Тема Государственное управление во время Великой Отечественной войны

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
Раздел 4. Государственное управление во второй половине

XX века.

Тема 1. Государственное управление во время Великой Отечественной

войны.
  1. Общая характеристика государственного управления в годы войны.
  2. Органы государственной власти во время Великой Отечественной войны.


Обязательные понятия темы: Государственный комитет обороны, Ставка Верховного главнокомандующего

  1. Общая характеристика государственного управления в годы войны.


22 июня 1941 г. фашистская Германия напала на СССР, началась Великая Отечественная война.

Её можно разделить на четыре этапа:

ЩЕЛЧОК СЛАЙДА

I этап: 22 июня – 5 декабря 1941 г. – период отступления Красной Армии –очень жестокий период, противник занял огромные территории, над государством и народом нависла реальная угроза уничтожения как такового.

II этап: декабрь 1941 г. – ноябрь 1942 г. – период неустойчивого равновесия, начался он

ЩЕЛЧОК СЛАЙДА

С битвы под Москвой – в котором впервые Красная Армия перешла в наступление, а фашистские войска впревые за всё время Великой Отечественной войны начали отступление.

ЩЕЛЧОК СЛАЙДА

Однако вскоре немецкие войска сумели остановить наступление советских войск и вновь перейти в наступление, весной и осенью советские войска потрепели крупное поражение под Харьковом, опять начали отступать.

III этап: ноябрь 1942 – конец 1943 г. – в этот период стратегическая инициатива переходит в руки советского командования, начало победы советских войск, это три битвы:

ЩЕЛЧОК СЛАЙДА

Битва под Сталинградом (ноябрь 1943 – февраль 1943 гг.)

ЩЕЛЧОК СЛАЙДА

Битва на Курской дуге (июль – август 1943 гг.)

ЩЕЛЧОК СЛАЙДА

Форсирование Днепра (август – декабрь 1943 гг.)

IV этап: завершающий период Великой Отечественной войны:

ЩЕЛЧОК СЛАЙДА

Наступление советской армии, освобождение территории СССР и освобождение оккупированных территорий стран Восточной Европы.

Май 1945 – взятие Берлина

В мае 1945 г. Великая Отчественная война закончилась, она унесла без малого 26 млн. жизней советских граждан, в том числе и мирных жителей.

Изменения в государственном управлении в годы Великой Отечественной войны:

С одной стороны, можно охарактеризовать, что старые командные методы управления во время войны не срабатывали, нужна была инициатива, смекалка, а потому в годы войны стали проявляться некоторое послабление тоталитарного режима, а именно:

- возращение к истории России – (показать форму)

- потепление отношений с церковью

До начала войны проводилась активная антирелигиозная политика, были закрыты многие храмы и монастыри, однако после начала война митрополит Московский и Коломенский Сергий благословил всех православных на защиту отечества.

ЩЕЛЧОК СЛАЙДА

4 сентября 1943 г. в Кремле состоялась встреча Сталина с иерархами русской православной церкви. На ней были обсуждены вопросы проведения Архиерейского собора для избрания патриарха.

Вскоре Собор избрал на патриарший престол Сергия

ЩЕЛЧОК СЛАЙДА

ЩЕЛЧОК СЛАЙДА

Но – с другой стороны – проведение репрессий по отношению к широким слоям населения – все пленные объявлялись врагами народа, их семьи арестовывались

ЩЕЛЧОК СЛАЙДА

28 июля 1942 г. Сталин подписал в качестве наркома обороны приказ № 227 («Ни шагу назад») – согласно нему предписывалось создавать в передовой штрафные батальоны,

ЩЕЛЧОК СЛАЙДА

организовывались заградительные отряды (они должны были располагаться непосредственно в тылу частей и в случае отступления штрафных батальонов открывать огонь)

ЩЕЛЧОК СЛАЙДА

Производились депортации целых народов, которые Сталин обвинил в том, что они являются врагами народа (сначала поволжские немцы, затем чеченцы, крымские татары, ингуши и т.д.)

  1. Органы государственной власти во время Великой Отечественной войны.


Органы власти во время войны




Государственный комитет обороны – был образован 30 июня 1941 г. – высший орган власти, осуществлявший государственное, военное и хозяйственное управление в стране, был наделён чрезвычайными полномочиями, все его распоряжения подлежали немедленному исполнению

Члены его:

ЩЕЛЧОК СЛАЙДА

И.В. Сталин (председатель)

В.М. Молотов

К.Е. Ворошилов

Георгий Максимилианович Маленков

Л.П. Берия

ЩЕЛЧОК СЛАЙДА

Ставка верховного главнокомандующего – высший военный орган власти.

СНК – советское правительство (его председателем был Сталин) – координировало работы фронта и тыла.

Совет по эвакуации – орган власти по перебазированию производственных мощностей и людских ресурсов

Государственная и общественная безопасность находилась в руках двух комиссариатов:

ЩЕЛЧОК СЛАЙДА

НКВД – народный комиссариат внутренних дел (Нарком – Берия

НКГБ – народный комиссариат государственной безопасности(Нарком Всеволод Николаевич Меркулов).

Функции наркоматов:

- поддержка общественного порядка;

- обеспечение соблюдения режима военного положения;

- выявление провокаторов и диверсантов;

- формирование заградительных отрядов и штрафбатов.

В условиях военной экономики, основанной на принуждении, огромную роль играл ГУЛАГ – главное управление лагерей – его деятельность была направлена на полное трудовое использование заключённых.

Военные органы власти




Ставка Верховного главнокомандующего – высший военный орган на время войны.

Состав:

Верховный Главнокомандующий – И.В. Сталин

Компетенция Ставки:

- утверждение планов военных кампаний и операций;

- назначение на должности высшего ком. состава

Генеральный штаб – рабочий орган Ставки, руководивший фронтами – наиболее крупными воинскими соединениями во время войны

ЩЕЛЧОК СЛАЙДА

Центральный штаб партизанского движения (ЦШПД) – руководил партизанскими движениями, направлял и координировал их действия.

Наркомат обороны – (наркомом обороны был сам Сталин) – орган по подготовке резервов для Красной армии, тыловому обеспечению, управлению внутренними военными округами, политической работе в войсках

Наркомат военно-морского флота – управлял морскими вооружёнными силами.

Таким образом, была осуществлена полная централизация государственного и военного управления, все структуры управления сосредотачивались на Сталине, который являлся:
    1. председатель ГКО;
    2. Верховный Главнокомандующий;
    3. Председатель Совнаркома;
    4. Нарком обороны.