Рабочая программа по дисциплине «Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств» для специальности 080115 «Таможенное дело» квалификация специалист таможенного дела
| Вид материала | Рабочая программа |
- Рабочая программа по дисциплине «Товароведение и экспертиза в таможенном деле» для, 350.83kb.
- Рабочая программа учебной дисциплины основы таможенного дела специальность: 036401, 2121.48kb.
- Квалификация: специалист таможенного дела, 43.15kb.
- Темы курсовых работ по дисциплине: «Таможенное право» для специальности 030501. 65,, 14.79kb.
- Правовые основы организации таможенного контроля товаров и транспортных средств, 45.71kb.
- Учебно-методический комплекс Рабочая программа для студентов специальности 036401., 452.09kb.
- Аннотация дисциплины, 1067.64kb.
- Контрольные вопросы, выносимые на зачет по дисциплине «Таможенное право», 19.66kb.
- Примерная программа модуля «Административно-правовые основы деятельности таможенных, 765.64kb.
- Аннотация программы дисциплины «Организация таможенного контроля товаров и транспортных, 43.72kb.
2.2. Лекционные занятия
Раздел 1
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ В ТОРГОВОМ ОБОРОТЕ
Тема 1: Основные понятия согласно Таможенному кодексу России, используемые при таможенном контроле. Общие принципы регулирования перемещения товаров и транспортных средств. Задачи таможенных органов при их реализации
Таможенный кодекс России об основных понятиях, используемых при производстве таможенного контроля. Их содержание и назначение.
Назначение, содержание и основные направления государственного регулирования ВЭД, служащие основанием для перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу. Правовое регулирование их перемещения. Федеральные органы исполнительной власти, наделенные правом осуществлять государственное регулирование ВЭД и принимать участие в выдаче разрешений о пропуске через таможенную границу товаров и транспортных средств. Место разрешительной системы в общем механизме регулирования ВЭД. Роль таможенных органов в этом процессе.
Товары, запрещенные к ввозу и вывозу. Понятие системы квотирования, лицензирования, экспортного контроля. Порядок выдачи лицензий. Специфика таможенного контроля лицензируемых товаров.
Основные задачи таможенных органов согласно Таможенному кодексу России, реализуемые при осуществлении таможенного контроля и оформления.
Таможенный кодекс об условиях и порядке перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств. Результаты работы таможенных органов при осуществлении таможенного контроля (на основе конкретных примеров и анализа полученных цифровых данных).
Тема 2: Таможенный контроль, его виды, формы и задачи
Проведение таможенного контроля, его виды и формы согласно Таможенному кодексу.
Места пересечения товарами и транспортными средствами таможенной границы, производство таможенного контроля и таможенного оформления.
Зоны таможенного контроля. Время нахождения товаров и транспортных средств под таможенным контролем.
Порядок организации досмотра товаров и транспортных средств в местах их пропуска на границе и основного таможенного оформления.
Структурные подразделения таможенных органов, непосредственно участвующие в осуществлении таможенного контроля.
Организация взаимодействия между соответствующими структурными подразделениями таможенных органов. Роль и место отделов таможенного оформления и таможенного контроля, а также таможенных постов.
Тема 3: Назначение, содержание и порядок применения предварительных операций для таможенных целей. Организация таможенного контроля при их совершении
Таможенный кодекс Российской Федерации о предварительных операциях, проводимых при производстве таможенного контроля. Понятие, назначение и содержание.
Порядок пропуска через таможенную границу товаров и транспортных средств. Места производства таможенного контроля и оформления.
Виды предварительных операций. Особенности их применения при ввозе и вывозе товаров и транспортных средств.
Уведомление о пересечении таможенной границы, завершении перевозки и намерении осуществить вывоз.
Доставка товаров и транспортных средств под таможенным контролем как стадия осуществления предварительных операций.
Понятия «таможня отправления», «таможня назначения», «промежуточная таможня».
Склад временного таможенного оформления как стадия предварительных операций, непосредственно предшествующая основному таможенному оформлению.
Понятие склада временного хранения, порядок учреждения, требования к их обустройству, типы таможенных складов временного хранения, основания для их ликвидации.
Порядок помещения товаров и транспортных средств на склады временного хранения. Сроки нахождения товаров на складах временного хранения и операции, проводимые с товарами на таких складах. Особенности хранения товаров в морских и речных портах. Приграничные склады временного хранения.
Организация таможенного контроля при хранении товаров и транспортных средств в иных местах.
Назначение и особенности функционирования складов временного хранения, учреждаемых таможенными органами.
Тема 4: Доставка товаров и транспортных средств под таможенным контролем. Таможенные режимы. Понятие, назначение для таможенных целей. Особенности их применения
Таможенный кодекс Российской Федерации о доставке товаров, транспортных средств и документов на них. Понятие, назначение и содержание этой процедуры.
Факторы, обусловливающие осуществление доставки транспортных средств, товаров и документов на них под таможенным контролем.
Таможенный кодекс о мерах по обеспечению законодательства о таможенном деле при перевозке товаров и документов на них под таможенным контролем.
Основные направления взаимодействия таможенных органов при осуществлении доставки товаров.
Правила оборудования транспортных средств (контейнеров) для перевозки товаров под таможенными печатями и пломбами и порядок допущения для таких перевозок.
Положение о таможенном перевозчике.
Таможенное сопровождение товаров и транспортных средств.
Обеспечение уплаты таможенных платежей. Особенности доставки подакцизных товаров.
Назначение ДКД, книжки МДП (КарнетТ1R), Карнета АТА. Порядок их заполнения и использования в целях контроля за доставкой. Контроль за доставкой с их применением.
Правовое регулирование применения таможенных режимов.
Общая характеристика назначения, содержания и отличительных признаков таможенных режимов, применяемых при таможенном оформлении товаров и транспортных средств.
Таможенный режим и условия его применения. Понятие таможенного режима. Виды таможенных режимов. Право выбора и изменения таможенного режима. Обстоятельства, исключающие возможность заявления некоторых режимов.
Таможенные режимы как вид таможенного регулирования. Содержание и характерные признаки, присущие таможенным режимам. Их классификация.
Порядок заявления и применения таможенных режимов в зависимости от таможенных целей.
Особенности осуществления таможенного контроля в зависимости от таможенного режима, избранного для перемещаемых через таможенную границу товаров и транспортных средств.
Тема 5: Особенности таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов (ДРМ)
Особенности происхождения, существования и воздействия ионизирующих излучений на живую клетку и окружающую среду.
Таможенная политика Российской Федерации в вопросах регулирования экспорта-импорта радиоактивных материалов.
Использование радиоактивных и делящихся материалов в народном хозяйстве и торговом обороте государства.
Практика использования нормативных документов при осуществлении таможенного оформления и контроля ДРМ.
Товарная кодировка радиоактивных материалов.
Общие организации специального таможенного контроля радиоактивных грузов.
Общие принципы организации специального таможенного контроля радиоактивных материалов.
Товарная кодировка делящихся и радиоактивных материалов.
Порядок прохождения таможенного оформления и таможенного контроля различных категорий радиоактивных грузов.
Документальное обеспечение при перевозках ДРМ.
Таможенный контроль и досмотр радиоактивных материалов.
Обеспечение соблюдения процессуального порядка и законности проведения таможенного досмотра.
Нормативно-правовое обеспечение таможенных органов, осуществляющих перемещение радиоактивных грузов. Общие принципы технологии организации таможенного контроля за легально перевозимыми ДРМ.
Практика использования нормативных документов при осуществлении таможенного контроля радиоактивных грузов.
Специальные разрешительные документы компетентных органов РФ на таможенное оформление ДРМ.
Технология специального радиационного контроля. Этапы и таможенные технические средства обеспечения.
Правовая основа организации и деятельности службы таможенного контроля за радиоактивными грузами. Основные задачи и функции таможенного органа Российской Федерации при проведении таможенного контроля ДРМ. Порядок руководства и комплектования службы ТК ДРМ.
Этапы таможенного радиационного контроля объектов с ДРМ.
Специальные разрешительные документы, обеспечивающие таможенное оформление радиоактивных материалов.
Основания для задержания товара по результатам радиационного контроля.
Пути морально-психологической подготовки персонала службы ТК ДРМ.
Задачи таможенного контроля опасных отходов. Регламентирование ввоза, вывоза и транзита опасных отходов.
Документы, необходимые для перемещения опасных отходов через таможенную границу РФ.
Технологическая схема таможенного оформления и таможенного контроля опасных отходов.
Меры, принимаемые по результатам таможенного контроля опасных отходов.
Тема 6: Назначение и порядок производства таможенной экспертизы товаров для таможенных целей
Определение таможенной экспертизы. Цели и задачи таможенных экспертиз. Таможенные лаборатории, их основные задачи и функции, роль таможенных лабораторий в проведении оформления и контроля товаров. Вопросы, решаемые в таможенных лабораториях.
Виды таможенных экспертиз.
Назначение таможенных экспертиз. Порядок и методики взятия проб и образцов товаров. Производство таможенных экспертиз.
Раздел 2
ОРГАНИЗАЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ, ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И ИХ КОНТРОЛЯ С ПРИМЕНЕНИЕМ ГРУЗОВОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ (ГТД)
Тема 7: Декларирование как стадия основного таможенного оформления. Порядок заполнения ГТД
Основные положения, относящиеся к декларированию товаров в торговом обороте.
Места проведения таможенного оформления товаров и транспортных средств.
Особенности декларирования транспортных средств, осуществляющих международные перевозки.
Классификация основных разделов ГТД.
Правила заполнения ГТД.
Ответственность сотрудников таможенных органов за передачу в ГНИВЦ ГТК России ГТД, оформленных с браком.
Обработка ГТД в ГНИВЦ ГТК России на АРМе «Достоверность».
Темa 8: Технология таможенного оформления товаров и транспортных средств с применением ТТД
Документы и дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей.
Сроки проверки таможенной декларации, документов и досмотра товаров и транспортных средств.
Последовательность контроля таможенной декларации. Изменение, дополнение и изъятие таможенной декларации.
Тема 9: Анализ повторяющихся ошибок при заполнении ТТД
Классификация ошибок при заполнении ГТД.
Разбор конкретных ошибок, допускаемых декларантами при заполнении ГТД.
Возможные пути устранения ошибок при заполнении ГТД.
Использование программных продуктов для выявления ошибок при заполнении ГТД.
Раздел 3
ОРГАНИЗАЦИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ НЕКОТОРЫМИ
ВИДАМИ ТРАНСПОРТА
Тема 10: Общие принципы организации таможенного контроля транспортных средств и перевозимых ими товаров. Особенности таможенного контроля товаров и транспортных средств при международных автомобильных перевозках
Виды транспортных средств, участвующих в перемещении товаров через таможенную границу. Основания пропуска через таможенную границу.
Специфика таможенного контроля транспортных средств, участвующих в международном сообщении. Места осуществления подобного контроля.
Нормативное регулирование таможенного контроля международных автомобильных перевозок.
Технологии таможенного контроля товаров и транспортных средств на пограничных международных автопереходах и во внутренних таможнях.
Предварительные операции в автомобильных пунктах пропуска.
Таможенный контроль при перевозке товаров таможенным перевозчиком и под таможенным контролем.
Тема 11: Особенности таможенного контроля товаров и транспортных
средств при международных железнодорожных перевозках
Нормативное регулирование таможенного контроля товаров и транспортных средств при международных железнодорожных перевозках.
Международные конвенции и соглашения.
Внутригосударственные законы и подзаконные акты, регулирующие таможенный контроль при железнодорожных перевозках.
Таможенный контроль за перевозками товаров и транспортных средств.
Взаимодействие таможенной, железнодорожной служб, службы пограничного контроля и других служб государственного контроля на пограничной железнодорожной станции.
Тема 12: Особенности таможенного контроля товаров и транспортных
средств при международных водных перевозках
Нормативное регулирование таможенного контроля товаров и транспортных средств при международных водных перевозках.
Международные конвенции и договоры.
Российские законы и подзаконные акты, регулирующие таможенный контроль при международных водных перевозках.
Общие правила таможенного контроля и таможенного оформления российских и иностранных торговых судов по «приходу» и по «отходу».
Категории судовой документации, подлежащие таможенному оформлению в процессе таможенного контроля лиц, товаров и транспортных средств.
Устройство судов загранплавания и мест возможного сокрытия товаров, запрещенных к провозу через границу.
Организация взаимодействия таможенных органов с другими службами государственного контроля.
Тема 13: Особенности таможенного контроля товаров и транспортных средств при международных авиационных перевозках и за международными почтовыми отправлениями
Нормативное регулирование таможенного контроля товаров и транспортных средств при международных авиационных перевозках. Содержание конвенции ИКАО 1944 г. и приложений к ней № 6, 9. Двусторонние договоры о международном воздушном сообщении. Воздушный кодекс Российской Федерации 1997 г. Приказы, указания и распоряжения ГТК России по организации таможенного контроля товаров и транспортных средств в международных аэропортах. Технология таможенного оформления и контроля воздушных судов, выполняющих международные полеты.
Краткая историческая справка об организации международного почтового обмена (МПО). Акты Всемирного почтового союза (ВПС), регулирующие международный почтовый обмен. Устав Всемирного почтового союза, его основные положения. Всемирная почтовая конвенция (ВПК), ее основные положения. Список предметов, запрещенных к пересылке в отправлениях письменной корреспонденции. Соглашение о почтовых посылках. Понятие «депеша», план направлений депеш. Порядок направления почты в места и из мест почтового обмена. Места почтового обмена. Организация таможенного контроля в местах международного обмена. Возврат МПО. Порядок таможенного оформления и контроля товаров, пересылаемых в МПО в адреса юридических лиц - участников внешнеэкономической деятельности. Порядок таможенного оформления и таможенного контроля товаров, подлежащих контролю со стороны карантинных, ветеринарных или санитарных органов. Сопроводительные документы на посылочные отправления. Перечень предметов, запрещенных к пересылке в посылочных отправлениях.
Тема 14: Особенности таможенного контроля товаров, перемещаемых стационарными видами транспорта
Технология таможенного оформления энергоносителей с применением ГТД. Технология таможенного контроля при перемещении энергоносителей по системе магистральных трубопроводов. Особенности таможенного контроля энергоносителей в зависимости от таможенного режима.
Тема 15: Таможенный контроль товаров и транспортных средств, перемещаемых в неторговом обороте.
Порядок осуществления таможенных процедур и операций при таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд. Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами в сопровождаемом багаже. Таможенное оформление товаров (за исключением автомобилей), перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами в несопровождаемом багаже. Таможенное оформление товаров (за исключением автомобилей), временно ввозимых (вывозимых) физическими лицами для личного пользования. Порядок применения единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, предназначенных для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемых ими через таможенную границу Российской Федерации. Особенности таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых в неторговом обороте.
Раздел 4
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ТАМОЖЕННОГО
КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ
СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ
И ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
Тема 16: Порядок пропуска товаров, перемещаемых между государствами СНГ
Вопросы системы международных соглашений Российской Федерации с государствами — участниками СНГ на двух- и многосторонней основе.
Основные положения Договора об Экономическом союзе, применительно к таможенному делу. Содержание Соглашения о создании зоны свободной торговли между государствами - участниками СНГ и двусторонних договоров Российской Федерации о свободной торговле. Таможенные льготы и преференции, вытекающие из обязательств Российской Федерации о свободной торговле с государствами — участниками СНГ.
Тема 17: Особенности таможенного контроля товаров, перемещаемых в рамках Таможенного союза
Нормативно-правовая основа Таможенного союза с Республикой Казахстан, Киргизской Республикой и Таджикистаном. Органы Таможенного союза. Гармонизация и унификация таможенных процедур в Таможенном союзе. Особенности таможенного оформления товаров, обращающихся в торговле с государствами — участниками Таможенного союза.
Сообщество Республики Беларусь и Российской Федерации. Специфика таможенного оформления и таможенного контроля, вытекающая из обязательств по отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Беларусь.