Российская федерация
| Вид материала | Документы |
- Федеральный закон, 3602.08kb.
- Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны статья, 570.55kb.
- Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны статья, 633.07kb.
- Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны статья, 544.11kb.
- Наименования Российская Федерация и Россия равнозначны статья, 690.27kb.
- Российская кинологическая федерация российская федерация служебного собаководства смоленский, 1968.25kb.
- Анализ рынка оборудования для производства алмазных сегментов Российская Федерация, 83.83kb.
- Договор о создании союзного государства раздел I. Общие положения, 573.98kb.
- Российская федерация закон о милиции, 2075.87kb.
- Российская федерация федеральный закон об оружии, 1189.75kb.
12. Профессиональная ориентация граждан
Действующая в районе система профориентации будет направлена на снижение риска безработицы для граждан, прибегающих к услугам профконсультанта Центра занятости.
Главные направления профориентационной работы состоят:
в информировании граждан о ситуации, складывающейся на рынке труда, профессиях и специальностях, пользующихся спросом у работодателей;
в профессиональном консультировании граждан по профессиональ-ному самоопределению, о требованиях, предъявляемых профессией к человеку;
психологической поддержке безработных граждан, которые вследствие неадекватной самооценки и неуверенности в собственных силах не могут решить проблему своей занятости.
Приоритетное внимание в профориентационной работе будет уделяться:
оказанию безработным и незанятым гражданам, а также занятым, но желающим изменить профиль работы, качественных профориентационных услуг, способствующих их скорейшему трудоустройству;
привлечение к финансированию психолого-профориентационной деятельности, как бюджетных средств, так и средств из внебюджетных источников;
расширению взаимодействия с работодателями, предоставление им консалтинговых услуг;
совершенствование профориентационной работы путем организации выездных консультационных пунктов;
развитию системы социального партнерства со всеми заинтересованными структурами;
адресность оказываемых профориентационных услуг;
повышение квалификации специалистов, занимающихся профориентационной работой, совершенствование форм и методического обеспечения профориентационной работы;
укрепление материально-технической базы профориентации.
В 2011 - 2013 годах профориентационными услугами будут охвачены около 1131человека, в том числе 400 человек в 2011 году. Расходы из средств федерального бюджета составят 168,0 тыс. рублей, в том числе в 2011 году – 58,0 тыс. рублей.
-
Исполнители:
ГУ «Центр занятости населения Волоконовского района»
В течение 2011 – 2013 годов
13. Профессиональное обучение безработных граждан
Работа по проведению профессионального обучения и переобучения безработных граждан предусматривает осуществление следующих мероприятий:
отслеживание ситуации по обеспечению хозяйствующих субъектов рабочими кадрами и специалистами под создаваемые рабочие места на основе внедрения информационных технологий;
взаимодействие с управлением образования администрации района по корректировке действующего перечня рабочих профессий и специальностей с учетом потребностей рынка труда;
оказание содействия в профессиональном обучении инвалидов и женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет путем совершенствования работы с управлением образования администрации района по внедрению дистанционных форм обучения граждан;
расширение возможностей обучения безработных граждан, изъявивших желание заниматься собственным делом как на базе образовательных учреждений области, так и за ее пределами;
совершенствование системы профессионального образования, ориентации ее на изменения в спросе на рабочую силу, снижение риска безработицы среди выпускников профессиональных учебных заведений;
оказание консультационной помощи работодателям в организации опережающего профессионального обучения высвобождаемых работников и лиц, находящихся под угрозой увольнения, для новых сфер приложения труда;
проведение мониторинга трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению службы занятости;
осуществление контроля за эффективным использованием бюджетных средств на профессиональное обучение безработных граждан.
Всего за планируемый период предполагается оказать содействие в профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации 165 безработным гражданам, в том числе 55 человек в 2011 году. На эти цели из средств федерального бюджета предполагается направить 1038,1тыс. рублей, в том числе в 2011 году – 343,8.тыс. рублей.
В 2011-2013 гг. планируется проведение профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности. Продолжительность обучения до 3 месяцев.
-
Исполнители:
ГУ «Центр занятости населения Волоконовского района»
В течение 2011 - 2013 годов
13.1. Опережающее профессиональное обучение работников,
находящихся под угрозой увольнения
Для обеспечения занятости работников в случаях простоя, введения режима неполного рабочего времени, предоставления отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведения мероприятий по высвобождению работников будет осуществляться опережающее профессиональное обучение.
Содействие в опережающем профессиональном обучении граждан сопровождается проведением консультаций с работодателями для определения численности и профессионального состава работников, выбора профессии, видов и форм обучения. Предприятия, центр занятости населения, учебные заведения заключают трехсторонние договоры на осуществление опережающего профессионального обучения. В 2010 году опережающее обучение проведено для 549 человек. Наиболее востребованные профессии: водитель погрузчика, продавец, электрогазосварщик, водитель категории «Д», оператор по внесению безводного аммиака. В 2011 году запланировано проведение опережающего профессионального обучения для 90 человек находящихся под риском увольнения.
В 2011-2013 гг. также будет проводиться опережающее профессиональное обучение работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами. В 2011 году планируется проведение опережающего профессионального обучения для 20 работников таких предприятий и организаций района.
Продолжительность обучения по всем направлениям до 3 месяцев.
-
Исполнители:
ГУ «Центр занятости населения Волоконовского района»
В течение 2011 - 2013 годов
13.2. Опережающее обучение и стажировка женщин,
работающих во вредных условиях труда
С целью вывода с производства женщин, работающих во вредных условиях труда, осуществляется опережающее обучение и стажировка.
Для содействия в опережающем обучении и стажировке женщин, работающих во вредных условиях труда, предполагается проведение консультаций с работодателями для определения численности и профессионального состава женщин, выбора профессии, видов и форм обучения.
Центр занятости осуществляет подбор учебных заведений для организации опережающего профессионального обучения граждан. Предприятия, Центр занятости населения, учебные заведения заключают трехсторонние договоры на осуществление опережающего обучения и стажировки женщин, работающих во вредных условиях труда.
Продолжительность обучения до 3 месяцев.
| Исполнители: | ГУ «Центр занятости населения Волоконовского района» при взаимодействии с работодателями |
| | В течение 2011 – 2013 годов |
13.3. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет
Для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, предусматривается профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации. С целью осуществления этой работы предусматривается следующее:
подбор учебных заведений для организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации;
проведение мониторинга трудоустройства и закрепляемости на рабочих местах женщин, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению службы занятости;
осуществление контроля за эффективным использованием бюджетных средств на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. Продолжительность обучения 3 месяца. В 2011 году предусмотрена профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации для 5 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.
| Исполнители: | ГУ «Центр занятости населения Волоконовского района» при взаимодействии с работодателями |
| | В течение 2011 – 2013 годов |
14. Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда
В соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации, разработанного Рострудом и утверждённого приказом Минздравсоцразвития РФ от 13 июня 2007года № 415, продолжится работа по информированию населения и работодателей.
В предстояший период планируется системное информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, о нормативно-правовом регулировании социально-трудовых отношений, спросе и предложении на рабочую силу, подготовке, переподготовке и вовлечении граждан в процесс производства в реальных экономических условиях, использование труда иностранных работников и др.
Информирование планируется осуществлять с использованием существующих видов коммуникационных каналов, а также расширением информационного пространства: газетных публикаций, радио, телевидения, электронных СМИ, телефонов «горячей линии», мобильного центра занятости, информационных стендов, раздаточных информационных материалов.
Информационные материалы о службе занятости, размещенные на специально оборудованных стендах в ГУ «Центр занятости населения», в социально-значимых учреждениях, военкоматах и других государственных учреждениях района, по мере совершенствования информационной деятельности управления, планируется пополнять и обновлять соответствующей информацией.
Действующие 6 единиц средств телефонной связи, 10 единиц средств электронного информирования, 1 интернет-ресурс по мере совершенствования информационной работы будут пополняться необходимыми источниками информирования.
Издание различных видов информационных пособий, рассчитанных на разные группы населения: выпускников учебных заведений, безработных, работодателей, участников дополнительных мероприятий - носит системный характер, их разработка будет осуществляться с использованием аналитических, статистических, социально-экономических и других актуальных материалов.
Ярмарки вакансий, дни службы занятости, встречи с работодателями предоставят возможность получить информацию о деятельности службы занятости населения, а также воспользоваться раздаточным информационным материалом. При ежедневном приёме граждан, специалисты центра занятости предоставят полный спектр консультационных и информационных услуг.
Мобильный центр занятости приблизит услугу по информированию к населению, а специалисты мобильного центра предоставят государственные услуги в сфере занятости в полном объёме.
Услугами телефона «горячей линии» сможет воспользоваться каждый гражданин РФ.
Информирование населения и работодателей – важный инструмент в деятельности Центра занятости.
-
Исполнители:
ГУ «Центр занятости населения Волоконовского района»
при взаимодействии с работодателями
В течение 2011 – 2010 годов
15. Информационные технологии органов службы занятости
Общая численность компьютерного парка Центра занятости в 2010 году составляла 10 единиц.
В целях развития информатизации службы занятости населения в 2010 - 2013 годах предусматривается сосредоточить усилия на следующих направлениях:
разработать комплекс мероприятий, технических и программных средств для обеспечения информационной безопасности и персональных данных;
провести лицензирование системного программного обеспечения средств вычислительной техники.
Реализация в 2011 - 2013 годах вышеуказанных мероприятий позволит повысить эффективность автоматизированного учета обратившихся в органы службы занятости граждан, оперативно получать статистическую и ведомственную отчетность, сократить время составления различных отчетных форм, проводить оперативный анализ и прогноз ситуации на рынке труда, повысить качество оказания государственных услуг работодателям и незанятому населению.
-
Исполнители:
ГУ «Центр занятости населения Волоконовского района»
В течение 2011-2013 годов
- Ресурсное обеспечение Программы
Распорядителем и получателем средств, передаваемых в виде субвенций из федерального бюджета Белгородской области на осуществление переданных полномочий в области содействия занятости населения, является Управление по труду и занятости населения Белгородской области.
Получателем бюджетных средств на финансирование мероприятий в области занятости населения, мер социальной поддержки безработных граждан является ГУ «ЦЗН Волоконовского района».
Учет операций со средствами, полученными в виде субвенций из федерального бюджета, предусмотренных на финансирование районной Программы содействия занятости населения, осуществляется на лицевом счете, открытом в отделении по Волоконовскому району УФК в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
В ходе реализации Программы, исходя из сложившейся ситуации на рынке труда, в ее мероприятия, контрольные показатели и объемы финансирования могут вноситься корректировки в соответствии с изменениями условий финансирования, нормативно-правовой базы по этим вопросам и наличия средств, выделяемых из федерального бюджета.
Из районного бюджета средства на реализацию Программы не планируются. Всего объемы финансирования на 2011 – 2013 годы на реализацию Программы составят 32704,2 тыс. рублей, в том числе на 2011 год – 11708,7 тыс. рублей, распределение приводится в приложении № 5.
-
Исполнители:
ГУ «Центр занятости населения Волоконовского района»
при взаимодействии с работодателями
В течение 2011 – 2013 годов
17. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Центр занятости. О ходе и результатах выполнения Программы Центр занятости информирует Управление ФГСЗН Белгородской области и главу администрации района в установленные сроки.
Организация реализации мероприятий Программы будет осуществляться в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, утвержденными областной службой по труду и занятости и правительством Белгородской области.
Корректировка показателей Программы по численности участников и объемам финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан будет проводиться в зависимости от сложившейся ситуации на рынке труда.
В целях эффективной реализации контрольных заданий, установленных мероприятиями настоящей Программы, в 2011 - 2013 годах предусматриваются следующие меры:
разработка механизмов контроля, включающего установление форм и сроков представления в управление ФГСЗН отчетов;
анализ итогов выполнения мероприятий Программы на совещаниях по итогам полугодия и года.
-
Исполнители:
ГУ «Центр занятости населения Волоконовского района»
В течение 2011 - 2013 годов
18. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы
Реализация Программы в 2011 – 2013 годах позволит:
повысить сбалансированность спроса и предложения рабочей силы на рынке труда путем сбора 4500 вакансий, в том числе в 2011 году – 1500 вакансий;
трудоустроить 2370 граждан, в том числе в 2011 году 800 граждан;
организовать участие в общественных работах - 194 человека, в том числе в 2011 году 71 человек;
содействовать участию в программах социальной адаптации на рынке труда 46 безработным гражданам, в том числе в 2011 году 18 безработным гражданам;
организовать и провести 9 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, в том числе в 2011 году –3 ярмарки;
организовать содействие самозанятости 103 безработным гражданам, в том числе в 2011 году – 95 безработным гражданам выделить финансовую помощь;
организовать временное трудоустройство 435 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, в том числе в 2011 году – 145 несовершеннолетних граждан;
организовать временное трудоустройство 16 безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в том числе в 2011 году - 6 безработным гражданам;
организовать временное трудоустройство 32 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе в 2011 году –12 безработных граждан;
оказать услуги по профессиональной ориентации 1131 гражданам, в том числе в 2011 году - 400 гражданам;
направить на профессиональное обучение 165 безработных граждан, в том числе в 2011 году –55 безработных граждан;
обеспечить уровень регистрируемой безработицы в пределах 1,3 – 1,5 процента.
Расчеты показывают, что выполнение программных мероприятий в 2011 - 2013 годах позволит обеспечить сохранение достигнутого уровня показателей по основным направлениям работы органов службы занятости.
-
Исполнители:
ГУ «Центр занятости населения Волоконовского района»
при взаимодействии с работодателями
В течение 2011 – 2013 годов
Приложение № 1
к Программе содействия занятости
населения Волоконовского района
на 2011 - 2013 годы
ДИНАМИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ЧИСЛЕННОСТИ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
(в среднегодовом исчислении по балансу труда)
| Показатели | Единица измерения | 2009 г. (отчет) | 2010 г. (оценка) | 2011 г. (прогноз) | 2012 г. (прогноз) | 2013 г. (прогноз) |
| Численность постоянного населения | тыс. чел. | 33,4 | 32,9 | 32,7 | 32,5 | 32,5 |
| Численность трудовых ресурсов (по балансу трудовых ресурсов) в том числе: | тыс. чел. | 19,6 | 19,6 | 19,5 | 19,5 | 19,5 |
| среднегодовая численность занятых в экономике в том числе: | тыс. чел. | 11.8 | 11,9 | 12.1 | 12,1 | 12,2 |
| в организациях государственной и муниципальной форм собственности | тыс. чел. | 3,3 | 3.3 | 3,3 | 3,3 | 3,3 |
| в общественных объединениях и организациях | тыс. чел. | - | - | - | - | - |
| в организациях смешанной формы собственности (без иностранного участия) | тыс. чел. | 0.04 | 0.04 | 0.04 | 0.0.4 | 0.04 |
| в организациях с иностранным участием | тыс. чел. | 8,46 | 8,56 | 8,76 | 8,76 | 8,86 |
| в частном секторе | тыс. чел. | - | - | - | - | - |
| Учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от работы | тыс. чел. | 1,7 | 1,7 | 1,7 | 1,7 | 1,7 |
| Трудоспособное население в трудоспособном возрасте, не занятое в экономике (военнослужащие, российские граждане работающие за границей, безработные, домохозяйки и другие) | тыс. чел. | 6,1 | 6,0 | 5,7 | 5,7 | 5,6 |
Приложение № 2
к Программе содействия занятости
населения Волоконовского района
на 2011 - 2013 годы
ПРОГНОЗ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
РЫНКА ТРУДА В СРЕДНЕГОДОВОМ ИСЧИСЛЕНИИ
| | Ед. изм. | 2009г. (отчет) | 2010г. (оценка) | 2011г. (прогноз) | 2012г. (прогноз) | 2013г. (прогноз) |
| Численность экономически активного населения (ЭАН) | тыс. чел. | 15,8 | 15,8 | 15,8 | 15,8 | 15,8 |
| Численность занятых в экономике (удовлетворенный спрос) | тыс. чел. | 12,1 | 12,2 | 12,2 | 12,3 | 12,5 |
| Численность безработных граждан, по методологии МОТ (неудовлетворенный спрос) | тыс. чел. | 2,2 | 2,2 | 2,0 | 1,9 | 1,9 |
| Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости | тыс. чел. | 0,247 | 0,220 | 0,280 | 0,260 | 0,250 |
| Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) | %к ЭАН | 13,9 | 13,9 | 12,7 | 12,0 | 12.0 |
| Уровень зарегистрированной безработицы | %к ЭАН | 1,56 | 1,39 | 1,77 | 1,65 | 1,58 |
Приложение № 3
к Программе содействия занятости
населения Волоконовского района
на 2011 - 2013 годы
СВОДНАЯ ТАБЛИЦА СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
НА РЫНКЕ ТРУДА
тыс. человек
| Перечень характеристик | 2009 год (факт) | 2010 год (оценка) | 2011 год (прогноз) | 2012 год (прогноз) | 2013 год (прогноз) |
| Совокупный спрос на рабочую силу | |||||
| Всего | 2,072 | 2,381 | 1,960 | 2,070 | 2,130 |
| в том числе: | | | | | |
| вакансии на начало прогнозируемого периода | 0,277 | 0,082 | 0,060 | 0,120 | 0,130 |
| потребность в работниках на новых рабочих местах | 0,345 | 0,799 | 0,250 | 0,300 | 0,350 |
| потребность в работниках на замену выбывающих по собственному желанию и по другим причинам, не связанным с сокращением численности персонала | 1,450 | 1,500 | 1,650 | 1,650 | 1,650 |
| Совокупное предложение рабочей силы | |||||
| Всего: | 4,030 | 4,221 | 4,110 | 4,090 | 4,170 |
| в том числе: | | | | | |
| численность безработных на начало года | 2,2 | 2,2 | 2,0 | 1,9 | 1,9 |
| из них зарегистрированных в органах службы занятости | 0,138 | 0,247 | 0,220 | 0,280 | 0,260 |
| численность уволенных работников в связи с сокращением численности или штата работников | 0,29 | 0,316 | 0,200 | 0,200 | 0,200 |
| численность работников, уволившихся по собственному желанию | 0,900 | 1,000 | 1,100 | 1,100 | 1,100 |
| численность выпускников учебных заведений всех уровней | 0,150 | 0,150 | 0,120 | 0,110 | 0,100 |
| численность граждан, уволенных из Вооруженных Сил Российской Федерации | 0,100 | 0,100 | 0,100 | 0,100 | 0,100 |
| численность граждан, освобожденных из мест лишения свободы | 0,010 | 0,015 | 0,010 | 0,010 | 0,010 |
| механический приток населения в трудоспособном возрасте | 0,080 | 0,090 | 0,080 | 0,070 | 0,060 |
| численность граждан, не имеющих работы по другим причинам | 0,300 | 0,350 | 0,500 | 0,600 | 0,700 |
| Соотношение спроса и предложения | |||||
| Коэффициент напряженности (стр. 2/стр1) | 1,94 | 1,77 | 2,10 | 1,98 | 1,96 |
| Справочно Неудовлетворенный спрос на рабочую силу (незаполненные вакансии) | 0,277 | 0,082 | 0,060 | 0,120 | 0,130 |
| Занятые экономической деятельностью | 12,1 | 12,2 | 12,2 | 12,3 | 12,5 |
| Общая безработица | 2,2 | 2,2 | 2,0 | 1,9 | 1,9 |
| Регистрируемая безработица | 0,247 | 0,220 | 0,280 | 0,260 | 0,250 |
Приложение № 4
к Программе содействия занятости
населения Волоконовского района
на 2011 - 2013 годы
КОНТРОЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЧИСЛЕННОСТИ УЧАСТНИКОВ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ВОЛОКОНОВСКОГО РАЙОНА НА 2011 - 2013 ГОДЫ
| № пп | Наименование показателей | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2011-2013 гг. |
| | | численность участников, чел. | численность участников, чел. | численность участников, чел. | численность участников, чел. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Количество собранных вакансий, ед. | 1500 | 1500 | 1500 | 4500 |
| 2. | Численность граждан, трудоустроенных при содействии органов службы занятости, чел. | 800 | 800 | 770 | 2370 |
| 3. | Мероприятия по содействию трудоустройству населения, всего | | | | |
| 3.1. | Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (ед.) | 3 | 3 | 3 | 9 |
| 3.2. | Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда | _ | _ | _ | _ |
| 3.3. | Организация общественных работ | 71 | 63 | 60 | 194 |
| 3.4. | Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы | 12 | 11 | 9 | 32 |
| 3.5. | Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет | 145 | 145 | 145 | 435 |
| 3.6. | Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда | 18 | 15 | 13 | 46 |
| 3.7. | Организация содействия самозанятости безработных граждан | 95 | 4 | 4 | 103 |
| 3.8 | Организация работы по трудоустройству несовершеннолетних граждан на квотируемые рабочие места | 5 | 5 | 5 | 15 |
| 3.9 | Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые | 6 | 5 | 5 | 16 |
| 4. | Профессиональное обучение безработных граждан и профессиональная ориентация, всего | | | | |
| 4.1. | Профессиональное обучение безработных граждан | 55 | 55 | 55 | 165 |
| 4.2. | Профессиональная ориентация | 400 | 377 | 354 | 1131 |
| 5. | Социальная поддержка безработных граждан, всего | | | | |
| 5.1. | Пособия по безработице и материальная помощь | 353 | 332 | 321 | 1006 |
| 5.2. | Направление безработных граждан на пенсию досрочно | 18 | 17 | 16 | 51 |
| 5.3. | Стипендии на профессиональное обучение | 55 | 55 | 55 | 165 |