Лекция Факторы развития и динамика экономики

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА

Лекция «Факторы развития и динамика экономики

4.1 Факторы развития экономики

Все изложенные ранее определения потенциала развития эк-ки могут быть представлены как факторы ее роста. Понятие факторов проитзводства сформулировано политической экономией раньше, чем появилась категория «экономический потенциал». Оно содержательно изложено в работах английских экономистов классической школы, тогда как как категория эк, потенциала появилась в научной литературе прошлого столетия. В отношении факторов развития экономики, как и для эк.потенциала, следует различать фактическое и возможное их использование.

Фактическое применение факторов производства выражает степень использования потенциальной (для достигнутого уровня развития технической базы производства и организации управления) отдачи факторов. Исторический опыт свидетельствует, что нац.экономика успешнее развивается там, где обеспечивается более полное использование потенциальной отдачи факторов производства, выраженной объемами выпуска товаров и услуг.

Факторы развития производства подразделяются эк.теорией на первичные и вторичные. Такое их понимание сложилось еще в классической политической экономии.

К первичным факторам А. Смит и Д. Рикардо относили ресурсы, обеспечивающие хозяйственную деятельность, -труд, землю и капитал, понимаемый как совокупность орудий, средств и предметов приложения труда.

Ко вторичным факторам относятся все остальные; их влияние может быть существенным и усиливаться, но проявляется в более опосредованных и сложных формах. Вторичные факторы в отличие от первичных не материализуются в форме вещественных ресурсов. В условиях возрастания роли в развитии экономики НТП вторичные факторы по их значимости выходят на первое место. Сказанное применимо и к теории экономики переходного периода.

Развитие эк-ки зависит не только от величины первичных факторов, но и от их эффективности. Последняя выражается как их качеством и производительностью, так и степенью использования потенциальной производительности. То и другое может быть измерено величиной затрат ресурсов на производство единицы продукции или обратным показателем - выпуском продукции на единицу затрат первичных факторов. Эффективность труда характеризуется его производительностью, основного капитала - фондоотдачей, земли - производством продукции на единицу используемых в сельском хозяйстве ресурсов.

Первичные факторы распределены между различными уровнями эк-ки - отраслями, подотраслями, производствами, предприятиями, территориями, где соответствующие показатели эффективности различаются. Итоговые показатели производительности складываются как средние из параметров по элементам, образующим ту или иную экономическую структуру. Это объясняет место и значение проблемы эффективного распределения ресурсов внутри системы для ее оптимизации в целях повышения общей эффективности экономики.

Первичные факторы развития экономики при постоянстве состава не остаются неизменными, их определение содержит черты исторические и социальные. Эта сторожа их политике -экономического анализа после классической школы обоснована и развита црежде всего экономической теорией марксизма.

Новым направлением разработки проблемы факторов в XX веке стало изучение их в связи с экономическим развитием и ростом. Особенно заметно изучение причин успешного развития одних стран по отношению к другим расширилось после Второй мировой войны. Выяснилось, что большие достижения отмечаются не там, где имеется больше первичных факторов, а в тех странах, которые лучше используют ресурсы путем развития науки и техники.

Данный вывод был подтвержден также анализом динамики экономики развитых государств. Оказалось, что успехи приходили тогда, когда усилия переносились с количественного роста на качественный - снижение затрат вместо наращивания объема применяемых ресурсов, улучшение качества товаров и услуг, освоение новых видов продукции, применение более эффективной техники, технологии и организации производства. Соответственно был сделан вывод об усилении роли отмеченных новых источниках развития эк-ки и ослаблении значимости первичных факторов.

К наиболее важным новым факторам относят: НТП; инновации; знания; повышение уровня образования и профессиональной подготовки работников; улучшение здравоохранения; органи-

зации управления и др. Новые источники развития, связанные с улучшением качества рабочей силы, по аналогии с инвестициями в основной капитал стали называть инвестициями в человека, было введено понятие «человеческий капитал». Перечисленные подходы, изложенные вначале в работах западных экономистов, были затем приняты и применены советскими, а позже российскими экономистами.

Обозначим для краткости эти новые факторы как вторичные. Основаниями для указанной их характеристики является следующее:

Все они сложились в крупном масштабе и приобрели экономическую значимость сравнительно недавно ( исторически их возникновение относится еще ко времени древних цивилизаций);
Общая их черта заключается в качественном преобразовании первичных факторов - рабочей силы и средств производства;
Распространение влияния новых факторов выражается и проявляется через повышение производительности и эффективности факторов первичных.

Понимание изменившегося взаимодействия традиционных первичных и новых вторичных факторов производства привело к появлению в 40-60-е годы прошлого зека предложений представлять это взаимодействие как соотношение экстенсивных и интенсивных факторов. К экстенсивным факторам относились количественные изменения первичных факторов, к интенсивным - изменение их производительности. Соизмерение предлагалось осуществить по вкладу обеих групп факторов в изменение результирующего показателя - объема нац.продукта или дохода.

Проблема повышения эффективности производства оказалась одной из самых трудных, с которыми столкнулась советская экономика в последней трети прошлого столетия. Понимание необходимости ее решения видно не только из научной литературы, но и из официальных материалов. Во всех директивных документах 70-х и 80-х гг. отмечалось исчерпание экстенсивных факторов

развития и подчеркивалась необходимость усиления роли факторов интенсивных - роста производительности труда, снижения материалоемкости, улучшения качества продукции. Однако задания пятилетних и годовых планов по росту эффективности, предусматривавшие решение этих задач, систематически не выполнялись, что явилось в конечном итоге одной из основных причин застоя, переросшего потом затем в системный кризис советской экономики.

Повышение эффективности экономики входит в перечень главных стратегических задач реформирования российской экономики. Далее рассмотрим, как эта задача решалась в 1990-е гг. и решается в настоящее время.

4.2 Динамика экономики, темпы воспроизводства

Анализ динамики российской экономики на этапе развертывания рыночных преобразований выявляет два периода - спада (суженного воспроизводства) до 1998 года и послекризисного восстановления (возобновления роста объемов производства) с 1999 года. Эти два периода прослеживаются практически по всем макроэкономическим показателям.

Рассмотрим обобщающий показатель динамики эк-ки - изменение объема ВВП в сопоставимых ценах (табл. 1)

Таблица 1. Темпы изменения ВВП (в % к предшествующему году)

Годы		Годы
1991	95,0	1999	106,4
1992	85,5	2000	110,0
1993	913	2001	105,1
1994	87,3	2002	104,7
1995	96,0	2003	107,3
1996	96,4	2004	107,2
1997	101,4	2005	106,4
1998	94,7	2006	106,7

Самые высокие темпы снижения объема ВВП приходятся на годы ускоренной либерализации и приватизации эк-ки (1992-1994), самые высокие темпы прироста- на первые годы послекризисного восстановления (1999-2000) и 2003-2004 гг. В среднем за год 1991-1998 объем ВВП сокращался на 6,5%, в том числе в 1992-1994гг. почти на 12,0%. В 1999-2005 гг. среднегодовой прирост ВВП составил 6,7%, в том числе в 1999-2000 гг. - 8,2%. В 1998 г. Объем ВВП России составлял 60,5% уровня 1991 года и в 2006 г. Увеличился примерно до 90,0%.

Разнонаправленность изменения объемов производства до и после 1998 г. прослеживается, по существу, во всех отраслях (табл. 2).

Таблица 2. Динамика производства продукции по отраслям
Отрасли	1998 г. в % к 1990 г.	2004 г, в % к 1990 г.
Промышленность	50	75
В том числе:
электроэнергетика	80	85
топливная	69	97
Из нее:
нефтедобывающая	69	104
нефтеперерабатывающая	66	76
газовая	87	102
угольная	75	99
черная металлургия	59	92
цветная металлургия	65	98
химическая и нефтехимическая	47	78
машиностроение и металлообработ	41	73
лесная, деревообрабатывающая,
целлюлозно-бумажная	44	64
стройматериалов	44	66
легкая	19
пищевая	52	79
сельское хозяйство	67	86
строительство		60
грузооборот транспорта	50,5	72
Услуги, всего	78,4	128

В 1998 г. продукция промышленности уменьшилась по отношению к 1990 г. в 2 раза. В еще больших размерах сократилось производство продукции отраслей обрабатывающей промышленности - машиностроения, легкой промышленности (в 5 раз), стройматериалов, химической, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной. Меньше среднего снизился выпуск продукции в добывающих и сырьевых отраслях - топливной промышленности, черной и цветной металлургии. Наибольшее влияние на сокращение продукции промышленности в этот период оказали машиностроение (около четверти всего снижения), пищевая пром-сть (17%>), топливная пром-сть и цветная металлургия (по 13-12%), черная металлургия ( примерно 10%).

В 1999-2004 гг. объем промышленного производства во всех отраслях увеличился. Как и в предшествующий период спада, вклад отдельных отраслей в прирост продукции промышленности определялся двумя факторами - их удельным весом в общем объеме промышленного производства и темпами роста их продукции. Наибольшее влияние оказали машино-строение( более четверти всего прироста), пищевая пром-сть (17%), цветная металлургия (1!%), топливная пром-сть и пром-сть строительных материалов (9,0-9,5%).

С 2005 г. Росстат публикует показатели изменения объема продукции не по отраслям пром-сти, а по видам экономической деятельности, которые несопоставимы с данными за предшествующие годы.

В 2004 г. большинство отраслей пром-сти (кроме нефтедобывающей и газовой) не восстановили объемов производства 1990г., продукция всей пром-сти была ниже уровня этого года примерно на четверть.

Последние годы отмечается заметное улучшение соотношение развития добывающих и обрабатывающих отраслей пром-сти. В 2004 г. добыча полезных ископаемых составляла к уровню 1991 г. 97,7%, тогда как в обрабатывающих производствах индекс продукции был 67,8%.

В 2005 г. продукция пром-сти по отношению к 1990 г. составила, по некоторым оценкам, около 78 %. Продукция сельского хозяйства сократилась на 14%, строительства - на 40%, грузооборот транспорта был меньше на 28%. Восстановлен дореформенный объем рыночных услуг; величина оплачиваемых из средств госбюджета нерыночных услуг остается ниже показателей 1990 г.

В работах о состоянии российской эк-ки в послекризисный период статистические данные о ее росте часто характеризуются как показатели развития, хотя на самом деле они отражают главным образом процессы восстановления.

Понятия и показатели роста и развития не совпадают. Даже в количественном отношении действительный рост начинается с того момента, когда восстанавливается объем производства в докризисный, в данном случае дореформенный, период. На это потребуется еще около двух-трех лет (в ряде отраслей больше). Понятие «развитие» предполагает, кроме того, качественные изменения в составе продукции и технической базе отраслей. В 1990-е гг. и в течение последних шести лет эти качественные сдвиги в процессе воспроизводства занимали в целом подчиненное хместо, их также правомерно назвать по преимуществу восстановительными.

Сроки завершения восстановительного периода определяют временные рамки начала третьего этапа переходной эк-ки, когда ее количественный рост дополнится более глубокими качественными изменениями в структуре и эффективности производства. В 2003 г. Президент РФ выдвинул перед правительством задачу удвоить в этом десятилетии объем ВВП. В этом случае в 2010 г. ВВП превысит уровень 1990 г. примерно в 1,3 раза.

При анализе темпов воспр-ва изменение объема ВВП как конечного результата эк.деятельности важно увязывать с состоянием в тот или иной период общих ее условий и дополнять анализ оценкой источников роста. Поэтому далее рассматриваются процесс инфляции и основные тенденции изменения эффективности пр-ва (табл.3.)

Особенность процесса воспр-ва в российской эк-ке периода реформ заключается в доминирующем влиянии на ее динамику инфляционных процессов.

В 1998 г. в номинальном выражении ВВП увеличился по отношению к 1990 г. в 41,8 раза, его физический объем сократился на 42,5%, все увеличение в текущих ценах было обусловлено инфляцией. В последующие годы ее рост замедлился, но доля инфляционной составляющей в увеличении ВВП в номинальном измерении остается преобладающей. В 2005 г. при росте реального ВВП к 1998 г. на 57,6% его объем в текущих ценах увеличился почти в 7,9 раза; доля прироста физического объема ВВП в увеличении номинальной величины данного показателя за этот период составила около 10%. В 2002-2005 гг. удельный вес реальной составляющей в приросте ВВП в текущих ценах повысился примерно до 20-25%, или в 3-4 раза уступал доле фактора инфляции.

Процесс воспр-ва сохраняет, следовательно, преимущественно инфляционный характер, более выраженный, чем в крупных развитых странах Запада, Азии и постсоветских государствах СНГ ( табл.4.).

Blog

Лекция Факторы развития и динамика экономики

Содержание