Коллегия администрации кемеровской области постановление от 26 июня 2007 г. N 167 об утверждении долгосрочной целевой программы
| Вид материала | Документы |
- Коллегия администрации кемеровской области постановление от 2 июля 2007 г. N 184, 894.82kb.
- Коллегия администрации кемеровской области постановление от 25 июня 2007 г. N 161, 11204.64kb.
- Коллегия администрации кемеровской области постановление от 24 декабря 2009 г. N 509, 85.24kb.
- Коллегия администрации кемеровской области постановление от 15 февраля 2007, 25.18kb.
- Администрация ростовской области постановление от 25 августа 2010 г. N 143 об утверждении, 5543.23kb.
- Администрация ростовской области постановление от 10 августа 2010 г. N 106 об утверждении, 1678.06kb.
- Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет: Утвердить прилагаемый административный, 353.79kb.
- Администрации кемеровской области, 2648.47kb.
- Коллегия администрации кемеровской области постановление, 8817.22kb.
- Постановление шуöМ, 613.41kb.
сельское хозяйство.
(абзац введен постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.11.2009 N 457)
3. Система программных мероприятий
В рамках настоящей Программы будут реализованы следующие основные мероприятия:
совершенствование законодательства в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
финансово-кредитная и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
содействие органам местного самоуправления в реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
статистическое, кадровое и информационное обеспечение малого и среднего предпринимательства;
стимулирование производственной и инновационной деятельности малых и средних предприятий.
Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 09.04.2010 N 147)
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Кроме того, предполагается привлечь иные не запрещенные законодательством источники финансирования.
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий Программы составляет 1224261,6 тыс. рублей, в том числе:
2008 год - 114295 тыс. рублей;
2009 год - 503475,6 тыс. рублей;
2010 год - 215871 тыс. рублей;
2011 год - 195310 тыс. рублей;
2012 год - 195310 тыс. рублей;
из них:
а) средства областного бюджета на 2008 - 2012 годы - всего 394044 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 62000 тыс. рублей;
2009 год - 108044 тыс. рублей;
2010 год - 100000 тыс. рублей;
2011 год - 62000 тыс. рублей;
2012 год - 62000 тыс. рублей;
из них:
на безвозвратной основе на 2008 - 2012 годы - 272682 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 28529 тыс. рублей;
2009 год - 83044 тыс. рублей;
2010 год - 63309 тыс. рублей;
2011 год - 48900 тыс. рублей;
2012 год - 48900 тыс. рублей;
субсидии местным бюджетам муниципальных образований на 2008 - 2012 годы - 121362 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 33471 тыс. рублей;
2009 год - 25000 тыс. рублей;
2010 год - 36691 тыс. рублей;
2011 год - 13100 тыс. рублей;
2012 год - 13100 тыс. рублей;
б) иные не запрещенные законодательством источники финансирования на 2008 - 2012 годы - всего 830217,6 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет - 264143,6 тыс. рублей:
2009 год - 264143,6 тыс. рублей;
местный бюджет - 55930 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 22300 тыс. рублей;
2009 год - 8334 тыс. рублей;
2010 год - 7828 тыс. рублей;
2011 год - 8734 тыс. рублей;
2012 год - 8734 тыс. рублей;
внебюджетные источники - 510144 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2008 год - 29995 тыс. рублей;
2009 год - 122954 тыс. рублей;
2010 год - 108043 тыс. рублей;
2011 год - 124576 тыс. рублей;
2012 год - 124576 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Расходование средств на реализацию мероприятий Программы осуществляется на условиях и в порядке, определенных приложением N 2 к Программе".
5. Оценка эффективности реализации Программы
(в ред. постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 19.11.2009 N 457)
В рамках выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:
1) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 21,3 тыс. единиц, в том числе:
в 2008 году - до 18,5 тыс. единиц;
в 2009 году - до 19,8 тыс. единиц;
в 2010 году - до 20,3 тыс. единиц;
в 2011 году - до 20,8 тыс. единиц;
в 2012 году - до 21,3 тыс. единиц;
2) увеличение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях, до 178,1 тыс. человек, в том числе:
в 2008 году - до 139,98 тыс. человек;
в 2009 году - до 169,2 тыс. человек;
в 2010 году - до 172,4 тыс. человек;
в 2011 году - до 174,8 тыс. человек;
в 2012 году - до 178,1 тыс. человек;
3) создание около 3000 новых рабочих мест ежегодно;
4) устойчивый рост объема производства товаров, работ и услуг не менее чем на 1,5 процента в год;
5) увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций с 14,2 процента в 2008 году до 19,1 процента в 2012 году, в том числе:
в 2008 году - 14,2 процента;
в 2009 году - 17,6 процента;
в 2010 году - 18,1 процента;
в 2011 году - 18,6 процента;
в 2012 году - 19,1 процента;
6) увеличение доли продукции, произведенной малыми и средними предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта до 11 процентов, в том числе:
в 2008 году - 9 процентов;
в 2009 году - 9,5 процента;
в 2010 году - 10 процентов;
в 2011 году - 10,5 процента;
в 2012 году - 11 процентов;
7) величина расходов консолидированного бюджета Кемеровской области на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства - 572743,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2008 году - 88499,5 млн. рублей;
в 2009 году - 145144,0 млн. рублей;
в 2010 году - 137100,0 млн. рублей;
в 2011 году - 101000,0 млн. рублей;
в 2012 году - 101000,0 млн. рублей.
Целевые индикаторы эффективности реализации Программы определены приложением N 1 к Программе.
6. Организация управления Программой и контроль за ходом
ее реализации
(в ред. постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 04.05.2009 N 189)
Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.
Директор Программы ежеквартально (не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы по форме, утвержденной Коллегией Администрации Кемеровской области.
Ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:
1) отчет о результатах реализации Программы по форме, утвержденной Коллегией Администрации Кемеровской области;
2) пояснительную записку, содержащую:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
оценку эффективности реализации Программы;
3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по формам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области.
Директор Программы ежегодно направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.
7. Программные мероприятия
(в ред. постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 19.11.2009 N 457)
┌──────┬────────────────────┬────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┬─────────────────────┐
│ N │ Наименование │Плановый│ Объем финансирования │ Исполнитель │ Ожидаемый результат │
│ п/п │ мероприятий │ период │ (тыс. рублей, в ценах соответствующих лет) │ программного │ │
│ │ Программы │ ├─────────┬───────────────────────────────────────────────────────────┤ мероприятия │ │
│ │ │ │ всего │ в том числе │ │ │
│ │ │ │ ├─────────┬────────────────────────┬────────────────────────┤ │ │
│ │ │ │ │областной│ из него │ иные не запрещенные │ │ │
│ │ │ │ │ бюджет, │ │ законодательством │ │ │
│ │ │ │ │ всего │ │ источники │ │ │
│ │ │ │ │ ├───────┬───────┬────────┼────────┬───────┬───────┤ │ │
│ │ │ │ │ │на │бюджет-│субсидии│феде- │местный│внебюд-│ │ │
│ │ │ │ │ │безвоз-│ные │местным │ральный │бюджет │жетные │ │ │
│ │ │ │ │ │вратной│кредиты│бюджетам│бюджет │ │источ- │ │ │
│ │ │ │ │ │основе │ │муници- │ │ │ники │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │пальных │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │образо- │ │ │ │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ваний │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────────────────┼─────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ 13 │
├──────┴────────────────────┴────────┴─────────┴─────────┴───────┴───────┴────────┴────────┴───────┴───────┴───────────────────┴─────────────────────┤
│ │
├──────┬────────────────────┬────────┬─────────┬─────────┬───────┬───────┬────────┬────────┬───────┬───────┬───────────────────┬─────────────────────┤
│ │Всего по Программе │2008 - │1224261,6│ 394044 │272682 │ │ 121362 │264143,6│ 55930 │510144 │ │ │
│ │ │2012 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │годы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────────────────┼─────────────────────┤
│ │ │2008 год│ 114295 │ 62000 │ 28529 │ │ 33471 │ │ 22300 │ 29995 │ │ │
├──────┼────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────────────────┼─────────────────────┤
│ │ │2009 год│503475,6 │ 108044 │ 83044 │ │ 25000 │264143,6│ 8334 │122954 │ │ │
├──────┼────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────────────────┼─────────────────────┤
│ │ │2010 год│ 215871 │ 100000 │ 63309 │ │ 36691 │ │ 7828 │108043 │ │ │
├──────┼────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────────────────┼─────────────────────┤
│ │ │2011 год│ 195310 │ 62000 │ 48900 │ │ 13100 │ │ 8734 │124576 │ │ │
├──────┼────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────────────────┼─────────────────────┤
│ │ │2012 год│ 195310 │ 62000 │ 48900 │ │ 13100 │ │ 8734 │124576 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от │ │ │ │ │ │
│09.04.2010 N 147) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┴────────────────────┴────────┴─────────┴─────────┴───────┴───────┴────────┴────────┴───────┴───────┴───────────────────┴─────────────────────┤
│ 7.1. Совершенствование правовых аспектов внешней среды в сфере развития малого и среднего предпринимательства │
├──────┬────────────────────┬────────┬─────────┬─────────┬───────┬───────┬────────┬────────┬───────┬───────┬───────────────────┬─────────────────────┤
│ 7.1.1│Мониторинг и анализ │2008 - │ │ │ │ │ │ │ │ │Департамент │Реализация │
│ │федерального │2012 │ │ │ │ │ │ │ │ │потребительского │федерального │
│ │законодательства и │годы │ │ │ │ │ │ │ │ │рынка и │законодательства на │
│ │законодательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства│территории │
│ │субъектов Российской│ │ │ │ │ │ │ │ │ │Кемеровской области│Кемеровской области, │
│ │Федерации, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │внедрение │
│ │регулирующих │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │положительного опыта │
│ │осуществление │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │иных субъектов │
│ │предпринимательской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Российской Федерации │
│ │деятельности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────────────────┼─────────────────────┤
│ 7.1.2│Совершенствование │2008 - │ │ │ │ │ │ │ │ │Департамент │Приведение │
│ │законодательства │2012 │ │ │ │ │ │ │ │ │потребительского │законодательства │
│ │Кемеровской области,│годы │ │ │ │ │ │ │ │ │рынка и │Кемеровской области │
│ │направленного на │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства│в соответствие с │
│ │развитие малого и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Кемеровской области│новым федеральным │
│ │среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │законодательством, │
│ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │реализация │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │полномочий субъекта │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Российской Федерации │
├──────┼────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────────────────┼─────────────────────┤
│ 7.1.3│Ежеквартальный │2008 - │ │ │ │ │ │ │ │ │Департамент │Принятие мер по │
│ │анализ обращений │2012 │ │ │ │ │ │ │ │ │потребительского │защите прав и │
│ │субъектов малого и │годы │ │ │ │ │ │ │ │ │рынка и │законных интересов │
│ │среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства│предпринимателей │
│ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Кемеровской области│ │
│ │по вопросам │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │нарушения их прав и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │законных интересов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────────────────┼─────────────────────┤
│ 7.1.4│Взаимодействие с │2008 - │ │ │ │ │ │ │ │ │Департамент │Выработка мер, │
│ │органами │2012 │ │ │ │ │ │ │ │ │потребительского │направленных на │
│ │государственной │годы │ │ │ │ │ │ │ │ │рынка и │упорядочение │
│ │власти Кемеровской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства│контрольных │
│ │области и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Кемеровской области│мероприятий │
│ │территориальными │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │органами федеральных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │органов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │исполнительной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │власти, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │осуществляющими │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │государственный │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │контроль (надзор) за│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │деятельностью │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │субъектов малого и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────────────────┼─────────────────────┤
│ 7.1.5│Содействие │2008 - │ │ │ │ │ │ │ │ │Департамент │Обеспечение │
│ │реализации мер по │2012 │ │ │ │ │ │ │ │ │потребительского │благоприятных │
│ │упрощению порядка и │годы │ │ │ │ │ │ │ │ │рынка и │условий для развития │
│ │сокращению сроков │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства│малого и среднего │
│ │получения │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Кемеровской области│предпринимательства │
│ │разрешений, выдачи │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │лицензий и других │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │услуг │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┴────────────────────┴────────┴─────────┴─────────┴───────┴───────┴────────┴────────┴───────┴───────┴───────────────────┴─────────────────────┤
│ 7.2. Взаимодействие органов государственной власти Кемеровской области с общественными объединениями предпринимателей │
├──────┬────────────────────┬────────┬─────────┬─────────┬───────┬───────┬────────┬────────┬───────┬───────┬───────────────────┬─────────────────────┤
│ 7.2.1│Организация │2008 - │ │ │ │ │ │ │ │ │Департамент │Совершенствование │
│ │общественных │2012 │ │ │ │ │ │ │ │ │потребительского │законодательства в │
│ │слушаний проектов │годы │ │ │ │ │ │ │ │ │рынка и │сфере │
│ │законов Кемеровской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства│предпринимательства │
│ │области в сфере │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Кемеровской области│на основе │
│ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │партнерства бизнеса │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и власти │
├──────┼────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────────────────┼─────────────────────┤
│ 7.2.2│Организационно- │2008 - │ │ │ │ │ │ │ │ │Департамент │Обеспечение │
│ │техническое и │2012 │ │ │ │ │ │ │ │ │потребительского │координации │
│ │информационно- │годы │ │ │ │ │ │ │ │ │рынка и │деятельности │
│ │аналитическое │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства│государственных │
│ │обеспечение │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Кемеровской области│органов по выработке │
│ │деятельности совета │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │совместных мер, │
│ │по содействию │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │направленных на │
│ │развитию малого и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │развитие малого и │
│ │среднего │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │среднего │
│ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │
│ │Кемеровской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────────────────┼─────────────────────┤
│ 7.2.3│Содействие │2008 - │ │ │ │ │ │ │ │ │Департамент │Обеспечение участия │
│ │деятельности │2012 │ │ │ │ │ │ │ │ │потребительского │организаций │
│ │общественно- │годы │ │ │ │ │ │ │ │ │рынка и │инфраструктуры в │
│ │экспертного совета │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства│выработке мер по │
│ │по малому и среднему│ │ │ │ │ │ │ │ │ │Кемеровской области│развитию малого и │
│ │предпринимательству │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │среднего │
│ │Кемеровской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │
├──────┼────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────────────────┼─────────────────────┤
│ 7.2.4│Обобщение практики │2008 - │ │ │ │ │ │ │ │ │Департамент │Распространение │
│ │работы советов по │2012 │ │ │ │ │ │ │ │ │потребительского │положительного │
│ │развитию и поддержке│годы │ │ │ │ │ │ │ │ │рынка и │опыта, выявление │
│ │предпринимательства │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства│актуальных вопросов │
│ │городов и районов │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Кемеровской области│развития │
│ │Кемеровской области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │в отдельных │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │муниципальных │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │образованиях │
├──────┴────────────────────┴────────┴─────────┴─────────┴───────┴───────┴────────┴────────┴───────┴───────┴───────────────────┴─────────────────────┤
│ 7.3. Содействие формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности │
├──────┬────────────────────┬────────┬─────────┬─────────┬───────┬───────┬────────┬────────┬───────┬───────┬───────────────────┬─────────────────────┤
│ 7.3.1│Проведение │2008 - │ 2679 │ 2679 │ 2679 │ │ │ │ │ │Департамент │Пропаганда │
│ │ежегодного конкурса │2012 │ │ │ │ │ │ │ │ │потребительского │предпринимательской │
│ │"Лучший │годы │ │ │ │ │ │ │ │ │рынка и │деятельности │
│ │предприниматель │2008 год│ │ │ │ │ │ │ │ │предпринимательства│ │
│ │Кемеровской области"│2009 год│ 679 │ 679 │ 679 │ │ │ │ │ │Кемеровской области│ │
│ │ │2010 год│ 800 │ 800 │ 800 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │2011 год│ 600 │ 600 │ 600 │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │2012 год│ 600 │ 600 │ 600 │ │ │ │ │ │ │ │
├──────┼────────────────────┼────────┼─────────┼─────────┼───────┼───────┼────────┼────────┼───────┼───────┼───────────────────┼─────────────────────┤