З. А. Березова студентка 3 курса

Вид материала

Документы

Подобный материал:

• Студентка II курса, 94.62kb.
• Е. С. Карпенкова, студентка 3-го курса специальности «Бухгалтерский учет, анализ, 62.42kb.
• Студентка 5 курса Абгарян, 23.44kb.
• Жарова Татьяна Анатольевна студентка IV курса очного отделения Концепция «сверхчеловека», 9.45kb.
• «Молодые ученые о современном финансовом рынке рф», 158.31kb.
• Анализ потребительских предпочтений в отношении пива, 63.08kb.
• «Самореализация личности. Способности и одаренность», 192.73kb.
• План: Вступительное слово Шалашная В. М., преподаватель; Философские идеи П. Я. Чаадаева, 352.23kb.
• Статью подготовила: Ольга Рыбкина, студентка первого курса факультета Общественных, 48.45kb.
• «Молодые ученые о современном финансовом рынке рф», 228.93kb.

З.А. Березова

студентка 3 курса

юридического факультета ГГАУ


НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ СУБЪЕКТА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТ. 155 УК РФ


Одним из важных средств защиты интересов семьи и ребенка при усыновлении является установление уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления. Учитывая высокую степень общественной опасности нарушения тайны усыновления (удочерения) как деяния, способного нанести сильнейшую моральную травму ребенку и его усыновителям, подорвать устои семьи и привести к иным неблагоприятным, а порой и трагическим последствиям, законодатель в ст. 155 УК РФ установил уголовную ответственность за разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя, совершенное лицом, обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, либо иным лицом из корыстных или иных низменных побуждений.

Несмотря на всю опасность данного преступления, правоохранительные органы регистрируют только небольшую часть деяний, предусмотренных ст. 155 УК РФ. Так, в России в 2001-2006 гг. всего было зарегистрировано 143 факта разглашения тайны усыновления (удочерения). По РСО-Алания за тот же период не возбуждено ни одно уголовное дело.

Все это свидетельствует о скрытом характере преступлений, предусмотренных ст. 155 УК РФ и, соответственно, об отсутствии практики применения данной уголовно-правовой нормы правоохранительными органами.

В связи с этим, на наш взгляд, сложной представляется квалификация деяний, связанных с разглашением тайны усыновления (удочерения). В частности, неудачной является формулировка диспозиции ст. 155 УК РФ, что проявляется в объединении уголовно-правовых норм об ответственности общих и специальных субъектов в рамках единого (без выделения основного и квалифицированного) состава преступления.

В диспозиции данной статьи при описании преступления законодатель отказался от традиционного подхода к конструированию составов преступлений, субъектами которых также могут быть лица, использующие для их совершения свое служебное положение. Исходя из их особого социально - правового статуса, способа совершения преступления, наличия дополнительного объекта посягательства (интересов нормального функционирования организаций, в которых работали виновные), практически всегда подобные деяния предусматриваются в качестве квалифицированных составов соответствующих преступлений.

В диспозиции ст. 155 УК РФ законодатель предусмотрел две группы субъектов совершения данного преступления.

К первой относятся специальные субъекты – лица, которым факт усыновления стал известен в связи со служебной и профессиональной деятельностью, в установленном законом порядке принятые на работу в государственную, муниципальную или частную организацию (судьи, должностные лица, осуществляющие государственную регистрацию и др.). Поскольку субъект в данном случае специальный, то ответственность за рассматриваемое преступление также могут нести руководители и служащие воспитательных, образовательных и лечебных учреждений, где до усыновления находился ребенок (детских домов, школ - интернатов и т.п.).

Ко второй группе относятся все иные лица (субъект общий), достигшие 16 лет, осведомленные о факте усыновления, в том числе любой из супругов, в семье которых находится усыновленный, если он действовал вопреки воле другого супруга. То есть в качестве субъекта этой группы закон предусматривает неопределенный круг лиц, связанных между собой отношениями родства, свойства, супружества.

Относительно так называемого профессионального субъекта вопрос о его персонификации (это судьи, работники отделов загса) особых трудностей не вызывает, а что касается иных лиц, то их перечень не является исчерпывающим. Так, секретарь судебного заседания, архивариус, заведующий канцелярией, не являющиеся профессиональными субъектами, тоже обладают информацией об усыновлении. Следовательно, и они должны нести ответственность за ее распространение. В связи с этим, на наш взгляд, существует проблема персонификации ответственного лица и потребность в изменении редакции ст. 139 Семейного кодекса РФ.

Федеральный закон «Об актах гражданского состояния»¹ также не конкретизирует вопрос об ответственности работников органов загса и не дает перечня тех лиц, которые относятся к таковым. По-видимому, это те лица, которые обладают информацией об усыновлении в силу своего служебного положения, следовательно, если такие лица разглашают информацию об усыновлении, то речь идет о разглашении ими служебной или профессиональной тайны.

К числу лиц, от которых может зависеть сохранение тайны усыновления на стадии подготовки дела, относятся и адвокаты. Так, в п. 1 ст. 8 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»² дано понятие адвокатской тайны. Адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием юридической помощи адвокатом своему доверителю. Адвокат обязан хранить тайну как во время выполнения поручения, так и после его завершения. Кроме того, в п. 1 ст. 72 УПК РФ³ указано, что адвокаты не могут быть допрошены в качестве свидетелей об обстоятельствах дела, которые им стали известны в связи с выполнением обязанностей защитника.

Ч. 3 ст. 12 Закона «Об актах гражданского состояния» предусматривает, что сведения об усыновлении (удочерении) могут быть сообщены руководителем органа загса только по запросу суда (судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия либо Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и в других случаях, установленных федеральными законами. Соответственно, субъектами данного преступления также могут быть и работники органов прокуратуры, дознания и следствия, Уполномоченный по правам человека и др.

Изложенное позволяет сделать вывод, что законодатель все же должен указать круг лиц, которые в силу занимаемой должности либо профессиональных обязанностей имеют право получить информацию об усыновлении.

Тайну усыновления можно было бы обеспечить, если согласие на получение сведений об усыновлении утверждалось бы органами опеки и попечительства. Имеется в виду получение утверждения от органа опеки и попечительства для должностных лиц, отвечающих за доступ к информации. Кроме того, в законе необходимо указать органы, которые вправе получать сведения об усыновлении без согласия органов опеки и попечительства, ограничив условия выдачи соответствующих сведений. Очевидно, что предусмотренные в статье запрещения не могут распространяться на запросы органов суда и прокуратуры⁴. Они вправе в связи с находящимися в их производстве делами требовать представления любых справок и документов. В то же время названные органы обязаны обеспечить такое хранение полученных ими справок и документов, которое предотвратило бы возможность раскрытия тайны усыновления.

Обязательным признаком состава преступления, предусмотренного ст. 155 УК РФ являются корыстные или иные низменные побуждения, т.е. источник действия субъекта преступления, его внутренняя движущая сила. В данном случае речь идет, в частности, о «продаже» тайны усыновления, использовании ее в качестве средства шантажа при вымогательстве и т.п. В этом смысле, ст. 155 УК РФ можно трактовать двояким образом: с одной стороны, содержание статьи позволяет сделать вывод о том, что корыстные или иные низменные побуждения являются конструктивными признаками состава преступления независимо от того, кем оно было совершено; с другой - вполне обоснованно утверждение, согласно которому наличие специальных мотивов обязательно только тогда, когда субъектом выступает «иное лицо», не обязанное хранить факт усыновления как служебную или профессиональную тайну⁵.

Такая двусмысленность уголовно - правовой нормы, разумеется, недопустима, а потому выход из создавшегося положения видится либо во внесении в формулировку ст. 155 УК изменений, заключающихся в выделении основного и квалифицированного составов и четком определении признаков субъективной стороны, либо в принятии постановления Пленума Верховного Суда РФ с разъяснениями по рассматриваемому вопросу. Первый вариант решения проблемы, безусловно, предпочтительней.

Разглашение тайны усыновления лицами, обязанными хранить данный факт как профессиональную (служебную) тайну, уголовно наказуемо вне зависимости от побуждений, которыми они руководствовались при совершении действий, образующих объективную сторону преступления, и не требует дополнительных условий для признания подобного деяния преступным.

Таким образом, целесообразным представляется внесение в ст. 155 УК изменений, заключающихся в выделении основного и квалифицированного составов. При этом в квалифицированном составе в качестве специального субъекта необходимо указать не только судей и работников органов загса, но и прокуроров, следователей, дознавателей, адвокатов и иных лиц, сведения об усыновлении которым стали известны вследствие выполнения ими служебных обязанностей.

Для устранения двусмысленности толкования субъективной стороны преступления, предусмотренного ст. 155 УК РФ, необходимо только в основном составе преступления, когда субъектом выступает «иное лицо», не обязанное хранить факт усыновления как служебную или профессиональную тайну, предусмотреть наличие специальных мотивов (корысть, зависть, месть и др.).

В этой связи, необходимо изменить редакцию ст. 155 УК, изложив ее в следующем виде:

«Статья 155. Разглашение тайны усыновления (удочерения)

1. Разглашение тайны усыновления (удочерения), совершенное лицом из корыстных или иных низменных побуждений, -

наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или иного дохода осужденного за период до трех месяцев.

2. Разглашение тайны усыновления (удочерения), совершенное лицом, обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, -

наказывается штрафом в размере от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового».