Варвинська районна державна адміністрація чернігівської області

Вид материалаДокументы

Содержание


Схвалено затверджено
Районна програма
V. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Про районну Програму проведення робіт з нормативної грошової оцінки
1.Районну Програму проведення робіт з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів на 2011 рік (далі Програма) затвердит
Подобный материал:


Україна



ВАРВИНСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ


ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ




від 25 травня 2011 року № 173

Про проведення робіт з грошової оцінки

земель населених пунктів у 2011 році


З метою об’єктивного нарахування плати за землю та збільшення в результаті цього надходжень до місцевих бюджетів, спрощення механізму ведення державного земельного кадастру на території району, на виконання п.7 ст. 13, ст. 21 Закону України “Про місцеві державні адміністрації”, відповідно до Закону України “Про оцінку земель”, Земельного кодексу України, наказу Державного комітету України по земельних ресурсах, Міністерства аграрної політики України, Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України, Української академії аграрних наук “Про Порядок проведення нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів” від 27 січня 2006 року № 18/15/21/11:

1. Схвалити районну Програму проведення робіт з грошової оцінки земель населених пунктів на 2011 рік (далі – Програма), що додається.


2. Здійснити передачу коштів до районного бюджету із Світличненського та Озерянського сільських бюджетів на підставі рішень відповідних місцевих рад, прийнятих кожною із сторін, згідно укладених договір для фінансування Програми.
  1. Головному розпоряднику коштів - управлінню агропромислового розвитку райдержадміністрації:

- винести Програму на розгляд та затвердження сесії районної ради;

- забезпечити виконання Програми у межах асигнувань, передбачених у районному бюджеті.

4. Контроль за виконанням розпорядження покласти на заступника голови райдержадміністрації, начальника управління агропромислового розвитку райдержадміністрації Івашину М.І.


Голова районної

державної адміністрації П.І. Бакуменко

СХВАЛЕНО ЗАТВЕРДЖЕНО:


розпорядженням голови рішенням четвертої сесії

Варвинської райдержадміністрації Варвинської районної ради від 25 травня 2011року № 173 від червня 2011 року


РАЙОННА ПРОГРАМА

проведення робіт з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів на 2011 рік


смт. Варва 2011 рік

Паспорт


районної програми

проведення робіт з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів на 2011 рік (далі Програма)

  1. Ініціатор розроблення Програми – управління агропромислового розвитку Варвинської районної державної адміністрації.
  2. Розробник Програми – відділ держкомзему у Варвинському районі.
  3. Співрозробники Програми – управління райдержадміністрації: агропромислового розвитку, фінансове.
  4. Відповідальний виконавець програми – управління агропромислового розвитку райдержадміністрації.
  5. Учасники Програми – управління райдержадміністрації: агропромислового розвитку, фінансове, відділ держкомзему у Варвинському районі, Світличненська та Озерянська сільські ради.
  6. Термін реалізації програми – 2011 рік.
  7. Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми – районний бюджет, Світличненський та Озерянський сільські бюджети.
  8. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, визначається відповідно до розрахункової потреби, поданої розпорядником коштів.


І. Проблема, на розв’язання якої спрямована Програма

 

Сьогодні при формуванні місцевих бюджетів приділяється особлива увага пошуку додаткових джерел їх наповнення. Вагомим напрямком у цьому є проведення нормативної грошової оцінки земель, яка є основою для визначення розміру земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, державного мита при міні, спадкуванні та даруванні земельних ділянок згідно із законом, а також під час розроблення показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель.

Наявність нормативної грошової оцінки землі дає можливість органам місцевого самоврядування реалізувати свої регулятивні повноваження на підставі створення економічних умов і стимулів раціонального використання земель, створити необхідну основу для формування фінансово-економічної бази місцевого самоврядування за рахунок справляння плати за землю .

На території Варвинського району із 30 населених пунктів проведено нормативну грошову оцінку по 21 населеному пункту загальною площею 4519,4 га, що становить 70% від загальної кількості та 87% від загальної площі населених пунктів.

Згідно п. 2 статті 209  Земельного кодексу України кошти, які надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, використовуються виключно на освоєння земель для сільськогосподарських і лісогосподарських потреб, поліпшення відповідних угідь, охорону земель відповідно до розроблених програм та проектів землеустрою, а також на проведення інвентаризації земель, проведення нормативної грошової оцінки землі, розмежування земель державної та комунальної власності. Використання цих коштів на інші цілі не допускається.

За цих умов потрібен ефективний організаційно-економічний механізм реалізації основних вимог реформування земельних відносин у встановлені строки, а також їх фінансове забезпечення за рахунок місцевих бюджетів та коштів землекористувачів і землевласників. Проблемні питання можна вирішити шляхом розроблення і виконання районної програми проведення робіт з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів на 2011 рік.


ІІ. Мета та завдання Програми

Метою Програми є:

- становлення та функціонування в районі ефективно працюючого ринку земель, запровадження та застосування таких механізмів оцінки земельних ділянок, які б дозволяли визначити їх справжню ринкову вартість;

- збільшення надходжень до місцевих бюджетів.

Основним завданням Програми є  проведення робіт з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів.


ІІІ. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми,

обсягів та джерел фінансування

Передбачені в Програмі заходи по проведенню грошової оцінки земель населених пунктів направлені:

- на розвиток земельних відносин та раціональне використання і охорону земель за рахунок коштів, які надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва;

- врегулювання відносини при передачі землі у власність, спадщину, міні, даруванні, купівлі-продажу земельних ділянок та прав на них, визначенні ставок земельного податку та орендної плати, ціноутворенні, визначенні втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, розробці показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель.

Законодавчою базою для проведення робіт із нормативної грошової оцінки земель населених пунктів є Земельний кодекс України та Закон України “Про оцінку земель”. Механізм проведення даних робіт регламентується наказом Державного комітету України по земельних ресурсах, Міністерства аграрної політики України, Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України, Української академії аграрних наук від 27 січня 2006 року № 18/15/21/11, “Про Порядок проведення нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів” зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.04.2006 року за № 588/12262.

Фінансування даних робіт передбачено здійснити за рахунок коштів районного бюджету (137,75 грн.), Озерянської сільської ради (1361,90 грн.) та Світличненської сільської ради (22736,86 грн.), що надійшли в порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва.

Передача коштів до районного бюджету із Світличненського та Озерянського сільських бюджетів здійснюється на підставі рішень відповідних місцевих рад, прийнятих кожною із сторін, і укладання договору.

Загальна потреба в коштах на проведення робіт з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів становить 24236,51грн.



№ п/п



Назва сільських рад



Назва населеного пункту


Кошторисна вартість робіт із проведення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, грн.

Кошторисна вартість робіт із проведення державної землевпорядної

експертизи (3%), грн.



Загальна вартість, грн.

11.


Калиновицька сільська рада

с. Калиновиця

с. Григорівщина

с. Булавівщина

с. Сіряківщина


6462,59


193,88


6656,47

22.

Леляківська сільська рада

с. Леляки

х. Саверський


5665,54


169,97


5835,51

33.

Макіївська сільська рада


с. Макіївка


4100,34


123,01


4223,35

44.

Мармизівська сільська рада

с. Мармизівка

с. Макушиха


7302,12


219,06


7521,18




Разом




23530,59

705,92

24236,51

Виконання даних робіт буде здійснюватись землевпорядною організацією, яка має ліцензію на проведення даних робіт.

Розпорядником коштів визначено управління агропромислового розвитку Варвинської районної державної адміністрації.


ІV. Перелік завдань і заходів Програми та

результативні показники
Програмою передбачено протягом 2011 року провести роботи із нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Калиновиця, Григорівщина, Булавівщина, Сіряківщина, Леляки, Саверський, Макіївка, Мармизівка, Макушиха, що спростить механізм набуття громадянами та юридичними особами права користування та власності на землю на підставі цивільно-правових угод та збільшить надходження від сплати за землю.


V. Координація та контроль за ходом виконання Програми

Координація виконання Програми покладається на відділ Держкомзему у Варвинському районі.

Контроль за виконанням Програми здійснює постійна комісія з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, екології та природних ресурсів.

проект



Україна



ВАРВИНСЬКА РАЙОННА РАДА ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ


РІШЕННЯ

/ четверта сесія шостого скликання/


від 16 червня 2011 р.


Про районну Програму проведення робіт

з нормативної грошової оцінки


земель населених пунктів на 2011 рік


З метою створення можливості органам місцевого самоврядування району реалізувати свої регулятивні повноваження на підставі створення економічних умов і стимулів раціонального використання земель та необхідну основу для формування фінансово-економічної бази за рахунок справляння плати за землю, відповідно до Земельного кодексу України, Закону України «Про оцінку земель» та керуючись п.16, 21 статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» районна рада вирішила:

1.Районну Програму проведення робіт з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів на 2011 рік (далі Програма) затвердити (додається).


2.Фінансування Програми здійснювати з районного бюджету за рахунок коштів, переданих із Світличненського та Озерянського сільських бюджетів, які надійшли в порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва.

3. Головним розпорядником коштів, передбачених у районному бюджеті на фінансування робіт із проведення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів на 2011 рік, визначити управління агропромислового розвитку районної державної адміністрації.

4.Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію районної ради з питань агропромислового комплексу, земельних відносин, екології та природних ресурсів.


Голова районної ради Петренко В.В.