Geum.ru

Госдума РФ мониторинг сми 1 апреля 2008 г

Вид материалаДокументы
АУДИТОР НАСТУЧИТ. Российская Бизнес-газета, Юрий Петров, 01.04.2008, №012, Стр. 2
ПОЧЕМ ВЕЩДОК НА ПРИЛАВКЕ. Российская Бизнес-газета, Юлия Васильева, 01.04.2008, №012, Стр. 3
Подобный материал:
1   ...   36   37   38   39   40   41   42   43   ...   52

АУДИТОР НАСТУЧИТ.

Российская Бизнес-газета, Юрий Петров, 01.04.2008, №012, Стр. 2


Новый закон потребует от аудиторов раскрывать информацию о клиентах

Минфин и Центробанк подготовили поправки сразу в два закона, которые касаются взаимоотношения банков и аудиторов. Если они будут приняты, то такое понятие, как аудиторская тайна, может уйти в прошлое. Правда, у правительственного законопроекта может появиться альтернативный документ, подготовленный уже депутатами. Но и он ничего хорошего аудиторам не даст.

Итак, уже несколько недель подряд идут дискуссии по вопросам быть или не быть аудиторской тайне. Правительственный вариант законопроекта не учел всех пожеланий банкиров и аудиторов по готовящимся поправкам в соответствующие законы. Разрешить спор попытались депутаты. Председатель Комитета Госдумы по собственности Виктор Плескачевский заявил, что эксперты пытаются решить проблему взаимодействия надзорных и контролирующих органов с аудиторами без ущерба для такого понятия, как аудиторская тайна

Дело в том, что предложенные поправки ставят под сомнение существование самого аудита, как это принято в международной практике. А все потому, что аудиторам будет вменено в обязанность передавать информацию о деятельности их клиентов в ЦБ, ФСФР и Росстрахнадзор, а клиентам будет запрещено предпринимать какие-либо действия для ограничения информации. В список этой информации попали любые факты о деятельности банка, инвестиционной компании, которые могут привести к приостановлению или прекращению деятельности, связанной с нарушением законов. Предоставление неполной информации аудитору. Выявленные в ходе аудиторской проверки любых операций, которые позволяют аудитору отказаться подписывать акт проверки и так далее. То есть аудитор должен будет "стучать" практически обо всем, что может показаться подозрительным или незаконным. Понятно, что поправки эти взволновали как самих аудиторов, так и их клиентов. По мнению участников рынка, они ставят под сомнение существование аудита как такового. С одной стороны, не предоставив информации в надзорные и контролирующие органы, аудиторы могут потерять лицензию. С другой стороны, захочет ли кто-то нанимать сборщика компромата? При этом, отмечают аудиторы, пострадают в первую очередь крупные аудиторские компании. А клиенты, скорее всего, уйдут к компаниям-однодневкам, которые торгуют аудиторскими заключениями и за небольшие по меркам рынка деньги поставят печать под любой финансовой отчетностью

Авторы поправок утверждают, что они нужны для того, чтобы банки, инвестиционные компании работали более эффективно, чтобы у контролирующих и надзорных органов была бы полная информация. Чтобы не повторилась бы ситуация конца 90-х годов прошлого столетия, когда рухнули многие банки. При этом, поясняют они, ЦБ в свое время открыл доступ аудиторам к надзорной информации, теперь должно начаться встречное движение со стороны аудиторов

У законодателей, которые пытаются найти компромисс в данной ситуации, есть свои аргументы. В тех же 90-х банки, которым не повезло с кризисом, имели положительные аудиторские заключения. Поэтому, считают они, надо не заставлять аудиторов доносить на своих клиентов, а пересмотреть подход к информации, которая имеется в аудиторском заключении.

Общероссийский выпус

ПОЧЕМ ВЕЩДОК НА ПРИЛАВКЕ.

Российская Бизнес-газета, Юлия Васильева, 01.04.2008, №012, Стр. 3


Конфискованное имущество будет продаваться только

по решению суда после независимой оценки

Кто и как будет оценивать и реализовывать вещественные доказательства, в ближайшее время решат депутаты Госдумы. На весенней сессии планируется рассмотреть законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", который направлен на совершенствование норм законодательства, регулирующих процедуры изъятия, хранения, оценки и реализации вещественных доказательств по уголовным делам в экономической сфере. Если закон будет принят, то предприниматели наконец смогут спать спокойно, не опасаясь за сохранность своего имущества, изъятого в качестве вещественных доказательств. А в случае его реализации- рассчитывать на адекватную стоимость своего товара. Потому что, согласно новому закону, все имущество, признанное вещественным доказательством, отныне будет изыматься строго по описи, а решение о реализации вещественных доказательств будет принимать только суд. Кроме того, оценивать стоимость товара станут независимые оценщики, а чтобы у них не было соблазна злоупотреблять своими полномочиями, за умышленную и неадекватную оценку вещественных доказательств введена уголовная ответственность плюс штраф от 80 тысяч до полмиллиона рублей.

Вопрос о реализации вещдоков стоит на повестке дня уже не первый год. В 2006 году после серии громких дел с конфискацией мобильных телефонов, которые впоследствии были проданы за рекордно низкую цену -5 рублей за штуку, предприниматели всерьез забили тревогу, что государство сознательно "обирает" несчастных бизнесменов.

Действовавший в то время министр минэкономразвития Герман Греф на заседании правительства назвал проблему продажи конфискованного имущества "национальным бедствием". В ответ минэкономразвития было поручено подготовить поправки в законодательство, чтобы изменить создавшуюся ситуацию на рынке. Параллельно этой проблемой занялись и депутаты Госдумы. В результате в марте 2007 года в Думу были внесены поправки в статьи Уголовного и Уголовно-процессуального кодекса и Закон "Об оценочной деятельности в РФ"

Сегодня, согласно действующему законодательству, существует около 30 норм административного и уголовного законодательства, являющихся основанием для конфискации, изъятия или ареста имущества в качестве вещественного доказательства. При этом сама процедура изъятия, хранения и реализации вещдоков прописана в законодательстве не совсем четко, это позволяет сотрудникам госорганов злоупотреблять своими полномочиями.

Как правило, изъятие или арест товара происходит на ранних стадиях расследования - еще до признания вины подозреваемых - без составления детальной описи и проведения оценки стоимости продукции. Решение о продаже имущества принимает следователь, а продажу его осуществляет Российский фонд федерального имущества (РФФИ).

Опять-таки практика реализации вещественных доказательств показывает, что товар обычно продается по минимальным ценам, которые весьма далеки от рыночных. Поэтому, если суд признает обвиняемого собственника имущества невиновным, максимум, что он получит, - это вырученные от реализации его имущества деньги, которые просто несоизмеримы с материальной ценностью ранее принадлежащего ему товара. И это в лучшем случае. Бывают варианты, когда товар просто исчезал в неизвестном направлении

Бизнес-сообщество в большинстве своем поддерживает данные законодательные инициативы, считая их очень важными. Предприниматели уверены, что принятие закона поможет наконец закрыть проблему с незаконным конфискатом. Потому что сегодня масштабы коррупции в этой сфере просто огромные. И если крупные компании после таких действий еще как-то могут существовать, то небольшие компании в результате потери товара вынуждены закрываться. Причем часто под эту практику попадают компании, которые ничего не нарушили.

Общероссийский выпус