Информационный бюллетень

1 февраля 2011 года

С О Д Е Р Ж А Н И Е	Сстр.
Сообщение пресс-службы Президента России
Федеральный закон Российской Федерации от 28 января 2011 г. N 1-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений"	2
Сообщения Министерства иностранных дел России
О встрече заместителя Министра иностранных дел России А.В.Грушко с Апостольским нунцием в Москве А.Меннини	5
О встрече заместителя Министра иностранных дел России В.Г.Титова с Послом Польши в Москве В.Зайончковским	5
Заявление официального представителя МИД России А.К.Лукашевича о ситуации в Египте	5
О саммите Африканского союза	6

Сообщение пресс-службы Президента России

Федеральный закон Российской Федерации от 28 января 2011 г. N 1-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений"

Принят Государственной Думой 25 января 2011 года

Одобрен Советом Федерации 26 января 2011 года

Статья 1

Ратифицировать Договор между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений, подписанный в городе Праге 8 апреля 2010 года, далее именуемый новым Договором о СНВ.

Статья 2

Выполнение нового Договора о СНВ осуществляется при соблюдении следующих условий:

1) поддержание потенциала стратегических ядерных сил Российской Федерации на уровне, необходимом для обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, в том числе путем разработки, испытаний, производства и развертывания новых типов и новых видов стратегических наступательных вооружений, имеющих преимущества в преодолении противоракетной обороны;

2) поддержание боевой готовности стратегических ядерных сил Российской Федерации при любом развитии стратегической обстановки, сохранение и развитие необходимых научно-исследовательской и опытно-конструкторской базы и производственных мощностей;

3) финансирование в соответствии с уровнем имеющихся потребностей стратегических ядерных сил Российской Федерации, мероприятий по сохранению и развитию необходимых научно-исследовательской и опытно-конструкторской базы и производственных мощностей, а также работ по безопасной ликвидации и утилизации стратегических наступательных вооружений Российской Федерации и выполнению нового Договора о СНВ;

4) обеспечение безопасных условий эксплуатации, хранения, ликвидации и утилизации стратегических наступательных вооружений Российской Федерации;

5) учет взаимосвязи между стратегическими наступательными вооружениями и стратегическими оборонительными вооружениями, возрастающей важности этой взаимосвязи в процессе сокращения стратегических ядерных вооружений и того, что стратегические оборонительные вооружения одной из сторон не подрывают жизнеспособность и эффективность стратегических наступательных вооружений другой стороны нового Договора о СНВ;

6) распространение положений нового Договора о СНВ, в том числе касающихся засчета боезарядов и средств доставки, в соответствии с его условиями на любые стратегические наступательные вооружения, а также на любые новые виды наступательных вооружений стратегической дальности;

7) вопрос о распространении положений нового Договора о СНВ на любой новый вид наступательных вооружений стратегической дальности должен быть разрешен в рамках Двусторонней консультативной комиссии, создаваемой в соответствии со Статьей XII нового Договора о СНВ, до того, как данный новый вид наступательных вооружений стратегической дальности будет развернут;

8) предоставление Соединенным Штатам Америки телеметрической информации о пусках существующих типов межконтинентальных баллистических ракет и баллистических ракет подводных лодок Российской Федерации только до момента отделения автономного блока разведения или полезной нагрузки от последней ступени межконтинентальных баллистических ракет или баллистических ракет подводных лодок и непредоставление Соединенным Штатам Америки телеметрической информации о пусках новых типов межконтинентальных баллистических ракет и баллистических ракет подводных лодок Российской Федерации;

9) эффективное использование, совершенствование и развитие средств контроля, предусмотренных новым Договором о СНВ, в том числе национальных технических средств контроля Российской Федерации за соблюдением Соединенными Штатами Америки нового Договора о СНВ.

Статья 3

1. Выполнение Российской Федерацией обязательств по новому Договору о СНВ осуществляется с соблюдением настоящего Федерального закона, а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих действия и процедуры, необходимость в которых возникает в ходе выполнения нового Договора о СНВ.

2. В процессе выполнения нового Договора о СНВ:

1) Президент Российской Федерации:

а) определяет основные направления государственной политики в области развития стратегических ядерных сил Российской Федерации и ядерного разоружения, порядок и сроки осуществления мероприятий по выполнению нового Договора о СНВ, обеспечивая при этом сохранение потенциала стратегических ядерных сил Российской Федерации и поддержание их боевой готовности на уровне, необходимом для гарантированного сдерживания агрессии против Российской Федерации;

б) после вступления в силу нового Договора о СНВ утверждает программу развития стратегических ядерных сил Российской Федерации как составную часть государственной программы вооружения и информирует палаты Федерального Собрания Российской Федерации;

в) определяет основные направления международной деятельности Российской Федерации в области стратегических наступательных вооружений и противоракетной обороны в целях укрепления стратегической стабильности и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;

г) принимает решение о создании новых типов и новых видов стратегических наступательных вооружений, а также о вводе их в боевой состав;

д) определяет национальную концепцию дальнейших международных переговоров в области стратегических наступательных вооружений и противоракетной обороны, проводит консультации и переговоры с руководителями других государств в целях укрепления стратегической стабильности и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;

2) Правительство Российской Федерации:

а) обеспечивает в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и государственной программой вооружения приоритетное финансирование стратегических ядерных сил Российской Федерации;

б) обеспечивает сохранение и развитие научно-исследовательской и опытно-конструкторской базы и производственных мощностей, необходимых для поддержания ядерного потенциала и боевой готовности стратегических ядерных сил Российской Федерации;

в) обеспечивает эффективное использование национальных технических средств контроля Российской Федерации за соблюдением Соединенными Штатами Америки положений нового Договора о СНВ, их техническое совершенствование, а также проведение контрольных процедур, предусмотренных новым Договором о СНВ;

г) после дня вступления в силу настоящего Федерального закона утверждает федеральную целевую программу промышленной утилизации вооружения и военной техники, предусматривающую возможность использования сокращаемых компонентов и инфраструктуры стратегических ядерных сил Российской Федерации в интересах развития национальной экономики;

д) принимает меры по обеспечению безопасности при эксплуатации, хранении, ликвидации и утилизации стратегических наступательных вооружений, ядерных боезарядов и ракетного топлива, а также по исключению несанкционированного доступа к ядерным боезарядам;

е) принимает меры по использованию экономически оптимальных методов и способов ликвидации и утилизации стратегических наступательных вооружений;

ж) после дня вступления в силу нового Договора о СНВ ежегодно информирует палаты Федерального Собрания Российской Федерации о ходе выполнения нового Договора о СНВ по следующим вопросам:

выполнение Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки обязательств по новому Договору о СНВ;

развертывание другими государствами систем противоракетной обороны, их влияние на потенциал стратегических ядерных сил Российской Федерации и возможные угрозы национальной безопасности Российской Федерации в случае появления новых видов наступательных вооружений стратегической дальности, а также размещения оружия в космосе;

развитие диалога Российской Федерации с Соединенными Штатами Америки в области стратегических наступательных вооружений;

информация о заключенных международных договорах Российской Федерации, связанных с выполнением нового Договора о СНВ (с направлением официальных текстов договоров);

финансовое обеспечение мероприятий по поддержанию потенциала стратегических ядерных сил Российской Федерации, их боевой готовности и результаты выполнения указанных мероприятий;

состояние и возможности научно-исследовательской и опытно-конструкторской базы и производственных мощностей;

ход ликвидации и утилизации выведенных из боевого состава стратегических наступательных вооружений Российской Федерации, состояние финансирования мероприятий по выполнению нового Договора о СНВ, в том числе с использованием международного технического содействия;

экологическая обстановка в местах хранения, ликвидации и утилизации стратегических наступательных вооружений Российской Федерации, прежде всего ядерных боезарядов и ракетного топлива;

з) по поручению Президента Российской Федерации осуществляет внешнеполитические мероприятия в области сокращения и ограничения стратегических наступательных вооружений и нераспространения ядерного оружия.

3. Палаты Федерального Собрания Российской Федерации, каждая в рамках своих полномочий:

1) при ежегодном рассмотрении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год участвуют в принятии (одобрении) решений об объеме финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области стратегических наступательных вооружений, закупки стратегических наступательных вооружений, строительства (ремонта, модернизации) основных объектов базирования стратегических ядерных сил Российской Федерации, а также работ по безопасной ликвидации и утилизации стратегических наступательных вооружений и осуществлению мероприятий по выполнению нового Договора о СНВ;

2) участвуют в разработке проектов федеральных законов, государственной программы вооружения и основных показателей государственного оборонного заказа на соответствующий финансовый год, принимают (одобряют) федеральные законы, направленные на поддержание стратегических ядерных сил Российской Федерации на уровне, необходимом для обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, а также на выполнение мероприятий в области сокращения ядерных вооружений, в том числе предусматривающих возможность использования сокращаемых компонентов стратегических ядерных сил Российской Федерации и их инфраструктуры в интересах развития национальной экономики;

3) рассматривают ежегодный доклад Правительства Российской Федерации о состоянии стратегических ядерных сил Российской Федерации и ходе выполнения нового Договора о СНВ;

4) в случае необходимости принимают меры в соответствии с разделом V Федерального закона от 15 июля 1995 года N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации".

Статья 4

1. Положения преамбулы нового Договора о СНВ имеют неоспоримое значение для понимания намерений сторон при его подписании, в том числе содержания согласованных между ними условий и пониманий, без которых новый Договор о СНВ не был бы заключен. В этой связи они должны в полном объеме учитываться сторонами в ходе выполнения нового Договора о СНВ.

2. Российская Федерация осуществляет предусмотренное Статьей XIV нового Договора о СНВ право выхода из него при возникновении исключительных обстоятельств, ставящих под угрозу ее высшие интересы. К таким обстоятельствам могут относиться:

1) существенное нарушение Соединенными Штатами Америки обязательств по новому Договору о СНВ, способное привести к возникновению угрозы национальной безопасности Российской Федерации;

2) развертывание Соединенными Штатами Америки, другим государством или группой государств системы противоракетной обороны, способной существенно снизить эффективность стратегических ядерных сил Российской Федерации;

3) наращивание Соединенными Штатами Америки, другим государством или группой государств стратегических наступательных вооружений либо принятие ими решений в области военного строительства, а также иные обстоятельства, которые могут создать угрозу национальной безопасности Российской Федерации;

4) развертывание Соединенными Штатами Америки, другими государствами или группой государств вооружений, препятствующих функционированию российской системы предупреждения о ракетном нападении.

3. При исключительных обстоятельствах, указанных в части 2 настоящей статьи, Президент Российской Федерации:

1) принимает политические, дипломатические и иные меры по устранению исключительных обстоятельств или нейтрализации их последствий;

2) обеспечивает проведение незамедлительных консультаций с палатами Федерального Собрания Российской Федерации и с учетом результатов таких консультаций принимает решения, касающиеся нового Договора о СНВ, с внесением в случае необходимости в палаты Федерального Собрания Российской Федерации предложений, предусмотренных Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации".

4. Палаты Федерального Собрания Российской Федерации в случае, если они сочтут, что возникли обстоятельства, которые относятся к категории исключительных по смыслу Статьи XIV нового Договора о СНВ, направляют Президенту Российской Федерации предложения о проведении консультаций, либо высказывают ему свои рекомендации, либо предпринимают иные действия в пределах своей компетенции.

Статья 5

Президент Российской Федерации принимает решение о проведении переговоров по дальнейшему сокращению и ограничению ядерных вооружений с учетом хода выполнения нового Договора о СНВ, его принципов и положений, а также состояния таких вооружений Соединенных Штатов Америки, третьих государств в комплексе с другими задачами национальной безопасности Российской Федерации.

Статья 6

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

Д. Медведев

(опубликован в “Российской газете” 1 февраля 2011 года)

Сообщения Министерства иностранных дел России

О встрече заместителя Министра иностранных дел России А.В.Грушко с Апостольским нунцием в Москве А.Меннини

87-31-01-2011

31 января заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А.В.Грушко принял Апостольского нунция в Российской Федерации А.Меннини, завершающего свою дипломатическую миссию в Москве.

В ходе беседы состоялся обмен мнениями по ряду актуальных вопросов международной политики, представляющих взаимный интерес, а также по тематике двусторонней повестки дня.

А.В.Грушко выразил А.Меннини признательность руководства МИД России за его личный вклад в развитие конструктивного российско-ватиканского диалога и пожелал ему успехов в дальнейшей деятельности.

О встрече заместителя Министра иностранных дел России В.Г.Титова с Послом Польши в Москве В.Зайончковским

86-31-01-2011

31 января заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации В.Г.Титов принял Чрезвычайного и Полномочного Посла Республики Польша в Москве В.Зайончковского.

В ходе состоявшейся беседы обсуждены актуальные вопросы российско-польских отношений, график ближайших контактов по линии внешнеполитических ведомств двух стран, включая проведение в середине февраля в Москве политконсультаций на уровне заместителей министров иностранных дел.

В контексте продолжающегося расследования причин авиакатастрофы под Смоленском 10 апреля прошлого года подтверждена готовность обеих сторон к продолжению тесного взаимодействия по линии следственных органов России и Польши.

Заявление официального представителя МИД России А.К.Лукашевича о ситуации в Египте

88-31-01-2011

В Каире и других городах Египта продолжаются широкие протестные выступления. Акты гражданского неповиновения зачастую сопровождаются беспорядками и грабежами. Службы правопорядка в целом ряде случаев оказываются не в состоянии удерживать ситуацию под контролем. Население создает отряды самообороны от мародеров.

Одновременно ужесточается режим чрезвычайного положения – комендантский час продлен и действует со вчерашнего дня с 15.00 до 8.00.

Надеемся на стабилизацию ситуации в Египте, что отвечало бы подлинным интересам как самих египтян, так и всего ближневосточного региона.

Работа нашего Посольства в Каире в нынешних условиях сконцентрирована прежде всего на вопросах содействия обеспечению безопасности российских граждан, находящихся в Египте. Настойчиво призываем прислушаться к рекомендациям МИД России воздержаться от поездок в Египет. Россиянам, уже находящимся в этой стране, советуем воспользоваться имеющимися возможностями, в том числе чартерными рейсами, чтобы вернуться на Родину. Те наши соотечественники, которые по веским причинам все же решили не прерывать свое пребывание в Египте, должны соблюдать максимальную осмотрительность, избегать посещения мест скопления протестующих, учитывать возросшую криминогенность обстановки в Египте.

О саммите Африканского союза

89-01-02-2011

30-31 января в г. Аддис-Абеба (Эфиопия) состоялась очередная сессия Ассамблеи глав государств и правительств стран-членов Африканского союза (АС).

Заинтересованное обсуждение широкого круга актуальных вопросов региональной и международной повестки дня подтвердило стремление африканского сообщества активизировать совместные поиски ответов на стоящие перед континентом вызовы. С учетом повышенной «турбулентности» в регионе приоритетное внимание было уделено рассмотрению ситуации в Кот-д'Ивуаре, другим острым конфликтам и кризисам. При этом акцентировалась задача планомерных коллективных действий и превентивных мер, направленных на поиск политико-дипломатических решений.

Общее принципиальное мнение участников саммита – африканское сообщество должно активнее брать ответственность за судьбу континента в свои руки, проводя при этом гибкую и диверсифицированную политику сотрудничества с зарубежными партнерами.

В работе саммита в качестве наблюдателя приняла участие российская делегация во главе с заместителем Министра иностранных дел А.В.Салтановым.

«На полях» панафриканского форума прошли встречи высокого уровня по Судану и Сомали, в которых принял участие руководитель российской делегации. Также состоялись беседы А.В.Салтанова с лидерами ряда африканских стран и руководством Афросоюза, в ходе которых стороны высказались за расширение российско-африканского сотрудничества, обсудили вопросы, представляющие взаимный интерес.

Blog

Информационный бюллетень

Содержание

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ