Общая информация о городе

Вид материалаДокументы
«Точки роста» города Березовский
Развитие малого предпринимательства в сфере торговли и общественного питания, сфере услуг
Развитие системы непрерывного образования для подготовки квалифицированных кадров, обеспечения роста интеллектуального научного
Развитие системы сохранения и укрепления здоровья населения города
Формирование и пропаганда спортивного образа жизни
Развитие социальной сферы
Проведение политики поддержки инноваций и привлечения инвестиций в секторы экономики
Стратегические цели и задачи развития города Березовский
Создание благоприятной среды жизнедеятельности населения
Создание благоприятного предпринимательс-кого и инвестицион-ного климата в городе Березовский
Внедрение инноваций в технологические и организационные процессы
ООО «Медиа – Дом»
Детский комбинат
На сегодняшний день наиболее значимыми для развития города направлениями инвестирования
Конкурентные преимущества города Березовский.
Перспективы экономического развития и инвестиционный климат
Оценка инвестиционных рисков
Инвестиционные проекты города березовский до 2011 года
Наименование проекта
Сроки реализации проекта, мес.
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3

«Точки роста» города Березовский

  • Развитие жилищного строительства:

строительство 70-ти квартирного жилого дома № 8 в 4-ом микрорайоне г.Березовского (II очередь застройки). Объем инвестиций - 133 млн. рублей.

  • Развитие малого предпринимательства в сфере торговли и общественного питания, сфере услуг:

строительство 3-х этажного супермаркета: общая площадь 2000 кв.м., объем инвестиций 50 млн.рублей, 150 новых рабочих мест;

открытие современного мебельного центра: площадь 856,8 кв.м, объем инвестиций 20 млн.рублей, 20 новых рабочих мест;

открытие ресторана, 190 кв.м., объем инвестиций 4 млн.рублей

  • Развитие системы непрерывного образования для подготовки квалифицированных кадров, обеспечения роста интеллектуального научного потенциала:

создание на базе ГОУ НПО Профессиональный лицей №18 и ГОУ НПО Профессиональное училище №4 обучающих групп подготовки кадров для предприятий угольной, строительной отрасли и сферы услуг;

создание филиалов высших учебных заведений.

  • Развитие системы сохранения и укрепления здоровья населения города:

строительство поликлиники на 600 посещений, объем инвестиций 450 млн. рублей;

строительство паталого-анатомического отделения, объем инвестиций 141 млн. рублей;

строительство здания родильного дома: 40 коек, 114 млн.рублей;

  • Формирование и пропаганда спортивного образа жизни:

строительство лыжероллерной трассы: 36 млн.рублей;

строительство городского стадиона: 250 млн.рублей.

  • Развитие социальной сферы:

строительство детского комбината на 110 мест. Стоимость объекта 150 млн. рублей;

капитальный ремонт муниципального учреждения «Средняя образовательная школа № 2» в поселке шахты «Южная». Стоимость проекта 130 млн. рублей.

капитальный ремонт муниципального учреждения культуры «Городской центр творчества и досуга». Стоимость проекта 68 млн. рублей.

  • Проведение политики поддержки инноваций и привлечения инвестиций в секторы экономики:

разработка инвестиционного паспорта города Березовский;

создание «странички инвестора» и размещение ее на городском интернет-сайте;

разработка положения по предоставлению муниципальной поддержки субъектам инвестиционной деятельности в виде льгот по аренде имущества, являющегося муниципальной собственностью г. Березовского.


Основные направления социально-экономической политики органов местного самоуправления города Березовский предполагают определение вектора целей управления.

Цели управления предполагают создание условий как для повышения эффективности использования имеющегося потенциала города, так и для планирования и формирования потенциала города, адекватного будущим потребностям жителей города и способного обеспечить выполнение миссии.


Стратегические цели и задачи развития города Березовский


Стратегическое направление

Цели

Задачи

Создание благоприятной среды жизнедеятельности населения


Развитие системы доступного и эффективного здравоохранения

-повышение доступности и повышение качества медицинской помощи;

-улучшение материально-технической базы;

-укрепление кадрового потенциала.

Развитие системы доступного и эффективного образования

-укрепление материально-технической базы;

-совершенствование структуры и содержания образования.

Рост благосостояния и качества жизни населения



-обеспечение роста реальных доходов населения и расширение перечня возможных источников (заработная плата, собственность, финансовые вложения и др.);

-развитие системы потребительского кредитования населения, в том числе долгосрочного и целевого характера

Улучшение экологической ситуации


-формирование экологической культуры;

-содействие внедрению экологически безопасных, безотходных, ресурсо- и энергосберегающих технологий;

-строительство полигона ТБО;

-повышение уровня благоустройства всех территорий города Березовский.

Создание благоприятного предпринимательс-кого и инвестицион-ного климата в городе Березовский

Повышение потенциала производства на основе привлечения инвестиций в основной капитал



-формирование благоприятного инвестиционного климата в городе Березовский;

-определение и юридическое закрепление условий хозяйствования в городе Березовский на долгосрочную перспективу;

-развитие новых для города Березовский видов производства товаров и услуг;

-развитие сферы услуг для бизнеса, рыночной инфраструктуры

Обеспечение положительного баланса ввоза и вывоза товаров и услуг



-создание условий для баланса воспроизводственного процесса в городе Березовский (баланса между производством товаров (услуг, работ) и их потреблением;

-определение перспективного изменения структуры потребления;

-организация производства товаров и услуг, частично или полностью замещающих ввозимые в город Березовский;

-организация производства товаров и услуг, конкурентоспособных на внешних по отношению к городу Березовский рынках;

Внедрение инноваций в технологические и организационные процессы





-развитие и повышение эффективности оптовой и розничной торговли, сферы услуг, потребительского рынка, системы потребительской кооперации через внедрение инновационных технологий снабжения и обслуживания;

-организация и содействие развитию производства товаров и услуг на территории города Березовский с более низкими издержками (например, за счет экономии на транспортных расходах и использовании инновационных технологий)

Формирование градостроительной политики

Развитие рынка доступного и комфортного жилья

-применение современных технологий;

-создание условий для развития индивидуального жилищного строит-ва;

-развитие системы ипотечного кредитования


На основании целей и задач определены прогнозные значения показателей социально-экономического развития города Березовский в краткосрочной и долгосрочной перспективе.


Для достижения поставленных целей в г.Березовском уже реализуются следующие проекты:


В 2008 году запущен и реализован проект по созданию городской сети кабельного телевидения ООО «Медиа – Дом», ведутся работы по проведению сети кабельного Интернета. Для реализации данного проекта было инвестировано 24,5 млн. рублей, планируется освоить 1,2 млн.рублей.


Начато строительство городского стадиона. Стоимость проекта 250 млн. рублей. Данное спортивное сооружение относится к открытым, комплексным, спортивным сооружениям.

В него войдут:

-стадион, состоящий из: футбольного поля с беговыми дорожками,
площадок для игры в баскетбол и волейбол, а также трибуны для размещения
480 зрителей;

-трехэтажное здание спортивного комплекса, в котором будут размещены: большой спортивный зал с трибунами на 280 мест, зал настольного тенниса, зал бокса, тренажерный зал, шахматный зал. Планируется помещение для проката коньков и другого спортивного инвентаря.


К концу 2009 года планируется построить:


- Детский комбинат на 110 мест. Стоимость объекта 150 млн. рублей.

-70-ти квартирный жилой дом в 4-ом микрорайоне г.Березовского (объем инвестиций 133 млн. рублей).


-лыжероллерную трассу (стоимость проекта 36 млн. рублей).


Будет произведен:

-капитальный ремонт муниципаль-ного учреждения «Средняя образовательная школа № 2» в поселке шахты «Южная» (стоимость проекта 130 млн. рублей);


-капитальный ремонт муниципального учреждения культуры «Городской центр творчества и досуга» (стоимость проекта 68 млн. рублей);


-ремонт фасада здания МУЗ «Центральная городская больница» и благоустройство прилегающей территории (планируется освоить 40 млн. рублей).

В перспективе строительство поликлиники на 600 посещений (стоимость проекта 450 млн. рублей), паталого-анатомического отделения (стоимость проекта 141 млн. рублей), здания родильного дома (стоимость проекта 114 млн. рублей).

На сегодняшний день наиболее значимыми для развития города направлениями инвестирования являются инвестиции в сферу перерабатывающих производств, сферу услуг и общественного питания, жилищное строительство.

Имеются свободные зоны для строительства новых объектов с наличием инженерных сетей, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства и встроено-пристроенные помещения находящиеся в муниципальной собственности. Площадки можно использовать как для предпринимательской деятельности (торгово-развлекательные центры, автосервисы, и др.) так и для жилищного строительства (Приложение 2).


Конкурентные преимущества города Березовский.


Географическое положение и природные условия:
  • Близость к областному центру – городу Кемерово;
  • Наличие автодороги областного значения «Кемерово – Анжеро-Судженск». Автомобильное сообщение с выходом на автодорогу федерального значения «Кемерово – Мариинск – Красноярск – Иркутск», близость автодороги республиканского значения «Новосибирск – Иркутск». На территории города расположены 2 железнодорожные станции «Забойщик» и «Бирюлинская», примыкающие к железнодорожной ветке «Кемерово - Анжеро-Судженск»;
  • Наличие потенциального источника питьевой воды - протекающей реки Барзас;
  • Наличие в городе Березовский значительных запасов полезных ископаемых: угля, щебня, некоторых видов железных руд, высококачественных глин, мрамора;
  • Неподверженность территории города стихийным бедствиям (землетрясениям, наводнениям, и т.д.).


Демографический потенциал и рынок труда:
  • Наличие квалифицированных трудовых ресурсов;
  • Рост заявленной потребности в работниках рабочих профессий предприятиями и организациями на протяжении последних двух лет;
  • Стремление жителей города дать своим детям достойное образование. Желание получать образование, в том числе высшее профессиональное, не выезжая из города.


Экология:
  • Уровень радиации в городе в пределах нормы;
  • Город окружен лесной зоной с уникальной флорой, отличающейся целебным воздухом, водой, лесами.


Наличие инженерной инфраструктуры и производственный потенциал:
  • Наличие в городе практически всех элементов необходимой инфраструктуры, за исключением стационарного газообеспечения;
  • Тенденция устойчивого роста промышленного производства, в том числе на предприятиях малого и среднего бизнеса;
  • Развитие сферы бытового обслуживания (придорожный сервис общественного питания, кафе, в том числе безалкогольные, расширение ассортимента бытовых услуг);
  • Наличие профессиональных училищ, филиалов ВУЗов, обеспечивающих необходимое количество квалифицированных кадров, в том числе рабочих профессий.


Перспективы экономического развития и инвестиционный климат:

  • Достаточно стабильное экономическое положение города. Положительная динамика основных социально-экономических показателей развития экономики города;
  • Наличие свободных площадок для развития малого бизнеса, площадок с готовой инженерной коммуникацией для жилищного строительства;
  • Расширение в городе системы страховых и кредитно-финансовых учреждений, которые оказывают весь спектр услуг, присутствующий в этом секторе экономики;
  • Поддержка инвестиционной деятельности в виде предоставления льгот по аренде имущества, являющегося муниципальной собственностью г.Березовского и необходимого для реализации приоритетных инвестиционных проектов (с 2009 года).
  • Включение г. Березовского в Кемеровскую агломерацию, что сделает территорию муниципального образования еще более привлекательной для строительства производственных объектов, жилья, филиалов крупных промышленных предприятий, банков, торговых центров, филиалов учебных заведений, объектов социальной сферы.


Таким образом, г.Березовский обладает рядом преимуществ, делающих данное муниципальное образование привлекательным для инвестора.


Оценка инвестиционных рисков


Исходя из анализа экономического потенциала и структуры экономики муниципального образования города Березовский, были выявлены следующие возможные экономические риски:
  • доля материального производства составляет 87,4% от общего объема, таким образом, возникает риск недостаточного и непропорционального развития непроизводственных секторов экономики, необходимых для формирования условий инвестиционной привлекательности муниципального образования;
  • в структуре материального производства доминирующим видом экономической деятельности является добыча угля, что, соответственно, определяет зависимость развития города от одной сферы;
  • недостаточная степень развития непроизводственных секторов экономики, в том числе бытовые, сервисные услуги, как для населения, так и для производственных кластеров.

В перспективе экономический риск имеет тенденцию к снижению за счет развития предпринимательства в сфере производства, услуг и общественного питания.


Исходя из структуры бюджета муниципального образования г.Березовского, обозначены следующие возможные финансовые риски:
  • неустойчивость бюджетных доходов, небольшие возможности органов местного самоуправления по увеличению доходной части бюджета, особенно за счет налоговых источников;
  • высокая степень дотационности бюджета (60-70 % за 2006-2008 гг.)
  • недостаточность финансовых средств для осуществления мероприятий, направленных на развитие муниципального образования в части жилищного строительства, содержания жилищного фонда и других мероприятий, направленных на развитие муниципального образования.

Таким образом, финансовый риск оценивается как высокий, в перспективе изменения – как стабильный, поскольку изменений в налоговом и бюджетном законодательстве в ближайшее время не предполагается.


Для любого города, основой которого является угольная отрасль, актуальной является экологическая проблема.

Город Березовский по состоянию экологической ситуации относится ко второй (кризисной) категории в административной структуре Кемеровской области.

По объемам загрязнения атмосферного воздуха и водных объектов город относится к территориям средней и высокой категориям соответственно.

Существует проблема восстановления нарушенных территорий ликвидируемых шахт (прошлый экологический ущерб).

На сегодняшний день из города твердые бытовые, промышленные и биологические отходы утилизируются на временную городскую свалку. В городе отсутствует специализированный полигон для утилизации твердо-бытовых и промышленных отходов.

С учетом вышеизложенных проблем экологического состояния города Березовский в рамках реализации Программы оздоровления экологической обстановки предусмотрено осуществление следующих мероприятий:

- мониторинг загрязнения атмосферного воздуха;

- строительство полигона ТБО на месте городской свалки согласно проекта, а также очистных сооружений сточных вод ливневой канализации;

- строительство станции очистки воды;

- санитарная очистка и ликвидация несанкционированных свалок.


Таким образом, на данный момент экологический риск в муниципальном образовании город Березовский оценивается как высокий, в перспективе изменений риск имеет тенденцию к снижению (уменьшающийся) в силу реализации мероприятий Программы оздоровления экологической обстановки в городе Березовский.

Результаты оценки всех составляющих инвестиционного риска муниципального образования город Березовский свидетельствуют о высоком инвестиционном риске, позитивным моментом выступает перспектива изменений – ни по одному из рисков нет перспективы повышения или неопределенности.


Позитивный вклад в инвестиционный потенциал вносят следующие составляющие инвестиционного потенциала:

- ресурсно-сырьевой (за счет наличия исследованных запасов полезных ископаемых);

- инфраструктурный (за счет развитой и перспективной транспортной сети, включения города Березовский в Кемеровскую агломерацию);

- институциональный (за счет достаточной и динамично развивающейся системы финансовых институтов).


Для реализации инвестиционного потенциала г. Березовского и улучшения инвестиционного климата разработана муниципальная целевая программа «Повышение инвестиционной привлекательности города Березовский до 2011 года». В программе предусмотрены мероприятия по содействию разработке и предоставлению инвестиционных проектов и бизнес-планов по приоритетным направлениям в областную Администрацию с целью включения в областные и федеральные целевые программы, мероприятия по поддержке инвестиционной деятельности (разработка положения по предоставлению субъектам инвестиционной деятельности льгот по аренде имущества, являющегося муниципальной собственностью г.Березовского).

В рамках данной программы планируется участие муниципального образования в инвестиционных выставках и ярмарках.

С целью повышения эффективности взаимодействия между участниками инвестиционных процессов планируется создание «странички инвестора» и размещение ее на городском интернет-сайте. «Страничка инвестора» будет содержать информацию о свободных площадках с готовой инвестиционной инфраструктурой для размещения новых предприятий, каталог инвестиционно-привлекательных земельных участков, кадровом потенциале и другую полезную информацию.


ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ ГОРОДА БЕРЕЗОВСКИЙ ДО 2011 ГОДА


Наименование проекта

Проектная мощность

Объем инвестиций

(сметная стоимость) млн. руб.

Сроки реализации проекта, мес.

Ввод объекта

Кол-во рабочих мест

Строительство городского стадиона

480 открытых мест,

280 закрытых мест, земельный участок

4,5 га

250

36

2011




Строительство лыжероллерной трассы

3 пусковых кольца,

протяженность 3 км

36

24

2010

7

Строительство поликлиники

600 посещений в смену

450

24

2010

300



Расширение (строительство) мебельного салона «Каприз»



856,8 кв.м.

20

12

2009

20

РЕЕСТР ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПЛОЩАДОК

Наименование площадки

Месторасположение

Удаленность от административного центра, км

Размер земельного участка (площадки), Га

Категория земли (сельхоз.назначения, поселений и т.д.)

Существующее использование промышленного объекта

Обеспечен-ность площадки инженерной инфра-структурой,

в т.ч.

Условия предоставления

Предложение по использованию площадки

Собственник (арендатор)

Контакты

Электро-энергия, Квт

Водо--снабжение куб.м./час

Канализа-ция куб.м./час

Тепло-снабжение Гкал/час

Площадка № 1

р-н ул. Лесная

5

1,3

Населен-ных пунктов

Не исполь-зуется

0,1

0,5

0,5

0,5

торги, аренда

Предпринимательская деятельность, строительство автозаправочного комплекса, сервисного центра по обслуживанию грузового или легкового автотранспорта, кемпинга, предприятия оптовой торговли и пр.

Муниц. собст-венность

Комитет по управлению муниципальным имуществом,

Председатель комитета - Бондарь Виталий Петрович,

8(38445) 3-28-11

Площадка № 2

ул. Волкова, ул. Черемушки

0,2

4,7

Населен-ных пунктов

Не исполь-зуется

0,05

1

0,6

0,6

торги, аренда

жилая малоэтажная застройка

Муниц. собст-венность

Комитет по управлению муниципальным имуществом,

Председатель комитета -Бондарь Виталий Петрович,

8(38445) 3-28-11

Площадка № 3

ул. Вахрушева

3

0,06

Населен-ных пунктов

Не исполь-зуется

0,1

0,1

0,1

0,1

торги, аренда

Предпринимательская деятельность (аптека, фото-салон, банк, адвокатские и нотариальные конторы, страховые фирмы, парикмахерские салоны, ателье, стоматологические и косметические кабинеты, спортивные залы, кафе)

Муниц. собст-венность

Комитет по управлению муниципальным имуществом,

Председатель комитета -Бондарь Виталий Петрович,

8(38445) 3-28-11

Площадка № 4

ул. Парковая

0,5

0,83

Населен-ных пунктов

Не исполь-зуется

0,2

0,2

0,2

0,2

аренда, комплексное освоение

Предпринимательская деятельность, строительство торгового центра, предприя-тия оптовой торговли, гостиничного комплекса, развлекательного центра, кафе, оздоровительного центра.

Муниц. собст-венность

Комитет по управлению муниципальным имуществом,

Председатель комитета -Бондарь Виталий Петрович,

8(38445) 3-28-11

Площадка № 5

р-н ул. Вахрушева

5

0,2

Населен-ных пунктов

Не исполь-зуется

0,1

0,1

0,1

0,1

торги, аренда

Торговая предпринима-тельская деятельность (аптека, фотосалон, банк, нотариальные и адвокатские канторы, страховые фирмы, парикмахерские салоны, ателье, стоматологические кабинеты, спорт. залы)

Муниц. собст-венность

Комитет по управлению муниципальным имуществом,

Председатель комитета -Бондарь Виталий Петрович,

8(38445) 3-28-11

Площадка № 6

р-н пр. Шахтеров, 11

0,5

0,12

Населен-ных пунктов

Не исполь-зуется

0,02

0,001

0,001

0,1

торги, аренда

Предпринимательская деятельность, торгово-развлекательный комплекс (аптека, фотосалон, банк, нотариальные и адвокатские канторы, страховые фирмы, парикмахерские салоны, ателье, стоматологические кабинеты, спорт. залы)

Муниц. собст-венность

Комитет по управлению муниципальным имуществом,

Председатель комитета -Бондарь Виталий Петрович,

8(38445) 3-28-11

Площадка № 7

р-н Молодеж-ного б-р, 12

0,01

0,16

Населен-ных пунктов

Не исполь-зуется

0,05

0,05

0,05

0,5

торги, аренда

предпринимательская деятельность, торгово-развлекательный комплекс (аптека, клуб по месту жительства, фотосалон, сбербанк, нотариальные и адвокатские канторы, страховые фирмы, парикмахерские салоны, ателье, стоматологические кабинеты, спорт. залы)

Муниц. собст-венность

Комитет по управлению муниципальным имуществом,

Председатель комитета -Бондарь Виталий Петрович,

8(38445) 3-28-11

Площадка №8

в районе

пр.Ленина, 54

0,1

0,7

Населен-ных пунктов

аренда

0,2

0,2

0,2

0,8

торги, аренда

Автосервис

Муниципальная собственность

Комитет по управлению муниципальным имуществом,

Председатель комитета -Бондарь Виталий Петрович,

8(38445) 3-28-11

Перечень крупных промышленных предприятий города.


Угольная отрасль


ОАО Центральная обогатительная фабрика «Березовская»

652421, г.Березовский

Тел. (3842) 49-61-74, факс (3842) 49-61-74, E-mail: ccm@koks.metholding.ru

(переработка угля и выпуск концентрата);


ОАО «Шахта Березовская»

652427, г.Березовский , ул. Александра Матросова, 1

Тел. (38445) 4-13-26, факс (38445) 4-10-10, E-mail: Shahta_Berezov@mail.ru

(добыча угля подземным способом)


ООО «РОВЕР»

650070, г. Кемерово, Молодёжный пр., 5

Тел. (38445) 31-83-94, факс (38445) 31-94-37

(добыча угля открытым и подземным способом, обогащение угля)


ООО «Черниговский КНС»

352420, г.Березовский

Тел. (38445) 9-63-34, E-mail: KNS@chernigovets.ru

(переработка углесодержащей горной массы)


Отрасль машиностроения


ООО «Березовский электромеханический завод-1»

652421, г.Березовский, ул. Ермака, 1

Тел. (38445) 3-22-40, факс (38445) 3-22-40, E-mail: bemz1@mail.ru

(производство электроизмерительных приборов, металлоизделий для угольной промышленности, пенополиуретановых теплоизоляционных изделий)


Строительная отрасль


ООО «Барзасский карьер»

652431, г.Березовский п. Барзас

Тел. (факс) 5-87-49, E-mail: Barzas@bk.ru

(добыча щебня и гравия из природного камня и песчано-гравийных материалов)

ОАО «Березовский завод крупнопанельного домостроения»

652421, г.Березовский, ул. Промышленная, 5

Тел. (38445) 3-17-86, факс (38445) 3-24-60, E-mail: bzkpd@mail.ru

(производство продукции для строительства жилых домов и т.п.)


ООО «Берёзовское дорожно-строительное управление»

652421, г.Березовский, ул. Черняховского, 1а

Тел. (38445) 3-23-00, факс (38445) 3-23-20, E-mail: bdsuberez@rambler.ru

(строительно-монтажные работы)


Коммунальная сфера


ООО «Берёзовский городской водоканал»

652420, г.Березовский, ул. Строителей,6

Тел. (38445) 3-18-53, факс (38445) 3-28-66, E-mail: gorvod@rambler.ru


ООО «Берёзовские котельные и тепловые сети»

652420, г.Березовский, ул. Мира, 1 А

Тел. (38445) 3-18-80, факс (38445) 3-18-80 , E-mail: bkits@rambler.ru


ООО «Березовские электрические сети»

650420, г.Березовский, ул. Мира, 1 А

Тел. (38445) 3-24-00, факс (38445) 3-24-00, E-mail: BES_priemnaya@mail.ru

Транспортная сфера


Березовское государственное пассажирское автотранспортное предприятие (ГПАТП)

652421, г. Березовский, ул. Н. Барзас

Тел. (38445) 3-54-82, факс (38445) 3-32-41, E-mail: BGPATP@rambler mail.ru

(пассажирские перевозки)


Березовское государственное грузовое автотранспортное предприятие (ГГАТП)

652421, г. Березовский, ул. Н. Барзас

Тел. (38445) 3-37-24, факс (38445) 3-67-11, E-mail: временно отсутствует

(грузовые перевозки)