Программа дисциплины, планы семинарских занятий, методические указания по изучению дисциплины «Нотариат»

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3

ТЕМА 1. Место нотариальных и квазинотариальных органов в правовой системе РФ.

Место правового института нотариата в правовой системе России. Нотариат как орган превентивного правосудия. Нотариат как орган, осуществляющий юридическое (нотариальное) обслуживание граждан и юридических лиц. Нотариат как орган бесспорной гражданской юрисдикции.

История развития нотариата. Нотариат до судебной реформы 1864 года. Развитие нотариата после принятия Положения о нотариальной части (1866—1917г.г.). Советский период развития нотариата (1917-1993 г.г.). Нотариат в современный период (с 1993 г. по настоящее время). История развития правового института нотариата в Республике Татарстан.

Понятие и предметная компетенция нотариальных и квазинотариальных органов.

Анализ законодательных изменений. Перспективы развития правового института нотариата.

ТЕМА 2. Принципы нотариальной деятельности.

Понятие и классификация принципов нотариальной деятельности.

Принципы организации нотариата: законности, независимости нотариуса, самофинансирования, национального языка нотариального производства.

Принципы нотариальной деятельности: диспозитивности, активной помощи нотариуса в осуществлении прав, беспристрастности нотариуса, обеспечения тайны совершения нотариальных действий, объективной истинности нотариальных актов, предупреждения правонарушений и споров.

ТЕМА 3. Субъекты нотариальной деятельности.

Классификация субъектов нотариальной деятельности. Основные правила доступа к профессии нотариуса. Общие условия. Стажировка. Сдача квалификационного экзамена. Получение лицензии. Участие в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса. Порядок назначения на должность нотариуса. Основные мировые модели доступа к профессии нотариуса.

Понятие нотариального округа. Порядок определение количества нотариусов в нотариальном округе.

Основания и порядок освобождение от должности нотариуса.

Правовой статус нотариуса: права, обязанности и ответственность.

Правовой статус лиц, участвующих в нотариальном производстве. Стороны нотариального действия. Лица, чьи права и законные интересы затрагиваются совершением нотариального действия. Лица, способствующие совершению нотариального действия.

ТЕМА 4. Контроль за деятельностью нотариусов.

Презумпция знания закона нотариусом. Виды ответственности нотариуса: дисциплинарная, гражданско-правовая, уголовная. Формы контроля за деятельностью нотариусов.

Профессиональный контроль за деятельностью нотариуса. Нормативное регулирование, порядок осуществления профессионального контроля. Налоговый контроль за нотариальной деятельностью. Выездные и камеральные проверки.

Прокурорско-следственный контроль за нотариальной деятельностью. Процедура привлечения нотариуса к уголовной ответственности.

Судебный контроль за деятельностью нотариусов: прямой и косвенный. Прямой судебный контроль: рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или отказе в их совершении в порядке особого производства судами общей юрисдикции. Косвенный судебный контроль: исследование судами и арбитражными судами нотариальных актов в качестве письменных доказательств.

ТЕМА 5. Организация нотариального самоуправления.

Организация нотариата и нотариального самоуправления. Функции нотариальных палат. Правовой статус нотариальных палат. Федеральная нотариальная палата.

Взаимоотношения органов нотариального самоуправления с государственными органами. Принципы взаимоотношений государства и нотариата. Совместная компетенция органов юстиции и нотариальных палат.

ТЕМА 6. Общие правила нотариального производства.

Подведомственность дел нотариальным и квазинотариальным органам. Единичная и множественная подведомственность. Разграничение подведомственности между нотариусами и другими юрисдикционными органами.

Понятие нотариального производства. Виды нотариальных производств. Стадии нотариального производства. Проверка дееспособности и правосубъектности. Исследование представленных документов. Совершение нотариального действия. Отложение совершения нотариального действия. Отказ в совершении нотариального действия. Процедура обжалования отказа в совершении нотариального действия. Основания для приостановления нотариального производства.

Правила нотариального делопроизводства. Архив нотариуса.

ТЕМА 7. Финансовое обеспечение нотариальной деятельности.

Финансовое обеспечение нотариальной деятельности. Государственная пошлина, нотариальные тарифы, льготы при их уплате. Режим налогообложения нотариусов.

РАЗДЕЛ II. Правила совершения отдельных нотариальных действий

ТЕМА 8. Удостоверение сделок в нотариальной деятельности

Общие условия удостоверение сделок нотариусом. Характеристика нотариальной формы сделок. Основания для удостоверения сделки нотариусом: законные; по соглашению сторон. Основные функции нотариуса при удостоверении сделок. Удостоверение отдельных видов договоров: ренты и пожизненного содержания с иждивением; залога и ипотеки; поручительства, аренды, займа. Удостоверение доверенностей.

ТЕМА 9. Обеспечительные нотариальные действия

Правовая природа обеспечительных нотариальных действий. Передача заявлений физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам. Совершение протестов векселей. Основания и порядок. Место совершения протеста. Совершение морских протестов: основания и порядок. Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг. Предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков. Принятие на хранение документов. Наложение и снятие запрещения отчуждения имущества. Обеспечение доказательств: понятие, основания, процедура обеспечения. Обеспечение доказательств нотариусом и судом: вопросы соотношения. Юридическая сила доказательств, обеспеченных нотариусом.

Совершение исполнительных надписей. Исполнительная сила нотариальных актов.

ТЕМА 10. Наследственные правоотношения в нотариальной деятельности

Удостоверений завещаний. Признаки завещания. Удостоверение завещания нотариусом и другими лицами. Содержание завещания. Завещательный отказ. Завещательное возложение. Обязательные наследники и завещание. Форма завещания. Толкование завещания.

Наследование по закону. Основания наследования по закону. Очередность наследования. Наследование по завещанию. Обязательная доля в наследстве по завещанию. Правила определения обязательной доли в наследственном имуществе

ТЕМА 11. Семейные правоотношения в нотариальной деятельности.

Семейное право в нотариальной деятельности. Брачный договор: стороны, содержание, заключение, изменение, расторжение. Соглашение об уплате алиментов: порядок заключения и его содержание. Исполнительная сила нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов.

Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов. Условия выдачи. Содержание свидетельства.

ТЕМА 12. Свидетельствование бесспорных фактов

Основания и порядок свидетельствования бесспорных фактов. Доказательственное значение свидетельствования бесспорных фактов.

Свидетельствование верности копий документов и выписок из них. Свидетельствование подлинности подписи на документах. Свидетельствование верности перевода с одного языка на другой. Удостоверение факта нахождения гражданина в живых. Удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте. Удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии. Удостоверение времени предъявления документов.

ТЕМА 13. Нотариат в международном гражданском обороте

Основные мировые системы нотариата. Особенности нотариата в отдельных странах системы Латинского нотариата.

Применение норм иностранного права в нотариальной практике. Установление содержания иностранного права. Препятствия к применению иностранного права.

Общие правила совершения нотариальных действий по делам с иностранным элементом. Правовое положение иностранных граждан и организаций в нотариальном производстве. Документы, подтверждающие их статус. Международная действительность документов: проблема их легализации, совершение нотариальных действий консулами, принятие иностранных документов без легализации. Язык нотариальных актов.

3. Список литературы

Базовый учебник: Нотариат и нотариальная деятельность / Под ред. В.В. Яркова. – М.: Волтерс Клувер, 2009.

Основная литература:

Нотариат и нотариальная деятельность. Учебник / Под ред. Г.Г. Черемных – М.: Эксмо, 2007.
Практическое пособие. Настольная книга нотариуса. В 2 томах. – М.: Волтерс Клувер, 2004.
Нотариальное право России: Учебник / Под ред. В.В. Яркова. – М.: Волтерс Клувер, 2003.

Дополнительная литература приводится в соответствующих темах семинарских занятий.

Интернет ресурсы:

ссылка скрыта (Федеральная Нотариальная Палата);

ссылка скрыта (Центр Нотариальных исследований);

ссылка скрыта (База данных нотариальных контор РФ)

Периодические издания по вопросам нотариальной деятельности: Журнал «Нотариус»; Журнал «Нотариальный вестник».

Тематика семинарских занятий

ТЕМА 1. Контроль за деятельностью нотариусов. Организация нотариального самоуправления

1. Формы контроля за деятельностью нотариусов.

2. Профессиональный контроль за деятельностью нотариусов.

3. Судебный контроль за деятельностью нотариусов: прямой и косвенный.

4. Организация нотариального самоуправления.

5. Правовой статус нотариальных палат. Функции нотариальных палат.

6. Взаимоотношения органов нотариального сообщества с государственными органами.

Основная литература:

Нотариат и нотариальная деятельность. Учебник / Под ред. Г.Г. Черемных – М.: Эксмо, 2007.
Практическое пособие. Настольная книга нотариуса. В 2 томах. – М.: Волтерс Клувер, 2004.
Нотариальное право России: Учебник / Под ред. В.В. Яркова. – М.: Волтерс Клувер, 2003.

Дополнительная литература:

Бастрыкин А.И. Контроль за нотариальной деятельностью. Взаимодействие органов юстиции и нотариальных палат // Нотариальный вестник. - 2003. - № 9.
Бугрей А.Я., Тарбагаева Е.Б. Некоторые аспекты контроля за нотариатом и нотариальной деятельностью // Нотариус. - 2000. - № 5.
ссылка скрыта Контроль за деятельностью нотариусов // Бюллетень нотариальной практики. - 2005. - № 4.
ссылка скрыта Некоторые организационно-правовые вопросы деятельности нотариусов и нотариальных палат // Нотариальный вестник. - 2008. - № 10.
Кузнецов А.П., Изосимов СВ., Асанов Р.Ф. Ответственность за злоупотребления по службе частнопрактикующих нотариусов: проблемы реализации уголовного законодательства // Нотариус. 1999. № 4.
ссылка скрыта Судебный контроль за деятельностью нотариусов // Нотариус. - 2006. - № 6.
ссылка скрыта Проблемы судебного контроля над должностью нотариуса // Правоведение. – 2008. - № 5.
ссылка скрыта Интернет-сайт - лицо нотариальной палаты // Нотариальный вестник. -2008. - № 4.
ссылка скрыта Организация контроля деятельности нотариуса должна быть изменена кардинально // Российская юстиция. - 2009. - № 2.
ссылка скрыта Органы нотариального самоуправления // Бюллетень нотариальной практики. - 2000. - № 3.
ссылка скрыта Контроль за деятельностью нотариусов. // Нотариус. - 2001. - № 2.

Методические рекомендации

При подготовке к данной теме студенту необходимо самостоятельно изучить понятие форма защиты права, способы защиты права, провести соотношение данных понятий, а также уметь объяснить как формы контроля могут повлиять на реализацию субъективных прав и охраняемых законом интересов. Помимо выделенных в рамках семинарского занятия, профессионального и судебного контроля, студент должен исследовать контроль налоговых органов и органов, взимающих обязательные платежи в государственные внебюджетные фонды, а также контроль, осуществляемый органами прокуратуры и следствия.

В рамках анализа профессионального контроля, необходимо выделить следующие виды проверок: 1. плановые комплексные проверки деятельности нотариуса, которые осуществляются в соответствии с графиком проведения проверок.2. внеплановые проверки, которые осуществляются на основании поступивших в нотариальную палату жалоб либо иных обращений граждан, организации, ОГВ, ОМСУ в соответствии с решением правления нотариальной палаты. 3. повторные (контрольные) проверки. Проводятся в случае выявления существенных недостатков и нарушения законодательства по результатам плановых и внеплановых проверок.

При раскрытии судебного контроля

Прямой судебный контроль. Правила прямого судебного контроля отражены в гл. 37 ГПК «Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении» , а также разъяснены в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 1981 г. № 1 «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении».

Заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматриваются по правилам особого производства, содержащимся в гл. 37 ГПК, и общим правилам гражданского судопроизводства, если иное не установлено законом. С заявлением на действия нотариусов и должностных лии, правомочных совершать нотариальные действия, в соответствии со ст. 310 ГПК вправе обратиться в суд лишь заинтересованное лицо. К заинтересованным лицам применительно к этой норме закона могут быть отнесены граждане и юридические лица, в отношении которых совершено нотариальное действие либо получившие отказ в его совершении.

В соответствии с ч. 2 ст. 310 ГПК заявление подается в суд в десятидневный срок, исчисляемый со дня, когда заявителю стало известно о совершении или об отказе в совершении нотариального действия. В качестве доказательств используются подлинные нотариально удостоверенные документы.

В случае отказа в совершении нотариального действия представляются документы, которые, по мнению заявителя, должны быть нотариально удостоверены или засвидетельствованы, а также постановление нотариуса или другого правомочного должностного лица об отказе в совершении нотариального действия.

В силу ст. 312 ГПК при удовлетворении заявления суд своим решением или отменяет совершенное нотариальное действие, или обязывает его совершить. В резолютивной части решения, в случае отмены нотариального действия, следует указать, какое конкретное действие, когда и кем совершенное, отменяется; при удовлетворении заявления об отказе в совершении нотариального действия — какое именно нотариальное действие и кем должно быть совершено.

ТЕМА 2.Общие правила нотариального производства. Финансовое обеспечение нотариальной деятельности

1. Подведомственность юридических дел нотариусу и других лицам, имеющим право совершения нотариальных действий.

2. Понятие и признаки нотариального действия.

3. Порядок нотариального производства: понятие, виды.

4. Стадии нотариального производства.

5. Финансовое обеспечение нотариальной деятельнсоти

Основная литература:

Нотариат и нотариальная деятельность. Учебник / Под ред. Г.Г. Черемных – М.: Эксмо, 2007.
Практическое пособие. Настольная книга нотариуса. В 2 томах. – М.: Волтерс Клувер, 2004.
Нотариальное право России: Учебник / Под ред. В.В. Яркова. – М.: Волтерс Клувер, 2003.

Дополнительная литература:

ссылка скрыта Налогообложение доходов частнопрактикующих нотариусов // Нотариус. – 2004. - № 4
ссылка скрыта Гражданско-правовая ответственность нотариуса за нарушения правил нотариального производства // Нотариус. - 2000. - № 1
ссылка скрыта Обеспечение доказательств ( нотариальное производство) // Право и государство: теория и практика. - 2008. - № 11 (47)
ссылка скрыта Стадии в нотариальном процессе // Закон: Апрель. - 2008. - № 4
ссылка скрыта Становление и развитие нотариального процесса в России // Нотариальный вестник. - 2008. - № 7
ссылка скрыта Стадии в нотариальном процессе // Нотариальный вестник. - 2008. - № 8
ссылка скрыта Об определении размера госпошлины (тарифа) подлежащего взиманию при нотариальном удостоверении договоров уступки права требования // Нотариус. - 2000. - № 6
ссылка скрыта, ссылка скрыта, ссылка скрыта Методика и практика формирования нотариальных тарифов в странах латинского нотариата (на примере Франции и Германии) // Нотариус. - 2005. - № 1
ссылка скрыта Язык нотариального производства // Нотариус. - 2006. - № 6
ссылка скрыта О некоторых вопросах налогообложения нотариусов, занимающихся частной практикой // Нотариальный вестник. - 2009. - № 5
ссылка скрыта Общие правила нотариального производства // Нотариус. - 2001. - № 3
ссылка скрыта Общие правила нотариального производства // Нотариус. - 2000. - № 3

ТЕМА 3. Удостоверение сделок в нотариальной практике

1. Общие условия удостоверение сделок.

2. Удостоверение завещания.

3. Удостоверение брачного договора.

4. Удостоверение договоров ренты и пожизненного содержания с иждивением.

5. Удостоверение доверенностей.

Основная литература:

Нотариат и нотариальная деятельность. Учебник / Под ред. Г.Г. Черемных – М.: Эксмо, 2007.
Практическое пособие. Настольная книга нотариуса. В 2 томах. – М.: Волтерс Клувер, 2004.
Нотариальное право России: Учебник / Под ред. В.В. Яркова. – М.: Волтерс Клувер, 2003.

Дополнительная литература:

ссылка скрыта Нотариальное удостоверение и государственная регистрация сделок с недвижимостью, возникшие противоречия нормам конституционного и гражданского права // Нотариус. - 2007. - № 4
ссылка скрыта О необходимости обязательной нотариальной формы сделок с недвижимым имуществом // Нотариус. - 2004. - № 3
ссылка скрыта Сделки с недвижимостью в простой письменной и нотариальной форме // Юридический вестник. - 2001. - № 1 (5)
ссылка скрыта Нотариальная форма сделки: за и против // Нотариус. - 2008. - № 2
ссылка скрыта Нотариальная форма сделки и последствия ее несоблюдения // Право и экономика. - 2002. - № 9

Blog

Программа дисциплины, планы семинарских занятий, методические указания по изучению дисциплины «Нотариат»