестно выполнял свои функции, а все его действия были под четким контролем руководства ПФР», — отметил господин Витман. Кроме этого, адвокаты Сергея Дубинкина скептически отнеслись к заявлениям всех свидетелей, которые давали показания по эпизодам дачи взяток. «По нашему мнению не были доказаны ни слова Павла Федулева, который давал показания, чтобы выкупить свою жизнь, когда пошел на сделку со следствием (был осужден на 20 лет за семь убийств и рейдерские захваты — «Ъ»). Нет веры и показаниям госпожи Чечушковой, на семью которой, по нашему мнению, оказывалось давление», — пояснил Евгений Витман. Кроме этого, защита господина Дубинкина предположила, что экс-руководитель «ВЕФК-Урала» могла сама присваивать средства банка, которые, как настаивало следствие, передавались через нее руководством банковской группы ВЕФК господину Дубинкину.
Однако выводы адвокатов чиновника сама Ольга Чечушкова и ее защитник Юлия Михайлович считают необоснованными и оскорбительными. «Фактически нас обвиняют в преступлениях без каких-либо доводов. Мы обдумаем эту ситуацию и решим, какие примем меры», — пояснила „Ъ” после судебного заседания адвокат Юлия Михайлович.
Между тем в ходе прений защитники обоих подсудимых сошлись во мнении, что нет ничьей вины в банкротстве «ВЕФК-Урала». По мнению адвокатов, для банка стало критичным стечение ряда обстоятельств — выведение крупного клиента (пенсионный фонд обнулил свой счет), отсутствие поддержки со стороны головного банка группы ВЕФК и Центробанка, а также общее кризисное положение в стране.
НОВОСТИ МАКРОЭКОНОМИКИ
Ведомости; 08.11.2011, 200 млрд руб. для Путина
Владимир Путин пойдет на президентские выборы не с пустыми руками. Правительство подготовило поправку в бюджет 2012 г., чтобы иметь возможность раздать 200 млрд руб. на социальную помощь и поддержку предприятий
У»Ведомостей» оказались поправки к запланированному на 18 ноября второму чтению федерального бюджета на 2012-2014 гг. Одна из них подготовлена правительством и позволяет ему перераспределить между статьями бюджета 200 млрд руб. - на дополнительную социальную помощь гражданам и поддержку предприятий. Раздавать средства можно будет без внесения изменений в закон о бюджете, т. е. не уведомляя парламент. Предложения правительства депутаты обычно поддерживают, напоминает зампред думского комитета по бюджету и налогам Александр Коган.
Возможность правительства перераспределять расходы в пользу социальных выплат прописана в бюджете впервые, признает чиновник финансово-экономического блока правительства. Но применяется та же схема, что и в кризис: деньги заложены, а правительство оставляет за собой право определить, на что конкретно они пойдут, объясняет он: «Бюджетным кодексом это не запрещено».
Антикризисный фонд в 2009 г. равнялся 300 млрд руб. (около 30% всех антикризисных расходов), в 2010 г. - 195 млрд (около 45%). Деньги пошли на поддержку предприятий и банков, борьбу с безработицей.
Даже незначительное перераспределение средств можно использовать как средство борьбы перед президентскими выборами, опасается член фракции «Справедливая Россия» Оксана Дмитриева - она уверена, что часть денег пойдет на подачки.
Условно новый фонд можно назвать предвыборным, признает чиновник финансово-экономического блока: «Но не факт, что средства вообще будут потрачены: решать руководству». Деньги могут пойти на предвыборные цели, но официально их назначение в другом, объясняет сотрудник аппарата правительства: «Это подушка от кризиса, угроза которого существует, и тратить их планируется только при ухудшении социально-экономической ситуации».
Путин был «социальным» президентом (см. врез), но за время его премьерства социальная направленность бюджета стала ярко выраженной, тем более что начало его работы председателем правительства совпало с мировым кризисом, потребовавшим увеличения социальной поддержки. По расчетам Экономической экспертной группы, за 2008-2010 гг. социальные расходы консолидированного бюджета в отношении к ВВП выросли в 1,5 раза до 13,2%, а их доля в совокупных расходах казны увеличилась с 25,8 до 33,9%: каждый третий рубль госрасходов - на социальную поддержку.
Среди инициатив премьера на 2011 г. - индексация зарплат бюджетников и работников культуры, минимального размера оплаты труда, повышение пенсий военнослужащих, удвоение стипендий интернов и ординаторов. Средняя зарплата в стране за 2-3 года должна достичь 32 000 руб., обещал Путин, т. е. вырасти в 1,4 раза (23 600 руб. - средняя зарплата в России в сентябре 2011 г.). Поддержал он и валоризацию, увеличившую расходы бюджета только в 2010 г. на 500 млрд руб.
Путин неоднократно говорил, что не только не допустит сокращения социальных расходов, но будет настаивать на их увеличении. Сворачивать соцподдержку нецелесообразно для экономики - она увеличивает покупательскую способность населения, объяснял он в декабре 2010 г.
На что пойдут 200 млрд руб., пока неизвестно, но адресаты найдутся, говорит чиновник Белого дома. В авральном режиме помогли военным, но так и не решили проблемы ветхого жилья, квартир для чернобыльцев и переселенцев с Крайнего Севера, перечисляет он: «Есть предложения стимулировать молодых учителей работать по специальности и поддерживать региональные программы развития здравоохранения». Связаться с пресс-секретарем премьера не удалось.
Если средства будут потрачены на социальные цели, то, скорее всего, власти в очередной раз проиндексируют зарплаты бюджетникам или пенсии, считает директор Независимого института социальной политики Татьяна Малева, но лучше поддерживать семьи и развивать рынок социальных услуг для пожилых людей.
«Пособия для детей полутора лет не превышают 6-10% от прожиточного минимума ребенка этого возраста, а пенсионерам зачастую нужны не деньги, а уход», - объясняет Малева и замечает, что нужны институциональные изменения, а если просто тратить деньги, то никакого бюджета не хватит.
Повышать социальные расходы России нельзя, заявила вчера директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард. Федеральный бюджет и так социально ориентирован, отмечает главный экономист «Тройки диалог» Евгений Гавриленков. При расходах следующего года в 12 трлн руб. сумма в 200 млрд незначительна, тем более что доходы будущего бюджета будут выше благодаря остаткам этого года, говорит он: «Но любая индексация - это дополнительный рост инфляции, и, увеличив выплаты одним, нужно добавлять и другим, что может серьезно увеличить расходы бюджета».
Несмотря на снижение рейтинга Путина (см. статью на стр. 02), он может выиграть и без дополнительных социальных расходов, считает политолог Михаил Виноградов, если не стоит задачи победить в первом туре или улучшить результат прошлых выборов. Власть воспринимает выборы именно как дополнительную раздачу благ, считает он: «Но чем выше доходы граждан, тем критичнее они оценивают власть».
Как потратил
Владимир Путин, в предыдущий раз будучи президентом, активно наращивал социальные расходы, но делал это за счет дополнительных доходов от роста цен на нефть. По данным Минздравсоцразвития, трудовая пенсия выросла с 1900 руб. в 2003 г. до 8165 руб. в 2010 г. Перед избранием на второй срок в марте 2004 г. Путин ввел индексацию пенсий дважды в год.
Российская бизнес-газета; 08.11.2011, Пай на перепутье
Рынок коллективных инвестиций ждет передела
Объем средств всех открытых и интервальных российских ПИФов составляет чуть более $4 млрд по сравнению с $80-100 млрд в странах Восточной Европы и БРИК. Эксперты утверждают, что потенциал роста российского рынка розничных ПИФов огромный, рынок может вырасти в 20-30 раз. Однако высокая волатильность на мировых рынках пагубно сказалась и на рынке коллективных инвестиций. Как ПИФы пережили этот год и что изменилось в их структуре, «РБГ» рассказал президент Национальной лиги управляющих Дмитрий Александров.
- Как можно охарактеризовать отрасль коллективных инвестиций в этом году?
- В 2011 году отрасль вслед за коррекцией фондовых рынков уменьшилась в объеме, т.к. цена активов в портфелях управляющих снизилась. Доходность оказалась существенно ниже ожидаемых уровней, соответственно снизились и объемы привлечения средств. Стали заметно менее популярны фонды закрытого типа, а значит, после достижения мировыми рынками капиталов устойчивого положения управляющие постепенно будут переключать внимание на розничные продукты, рассчитанные на массового потребителя. Вообще 2011 год прошел, можно сказать, под знаком консолидации; произошло несколько важных объединений ключевых источников рынка: объединились ФСФР и Росстрахнадзор, «Тройка Диалог» и Сбербанк, ММВБ и РТС, ВТБ и Банк Москвы.
- Изменились ли доли вложений в структуре российских инвестиционных фондов?
- К сожалению, до сих пор на рынке ПИФов мы имеем около полумиллиона рыночных пайщиков, этого крайне мало, чтобы формировать новые направления и структурировать предпочтения клиентов. Здесь нужно говорить об увеличении количества пайщиков. Это во многом лакмусовая бумага и финансовой грамотности населения, и доверия к стране.
- Какие новые возможности открываются перед участниками рынка коллективных инвестиций?
- Для частных инвесторов может открыться возможность удобнее и эффективнее осуществлять операции с паями. Во время осенней сессии в Государственной Думе во втором чтении должны быть приняты поправки в Закон «Об инвестиционных фондах», предусматривающие, в частности, появление нового вида фондов - т. н. биржевых фондов. Биржевые фонды должны значительно упростить дистрибуцию паев, т. к. инвестор сможет покупать паи через Интернет. Принципиальным отличием от уже существующих паев, выведенных на биржу, будет необходимость у оптового покупателя паев (брокера) поддерживать ликвидность на достаточном уровне, позволяющем оперативно и без проблем приобретать и гасить паи. Также НЛУ предлагает внести в закон изменения, которые позволят сливать одинаковые ПИФы, находящиеся под управлением одной управляющей компании. Эта норма необходима из-за существующих реалий, когда на рынке идет процесс консолидации среди управляющих компаний.
Также можно выделить находящуюся на стадии концептуального обсуждения между СРО (НФА и НАУФОР) инициативу по созданию индивидуальных целевых инвестиционных счетов, что предусмотрено в рамках создания в Москве международного финансового центра. Исходя из определения, счета будут целевыми, например, пенсионными, соответственно, будут существовать законодательные ограничения состава и структуры разрешенных активов, в рамках которых инвестор сможет выбирать, во что ему вкладывать свои средства. Опыт западных стран и стран Восточной Европы показывает, что это позволит стимулировать массового инвестора осуществлять длинные инвестиции, экономя на налогах, используя предоставляемые государством те или иные льготы, ведь государство заинтересовано в наличии в экономике «длинных денег» социальной направленности.
- Если будет новый виток кризиса, УК готовы справиться с ситуацией?
- В случае повторения кризиса многие управляющие компании, выстроившие адекватную систему риск-менеджмента после кризиса 2008-2009 годов, выстоят и переживут кризис. Те же, кто не извлек урока из последнего финансового кризиса, могут и не выдержать. Дополнительной угрозой для УК будет ситуация с пенсионными средствами, потенциальный объем убытка по которым может достигнуть масштаба, из-за которого множество УК обанкротятся.
- Эксперты говорят, что доходность пенсионных накоплений по итогам года будет отрицательной. В чем причины?
- Причины в том, что основная часть инвестиций пенсионных управляющих сосредоточена в низкодоходных активах. 69,02% средств пенсионных накоплений российских пенсионных фондов (и НПФ, и ВЭБ) инвестированы в государственные ценные бумаги РФ, доходность же индекса государственных ценных бумаг с начала 2011 года составляет -0,64% (по данным ММВБ). 11,24% инвестировано в облигации российских эмитентов, доходность которых (индекс корпоративных облигаций Cbonds) с начала 2011 года составляет 5,54%. Ситуацию могли бы исправить те 10-15% акций в портфелях частных УК, но, увы, 2011 год стал не самым лучшим для большинства отечественных эмитентов, в т.ч. и для наиболее популярных, как объект инвестирования средств пенсионных накоплений «голубых фишек».
Подготовлено в департаменте
аналитики и мониторингов
информационного агентства
«Интегрум»
(495)755-57-16
integrum.ru