Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
Пресса
"КИОТО" НЕ ПОМЕХА УДВОЕНИЮ ВВП
Ведомости, 08.10.2004, №184, Стр. А1
РИА "Новости" - Россия может ратифицировать Киотский протокол до конца года, заявил вице-премьер РФ Александр Жуков. "Надеюсь, что в Госдуме рассмотрение Киотского протокола не займет много времени. Есть возможность, что вопрос будет рассмотрен в октябре, -сказал он, не исключив, что дискуссия в Думе будет проходить достаточно остро. - На наш взгляд, вступление Киотского протокола в силу в полной мере не будет препятствовать... удвоению ВВП к 2010 г.".
БЕЗ ЛИШНИХ ФОРМАЛЬНОСТЕЙ
Ведомости, Проскурнина Ольга, 08.10.2004, №184, Стр. А3
Депутаты из банковского комитета Госдумы предлагают предельно упростить выдачу микрокредитов малому бизнесу. Против их идеи фактически приравнять такие кредиты к обычным потребительским кредитам не возражают ни Минфин, ни ЦБ.
Теоретически предприниматели без образования юридического лица (ПБОЮЛ) имеют право работать без открытия расчетного счета в банке. На практике воспользоваться этим правом они не могут, поскольку Центробанк запрещает банкам выдавать кредиты юридическим лицам, к которым приравнивает и ПБОЮЛ, без открытия расчетного счета. А банки должны информировать об открытии счета налоговые органы, говорит руководитель банковского направления рейтингового агентства Moody's-Interfax Михаил Матовников. Между тем малый бизнес не хочет демонстрировать реальные доходы, поскольку не доверяет предсказуемости налоговой системы, объясняет бизнесмен Георгий Комаров, торгующий одеждой. ПБОЮЛ проще пускать в дело кредиты на неотложные нужды, которые они без проблем получают как обычные граждане, добавляет Ярослав Полеско, торгующий продуктами питания. "На потребительский кредит легко купить машину или бытовую технику [для использования в бизнесе] -там зачастую не требуется документального подтверждения доходов", - уточняет Комаров.
Эта практика беспокоит банки, специализирующиеся на кредитовании малого и среднего бизнеса. "Если кредит [для ПБОЮЛ] не превышает $10 000, мы начинаем проигрывать банкам, выдающим быстрые потребительские кредиты", -сетует вице-президент Пробизнесбанка Павел Бусыгин. "Издержки на обналичивание кредита и ведение счета для его обслуживания могут достигать нескольких процентов от суммы долга", - добавляет зампред правления Национального банка развития Олег Скробот.
Заместители председателя думского комитета по кредитным организациям Валерий Зубов и Павел Медведев нашли способ решить эту проблему. В подготовленных ими поправках к закону о банковской деятельности говорится, что "кредитные организации вправе предоставлять ПБОЮЛ кредиты в наличной денежной форме непосредственно из кассы" на сумму до 300 000 руб. (или эквивалент этой суммы в валюте). Принимать платежи по кредиту от предпринимателей тоже предлагается через кассу. В этом случае предпринимателям не потребуется открывать расчетный счет для обслуживания кредита. Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, упрощенная процедура кредитования избавит малый бизнес и банки от лишних операционных расходов и сделает банковский кредит для частных предпринимателей дешевле и доступнее.
Банкиры поддерживают депутатский законопроект. "Если он будет принят, кредитование ПБОЮЛ можно будет организовать по той же процедуре, которая применяется для потребительских кредитов, - предъявление паспорта, заполнение анкеты и скоринг [электронная экспресс-оценка платежеспособности клиента]", - рассуждает Бусыгин. По мнению Матовникова, такая технология наиболее естественна для малых предприятий.
Впрочем, предприниматели, пользующиеся обычными потребительскими кредитами, вполне довольны и тем, что есть сейчас. "Проблем с источниками денег у малого бизнеса сейчас нет", - уверен ПБОЮЛ Комаров. "Кредитку за пять минут сейчас можно получить хоть на бензоколонке", - согласен с ним Полеско.
Законопроект пока не получил одобрения совета Думы и правительства. "Мы согласовали его только с Центробанком", - говорит депутат Медведев. Первый зампред ЦБ Андрей Козлов, курирующий кредитование малого бизнеса, был вчера недоступен для журналистов. А по мнению директора департамента финансовой политики Минфина Алексея Саватюгина, поправки полностью отвечают "Стратегии развития банковского сектора", которая предусматривает упрощение условий кредитования малого и среднего бизнеса.
НЕЖДАННАЯ ПОДМОГА
Ведомости, Грозовский Борис, 08.10.2004, №184, Стр. А3
Крашенинников вступился за НПФ
Депутат Госдумы Павел Крашенинников пытается спасти пенсионную реформу. Он предложил ввести налоговые льготы для граждан и фондов, участвующих в добровольном накоплении средств на старость, и снизить налоги на обязательное накопление пенсий через негосударственные фонды до уровня ПФР. Правительственные чиновники, однако, не предрекают законопроекту Крашенинникова легкой судьбы.
НПФ подключились к пенсионной реформе в нынешнем году. До 1 октября будущие пенсионеры, родившиеся до 1967 г., могли сообщить Пенсионному фонду России (ПФР), в какой фонд или управляющую компанию перевести их обязательные пенсионные накопления. Но по Налоговому кодексу переводить накопления в НПФ будущим пенсионерам абсолютно невыгодно: негосударственные фонды должны платить налог на прибыль (24%) и с суммы пенсионных взносов, перечисленных им из ПФР, и с дохода, полученного от инвестирования этих средств. А с получаемых из НПФ выплат пенсионерам придется платить подоходный налог (13%). От всех этих налогов освобождены накопления, оставшиеся в ПФР. В результате "соревнование частных фондов с ПФР напоминает борьбу боксера легчайшего веса с Мохаммедом Али", сетует помощник премьера Александр Починок. Фондам пришлось предупреждать потенциальных клиентов, что, переведя накопления в НПФ, они сразу лишатся почти четверти сбережений, сетует исполнительный директор НПФ "Телеком-Союз" (раньше "Ростелеком-Гарантия") Аркадий Недбай.
За 2002-2004 гг. в ПФР будет перечислено примерно 172 млрд руб. накопительных взносов. В управление частным компаниям передано 1, 6 млрд руб.
Ситуацию решил исправить председатель думского комитета по гражданскому законодательству Павел Крашенинников. Государственный и частные пенсионные фонды ведут одну и ту же деятельность, но в отношении НПФ "отсутствует логичная система налогообложения", и в результате негосударственные фонды поставлены "в неравное положение с другими участниками" пенсионной системы, доказывает депутат в пояснительной записке к проекту поправок в НК, внесенных в парламент в конце сентября. Но Крашенинников пошел дальше - он предлагает освободить НПФ от уплаты налога на добавленную стоимость, а при добровольном накоплении пенсий в фондах брать подоходный налог не со взносов в НПФ (если они не превышают 10% годового дохода гражданина), а с выплачиваемых пенсий. А компаниям, добровольно перечисляющим в НПФ взносы за своих сотрудников, Крашенинников предлагает дать право на законных основаниях не платить с этих средств соцналог.
"Симметричные налоговые условия для ПФР и НПФ - это абсолютная необходимость", - поддерживает инициативу депутата Починок. Без уравнивания условий, в которых государство и компании конкурируют за накопления граждан, никакой пенсионной реформы не получится, поддерживает его зампред думского комитета по социальной политике Олег Еремеев. "Брать налог на прибыль с обязательных взносов, которые сами являются частью соцналога, - это абсурд", - считает руководитель управления регулирования и контроля за коллективными инвестициями ФСФР Александр Бескровный.
Впрочем, другие чиновники настроены не столь решительно. "Будем внимательно изучать закон, - говорит директор департамента Минэкономразвития Саид Баткибеков. - Развивать негосударственную пенсионную систему необходимо, но есть риск создать новые налоговые лазейки". Год назад похожие опасения высказывал Минфин, не поддержавший налоговые послабления для НПФ, предложенные Минтрудом. "Планов менять кодекс в отношении НПФ у нас не было, но после внесения законопроекта правительству придется выработать общую позицию", - говорит чиновник Минфина.
"Уравнять ПФР и НПФ в налоговых условиях накопления обязательных пенсий нужно", - считает член бюджетного комитета ГД Михаил Задорнов, предрекающий жесткую дискуссию о налоговых стимулах для добровольных накоплений. "Брать налог не "на входе", а "на выходе" - это дискутируемая уже 10 лет и общепринятая в мире идея", - напоминает президент НПФ Сбербанка Галина Морозова. "Если государство хочет заставить будущих пенсионеров самих о себе заботиться, то налоговые послабления нужны", -говорит руководитель пенсионного бизнес-направления ИФД "Капитал" Константин Угрюмов.