Варвинська районна державна адміністрація чернігівської області

Вид материалаДокументы

Содержание


Посадова інструкція
Кваліфікаційні вимоги
Завдання та обов”язки
5. Взаємовідносини за посадою
Подобный материал:


Україна


ВАРВИНСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ


від __17 травня____ 2011 року № _160___


Про затвердження Положення

про сектор з питань внутрішньої

політики, зв’язків з громадськими

організаціями та ЗМІ апарату районної

державної адміністрації


Затвердити Положення про сектор з питань внутрішньої політики, зв’язків з громадськими організаціями та ЗМІ апарату районної державної адміністрації.


Голова районної

державної адміністрації П.І. Бакуменко


Затверджено

розпорядженням голови

районної державної адміністраації

від „__” ___________2011      №  ____

 

ПОЛОЖЕННЯ

про сектор з питань внутрішньої політики та зв'язків з громадськими організаціями апарату Варвинської районної державної адміністрації

 

1.Загальні положення

1.1. Сектор з питань внутрішньої політики, зв'язків з громадськими організаціями та ЗМІ аппарату районної державної адміністрації (далі - сектор) є структурним підрозділом апарату районної державної адміністрації (далі - адміністрація) і безпосередньо підпорядковується голові районної державної адміністрації його заступнику, згідно з розподілом обов'язків районної державної адміністрації (далі - адміністрації).

Порядок взаємодії сектору з іншими структурними підрозділами адміністрації визначається заступником голови адміністрації, який спрямовує та контролює діяльність сектору.

1.2. У своїй діяльності сектор керується Конституцією України і законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, розпорядженнями голови обласної та районної державних адміністрацій, рішеннями обласної та районної рад, цим Положенням, іншими нормативними актами.

1.3. Сприяє розвитку зв'язків органів виконавчої влади з об'єднаннями громадян та засобами масової інформації.

1.4. Положення про сектор затверджується розпорядженням голови адміністрації.

 

2. Завдання та функції сектору

            2.1. Основними завданнями сектору:

аналіз і прогнозування суспільно-політичних процесів у районі;

            - сприяння органам виконавчої влади у розвитку їх зв'язків з політичними партіями, громадськими організаціями та засобами масової інформації;

            - проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики;

          - інформаційно-аналітичне забезпечення здійснення внутрішньої політики держави в районі;

            - сприяння реалізації конституційного права громадян на свободу слова та безперешкодній діяльності засобів масової інформації;

            - сприяння заходам щодо розвитку інформаційного простору та інформаційної інфраструктури на відповідній території;

            - поширення інформації про діяльність адміністрації та її структурних підрозділів через засоби масової інформації та мережу Інтернет;

            - сприяння гармонізації міжконфесійних відносин;

            - забезпечення дотримання законодавства щодо прав національних меншин, свободи світогляду і віросповідання.

            2.2. Сектор відповідно до покладених на нього завдань:

- забезпечує функціонування системи постійного моніторингу громадсько-політичних настроїв населення та оцінки суспільно-політичної ситуації в районі;

- узагальнює громадську думку та реагування різних верств населення на актуальні питання суспільного життя, здійснює оцінку можливих наслідків прийнятих соціальних та політичних рішень;

- забезпечує реалізацію державної політики щодо відкритості і прозорості функціонування органів державної влади та органів місцевого самоврядування;

- аналізує діяльність політичних партій та громадських організацій в районі, розробляє пропозиції щодо заходів, спрямованих на взаємодію голови адміністрації з політичними партіями та громадськими організаціями у справі здійснення соціально-економічних реформ, розбудови демократичної, соціальної, правової держави, розвитку громадянського суспільства;

- надає організаційно-методичну, експертно-аналітичну та іншу допомогу структурним підрозділам адміністрації у вирішенні питань, що належать до компетенції сектору;

- бере  участь у заходах по відзначенню в районі державних свят, знаменних подіях, датах,  готує привітання в засобах масової інформації з нагоди професійних та пам'ятних дат, що належить до його компетенції;

- бере участь у роботі комісій, створених при районній державній адміністрації;

- надає місцевим засобам масової інформації, суб'єктам видавничої справи методичну, організаційну, практичну, консультаційну допомогу з питань, що належать до його компетенції;

- забезпечує оперативне оприлюднення в засобах масової інформації та на офіційному веб-сайті адміністрації інформації про діяльність адміністрації та відомостей, передбачених Законом України «Про доступ до публічної інформації»;

- забезпечує підготовку і проведення разом з іншими структурними підрозділами відповідної держадміністрації консультацій з громадськістю з актуальних питань суспільного життя, щодо шляхів розв'язання проблем і визначення перспектив розвитку району, а також стосовно інших питань;

- узагальнює висновки, пропозиції та зауваження, що надійшли під час проведення консультацій з громадськістю, сприяє врахуванню громадської думки під час прийняття рішень місцевими органами виконавчої влади;

- здійснює організаційно-правове забезпечення діяльності громадської ради при адміністрації;

- бере участь у підготовці матеріалів для засобів масової інформації з питань, що належать до його компетенції, а також сприяє їх поширенню;

- здійснює моніторинг проведення мирних зібрань, організовує в установленому порядку разом з іншими структурними підрозділами адміністрації розгляд вимог учасників зазначених акцій та інформує про результати;

- сприяє безперешкодній діяльності засобів масової інформації та утвердженню свободи слова;

- проводить моніторинг дотримання засобами масової інформації та суб'єктами видавничої справи законодавства з питань, що належать до його компетенції;

- проводить аналіз та узагальнює інформацію про ситуацію в інформаційному просторі відповідної території шляхом моніторингу інтернет-ресурсів та засобів масової інформації;

- забезпечує оперативне оприлюднення інформації про діяльність адміністрації;

- взаємодіє з органами виконавчої влади та місцевими засобами масової інформації, проводить прес-конференції, брифінги, тематичні зустрічі з журналістами, поширює інформаційні матеріали тощо, проводить акредитацію журналістів;

- забезпечує висвітлення в засобах масової інформації участі керівництва адміністрації в проведенні «круглих столів», «гарячих ліній», готує в межах своїх  повноважень інформаційно-аналітичні   матеріали   до брифінгів, прес-конференцій,  засідань за  «круглим столом», що  проводяться   в адміністрації;

- координує взаємодію місцевих органів виконавчої влади та органів
місцевого самоврядування з питань міжнаціональних та міжконфесійних відносин;

- надає консультації релігійним громадам, віруючим громадянам в межах своїх повноважень, пов'язаних із застосуванням законодавства України про свободу совісті та запобігає проявам релігійної винятковості,  розпаленню ворожнечі й ненависті в  міжконфесійних взаємовідносинах. Вивчає і аналізує тенденції розвитку міжнаціональних відносин району, забезпечує право громадян на національно-етнічну самоідентифікацію;

- контролює дотримання законодавства щодо прав національних меншин, свободи світогляду і віросповідання та про релігійні організації, узагальнює практику його застосування;

- вивчає релігійну ситуацію та процеси, що відбуваються у релігійному середовищі, готує і подає відповідні інформаційні матеріали на розгляд голови адміністрації;

  - вживає, у межах своєї компетенції, заходів до запобігання проявам розпалювання міжетнічної, расової та релігійної ворожнечі у районі;

- надає методичну допомогу місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування з питань застосування законодавства щодо забезпечення прав національних меншин, свободи світогляду і віросповідання та про релігійні організації;

- сприяє діяльності національно-культурних об'єднань та інших громадських організацій національних меншин, підтримує розвиток національно-культурних традицій;

- сприяє налагодженню взаєморозуміння між релігійними організаціями різних віросповідань, вирішенню спірних міжцерковних питань, проведенню богослужінь, релігійних обрядів, церемоній та процесій, а також паломництву віруючих;

- вживає відповідно до своєї компетенції заходів до запобігання виникненню міжетнічних та міжконфесійних конфліктів;

- інформує населення про свою діяльність через засоби масової інформації, проводить роз'яснювальну роботу з питань, що належать до його компетенції;

- організовує підготовку проектів розпоряджень голови адміністрації з питань, що належать до компетенції сектору;

- розглядає звернення громадян, підприємств, установ та організацій з питань, що належать до його компетенції;

- надає роз'яснення щодо розпоряджень голови адміністрації з питань, що належать до компетенції управління;

- аналізує оприлюднені в засобах масової інформації матеріали з питань, що належать до його компетенції, готує у разі необхідності відповідні роз'яснення або спростування;

2.3. За дорученням голови адміністрації сектор може виконувати інші завдання і функції, що відносяться до його компетенції.

 


3. Сектор має право

3.1. Залучати спеціалістів інших підрозділів районної державної адміністрації, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками), а також вчених і фахівців на договірній основі для розгляду питань, що належать до його компетенції.

3.2. Одержувати в установленому порядку від інших підрозділів районної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій інформацію, документи, інші матеріали, а від місцевих органів державної статистики - безоплатно статистичні дані, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

3.3. Використовувати системи зв'язку і комунікації, що існують в районній державній адміністрації.

3.4. Розробляти  методичні матеріали і рекомендації з питань, віднесених до його компетенції.

3.5. Представляти адміністрацію в інших управлінських структурах з питань, що входять в його компетенцію.

 

4. Структура та порядок комплектування сектору

4.1.  Сектор створюється розпорядженням голови адміністрації. Структура і чисельність його працівників затверджується за поданням керівника апарату адміністрації.

4.2. Працівники сектору призначаються і звільняються з посади головою адміністрації, питання призначення на посаду та звільнення з посади завідувача сектору погоджується з обласним управлінням з питань внутрішньої політики, зав’язків з громадськістю.

4.3.  Завідувач сектору:

- здійснює керівництво діяльністю сектору, несе персональну відповідальність перед заступником голови адміністрації, який згідно з функціональними обов'язками координує роботу сектора та керівником апарату адміністрації за виконанням покладених на сектор завдань;

-   керує розробкою проектів програм, аналітичних матеріалів, комплексних заходів, пропозицій, прогнозів розвитку сектору;

-   забезпечує виконання законів і нормативних актів України, розпоряджень голів обласної та районної державних адміністрацій, рішень обласної  та районної рад, планів роботи адміністрації та сектору;

- планує роботу сектору, систематично інформує голову адміністрації та його заступників про виконання затвердженого плану роботи;

- виконує інші доручення голови адміністрації та його заступників;

-   готує матеріали з питань внутрішньої політики для доповідей голови  адміністрації;

-   сприяє діяльності засобів масової інформації, надає їм інформаційну та методичну допомогу у висвітленні питань суспільно-політичної ситуації в районі;

-   здійснює консультативний прийом громадян з питань, що відносяться до компетенції сектору, вживає заходів із своєчасного розгляду їх пропозицій, заяв, скарг;

-   забезпечує, в межах своєї компетентності, контроль за станом справ у сфері діяльності сектору, вживає необхідних заходів до їх поліпшення;

-   вживає заходів щодо вдосконалення співпраці сектору з управліннями, відділами,  секторами та іншими структурними підрозділами адміністрації, органами місцевого самоврядування, політичними партіями та об'єднаннями громадян;

- розробляє пропозиції щодо заходів, спрямованих на взаємодію голови  адміністрації з політичними партіями та громадськими організаціями у справі здійснення соціально-економічних реформ, розбудови демократичної, соціальної, правової держави, розвитку громадянського суспільства;

- організовує роботу із захисту державних таємниць у відповідності з чинним законодавством.

4.4. Правовий статус завідувача сектору визначається цим Положенням.

4.5. У разі відсутності завідувача сектора  його обов'язки виконує оператор комп”ютерного набору, на якого покладаються ці обов'язки.

 

 

 

Завідувач сектором Н.М. Ляшенко

 


Керівник апарату

райдержадміністрації А.П.Таран


Погоджено:

завідувач юридичного сектору

апарату райдержадміністрації В.О. Передрій


ЗАТВЕРДЖУЮ

Голова районної державної

адміністрації

П.І. Бакуменко

„__” ___________2011р.    


ПОСАДОВА ІНСТРУКЦІЯ

завідуючої сектору з питань внутрішньої політики, зв’язків з громадськими організаціями та ЗМІ
  1. ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА

1.Сектор очолює завідуючий сектором, якого призначає та звільняє з посади голова районної державної адміністрації.
    1. КВАЛІФІКАЦІЙНІ ВИМОГИ :
  • повна вища освіта відповідного професійного спрямування за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра, спеціаліста.
  • стаж роботи на державній службі не менше 3 років або стаж роботи в інших сферах не менше 5 років;
  • післядипломна освіта у сфері управління: магістр державного управління за відповідною спеціалізацією.
  • вміння працювати на комп’ютері;
  1. ЗАВДАННЯ ТА ОБОВ”ЯЗКИ:

2.1.Завідуючий сектором з питань внутрішньої політики, зв’язків з громадськими організаціями та ЗМІ апарату районної державної адміністрації:
    • аналізує і прогнозує суспільно-політичні процеси в районі;
    • сприяє органам виконавчої влади у розвитку їх зв'язків з політичними партіями, громадськими організаціями та засобами масової інформації;
    • здійснює проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики;
    • здійснює інформаційно-аналітичне забезпечення внутрішньої політики держави в районі;
    • сприяє реалізації конституційного права громадян на свободу слова та безперешкодній діяльності засобів масової інформації;
    • сприяє заходам щодо розвитку інформаційного простору та інформаційної інфраструктури на відповідній території;
    •  поширює інформацію про діяльність адміністрації та її структурних підрозділів через засоби масової інформації та мережу Інтернет;
    • сприяє гармонізації міжконфесійних відносин;
    • забезпечує дотримання законодавства щодо прав національних меншин, свободи світогляду і віросповідання;
    • забезпечує функціонування системи постійного моніторингу громадсько-політичних настроїв населення та оцінки суспільно-політичної ситуації в районі;
    • узагальнює громадську думку та реагування різних верств населення на актуальні питання суспільного життя, здійснює оцінку можливих наслідків прийнятих соціальних та політичних рішень;
    • забезпечує реалізацію державної політики щодо відкритості і прозорості функціонування органів державної влади та органів місцевого самоврядування;
    • аналізує діяльність політичних партій та громадських організацій в районі, розробляє пропозиції щодо заходів, спрямованих на взаємодію голови адміністрації з політичними партіями та громадськими організаціями у справі здійснення соціально-економічних реформ, розбудови демократичної, соціальної, правової держави, розвитку громадянського суспільства;
    • надає організаційно-методичну, експертно-аналітичну та іншу допомогу структурним підрозділам адміністрації у вирішенні питань, що належать до компетенції сектору;
    • бере  участь у заходах по відзначенню в районі державних свят, знаменних подіях, датах,  готує привітання в засобах масової інформації з нагоди професійних та пам'ятних дат, що належить до його компетенції;
    • бере участь у роботі комісій, створених при районній державній адміністрації;
    • надає місцевим засобам масової інформації, суб'єктам видавничої справи методичну, організаційну, практичну, консультаційну допомогу з питань, що належать до його компетенції;
    • забезпечує оперативне оприлюднення в засобах масової інформації та на офіційному веб-сайті адміністрації інформації про діяльність адміністрації та відомостей, передбачених Законом України «Про доступ до публічної інформації»;
    • забезпечує підготовку і проведення разом з іншими структурними підрозділами відповідної держадміністрації консультацій з громадськістю з актуальних питань суспільного життя, щодо шляхів розв'язання проблем і визначення перспектив розвитку району, а також стосовно інших питань;
    • узагальнює висновки, пропозиції та зауваження, що надійшли під час проведення консультацій з громадськістю, сприяє врахуванню громадської думки під час прийняття рішень місцевими органами виконавчої влади;
    • здійснює організаційно-правове забезпечення діяльності громадської ради при адміністрації;
    • бере участь у підготовці матеріалів для засобів масової інформації з питань, що належать до його компетенції, а також сприяє їх поширенню;
    • здійснює моніторинг проведення мирних зібрань, організовує в установленому порядку разом з іншими структурними підрозділами адміністрації розгляд вимог учасників зазначених акцій та інформує про результати;
    • сприяє безперешкодній діяльності засобів масової інформації та утвердженню свободи слова;
    • проводить моніторинг дотримання засобами масової інформації та суб'єктами видавничої справи законодавства з питань, що належать до його компетенції;
    • проводить аналіз та узагальнює інформацію про ситуацію в інформаційному просторі відповідної території шляхом моніторингу інтернет-ресурсів та засобів масової інформації;
    • забезпечує оперативне оприлюднення інформації про діяльність адміністрації;
    • взаємодіє з органами виконавчої влади та місцевими засобами масової інформації, проводить прес-конференції, брифінги, тематичні зустрічі з журналістами, поширює інформаційні матеріали тощо, проводить акредитацію журналістів;
    • забезпечує висвітлення в засобах масової інформації участі керівництва адміністрації в проведенні «круглих столів», «гарячих ліній», готує в межах своїх  повноважень інформаційно-аналітичні   матеріали   до брифінгів, прес-конференцій,  засідань за  «круглим столом», що  проводяться   в адміністрації;
    • координує взаємодію місцевих органів виконавчої влади та органів
      місцевого самоврядування з питань міжнаціональних та міжконфесійних відносин;
    • надає консультації релігійним громадам, віруючим громадянам в межах своїх повноважень, пов'язаних із застосуванням законодавства України про свободу совісті та запобігає проявам релігійної винятковості,  розпаленню ворожнечі й ненависті в  міжконфесійних взаємовідносинах;
    • вивчає і аналізує тенденції розвитку міжнаціональних відносин району, забезпечує право громадян на національно-етнічну самоідентифікацію;
    • контролює дотримання законодавства щодо прав національних меншин, свободи світогляду і віросповідання та про релігійні організації, узагальнює практику його застосування;
    • вивчає релігійну ситуацію та процеси, що відбуваються у релігійному середовищі, готує і подає відповідні інформаційні матеріали на розгляд голови адміністрації;
    • вживає, у межах своєї компетенції, заходів до запобігання проявам розпалювання міжетнічної, расової та релігійної ворожнечі у районі;
    • надає методичну допомогу місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування з питань застосування законодавства щодо забезпечення прав національних меншин, свободи світогляду і віросповідання та про релігійні організації;
    • сприяє діяльності національно-культурних об'єднань та інших громадських організацій національних меншин, підтримує розвиток національно-культурних традицій;
    • сприяє налагодженню взаєморозуміння між релігійними організаціями різних віросповідань, вирішенню спірних міжцерковних питань, проведенню богослужінь, релігійних обрядів, церемоній та процесій, а також паломництву віруючих;
    • вживає відповідно до своєї компетенції заходів до запобігання виникненню міжетнічних та міжконфесійних конфліктів;
    • інформує населення про свою діяльність через засоби масової інформації, проводить роз'яснювальну роботу з питань, що належать до його компетенції;
    • організовує підготовку проектів розпоряджень голови адміністрації з питань, що належать до компетенції сектору;
    • розглядає звернення громадян, підприємств, установ та організацій з питань, що належать до його компетенції;
    • надає роз'яснення щодо розпоряджень голови адміністрації з питань, що належать до компетенції управління;
    • аналізує оприлюднені в засобах масової інформації матеріали з питань, що належать до його компетенції, готує у разі необхідності відповідні роз'яснення або спростування;
    • за дорученням голови адміністрації сектор може виконувати інші завдання і функції, що відносяться до його компетенції.

3.ПРАВА:

3.1.Залучати спеціалістів інших підрозділів районної державної адміністрації, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками), а також вчених і фахівців на договірній основі для розгляду питань, що належать до його компетенції.

3.2.Одержувати в установленому порядку від інших підрозділів районної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій інформацію, документи, інші матеріали, а від місцевих органів державної статистики - безоплатно статистичні дані, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

3.3. Використовувати системи зв'язку і комунікації, що існують в районній державній адміністрації.

3.4. Розробляти  методичні матеріали і рекомендації з питань, віднесених до його компетенції.

3.5. Представляти адміністрацію в інших управлінських структурах з питань, що входять в його компетенцію.

4.ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ:

4.1.За неналежне виконання або невиконання своїх посадових обов’язків, що передбачені цією посадовою інструкцією, — в межах, визначених чинним законодавством України про державну службу та про працю.

4.2.За правопорушення, скоєні в процесі здійснення своєї діяльності, — в межах, визначених чинним адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством України.

4.3.Несе відповідальність за несвоєчасне виконання посадових завдань та обов”язків, бездіяльність або не використання наданих йому прав, порушення ним етики, поведінки державного службовця та обмежень, пов”язаних з прийняттям на державну службу.

4.5.У разі відсутності завідувача сектора  його обов'язки виконує оператор комп”ютерного набору, на якого покладаються ці обов'язки.

5. ВЗАЄМОВІДНОСИНИ ЗА ПОСАДОЮ:
    1. У процесі виконання покладених на нього завдань, взаємодіє з структурними підрозділами райдержадміністрації, органами місцевого самоврядування, в частині здійснення делегованих повноважень, а також з підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
    2. Одержує в установленому порядку від структурних підрозділів адміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій документи та інші матеріали, а від органів статистики безплатно статистичні дані, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

5.3. В межах своїх повноважень забезпечує взаємодію з обласною державною адміністрацією та з управліннями внутрішньої політики, зв’язків з громадськістю, преси та інформації


Керівник апарату

райдержадміністрації А.П.Таран


Погоджено:

завідувач юридичного сектору

апарату райдержадміністрації В.О. Передрій


З інструкцією ознайомлена: Н.М. Ляшенко