Утверждено Постановлением Центрального Совета общественного объединения «Белорусский республиканский союз юристов» протокол №1 от 20. 01. 2011 года

Вид материалаДокументы

Содержание


2. Цели, задачи и формы деятельности Комиссии
2.2. Комиссия выполняет следующие задачи
2.3. Для осуществления своих задач Комиссия использует следующие формы деятельности
3. Состав Комиссии
4. Права Комиссии
5. Организация работы Комиссии
Подобный материал:

Утверждено Постановлением Центрального Совета общественного объединения «Белорусский республиканский союз юристов» протокол №1 от 20.01.2011 года.


Положение о Комиссии по спортивному праву ОО «Белорусский республиканский союз юристов.


1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет общий порядок деятельности Комиссии по спортивному праву (далее – «Комиссия» или КСП) ОО «Белорусский республиканский союз юристов» (далее – БРСЮ).

1.2. Комиссия создается постановлением Центрального Совета БРСЮ.

1.3. Комиссия не является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на общественных началах под руководством БРСЮ.

1.4. Решения, принимаемые Комиссией, носят рекомендательный характер и, в случае необходимости, могут вноситься на рассмотрение руководящих органов БРСЮ.

1.5. В своей деятельности Комиссия руководствуется действующим законодательством, Уставом БРСЮ, решениями руководящих органов БРСЮ, а также настоящим Положением.


2. Цели, задачи и формы деятельности Комиссии


2.1. Комиссия создана в целях:

– содействия развитию физкультурно-спортивного движения в Республике Беларусь и взаимодействия его с зарубежными партнерами на основе совершенствования нормативно-правовой базы в этой сфере, интеграции белорусских правовых ресурсов в отечественное и мировое спортивное движение;

создания эффективного механизма правового регулирования общественных отношений в сфере физической культуры и спорта в соответствии с интересами белорусских субъектов спортивных правоотношений и общими принципами международного спортивного права;

– укрепления  правового сознания, правовой культуры и правового порядка в сфере физической культуры и спорта;

– консолидации  представителей государственной  власти, субъектов хозяйствования, спортивной общественности, средств массовой информации и юристов в целях развития спортивной юриспруденции и спортивного законодательства;

– эффективного  правового обслуживания и защиты  прав спортсменов, тренеров, спортивных  организаций и других участников  спортивного движения;

– содействия  подготовке высококвалифицированных  спортивных юристов; 

– содействия  правовыми средствами динамичному  развитию белорусского и международного спорта, претворению в жизнь олимпийских идей и принципов, укреплению позиций Беларуси в мировом спорте, новым большим спортивным успехам, победам и рекордам;

– налаживания  устойчивых деловых связей между  Республикой Беларусь и зарубежными странами в сфере правового регулирования спорта и физической культуры, укрепления через спорт мира и международного сотрудничества между народами;

– содействия правовыми средствами эффективной реализации всего социального потенциала физической культуры и спорта на благо современного общества.


2.2. Комиссия выполняет следующие задачи:

– содействует развитию правовой спортивной инфраструктуры и формированию эффективного законодательства в сфере физической культуры и спорта на республиканском, на местном и на клубном уровнях, а также правовых актов спортивных организаций;

– содействует научной обоснованности в правотворчестве, изучению и совершенствованию практики применения законодательства в сфере физической культуры и спорта;

– способствует более четкому формулированию, юридическому выражению и закреплению, а также практическому осуществлению основных принципов международного спортивного права; систематизации и кодификации нормативно-правового массива, обеспечивающего спортивную сферу, преодолению пробелов в правовом регулировании спортивных отношений;

– способствует  правовыми средствами развитию  и пропаганде массового спорта  и здорового образа жизни, в  том числе среди молодого поколения, развитию спорта высших достижений, пропаганде и внедрению юридических норм в спорте;

– оказывает содействие органам государственной власти и управления, спортивным организациям и иным субъектам в сфере спорта, спортсменам, тренерам и другим участникам спортивного движения в решении правовых вопросов и проблем;

– способствует юридически грамотной подготовке и сопровождению участия национальных сборных команд в Олимпийских играх и других международных состязаниях, в том числе обеспечению доказательности побед белорусских спортсменов на соревнованиях, защите спортсменов и тренеров от незаконных действий (бездействия); повышению объективности судейства, в том числе усилению контроля над судьями, усовершенствованию системы ответственности судей за несправедливые оценки и некомпетентные решения; предупреждению, и, в случае возникновения, повышению эффективности разрешения национальных и международных спортивных споров, повышению степени правовой защищенности спортсменов, тренеров и других субъектов спортивных правоотношений;

– оказывает содействие организационно-правовому  обеспечению подготовки и проведения  Чемпионата мира по хоккею 2014 года, других международных национальных спортивных соревнований;

– содействует  координации местных, республиканских и международных проектов в сфере правового регулирования и поддержки спорта и физической культуры;

– придает правовыми средствами системе управления национальным и международным спортивным движением оптимальную управляемость, целенаправленность и гарантированность; содействует созданию условий для разработки долговременной программы развития этой системы;

– поддерживает конструктивное взаимодействие между субъектами предпринимательской деятельности, государственными, спортивными и юридическими структурами в сфере поддержки и развития спорта и спортивного права;

– содействует формированию положительного имиджа белорусских спортивных и спортивно-правовых структур в глазах отечественных и зарубежных государственных, спортивных, юридических, деловых и общественных кругов, в том числе путем взаимодействия со средствами массовой информации;

– способствует обмену положительным опытом юридической работы в области регулирования и управления различными сферами спортивного движения;

– способствует  активизации и формированию более  целеустремленной научной разработки  актуальных как отечественных, так и международных спортивно-правовых проблем, включая и научную концепцию развития спортивного права; выработке общего юридического языка для всех субъектов национальных и международных спортивных отношений;

– способствует улучшению подготовки кадров, главным образом юристов, для работы в спортивных структурах, обслуживающих сферу физической культуры и спорта, совершенствованию правового обучения студентов в юридических и физкультурных вузах; вооружению правовыми знаниями членов сборных, в том числе спортсменов, тренеров, спортивных функционеров, спортивных судей, рефери и врачей, спортивных агентов и менеджеров;

– способствует международному взаимодействию в сфере правового обеспечения спорта и физической культуры, а также международному общению в целом, и в том числе эффективному функционированию и развитию национального и мирового спорта;

– способствует  решению правовым путем многих  других проблем современного  спортивного движения в условиях  рыночной экономики.


2.3. Для осуществления своих задач Комиссия использует следующие формы деятельности:


- рассмотрение и анализ актуальных проблем развития национального спортивного законодательства и международного спортивного права, исследование правоприменительной практики;

- участие в разработке и экспертизе проектов нормативных правовых актов в сфере физической культуры и спорта, а также по другим сопряженным вопросам, затрагивающим интересы субъектов спортивных правоотношений; участвует в разработке и экспертизе проектов нормативных правовых актов национальных и международных спортивных организаций, в том числе спортивных правил и регламентов; рассмотрение, подготовка и представление в соответствующие органы предложений о принятии, изменении, дополнении или отмене нормативных правовых актов; научная проработка программ и экспертиза инициатив в области спорта и физической культуры;

- мониторинг состояния, тенденций и динамики развития спортивного законодательства и спортивной юриспруденции Беларуси, их практического использования государственными органами, спортивными организациями, спортсменами и другими участниками спортивных правоотношений, комментирование действующего спортивного законодательства;

- исследования спортивной правоприменительной практики, социологические опросы, разработка методических и аналитических материалов в сфере правовой поддержки субъектов спорта и физической культуры;

- разработка рекомендаций по вопросам применения нормативных правовых актов в области физической культуры и спорта;

- разработка научно-обоснованных рекомендаций по проблемным вопросам обеспечения защиты прав, свобод и интересов спортсменов, тренеров и других участников спортивных правоотношений, их доступа к правосудию;

- участие в формировании и использовании информационных банков данных по различным направлениям правового регулирования спорта и физической культуры;

участие в разработке и реализации национальных, региональных и международных проектов и программ, в том числе научных и образовательных, в сфере спорта и его правового обеспечения;

- изучение опыта различных стран в области спортивного права; содействие распространению отечественного и зарубежного опыта в сфере правового регулирования спорта и физической культуры и применения спортивного законодательства;

- информационная деятельность в электронных и печатных средствах массовой информации, на телевидении и в информационных сетях в порядке, определяемом действующим законодательством;

- предварительная проработка и подготовка материалов по вопросам международного профессионального научного обмена; организация, проведение и участие в работе белорусских и международных профессиональных научно-практических конференций, выставок, семинаров, круглых столов, симпозиумов, ассамблей по проблемам национального и международного спортивного права;

- содействие разрешению спортивных споров и конфликтов, в том числе путем посредничества (медиации) и третейского разбирательства.


3. Состав Комиссии


3.1. Состав Комиссии формируется из представителей органов государственной власти, спортивных организаций, юридических фирм и учреждений, представителей образовательных, научных, деловых и спортивных кругов, средств массовой информации, национальных и международных общественных организаций.

Количественный и персональный состав Комиссии определяет Центральный Совет БРСЮ.

3.2. Председатель Комиссии назначается Центральным Советом БРСЮ. Председатель Комиссии подчиняется и подотчетен Центральному Совету БРСЮ.

Председатель Комиссии формирует, организует и направляет работу Комиссии, определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Комиссии; дает поручения членам Комиссии.

Заместитель председателя Комиссии назначается Председателем Комиссии. Заместитель председателя Комиссии обеспечивает организацию работы Комиссии по направлениям, определенным настоящим Положением и Председателем Комиссии, и исполняет обязанности Председателя Комиссии в его отсутствие.

3.5. Члены Комиссии выполняют поручения по разработке проектов рекомендаций по вопросам деятельности Комиссии; участвуют в изучении и обсуждении рекомендаций; выполняют другие поручения, вытекающие из настоящего Положения и плана работы Комиссии.

3.6. Ответственный секретарь Комиссии назначается председателем Комиссии. Ответственный секретарь Комиссии обобщает поступившие предложения по плану работы Комиссии; доводит до сведения членов Комиссии информацию, относящуюся к содержанию работы Комиссии; сообщает членам Комиссии о планируемых мероприятиях; информирует членов Комиссии о дате, месте и повестке дня очередного заседания Комиссии; обеспечивает созыв заседаний Комиссии; при планировании проведения конкретного мероприятия за 10 (десять) рабочих дней информирует Исполнительную дирекцию БРСЮ о дате, месте, времени и теме мероприятия; принимает участие в обсуждениях и в подготовке документов аналитического и рекомендательного характера; осуществляет совместно с Председателем Комиссии контроль и проверку исполнения решений, принятых на заседаниях Комиссии; осуществляет оформление протоколов заседаний Комиссии и представляет их в Исполнительную дирекцию БРСЮ в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня проведения заседания; организует рассылку материалов Комиссии ее членам и заинтересованным организациям и физическим лицам.


4. Права Комиссии


Для осуществления целей и задач, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, Комиссия имеет следующие права.

Привлекать квалифицированных специалистов, не являющихся членами Комиссии, для участия в ее заседаниях и деятельности.

Запрашивать, собирать и обобщать информацию, необходимую для своей работы.

4.3. Создавать из числа членов Комиссии, руководителей и ведущих специалистов, привлекаемых экспертов заинтересованных организаций подкомиссии, проблемные рабочие группы, действующие автономно в рамках согласованных планов и программ, общих целей и задач Комиссии. Руководители указанных формирований назначаются председателем Комиссии.

4.4. Выходить  с предложениями в руководящие  органы БРСЮ о командировании членов Комиссии и привлекаемых для работы специалистов по территории Беларуси и за рубеж для выполнения поручений, связанных с различными вопросами функционирования и развития спортивного права.

4.5. Представлять  рекомендации и предложения, выработанные  Комиссией в рамках целей и задач ее деятельности, в органы государственной власти и другие спортивные организации, иным субъектам спортивных правоотношений.


5. Организация работы Комиссии


Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с целями и задачами, изложенными в разделе 2 настоящего Положения.

Работа Комиссии осуществляется на основании ежегодно утверждаемого плана работы.

5.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Решения по выносимым на рассмотрение Комиссии вопросам принимаются, как правило, посредством открытого, прямого голосования. Голосование осуществляется простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае если при голосовании количество голосов присутствующих на заседании членов Комиссии распределилось поровну, принятым считается решение, за которое проголосовал Председатель Комиссии.

5.6. Заседания Комиссии протоколируются ответственным секретарем. Протокол подписывается Председателем Комиссии, а в его отсутствие – заместителем Председателя Комиссии, и ответственным секретарем.

5.7. БРСЮ оказывает содействие техническому обеспечению работы Комиссии.

5.8. Председатель комиссии отчитывается о проделанной работе перед Центральным Советом БРСЮ не реже двух раз в год.


6. Финансирование деятельности Комиссии


6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность за счет средств БРСЮ, а также привлекаемых средств заинтересованных организаций и физических лиц.

6.2. Финансирование мероприятий Комиссии осуществляется в соответствии с порядком финансирования, установленным Комиссией.