Верховная Рада Украины внимание! Документ не в текущей редакции. К кодекс
| Вид материала | Кодекс |
- Верховная Рада Автономной Республики Крым считает, что единственным выходом из сложившейся, 21.34kb.
- Опринятии Конституции Украины и введении ее в действие Верховная Рада Украины постановляет:, 871.87kb.
- Верховная Рада Украины приняла закон, 143.69kb.
- Налоговый кодекс Украины от 2 декабря 2010 года №2755-vi, 16232.08kb.
- Налоговый кодекс Украины от 2 декабря 2010 года №2755-vi, 6771.37kb.
- Положение о едином налоге, 351.44kb.
- Трофимова Лариса Витальевна к ю. н.,доцент,с н. с. Нии финансового права нугнс украины, 171.42kb.
- Верховная Рада Украины постановляет : I. Внести изменения в такие закон, 476.39kb.
- Кодекс российской федерации, 6326.28kb.
- Таможенный кодекс украины, 3085.67kb.
Водный Кодекс /текущая редакция/
N 213/95-ВР, 06.06.1995, Кодекс Украины, Верховная Рада Украины
ВНИМАНИЕ!
Документ не в текущей редакции.
К Кодексу приняты изменения Законом
N 309-VI ( 309-17 ) от 03.06.2008 г.
ВОДНЫЙ КОДЕКС УКРАИНЫ
( Ведомости Верховной Рады (ВВР) 1995, N 24, ст. 189 )
( Вводится в действие Постановлением ВР N 214/95-ВР от
06.06.95, ВВР 1995, N 24, ст. 190 )
( С изменениями, внесенными в соответствии с Законами Украины
N 1990-III ( 1990-14 ) от 21.09.2000, ВВР, 2000, N 45, ст.390
N 2120-III ( 2120-14 ) от 07.12.2000, ВВР, 2001, N 2-3, ст.10
N 2905-III ( 2905-14 ) от 20.12.2001, ВВР, 2002, N 12-13, ст.92
N 380-IV ( 380-15 ) от 26.12.2002, ВВР, 2003, N 10-11, ст.86
N 762-IV ( 762-15 ) от 15.05.2003, ВВР, 2003, N 30, ст. 247
N 1344-IV ( 1344-15 ) от 27.11.2003, ВВР, 2004, N 17-18, ст.250
N 2285-IV ( 2285-15 ) от 23.12.2004, ВВР, 2005, N 7-8, ст.162
N 2288-IV ( 2288-15 ) от 23.12.2004, ВВР, 2005, N 6, ст.138
N 2505-IV ( 2505-15 ) от 25.03.2005, ВВР, 2005, N 17, N 18-19,
ст.267
N 3370-IV ( 3370-15 ) от 19.01.2006, ВВР, 2006, N 22, ст.184
N 3421-IV ( 3421-15 ) от 09.02.2006, ВВР, 2006, N 22, ст.199
N 398-V ( 398-16 ) от 30.11.2006, ВВР, 2007, N 3, ст.31
N 997-V ( 997-16 ) от 27.04.2007, ВВР, 2007, N 33, ст.440
N 107-VI ( 107-17 ) от 28.12.2007, ВВР, 2008, N 5-6, N 7-8,
ст.78 )
( В тексте Кодекса слова "плата", "платежи", "Министерство
охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности
Украины", "Государственный Комитет Украины по водному
хозяйству", "Государственный Комитет Украины по геологии и
использованию недр", "Министерство статистики Украины",
"Государственный Комитет Украины по гидрометеорологии",
"Министерство здравоохранения Украины", "Министерство рыбного
хозяйства Украины", "Государственный Комитет Украины по надзору
за охраной труда" во всех падежах заменены соответственно
словами "сбор", "сборы", "специально уполномоченный центральный
орган исполнительной власти по вопросам экологии и природных
ресурсов", "специально уполномоченный центральный орган
исполнительной власти по вопросам водного хозяйства",
"специально уполномоченный центральный орган исполнительной
власти по вопросам геологии и использования недр", "специально
уполномоченный центральный орган исполнительной власти по
вопросам статистики", "специально уполномоченный центральный
орган исполнительной власти по вопросам гидрометеорологии",
"специально уполномоченный центральный орган исполнительной
власти по вопросам охраны здоровья", "специально уполномоченный
центральный орган исполнительной власти по вопросам рыбного
хозяйства", "специально уполномоченный центральный орган
исполнительной власти по вопросам надзора за охраной труда" в
соответствующих падежах, а слова "народных депутатов" исключены
в соответствии с Законом N 1990-III ( 1990-14 ) от 21.09.2000,
ВВР, 2000, N 45, ст.390 )
Все воды (водные объекты) на территории Украины являются
национальным достоянием народа Украины, одной из природных основ
его экономического развития и социального благосостояния.
Водные ресурсы обеспечивают существование людей, животного и
растительного мира и является ограниченными и уязвимыми природными
объектами.
В условиях наращивания антропогенных нагрузок на природную
среду, развития общественного производства и роста материальных
потребностей возникает необходимость разработки и соблюдения
особых правил пользования водными ресурсами, рационального их
использования и экологически направленной защиты.
Водный кодекс, в комплексе с мероприятиями организационного,
правового, экономического и воспитательного влияния, будет
содействовать формированию водно-экологического правопорядка и
обеспечению экологической безопасности населения Украины, а также
более эффективному, научно обоснованному использованию вод и их
охране от загрязнения, засорения и исчерпания.
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Определение основных терминов
В этом Кодексе употребляются следующие термины:
бассейн водосборный - часть земной поверхности и толщи почв,
с которых происходит сток воды в водоток или водоем;
бьеф - участок реки, расположенный выше или ниже
водоподпорного сооружения (плотины);
болото - чрезмерно увлажненный земельный участок с
застоявшимся водным режимом и специфическим растительным покровом;
вода дренажная - вода, которая профильтровалась с
определенной территории и отводится при помощи дренажной системы с
целью понижения уровня почвенных вод;
вода возвратная - вода, которая возвращается при помощи
технических сооружений и средств с хозяйственного звена
кругооборота воды в его природные звенья в виде сточной, шахтной,
карьерной или дренажной воды;
вода льяльная (подсланевая) - вода с примесями
(преимущественно нефтепродуктов), собранная в колодцах - льялах
машинных отделений судна;
вода сточная - вода, образовавшаяся в процессе хозяйственно-
бытовой и производственной деятельности (кроме шахтной,
карьерной, дренажной воды), а также отведенная из застроенной
территории, на которой она образовалась вследствие выпадения
атмосферных осадков;
воды - все воды (поверхностные, подземные, морские), входящие
в состав природныхо звеньев круговорота воды;
воды подземные - воды, находящиеся ниже уровня земной
поверхности в толщах горных пород верхней части земной коры во
всех физических состояниях;
воды поверхностные - воды различных водных объектов,
находящиеся на земной поверхности;
водный объект - природный или созданный искусственно элемент
окружающей среды, в котором сосредоточиваются воды (море, река,
озеро, водохранилище, пруд, канал, водоносный горизонт);
водные ресурсы - объемы поверхностных, подземных и морских
вод соответствующей территории;
водность - характеристика величины речного стока за
определенный промежуток времени относительно его средней
многолетней величины;
водохозяйственный баланс - соотношение между имеющимися для
использования водными ресурсами на данной территории и
потребностями в них для развития экономики на различных уровнях;
водозабор - сооружение или устройство для забора воды из
водного объекта;
водоем - бессточный или с замедленным стоком поверхностный
водный объект;
водопользование - использование вод (водных объектов) для
удовлетворения потребностей населения, промышленности, сельского
хозяйства, транспорта и иных отраслей хозяйства, включая право на
забор воды, сброс сточных вод и другие виды использования вод
(водных объектов);
водоносный горизонт - однородная пластовая толща горных
пород, где постоянно находятся воды;
водохранилище - искусственный водоем емкостью более 1 млн.
кубических метров, построенный для создания запаса воды и
регулирования ее стока;
предельно допустимая концентрация (пдк) вещества в воде -
установленный уровень концентрации вещества в воде, выше которого
вода считается непригодной для конкретных целей водопользования;
предельно допустимый сброс (пдс) вещества - масса вещества в
возвратной воде, максимально допустимая для отвода согласно
установленному режиму данного пункта водного объекта за единицу
времени;
загрязнение вод - поступление в водные объекты загрязняющих
веществ;
загрязняющее вещество - вещество, которое привносится в
водный объект в результате хозяйственной деятельности человека;
заплавные земли - прибрежная территория, которая может быть
затоплена или подтоплена во время половодья (паводка);
засорение вод - привнесение в водные объекты посторонних
предметов и материалов, которые вредно воздействуют на состояние
вод;
зона санитарной охраны - территория и акватория, где
вводится особый санитарно-эпидемиологический режим с целью
предупреждения ухудшения качества воды источников
централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, а также с
целью обеспечения охраны водопроводных сооружений;
лимит забора воды - предельный объем забора воды из водных
объектов, который устанавливается в разрешении на специальное
водопользование;
лимит сброса загрязняющих веществ - предельный объем сброса
загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты, который
устанавливается в разрешении на специальное водопользование;
межень (меженный период) - период годового цикла, в течение
которого наблюдается низкая водность;
мониторинг вод - система наблюдений, сбора, обработки,
сохранения и анализа информации о состоянии водных объектов,
прогнозирования его изменений и разработки научно обоснованных
рекомендаций для принятия соответствующих решений;
озеро - естественная впадина суши, заполненная пресными или
солеными водами;
прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны
соответствующей ширины вдоль реки, моря, вокруг водоемов, на
которой установлен более строгий режим хозяйственной деятельности,
чем на остальной территории водоохранной зоны;
рыбохозяйственный водный объект - водный объект (его часть),
используемый для рыбохозяйственных целей;
пруд - искусственно созданный водоем емкостью не более 1 млн.
кубических метров;
схема использования и охраны воды, воспроизводства водных
ресурсов - предпроектный документ, определяющий основные
водохозяйственные и другие меры, которые подлежат осуществлению
для удовлетворения перспективных нужд в воде населения и отраслей
экономики, а также для охраны вод или предотвращения их вредных
действий;
урез воды - граница воды на берегу водного объекта (береговая
линия);
качество воды - характеристика состава и свойств воды,
определяющая ее пригодность для конкретных целей использования;
рыбоводство - искусственное разведение и воспроизводство
рыбы и других водных живых ресурсов;
маловодье - период (фаза) гидрологического режима водного
объекта, при котором наблюдается уменьшение его водности,
вследствие чего ухудшаются условия обеспечения потребностей в
водных ресурсах;
лимит использования воды - предельный объем использования
воды, устанавливаемый разрешением на специальное водопользование;
вода сопутствующе-пластовая - вода, поднимающаяся на
поверхность вместе с нефтью и газом при их добыче;
забор воды - изъятие воды из водного объекта для
использования при помощи технических устройств или без них;
использование воды - процесс изъятия воды для использования в
производстве с целью получения продукции и для
хозяйственно-питьевых потребностей населения, а также без ее
изъятия для потребностей гидроэнергетики, рыбоводства, водного,
воздушного транспорта и иных потребностей.
( Статья 1 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом
N 1990-III ( 1990-14 ) от 21.09.2000, ВВР, 2000, N 45, ст.390 )
Статья 2. Водное законодательство Украины
Задачей водного законодательства является
регулирование правовых отношений с целью обеспечения
сохранения, научно обоснованного, рационального использования вод
для потребностей населения и отраслей экономики, воссоздания
водных ресурсов, охраны вод от загрязнения, засорения и
исчерпания,
предотвращение вредных действий вод и ликвидации их
последствий,
улучшение состояния водных объектов, а также охраны прав
предприятий, учреждений, организаций и граждан на водопользование.
Водные отношения в Украине регулируются этим Кодексом,
Законом Украины "Об охране окружающей природной среды" ( 1264-12 )
и другими актами законодательства.
Земельные, горные, лесные отношения, а также отношения
относительно использования и охраны растительного и животного
мира, территорий и объектов природно-заповедного фонда,
атмосферного воздуха, исключительной (морской) экономической зоны
и континентального шельфа Украины, что возникают во время
пользования водными объектами, регулируются соответствующим
законодательством Украины.
Статья 3. Водный фонд Украины
Все воды (водные объекты) на территории Украины составляют ее
водный фонд.
К водному фонду Украины относятся:
1) поверхностные воды:
естественные водоемы (озера);
водотоки (реки, ручьи);
искусственные водоемы (водохранилища, пруды) и каналы;
другие водные объекты;
2) подземные воды и источники;
3) внутренние морские воды и территориальное море.
Статья 4. Земли водного фонда
К землям водного фонда относятся земли, занятые:
морями, реками, озерами, водохранилищами, другими водоемами,
болотами, а также островами;
прибрежными защитными полосами вдоль морей, рек и вокруг
водоемов;
гидротехническими, другими водохозяйственными сооружениями и
каналами, а также земли, выделенные под полосы отвода для них;
береговыми полосами водных путей.
Статья 5. Водные объекты общегосударственного и местного
значения
К водным объектам общегосударственного значения относятся:
1) внутренние морские воды и территориальное море;
2) подземные воды, являющиеся источником централизованного
водоснабжения;
3) поверхностные воды (озера, водохранилища, реки, каналы),
которые находятся и используются на территории более одной
области, а также их притока всех порядков;
4) водные объекты в пределах территорий природно-заповедного
фонда общегосударственного значения, а также отнесенные к
категории лечебных.
К водным объектам местного значения принадлежат:
1) поверхностные воды, которые находятся и используются в
пределах одной области и которые не отнесены к водным объектам
общегосударственного значения;
2) подземные воды, которые не могут быть источником
централизованного водоснабжения.
Статья 6. Собственность на воды (водные объекты)
Воды (водные объекты) являются исключительной собственностью
народа Украины и предоставляются только в пользование.
Народ Украины осуществляет право собственности на воды
(водные объекты) через Верховную Раду Украины, Верховную Раду
Автономной Республики Крым и местные Советы.
Отдельные полномочия относительно распоряжения водами
(водными объектами) могут предоставляться соответствующим органам
государственной исполнительной власти.
Статья 7. Компетенция Верховной Рады Украины в области
регулирования водных отношений
К веданию Верховной Рады Украины в области регулирование
водных отношений принадлежит:
1) законодательное регулирование водных отношений и
определение основных направлений государственной политики в этой
области;
2) распоряжение водным фондом Украины;
3) утверждение общегосударственных, межгосударственных
программ использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;
4) установление правового режима использования и охраны вод и
воссоздания водных ресурсов в зонах чрезвычайных экологических
ситуаций;
5) регулирование распределения сборов за специальное
водопользование;
6) определение полномочий местных Советов и органов
государственной исполнительной власти относительно использования и
охраны вод и воссоздания водных ресурсов;
7) разрешение других вопросов в области законодательного
регулирования водных отношений.
( Статья 7 с изменениями, внесенными в соответствии с Законами
N 1990-III ( 1990-14 ) от 21.09.2000, ВВР, 2000, N 45, ст.390;
N 3421-IV ( 3421-15 ) от 09.02.2006 )
Статья 8. Компетенция Верховной Рады Автономной Республики
Крым, областных, Киевской и Севастопольской
городских Советов в области регулирования водных
отношений
К веданию Верховной Рады Автономной Республики Крым,
областных, Киевского и Севастопольского городских Советов в
области регулирования водных отношений на их территории
принадлежит:
1) обеспечение реализации государственной политики в области
использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;
2) распоряжение водными объектами местного значения;
3) согласование государственных целевых, межгосударственных и
региональных программ использования и охраны вод и воссоздания
водных ресурсов, участие в их реализации;
4) разработка, утверждение и реализация местных программ
использования и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;
5) выдача разрешений на специальное водопользование с водных
объектов местного значения;
6) определение в установленном порядке нормативов и размеров
сборов за специальное водопользование с водных объектов местного
значения;
7) согласование размещения предприятий и других объектов,
деятельность которых связана с использованием водных ресурсов и
может негативно влиять на их состояние;
8) координация деятельности районных и городских (городов
областного подчинения) Советов в вопросах использования и охраны
вод и воссоздания водных ресурсов;
9) утверждение проектов зон санитарной охраны
хозяйственнопитьевых водозаборов;
10) принятие в установленном порядке решений об отнесении
водных объектов местного значения к объектам природно-заповедного
фонда или к соответствующим категориям особой охраны;
11) установление правил пользования маломерными судами на
водных объектах;
12) установление в случае потребности более строгих, чем в
целом на территории Украины, нормативов качества воды в водных
объектах местного значения;
13) ограничение, временное запрещение (остановка)
деятельности предприятий, учреждений и организаций в случае
нарушения ими требований водного законодательства в пределах
своей компетенции;
14) организация работы, связанной с ликвидацией последствий
аварий и стихийного бедствия, ухудшением качества вод или их
вредным действием, привлечение к этой работе предприятий,
учреждений и организаций в порядке, предусмотренном
законодательством;
15) принятие по согласованию с государственными органами
здравоохранения и охраны окружающей природной среды во время
аварийных ситуаций решений о сбросе сточных вод с накопителей в
водные объекты, если это не приведет к превышению нормативов
экологической безопасности водопользования;
16) организация информирования населения о состоянии водных
объектов, его изменение и о проведении водоохранных мероприятий;
17) осуществление контроля за использованием и охраной вод и
воссозданием водных ресурсов;
18) разрешение других вопросов в области регулирования водных
отношений в пределах своей компетенции.
( Статья 8 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом
N 1990-III ( 1990-14 ) от 21.09.2000, ВВР, 2000, N 45, ст.390;
N 3421-IV ( 3421-15 ) от 09.02.2006, N 997-V от 27.04.2007 )
Статья 9. Компетенция районных Советов в
области регулирования водных отношений
К веданию районных Советов в области регулирования водных
отношений на их территории принадлежит:
1) координация работы сельских, поселковых, городских
(городов районного подчинения) Советов во время проведения ими
межтерриториальных водохозяйственных и водоохранных мероприятий и
предоставления им соответствующей методической помощи;
2) согласование размещения предприятий, зданий, сооружений и
других объектов, деятельность которых связана с использованием
водных объектов местного значения и может нанести им ущерб;
3) организация работы, связанной с ликвидацией последствий
аварий и стихийного бедствия, ухудшением качества вод или их
вредным действием, привлечение в установленном порядке к этой
работе предприятий, учреждений и организаций;
4) организация работы по выносу в натуру и устраиванию
прибрежных защитных полос вдоль речек, морей и вокруг водоемов;
5) внесение в установленном порядке предложений относительно
объявления водных объектов объектами природно-заповедного фонда в
Верховную Раду Автономной Республики Крым, областных Советов;
6) ограничение, временное запрещение (остановка) деятельности
предприятий и других объектов в случае нарушения ими требований
водного законодательства в пределах своей компетенции;
7) установление правил общего водопользования в порядке,
определенном статьей 47 этого Кодекса;
8) осуществление контроля за использованием и охраной вод и
воссозданием водных ресурсов;
9) организация информирования населения о состоянии водных
объектов, о чрезвычайных экологических ситуациях, которые могут
негативно повлиять на здоровье людей, и о мероприятиях, которые
употребляются для улучшения состояния вод;
10) разрешение других вопросов в области регулирования водных
отношений в пределах своей компетенции.
( Статья 9 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом
N 997-V от 27.04.2007 )
Статья 10. Компетенция сельских, поселковых, городских и
районных в городах Советов в области
регулирования водных отношений
К веданию сельских, поселковых, городских и районных в
городах Советов в области регулирования водных отношений на их
территории принадлежит:
1) осуществление мер относительно рационального использования
и охраны вод и воссоздания водных ресурсов;
2) контроль за использованием и охраной вод и воссозданием
водных ресурсов;
3) установление правил общего пользования водными объектами в
порядке, определенном статьей 47 этого Кодекса;
4) ограничение, временное запрещение (остановка) деятельности
предприятий и других объектов в случае нарушения ими требований
водного законодательства в пределах своей компетенции;
5) организация работы, связанной с ликвидацией последствий
аварий и стихийного бедствия, ухудшением качества вод или их
вредным действием, привлечение в установленном порядке к этой
работе предприятий, учреждений и организаций;
6) организация информирования населения о состоянии водных
объектов, а также о чрезвычайных экологических ситуациях, которые
могут негативно повлиять на здоровье людей, и о мероприятиях,
которые употребляются для улучшения состояния вод;
7) разрешение других вопросов в области регулирования водных
отношений в пределах своей компетенции.
( Статья 10 с изменениями, внесенными в соответствии с Законом
N 997-V от 27.04.2007 )
Статья 11. Участие граждан и их объединений, других
общественных формирований в осуществлении мер
относительно использования и охраны вод и
воссоздания водных ресурсов
Граждане и их объединения, другие общественные формирования в
установленном порядке имеют право:
1) участвовать в рассмотрении местными Советами и другими
государственными органами вопросов, связанных с использованием и
охраной вод и воссозданием водных ресурсов;
2) по согласованию с местными Советами и другими
государственными органами выполнять работы по использованию и
охране вод и воссозданию водных ресурсов за собственные средства и
при добровольным участии членов объединений граждан;
3) участвовать в проведении специально уполномоченными
государственными органами управления в области использования и
охраны вод и воссоздания водных ресурсов проверок выполнения
водопользователями водоохранных правил и мероприятий и вносить
предложения по этим вопросам;
4) проводить общественную экологическую экспертизу,
обнародовать ее результаты и передавать их органам, уполномоченным
принимать решение относительно размещения, проектирования и
строительства новых и реконструкции действующих предприятий,
сооружений и других объектов, связанных с использованием вод, в
порядке, который определяется законодательством;
5) осуществлять общественный контроль за использованием и
охраной вод и воссозданием водных ресурсов;
6) получать в установленном порядке информацию о состоянии
водных объектов, источники загрязнения и использования вод, о
планах и мерах относительно использования и охраны вод и
воссозданиях водных ресурсов;
7) подавать в суд иски о возмещении убытков, причиненных
государству и гражданам вследствие загрязнения, засорения и
исчерпания вод;
8) осуществлять другие функции относительно использования и
охраны вод и воссоздания водных ресурсов в соответствии с
законодательством.