Обзор практики проведения проверок нотариального делопроизводства частнопрактикующих нотариусов, осуществляемых территориальными органами Минюста России, действующими в субъектах Российской Федерации Южного федерального округа, существующих проблемах и мерах по их разрешению

Вид материала

Содержание

Проведение проверок и оформление их результатов
Обзор результатов проверок
Проблемы и меры по их разрешению

Подобный материал:

Обзор

практики проведения проверок нотариального делопроизводства частнопрактикующих нотариусов, осуществляемых территориальными органами Минюста России, действующими в субъектах Российской Федерации Южного федерального округа, существующих проблемах и мерах по их разрешению

(за 1 полугодие 2010 года)

Общие положения

Настоящий обзор подготовлен Главным управлением Минюста России по Ростовской области во исполнение решения оперативного совещания руководящего состава Главного управления от 25.06.2010 и в соответствии с планом основных организационных мероприятий Главного управления на 2 полугодие 2010 года.

Ситуация с количеством должностей нотариусов на территориях субъектов, входящих в Южный федеральный округ, выглядит следующим образом.

В соответствии с Законом Республики Адыгея от 27.10.2009 «Об определении пределов нотариальных округов в границах территории Республики Адыгея и количестве должностей нотариусов в нотариальных округах» в Республике действуют 35 нотариусов, занимающихся частной практикой.

Законом Республики Калмыкия от 22.02.2007 № 337-III-З в Республике установлено 14 нотариальных округов, при этом границы округов совпадают с территориальными границами районов и города Элиста.

Постановлением правительства Республики Калмыкия от 4 сентября 2007 года № 321 «Об определении количества должностей нотариусов в каждом нотариальном округе в Республике Калмыкия» установлено 29 должностей нотариусов.

В Краснодарском крае работают 277 нотариусов, занимающихся частной практикой.

В соответствии с законом Астраханской области от 10.07.2008 № 43/2008 -ОЗ «Об определении пределов нотариальных округов в границах территории Астраханской области и количестве должностей нотариусов в нотариальных округах» количество нотариусов в астраханской области определено в 50 единиц. В первом полугодии 2010 года Управлением Минюста России по Астраханской области инициирован вопрос о внесении изменений в вышеназванный закон в части увеличения количества должностей нотариусов в нотариальном округе город Астрахань с 25 до 26 единиц. Законом Астраханской области от 02.07.2010 № 38/2010-ОЗ количество должностей нотариусов в данном округе увеличено с 25 до 26. Таким образом, на сегодняшний день в Астраханской области 51 должность нотариуса.

В соответствии с Законом Волгоградской области от 23.06.2009 № 1900-ОД «Об утверждении пределов нотариальных округов в границах территории Волгоградской области и количества должностей нотариусов в нотариальных округах в границах территории Волгоградской области» на территории г. Волгограда и Волгоградской области установлено 120 должностей нотариусов, занимающихся частной практикой.

В Ростовской области 176 должностей частнопрактикующих нотариусов.

Государственных нотариальных контор на территории Южного федерального округа нет.

На конец отчетного периода проведены проверки:

в Республике Адыгея — 10 проверок, в т.ч. 2 внеплановых (контрольных);

в Республике Калмыкия — 5 проверок;

в Краснодарском крае — 33 проверки;

в Астраханской области — 7 проверок;

в Волгоградской области — 15 проверок;

в Ростовской области — 27 проверок, в т.ч. 1 внеплановая.

Планирование и организация проверок

Организация проверок осуществляется на плановой основе в соответствии со ст.ст. 9, 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1.

В Республике Адыгея проверки проводятся на основании графика проверок нотариусами Республики Адыгея, занимающимися частной практикой, правили нотариального делопроизводства и ведения архива, который составляется в начале текущего года и утверждается совместно Управлением и Нотариальной палатой Республики Адыгея. В графике проверок указывается фамилия нотариуса, в отношении которого планируется проведение проверки, нотариальный округ и месяц проведения проверки. Копии утвержденного графика выдаются Нотариальной палатой Республики Адыгея на руки нотариусам, подлежащим проверке.

В Республике Калмыкия в целях решения вопросов совместной компетенции и учитывая, что Основами не урегулированы отдельные вопросы нотариальной деятельности, Управлением Минюста России по Республике Калмыкия и Нотариальной палатой Республики Калмыкия заключено соглашение по вопросам совместной компетенции. В соответствии с данным соглашением проверки делопроизводства осуществляются в формате проводимых Нотариальной палатой Республики Калмыкия проверок исполнения нотариусами профессиональных обязанностей.

Исходя из этого, Нотариальной палатой Республики Калмыкия ежегодно в ноябре-декабре составляется проект графика проверок нотариусов. График проверок и состав рабочих групп утверждается Правлением Нотариальной палаты в январе.

Решением Правления Нотариальной палаты Республики Калмыкия 20.04.2005 утверждено Положение о порядке проведения проверок профессиональной деятельности нотариусов и соблюдения правил нотариального делопроизводства.

Совместным решением Управления Минюста России по Республике Калмыкия и Нотариальной платы Республики Калмыкия утверждается график проведения проверок профессиональной деятельности нотариусов и исполнения правил нотариального делопроизводства на текущий год.

В Краснодарском крае с сентября 2009 года Управление Министерства юстиции Российской Федерации в проверках исполнения правил нотариального делопроизводства участия не принимает, в связи с отсутствием определяемого Министерством юстиции Российской Федерации совместно с Федеральной нотариальной палатой порядка контроля за исполнением правил нотариального делопроизводства в отношении нотариусов, занимающихся частной практикой.

Проверки деятельности нотариусов Нотариальной палатой Краснодарского края осуществляются на основании Положения о проведении проверок профессиональной деятельности, утвержденного правлением Нотариальной палаты Краснодарского края 18.12.2009.

В ноябре-декабре каждого календарного года Правлением Нотариальной палаты Краснодарского края утверждается график проверок деятельности нотариусов, в который включаются плановые и контрольные проверки. Утвержденный график доводится до сведения нотариусов путем опубликования в Информационном бюллетене Нотариальной палаты.

В Астраханской области в начале года НО «Нотариальная палата Астраханской области» утверждается график проверок профессиональной деятельности нотариусов. На основании данного графика разрабатывается график проведения проверок ведения нотариального делопроизводства частнопрактикующими нотариусами Астраханской области, который утверждается приказом начальника Управления Минюста России по Астраханской области.

В Волгоградской области проверки нотариусов проводятся в соответствии с планом-графиком проверок на предстоящее полугодие, который составляется и утверждается решением правления Нотариальной палаты. На основании указанного плана составляется и утверждается начальником Управления план проведения проверок правил нотариального делопроизводства нотариусов Волгоградской области, занимающихся частной практикой, на полугодие.

В Ростовской области согласно соглашению о взаимодействии между Главным управлением Минюста России по Ростовской области и Нотариальной палатой Ростовской области график (план) совместных проверок нотариального делопроизводства согласовывается до 1 февраля текущего года. При необходимости возможно его уточнение по инициативе одной из сторон при условии заблаговременного извещения другой стороны. Допускается согласование графика (плана) проверок путем обмена почтовой корреспонденцией.

Проведение проверок и оформление их результатов

В Республике Адыгея в состав проверочной комиссии входят 2 представителя от Управления Минюста России по Республике и 1 представитель от Нотариальной палаты. Персональный состав проверочной комиссии определяется непосредственно перед проведением проверки и указывается в актах проведения проверок.

Результаты проведения проверок оформляются актами. Акт подписывается всеми членами комиссии, а также нотариусом, в отношении которого проводилась проверка. В актах отражается общая картина состояния делопроизводства, указываются ошибки, обнаруженные в ходе проведения проверки, и замечания по ведению делопроизводства с указанием нарушенных положений нормативных актов, обозначается характер ошибок, отмечается, были ли они устранены в воде проверки, предлагаются пути их устранения и меры по их предупреждению в будущем. Акт проверки делопроизводства составляется в трех экземплярах, два из которых направляются в нотариальную палату (один остается в палате, другой направляется проверенному нотариусу), а третий хранится в Управлении.

Результаты проведения проверок оцениваются проверочной комиссией как удовлетворительные или неудовлетворительные, о чем а акте делается соответствующая запись.

Результаты проверок нотариального делопроизводства и ведения архива нотариусами Республики Адыгея рассматриваются в конце полугодия на заседании Правления Нотариальной палаты с участием представителей Управления Минюста России по республике. На заседания приглашаются проверенные нотариусы. Правление Нотариальной палаты по итогам обсуждения результатов проверки, в зависимости от характера обнаруженных ошибок, может применить к нотариусу меры дисциплинарного воздействия (в 1 полугодии 2010 года такие меры не применялись).

Для предотвращения типичных нарушений при осуществлении делопроизводства и ведении архива результаты проверок ежегодно рассматриваются на годовом собрании членов Нотариальной палаты Республики Адыгея.

В Республике Калмыкия в состав проверочной комиссии входят два нотариуса, один из которых является членом правления Нотариальной палаты, а также представитель Управления Минюста России, в чьи должностные обязанности входит осуществление проверок по данному направлению деятельности (постоянный член комиссии). Нотариусов Республики Калмыкия включают в состав комиссии и утверждают приказами Нотариальной палаты по каждой проверке отдельно.

По итогам проверок составляется справка о соблюдении правил нотариального делопроизводства. Справка согласовывается и подписывается всеми членами комиссии. С содержанием справки знакомится и подписывает нотариус, чья деятельность проверялась. В случае если нотариус не согласен с замечаниями проверяющих, он, подписывая справку, вправе представить свои письменные возражения.

В справке указываются недостатки, обнаруженные в ходе проверки, замечания по ведению делопроизводства. В случае выявления в работе нотариуса грубых нарушений действующего законодательства в справке указывается срок устранения нотариусом выявленных нарушений. По итогам проверки в справке делаются выводы о деятельности данного нотариуса. Справка составляется в трех экземплярах, один из которых направляется в Нотариальную палату, второй — нотариусу, чья деятельность проверялась, третий хранится в Управлении Минюста России по Республике Калмыкия.

По окончании проверки рабочая комиссия с участием нотариуса обсуждает выявленные недостатки. При необходимости нотариус дает соответствующие объяснения, в том числе и письменные. Замечания комиссии, которые могут быть устранены в ходе проверки, устраняются в тот же день. Для устранения других недостатков комиссия устанавливает определенный срок.

По результатам плановых проверок и исходя из требований Профессионального кодекса нотариусов Российской Федерации, Управлением могут направляться в Нотариальную палату письма о привлечении нотариусов к дисциплинарной ответственности.

В Краснодарском крае проверки профессиональной деятельности нотариуса и исполнения им правил нотариального делопроизводства осуществляются членами Комиссии по контролю за профессиональной деятельность нотариусов Нотариальной палаты, специалистом Нотариальной палаты, при необходимости членом Правления Нотариальной платы.

Членами комиссии по проверке профессиональной деятельности нотариусов могут быть нотариусы, имеющие стаж работы не менее 5-ти лет, а также имеющие безупречную репутацию (положительные результаты проверок данных нотариусов, отсутствие обоснованных жалоб на их деятельность). Как правило, комиссия для проверки деятельности нотариуса формируется в количестве 4-5 человек.

В течение 5-ти рабочих дней со дня окончания проверки составляется справка, которую подписывают все члены комиссии и проверяемый нотариус. При несогласии с членами комиссии, а также при отказе от подписи в справке делается соответствующая отметка.

В Астраханской области в состав комиссии для проведения проверки делопроизводства включается, как правило, начальник отдела и специалист отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния. По результатам проверки специалист составляется справку, подписывает ее и согласует с начальником отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния. Затем справка направляется в Нотариальную палату Астраханской области на бумажном и электронном носителях. Информация, содержащаяся в справке, включается в акт проверки частнопрактикующего нотариуса Астраханской области, который подписывается в трех экземплярах членами комиссии: представителями Нотариальной палаты и Управления.

Результаты проверок являются предметом обсуждения Правления Нотариальной палаты Астраханской области с участием представителей Управления Минюста России. Правление по результатам проверки оценивает деятельность нотариуса. При необходимости правление может назначить повторную проверку.

В Волгоградской области проверки нотариального делопроизводства осуществляет специалист Управления Минюста России, в чьи должностные обязанности входит осуществление проверок по данному направлению деятельности. Специалист Управления Минюста России осуществляет проверку делопроизводства совместно с комиссией, проводящей проверку профессиональной деятельности, в состав которой входят специалист контрольной группы Нотариальной палаты, нотариус — член Правления Нотариальной палаты и 2 нотариуса.

По результатам проверки специалистом Управления не позднее 7 дней со дня окончания проверки составляется и подписывается справка, которая согласовывается с начальником Управления. Справка составляется в трех экземплярах. Информация, отраженная в справке о состоянии нотариального делопроизводства, включается в раздел «Соблюдение нотариусом правили нотариального делопроизводства» справки по проверке профессиональной деятельности нотариуса, составляемой Нотариальной палатой.

По итогам проверки в справке делается вывод о состоянии нотариального делопроизводства (соответствует действующему законодательству или не соответствует) предлагаются меры по устранению ошибок и предупреждению их в будущем.

В Ростовской области проверки проводятся комиссией, формируемой для каждой проверки из числа 1-2 специалистов отдела по вопросам правовой помощи Главного управления Минюста России по Ростовской области, нотариусов — членов контрольной комиссии и сотрудников Нотариальной палаты Ростовской области.

Результаты проверок оформляются актами, составляемыми в трех экземплярах. Акты подписываются проверяющими и проверенным нотариусом. Затем акты направляются для утверждения заместителем начальника Главного управления, курирующим данное направление работы, и президентов Нотариальной палаты. По окончании проверки с нотариусом проводится рабочее совещание, на котором обсуждаются ее результаты. Как правило, для устранения недостатков, выявленных в ходе проверки, нотариусу устанавливается месячный срок. Об устранении выявленных недостатков нотариусу предлагается в этот же срок уведомить Главное управление и Нотариальную палату.

Таким образом, следует сделать вывод о различных подходах к планированию и оформлению результатов проверок. Различия касаются сроков и форм утверждения планов проверок, документов, которыми оформляются результаты проверок (акты, справки), порядка их подписания и согласования, характера этих документов (самостоятельные либо включающиеся в справки о проверке профессиональной деятельности). Различается и порядок рассмотрения результатов проверок и принятия по ним решений.

При проведении проверок территориальные органы Минюста России и нотариальные палаты руководствуются Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, Инструкцией по делопроизводству в государственных нотариальных конторах РСФСР, утвержденной приказом Минюста РСФСР от 19.08.1972 № 32 (в части, не противоречащей действующему законодательству), приказом Минюста России от 10.04.2002 № 99 «Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на свидетельствуемых документах» (с изменениями и дополнениями), Методическими рекомендациями по проведению проверки исполнения нотариусом, занимающимся частной практикой, профессиональных обязанностей, утвержденными решением Правления ФНП от 17.06.2005, Требованиями к организации нотариального обслуживания нотариусами Российской Федерации, занимающимися частной практикой, утвержденными решением Правления ФНП от 113-14.11.2003. В ряде субъектов (Республика Адыгея, Республика Калмыкия) нотариальными палатами приняты локальные положения о порядке проведения проверок профессиональной деятельности нотариусов, затрагивающие и вопросы проверок делопроизводства.

Таким образом, в рамках проверок делопроизводства проверяются и некоторые иные вопросы.

Например, в Республике Адыгея предметом проверок являются организация работы нотариуса и соблюдение правил нотариального делопроизводства и ведения архива.

В ходе проведения проверок в Астраханской области контролируется соблюдение требований, предъявляемых к организации ведения делопроизводства, совершению удостоверительных надписей, организации хранения архивов, ведении реестров для регистрации нотариальных действий. Помимо этого исследуются условия, в которых осуществляется прием граждан, наличие информационных стендов, нормативно-правовой базы и специальной литературы, наличие оргтехники.

В справки о проверках нотариусов Волгоградской области включается также информация о соблюдении требований к организации нотариального обслуживания, описание помещения нотариальной конторы, время приема, материально-техническое оснащение.

Главным управлением Минюста России по Ростовской области на каждую проверку составляется план, в соответствии с которым в ходе проверки исследуется:

Соблюдение требований к организации нотариального обслуживания нотариусами, занимающимися частной практикой, в том числе:

Наличие (отсутствие) вывески, информационного стенда, соответствие (несоответствие) их действующим требованиям.
Соответствие (несоответствие) помещения нотариальной конторы действующим требованиям.

Соблюдение правил делопроизводства:

Ведение документации, непосредственно связанной с совершением нотариальных действий, в том числе:
правильность ведения реестров для регистрации нотариальных действий, книг учета, имеющихся в нотариальной конторе;
соответствие (несоответствие) удостоверительных надписей и свидетельств установленным формам.

Прием, регистрация, отправление документов и контроль за их исполнением, в том числе ведение журналов входящей и исходящей корреспонденций (соответствие или несоответствие форме, наличие или отсутствие необходимых сведений, отметок об исполнении, о приобщении документа в наряд).

Составление номенклатуры и формирование дел, в том числе наличие (отсутствие) номенклатуры, описей дел; правильность формирования нарядов дел.

Ведение архива нотариальной конторы, в том числе правильность формирования архивных дел, наличие (отсутствие) условий, обеспечивающих сохранность архивных документов.

Организационно-распорядительная документация: соблюдение общих правил делопроизводства при ее составлении.

При оценке состояния делопроизводства учитываются как отрицательные, так и положительные моменты, в том числе в сравнении с результатами предыдущей проверки (если она проводилась), устранены ли выявленные недостатки.

Обзор результатов проверок

Отсутствие единой методики проверок, единых критериев оценки состояния делопроизводства, оценка состояния делопроизводства разными субъектами не позволяет в полной мере и с необходимой точностью сравнить результаты проверок.

Тем не менее, полагаем возможным отметить следующие недостатки, выявленные в ходе проверок нотариального делопроизводства.

Допускаются ошибки в нумерации нотариальных действий (два действия регистрируются под одним номером) (Республика Адыгея, Ростовская область).

Отмечаются случаи отсутствия подписи в поучении нотариально оформленного документа (Республика Адыгея, Ростовская область).

Номенклатурные дела не прошиты, не пронумерованы, отсутствуют заверительные надписи (Республика Калмыкия, Ростовская область).

Описи дел постоянного хранения не составляются или составляются с нарушениями (Республика Калмыкия, Волгоградская область).

В номенклатурах отсутствуют необходимые графы (Республика Калмыкия), либо номенклатура не составляется (Ростовская область).

По окончании года не делаются итоговые записи о количестве заведенных дел (нарядов) (Республика Калмыкия, Краснодарский край).

Номенклатура дел и описи дел ведутся в одном деле (Краснодарский край).

Неверно оформляются титульные листы, количество листов в деле превышает 250, отсутствуют листы-заверители, итоговая запись и сведения о переходящих делах (Краснодарский край, Ростовская область, Волгоградская область).

В реестрах для регистрации нотариальных действий нотариусы нередко указывают неполные сведения об обратившихся лицах (место жительства, данные юридического лица) (Республика Адыгея, Астраханская область, Краснодарский край, Ростовская область), в графе 5 допускаются сокращения при указании содержания нотариального действия либо неполные сведения о нем (Республика Адыгея, Краснодарский край, Ростовская область).

Не всегда прочеркиваются незаполненные места (Краснодарский край, Астраханская область, Ростовская область), при исправлении используется корректирующая жидкость, некоторые исправления не оговариваются (Краснодарский край, Ростовская область).

Наблюдаются отступления от форм удостоверительных надписей, как правило, незначительные (Астраханская область, Ростовская область).

Документы, поступающие в контору, регистрируются не в полном объеме (Волгоградская область), не делаются отметки об исполнении поступивших документов (Ростовская область).

Отмечаются случаи хранения архива в условиях, не обеспечивающих его сохранность (в кабинете нотариуса или техработника в деревянных незапирающихся шкафах или стеллажах) (Республика Адыгея, Ростовская область).

В Ростовской области отмечались и такие отступления от Требований к организации нотариального обслуживания, как неправильное оформление вывески, информационного стенда в приемной, размещение технического работника в приемной. Журнал учета бланков, приобретаемый нотариусом самостоятельно, не заверен Нотариальной палатой.

Как отмечалось ранее, в 1 полугодии 2010 года в Республике Адыгея были проведены 10 проверок, 2 из которых контрольные. В ходе проведения контрольных проверок было установлено, что нарушения и недостатки в работе, допущенные нотариусами в ходе осуществления делопроизводства и ведения архива, были устранены.

По результатам проверок в первом полугодии 2010 года Управлением Минюста России по Республике Калмыкия в отношении двух нотариусов в Нотариальную палату направлены письма о привлечении их к дисциплинарной ответственности. По результатам рассмотрения писем нотариусам установлен срок для устранения недостатков и даны рекомендации о принятии соответствующих мер.

В Краснодарском крае из 33-х проверенных в 1 полугодии нотариусов 2 показали неудовлетворительный результат. В связи с этим Нотариальной палатой края принято решение о проведении во 2 полугодии 2010 года повторных проверок деятельности данных нотариусов, по результатам которых будет приниматься соответствующее решение.

По результатам проверок нотариального делопроизводства нотариусов Астраханской области существенных нарушений выявлено не было.

Аналогичный результат имел место и в Волгоградской области.

В Ростовской области из 26 планово проверенных нотариусов положительные результаты имеются у 22 нотариусов, отрицательные — у 4-х. Внеплановая проверка нотариуса Денекиной Т.А. Выявила грубые нарушения в делопроизводстве. Таким образом, из 27 проверенных нотариусов в 5 случаях выявлены нарушения, требующие принятия дополнительных мер воздействия. В качестве таких мер Нотариальной палатой использовались объявление выговоров, замечания, назначение внеочередной проверки, назначение сдачи зачета на знание форм удостоверительных надписей.

Проблемы и меры по их разрешению

Основной проблемой, существующей на сегодняшний день в сфере контроля нотариального делопроизводства, является отсутствие правового регулирования данного направления деятельности территориальных органов Минюста России и нотариальных палат.

Этим обусловлены различные подходы к организации проверок делопроизводства нотариусов в субъектах Российской Федерации, различный порядок проведения проверок, оформления результатов и различные критерии их оценки, что влечет и различные правовые последствия.

Путь разрешения этой проблемной ситуации также очевиден. Это внедрение Правил нотариального делопроизводства, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 19.11.2009 № 403, после вступления их в силу.

Для подготовки к внедрению Правил территориальными органами Минюста России и нотариальными палатами, действующими в Южном федеральном округе, принимается ряд мер.

В частности, Управлением Минюста России по Республике Адыгея совместно с Нотариальной палатой было проведено семинарское занятие с нотариусами по изучению Правил, после чего экземпляры Правил были розданы каждому нотариусу для более подробного самостоятельного изучения. Нотариальной палатой Республики Адыгея были приобретены книги и журналы, предусмотренные данными Правилами.

Аналогичный семинар был проведен и Управлением Минюста Росси по Республике Калмыкия совместно с Нотариальной палатой республики.

В июле 2010 года в отделе по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Минюста России по Краснодарскому краю проведено оперативное совещание по вопросу изучения Правил.

В нотариальных округах Краснодарского края образованы тематические зоны по проведению семинарских занятий, данные зоны возглавляет руководитель — нотариус, имеющий достаточный стаж профессиональной деятельности. Нотариальной палатой края принимаются меры к централизованному изготовлению журналов, книг, бланков, формы которых утверждены Правилами. Возникающие при этом вопросы были направлены в Федеральную нотариальную палату.

В Управлении Минюста России по Астраханской области в соответствии с планом профессиональной подготовки с сотрудниками отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния проведено занятие по изучению правил. Нотариальной палатой Астраханской области Правила доведены до всех нотариусов посредством электронной почты, размещены на Интернет-сайте Нотариальной палаты, каждому нотариусу роздано по 2 экземпляра Правил, оформлен заказ на изготовление журналов, предусмотренных Правилами, разработана система электронного документооборота, соответствующая новым Правилам. По решению оперативного совещания руководящих работников Управления на ноябрь 2010 года запланировано проведение с частнопрактикующими нотариусами семинара о порядке применения Правил.

В Волгоградской области Правила доведены до сведения нотариусов путем рассылки электронной почтой, а также размещены на Интернет-сайте Нотариальной палаты. Правила изучались специалистами Управления Минюста Росси по Волгоградской области и нотариусами самостоятельно. На 2 полугодие запланировано проведение кустовых семинаров по оказанию нотариусам содействия по внедрению правил. Решением Координационного совета при Управлении от 24.12.2009 Управлению поручено совместно с Нотариальной палатой организовать методическую помощь нотариусам в применении Правил на практике.

Управлением, Нотариальной палатой и нотариусами г. Волгограда и Волгоградской области Правила изучены и проанализированы, сделан вывод, что ряд их положений требует внесения изменений. Соответствующие предложения размещены Управлением в направленном в Минюст информационно-аналитическом докладе за 1 полугодие.

В Ростовской области Правила также доведены до сведения нотариусов Нотариальной палатой. В декабре 2009 года Правила рассматривались и изучались на кустовых семинарах нотариусов с участием начальника отдела по вопросам правовой помощи. В октябре 2010 года в рамках курсов повышения квалификации нотариусов содержание Правил, в особенности их основные новеллы, также были доведены до сведения нотариусов начальником отдела по вопросам правовой помощи. Нотариальной палатой Ростовской области заказаны все необходимые книги и журналы, предусмотренные Правилами.

Изложенное позволяет сделать вывод о достаточной подготовленности территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации и нотариальных палат Южного федерального округа к внедрению новых Правил Нотариального делопроизводства.

Отдел по вопросам правовой помощи

Главного управления Минюста России

по Ростовской области

Blog

Содержание