Думы Борису Грызлову объяснил свою просьбу решение

Вид материалаРешение
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7

Общероссийские новости в области развития малого предпринимательства за период с 24.05.2010 по 28.05.2010.


24.05.2010 · Администрация президента активизирует борьбу с коррупцией

Администрация президента активизирует борьбу с коррупцией. Сергей Нарышкин поручил Минюсту и другим ведомствам в сжатые сроки разработать новый пакет антикоррупционного законодательства, рассказал чиновник, близкий к Минюсту, и подтвердил чиновник Кремля. До 12 мая Минюст должен подготовить поправки в ст. 104 прим Уголовного кодекса, расширяющие применение конфискации имущества по всем видам коррупционных преступлений, к 30 мая — вместе с Минздравсоцразвития — изменения в ст. 575 Гражданского кодекса, запрещающие чиновникам принимать подарки, а к 1 июня — законопроект, уменьшающий число лиц, к которым применяется особый порядок производства по уголовным делам (спецсубъектов). Сотрудник Минюста не подтвердил и не опроверг эти сведения. Об инициативах Нарышкина знают в Госдуме. Первый заместитель генпрокурора Александр Буксман обратился к депутатам с просьбой провести круглый стол, чтобы оценить последствия введения конфискации in rem (при подозрении в коррупционном преступлении бремя доказывания происхождения имущества переносится на его владельца), знает сотрудник аппарата Думы. Буксман в письме к председателю Думы Борису Грызлову объяснил свою просьбу решением президиума президентского совета по коррупции от 28 апреля (председатель — Нарышкин), рассмотревшего проект доклада Генпрокуратуры о выполнении Россией рекомендаций организации Совета Европы Группа государств против коррупции (Greco). Отчитываться перед международным сообществом о борьбе с коррупцией Россия обязалась в 2007 г., после ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию. Летом 2008 г. эксперты Greco провели мониторинг ситуации и выдали России 26 рекомендаций, доклад об исполнении которых страна должна представить в Страсбург к 30 июня. По оценкам членов президентского совета, выполненными на 100% могут быть признаны лишь 12 пунктов Greco, знает сотрудник аппарата Думы. Сейчас конфискация применяется по пятидесяти одной статье УК, коррупции из них касаются только три — злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285), коммерческий подкуп (ст. 204) и получение взятки (ст. 290). По судебной статистике за 2008 г., конфискацию применили к 511 лицам, в 2009 г. — к 587. Закон «О противодействии коррупции» трактует также как коррупционные преступления злоупотребление полномочиями (ст. 201), дачу взятки (ст. 291), так что в законопроект Минюста могут попасть и эти статьи, говорит близкий к администрации президента человек. Президент Дмитрий Медведев 6 апреля на совещании по антикоррупционной стратегии (тоже требование Greco) признал, что конфискация в России не всегда проходит, хотя для того, кто берет взятки, самым серьезным ударом может быть лишение имущества. «Мы должны прислушиваться к мнению международного сообщества, но и учитывать правоприменительную практику в стране», — говорит председатель комитета Думы по госстроительству Владимир Плигин. К конфискации необходимо относиться осторожно, в России она может помешать формированию еще не устоявшегося института частной собственности, считает он. По мнению председателя «Бизнес-солидарности» Яны Яковлевой, применение конфискации можно расширить, но нужно четко следовать определению коррупционного преступления, а то все закончится узаконенным рейдерством. Не менее важно и сокращение числа спецсубъектов, считает она: «Европейцы понимают, что любые привилегии — рассадники коррупции, и просто их убирают». Согласно ст. 447 Уголовно-процессуального кодекса иммунитетом пользуются депутаты и судьи всех уровней, члены Счетной палаты, омбудсмен, члены избиркомов, кандидаты в депутаты и президенты, экс-президент, следователи, адвокаты и прокуроры. Депутаты Госдумы в 2008 г. предложили снять иммунитет со следователей, адвокатов, прокуроров и членов избиркомов. Не исключено, что эту инициативу поддержат сейчас, так как времени на исполнение требований Greco осталось немного, говорит чиновник Кремля. В 2008 г. чиновникам разрешили получать подарки только на публичных мероприятиях и ограничили их стоимость 3000 руб. «Подарки нужно запретить вообще за исключением случаев, когда отказаться от подарка нельзя по политическим причинам, но и в таких случаях чиновник должен заявить о его получении», — сказал «Ведомостям» исполнительный секретарь Greco Вольфганг Рау. Единой формулы нет, но многие страны ЕС сделали это, знает он: «Что касается иммунитета, то и тут нужно двигаться к полной отмене этой нормы».

Источник: Газета "Ведомости" ( osti.ru/newspaper/article/2010/05/21/235000 )


24.05.2010 · Создана ассоциация регионов РФ, стремящихся к инновационной экономике

Представители восьми регионов РФ подписали в Томске в рамках Инновационного форума меморандум о создании ассоциации регионов, стремящихся к созданию инновационной экономики. Меморандум подписали руководители республик Татарстан и Мордовия, Новосибирской, Томской, Иркутской, Калужской областей, Пермского и Красноярского краев. Также свою подпись под документом поставили представители Роснано и Академии народного хозяйства при правительстве РФ. "На основе совместных межрегиональных инициатив программа проектов будет создана уникальная система экономического, научно-технического образовательного и информационного взаимодействия", - говорится в меморандуме. В рамках подписанного меморандума стороны намерены стимулировать взаимодействие участников ассоциации в сфере развития инноваций и наукоемкого бизнеса на территории регионов, обмениваться накопленным опытом в сфере создания благоприятной правовой, экономической, социальной, творческой среды для развития инноваций на территории РФ. Организовать взаимодействие с аналогичными региональными объединениями и ассоциациями за рубежом с целью поиска партнеров для реализации совместных проектов, способствовать продвижению инновационной продукции. Ассоциация открыта для участия в ней иных субъектов РФ. Инновационный форум с международным участием ежегодно проводится в Томске, в сибирский город традиционно приезжают руководители ряда федеральных властных структур, топ-менеджеры крупных российских и зарубежных компаний. В этом году форум проходит в Томске 20-21 мая, основная тема - "Инновационное лидерство регионов: конкуренция за будущее".

Источник: РИА Новости ( )


24.05.2010 · В.Путин предлагает ускорить создание Единого экономического пространства

Премьер РФ Владимир Путин предлагает ускорить решение вопросов, связанных с созданием в СНГ Единого экономического пространства. С 1 января 2010 года начал действовать Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана. Однако говорить о полноценном союзе и единой таможенной территории трех стран можно будет лишь после вступления в силу общего Таможенного кодекса. Кодекс должен заработать с 1 июля. Создание Таможенного союза рассматривается как первой ступень на пути создания Единого экономического пространства (ЕЭП), которое должно вступить в силу с 1 января 2012 года. "Я сделал предложение, чтобы мы ускорили решение вопросов, связанных с созданием Единого экономического пространства. Для того, чтобы оно заработало, нужно подготовить два пакета документов. Один должен быть подготовлен к июлю следующего года. Второй пакет - к концу 2011 года. Я предложил, чтобы мы до конца 2010 года подготовили весь пакет", - сказал Путин в интервью межгосударственной телерадиокомпании "Мир". "И более того - если это представится возможным - подписали его и ратифицировали. С отложенным сроком введения. Как и договаривались, с 1 июля 2012 года. А может, чуть раньше, если мы его подпишем и ратифицируем. Мы готовы сделать это и раньше. И я исхожу из того, что в этом случае можно было бы пойти на дополнительные шаги навстречу друг другу и решить вопросы и по пошлинам, и по тарифам некоторым и так далее", - отметил российский премьер.

Источник: РИА Новости ( )


24.05.2010 · А.Дворкович: первые проекты в Сколкове заработают через 2-3 года

В следующем году в России будет проведен ряд важных экономических реформ, направленных на поддержку инноваций и инвестиций, заявил помощник президента РФ Аркадий Дворкович. "Президент в период кризиса принял решение, что другого выбора кроме поддержки инноваций нет, мы подготовили решение в этой части. Со следующего года будут введены существенные налоговые преференции тем, кто занимаются этой деятельностью, начиная от налоговых каникул инновационным компаниям. Мы сейчас обсуждаем: только ли в Сколково, где будет инновационный центр, или по всей стране", - сказал он. По словам Дворковича, планируется "отмена налога на прирост капитала, отмена налогообложения тех организаций, которые предоставляют услуги образования и здравоохранения". Отвечая на вопрос, будут ли "революционные системные изменения" в российской экономике, сравнимые с введением плоской ставки налогообложения в начале 2000 годов, Дворкович отметил: "Мне кажется сегодня многие из таких решений принимается, может быть, они не выглядят столь ярко, но они не менее значимы для отдельных групп людей и отдельных видов бизнеса".

Источник: "Эхо Москвы" ( msk.ru/ )


24.05.2010 · Правительство обещает россиянам "умеренный рост доходов"

В понедельник на правителственном совещании будет рассмотрен прогноз социально-экономического развития России. Он предполагает переход к росту российской экономики и компенсацию спада 2009 года в последующий 3-летний период. "Согласно сценарному варианту, который рассматривается в качестве основного, рост ВВП в период 2011-2012 годов должен составить в пределах 3,5-4,2 процента. Прогнозируется постепенный рост промышленного производства - до 3,3-4,2 процента к 2013 году", - сообщила пресс-служба правительства РФ "Интерфаксу". При этом, как отмечают в правительстве, ставится задача сохранения невысоких показателей инфляции и, в перспективе, ее снижения: "основной сценарий развития социально-экономической ситуации предполагает возобновление роста реальных доходов населения, хотя и умеренными темпами". Кроме того, предполагается обеспечить минимальный уровень материальной обеспеченности не ниже прожиточного минимума пенсионера за счет социальных доплат. Ожидается, что средний размер трудовой пенсии будут расти опережающими темпами по сравнению с ростом прожиточного минимума. "Планируется, что в 2011 году и в плановый период до 2013 года тенденция к стабилизации численности населения России и его росту будет укреплена", - говорится в сообщении пресс-службы. Ожидается, что в совещании под председательством Владимира Путина примут участие вице-премьер - министр финансов Алексей Кудрин, министр экономического развития Эльвира Набиуллина, министр энергетики Сергей Шматко, представители Минздравсоцразвития, других профильных ведомств и организаций. Подготовленные Минэкономразвития России сценарные условия, после их рассмотрения на совещании, будут представлены на заседании правительства 3 июня и станут основой для разработки основных параметров государственного бюджета. По информации пресс-службы кабинета министров, "совещание дает старт процессу подготовки бюджета на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 гг. и будет посвящено рассмотрению прогнозов условий социально-экономического развития страны в эти годы".

Источник: "Вести.Ru" ( .ru/ )


24.05.2010 · Грант, полученный предпринимателем на развитие бизнеса, НДФЛ не облагается

Грант, полученный индивидуальным предпринимателем на развитие бизнеса, относится к доходам, полученным в рамках осуществления соответствующей предпринимательской деятельности. Если в отношении доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности, применяется УСН, такие доходы освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц на основании п. 24 ст. 217 НК РФ. Об этом сообщил Минфин России в Письме от 07.05.2010 № 03-04-05/3-255.

Источник: "Экономическая газета" ( line.ru/ )


24.05.2010 · Ослабление давления на бизнес не должно негативно сказываться на безопасности людей – И.Шувалов

Ослабление давления на бизнес не должно негативно сказываться на безопасности людей, подчеркнул первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов на всероссийском совещании по проблемам гражданской обороны и защиты населения. "Никакая борьба с административными барьерами не должна привести к обнулению полномочий должностных лиц, которые не смогут наводить порядок и требовать исполнения норм, что может закончиться огромными человеческими жертвами", - сказал он. По мнению И.Шувалова, передает ИТАР-ТАСС, необходимо найти оптимальный способ, когда должностные лица будут требовать исполнения закона. "Эта процедура должна носить абсолютно прозрачный характер", - сказал он, отметив, что в ближайшее время надо крайне серьезно подойти к противопожарной безопасности и мерам административного давления. "Пожарных инспекторов часто в процессе надзора обвиняют в том, что они занимаются поборами. Могу сказать, что чаще это обычные слухи и пустые разговоры", - сказал первый вице-премьер. "Когда люди не хотят соблюдать правила и нормы, проще всего списать это на недобросовестность тех, кто требует исполнения закона и соответствующих норм", - подчеркнул И.Шувалов. В то же время он признал, что действительно есть случаи, когда сотрудники надзорных органов под различными предлогами требуют или даже вымогают какого-либо материального стимулирования. "Эти факты недопустимы, - сказал И.Шувалов. - Я знаю, что в МЧС с этим ведется серьезная борьба".

Источник: ПРАЙМ-ТАСС ( -tass.ru/ )


24.05.2010 · В моногородах создадут новые производства

Кабинет министров одобрил 20 мая пакет налоговых льгот, призванный стимулировать развитие инноваций в реальном секторе экономики. К этим мерам, по словам Владимира Путина, относятся: компенсация роста тарифов на обязательное социальное страхование для высокотехнологичного бизнеса, сохранение на переходный период ставки 14% для резидентов технико-внедренческих особых экономических зон, производителей программного обеспечения и внедренческих фирм при вузах. Пониженные ставки до 2015 года будут действовать и для СМИ. «Особенно отметил бы в этом ряду освобождение от налога на прибыль организаций образования и здравоохранения, включая коммерческие, до 2020 года», – отметил премьер. Вместе с тем, по его словам, необходимо «принципиально улучшить качество налогового администрирования, чтобы и новые, и уже действующие льготы для высокотехнологичных производств приносили ощутимую отдачу». Правительство также утвердило первые проекты поддержки моногородов. В этом году на программу их развития планируется выделить из бюджета 27 млрд. руб. «Эти средства предназначены для реализации инфраструктурных проектов, которые позволят привлечь бизнес, создать новые современные производства, а также для поддержки малого и среднего бизнеса и улучшения условий жизни в проблемных населенных пунктах», – заявил премьер. Он пояснил, что в первую очередь поддержку получат те моногорода, «которые предъявили внятные и реализуемые программы». Первым из таких городов стал Тольятти, в котором власти будут создавать технопарк для новых высокотехнологичных производств. На строительство центра, получившего название «Жигулевская долина», будет выделено 600 млн. руб. Еще одним счастливчиком стал Нижний Тагил, в котором планируется разместить региональный логистический центр, а также создать кластер химического производства. Общий объем вложенных в эти проекты средств составит 738 млн. руб. Схожая комплексная программа разработана и для города Сокол Вологодской области, где будет создана новая индустриальная площадка стоимостью 751 млн. руб. Еще 38,2 млн. город получит на развитие малого бизнеса. «И конечно, во всех трех городах будут реализованы мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов и ликвидации аварийного жилья. В общей сложности на это будут выделено из фонда реформирования ЖКХ 1,6 млрд. руб.» – заключил премьер.

Источник: Газета "Новые известия" ( v.ru/ )


24.05.2010 · Центробанк и АСВ спасают «кошелек» индивидуальных предпринимателей

Центробанк намеревается включить банковские счета индивидуальных предпринимателей в систему страхования вкладов Тем самым многие коммерсанты смогут сохранить свои деньги в «лопнувшем» банке. Сейчас депутаты Госдумы рассматривают поправки в законопроект о страховании банковских вкладов. Поскольку инициативу законодателей и ЦБ поддержали Минфин, Агентство по страхованию вкладов (АСВ), есть основания считать, что правовой акт будет принят в самое ближайшее время. И если индивидуальные предприниматели по понятным причинам находятся в эйфории, то банкиры на грядущее нововведение смотрят без особого энтузиазма. Почему – эксперты уральских банков рассказали «УралПолит.Ru». В пояснительной записке к новому законопроекту говорится, что предприниматели все чаще жалуются на потерю ими денег в банках, у которых отозвана лицензия. Лишение «кошелька» может привести к прекращению предпринимательской деятельности и утрате источника дохода. Предполагается, что страховка счетов индивидуальных предпринимателей ничем не будет отличаться от действующей схемы с физическими лицами. Так, застрахованная сумма не должна будет превышать 700 тыс. руб. Их гарантийную выдачу берет на себя АСВ. На сегодняшний день размер его фондов составляет около 110 млрд. руб. По мнению заместителя директора департамента по работе с малым бизнесом банка НОМОС Романа Лесохина, в среднесрочной перспективе инициатива Центробанка вряд ли серьезно сделает погоду. Бесспорно, эта мера получит положительный отклик у предпринимателей, однако как показывает практики, большинство из них не имеют специальных накоплений и избытка денежных средств для хранения в банке или даже в «кубышке». Как правило, коммерсанты нуждаются в кредитовании своего бизнеса, а заработанную прибыль и свободные денежные средства направляют не на хранение в Банк, а на развитие своего дела. «Существует мнение, что система страхования счетов ИП позволит вывести предпринимателей «из тени» и повысить долю безналичного оборота в малом бизнесе, – отметил Лесохин. – Но как мне кажется, серьезного эффекта выхода из «тени» и увеличение объемов бизнеса с использованием банковских услуг и расчетного счета не произойдет. Мелкие предприниматели по большей части работают с «наличкой» не из-за недоверия к банкам, а, как правило, из соображения минимизации налогообложения своего бизнеса, а также неудобством использования безналичной формы оборота. Однако в долгосрочной перспективе эта мера необходима и является одним из шагов в создании и развитии пока еще очень молодой и неокрепшей системы взаимоотношений банка и предпринимателя». Как заявил управляющий Уральским филиалом банка ВБТ24 Сергей Кульпин, на текущий момент банки или государство не особенно сильно нуждаются в депозитах «индивидуалов». «С ликвидностью в финансовом секторе проблем нет. Скорее речь идет о мерах по поддержке частных предпринимателей, снижении для них рисков. Возможно, это нововведение повысит доверие к банковской системе», – заявил банкир экспертному каналу «УралПолитRu». Между тем, по мнению главы уральского филиала ВТБ24, к существенному увеличению ресурсной базы банков новшества ЦБ вряд ли приведет. «Но можно ожидать некоторого увеличения объема страхуемых вкладов», – подчеркнул он. В свою очередь, ведущий аналитик отдела развития и проектов банка «Кольцо Урала» Денис Фролков считает, что благие намерения Центробанка имеют массу неразъясненных нюансов. «Честно говоря, многие мои коллеги сейчас задаются одним вопросом: «А кому это надо?». Очевидно, что предприниматели примут эту идею «на ура», но вопрос, насколько социальный эффект перекроет понесенные риски, остается открытым, – говорит аналитик. – Надо понимать, что объем средств физических лиц на депозитах с суммами, которые держат в банках даже мелкие предприниматели, несоизмеримы. Обозначенная страховая сумма в 700 тысяч рублей для физических лиц, на самом деле, не слишком актуальна – среднестатистический вкладчик держит в банке тысяч 200, не более. У предпринимателей эти суммы куда выше – 300, 500 тысяч и выше. Не приведет ли это к тому, что сумма отчислений банков в фонд АСВ существенно увеличится?» Между тем зампред Уральского банковского союза Евгений Болотин точку зрения своих коллег не разделил. По его мнению, меры Госдумы и Центробанка – актуальны и своевременны. «Еще в конце 2008 года мы говорили о том, что надо в первую очередь позаботиться о деньгах индивидуальных предпринимателей и малого бизнеса, поскольку эти категории защищены меньше остальных, – пояснил Болотин экспертному каналу «УралПолит.Ru». – У «индивидуалов» ответственности больше, чем у физического лица, и если его деньги пропадут в обанкротившемся банке, последствия для него будут куда более серьезными, чем для простого вкладчика. Мы очень надеемся, что следующим шагом Центробанка и АСВ станет страхование счетов субъектов малого бизнеса, поскольку у них вряд ли хватит ресурсов и юридической подкованности, чтобы самостоятельно защитить свои средства. Надо понимать, что АСВ не ставит своей целью защитить всех. Но о самых уязвимых категориях вкладчиков позаботиться необходимо. Если хотите, это социальная мера».

Источник: "УралПолит.Ru" ( olit.ru/ )


24.05.2010 · Правительство РФ одобрило основные направления налоговой политики на 2011-2013 гг.

Соответствующее решение было принято на заседании Президиума Правительства РФ, сообщил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин. Напомним, документ содержит предложения, касающиеся дальнейшего совершенствования налогового администрирования, стимулирования инновационной деятельности, освобождения от налога на прибыль предприятий образования и здравоохранения и многое другое.

Источник: "Экономическая газета" ( line.ru/ )


24.05.2010 · Налоговая политика будет стимулировать инновации в реальном секторе

Налоговая политика должна стимулировать инновации в реальном секторе экономики. Об этом заявил премьер-министр РФ Владимир Пути, открывая заседание Правительства РФ, на котором рассматриваются основные направления налоговой политики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов. Проект основных направлений налоговой политики, подготовленный Минфином РФ с учетом предложений Минэкономразвития и других федеральных органов исполнительной власти, предусматривает компенсацию роста тарифов на обязательное социальное страхование для высокотехнологичного бизнеса. «На переходный период ставка 14% сохранится для резидентов, как мы с вами и договаривались, технико-внедренческих особых экономических зон, производителей программного обеспечения, внедренческих фирм при ВУЗах. Для СМИ в период до 2015 года также будут установлены пониженные ставки», - сообщил В.Путин. Также, по его словам, будут внесены изменения в правила начисления амортизации, уточнен порядок учета расходов на НИОКР, сокращен перечень документов, необходимых для применения нулевой ставки НДС при экспорте. Кроме того, предусматривается освобождение сроком на 3 года нового энергоэффективного оборудования от налога на имущество организаций. «Особенно отметил бы в этом ряду освобождение от налога на прибыль организаций образования и здравоохранения, включая коммерческие, которые освобождаются от указанного налога на период до 2020 года, - цитирует слова В.Путина пресс-служба правительства. - Мы об этом уже договорились. Сегодня нужно будет принять соответствующее решение окончательно». Премьер-министр подчеркнул, что одновременно нужно принципиально улучшить качество налогового администрирования, «чтобы и новые, и уже действующие льготы для высокотехнологичных производств приносили ощутимую, реальную отдачу».