30 октября 2008 года в Москве у памятника Владимиру Маяковскому на Триумфальной площади прошел митинг, приуроченный ко Дню памяти  жертв политических репрессий

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


На его месте может оказаться каждый...
Информационно-аналитическое правозащитное агентство «ЦентрРус», Орел
ПЦ «Мемориал», Москва
Молодежное правозащитное движение
Выделения в тексте принадлежат автору
Общественники Чувашии обсудили государственные функции и услуги
Солдат из Чувашии был найден повешенным в подвале военной части
ПО «Щит и Меч», Чебоксары
Владимир Шаклеин
Подобный материал:
1   2   3   4   5

На его месте может оказаться каждый...

Председатель Совета общественной палаты Орловской области Сергей Мальфанов провел пресс-конференцию по поводу одного из самых громких уголовных дел последнего времени. Дело привлекло общественное внимание потому, что оно возбуждено по факту приобретения первым заместителем губернатора Орловской области Виталием Кочуевым гостиничного комплекса «Лесной» стоимостью в 18,5 миллионов рублей.

Впрочем, эта цена остаточная, по мнению специалистов реальная цена приближается к сорока миллионам – при этом Виталий Алексеевич выложил из своего кармана лишь 600 тысяч рублей. Дело по части 4 статьи 159 УК (мошенничество в особо крупных размерах) ведет отдел по расследованию особо важных дел Следственного управления по Орловской области, уже арестованы начальник регионального Управления госимущества, заместитель руководителя департамента имущественной, промышленной и информационной политики Коллегии Орловской области Олег Козлов и глава Фонда имущества Орловской области Владислав Долуда, сам же первый вице-губернатор до недавнего времени проходил по делу в качестве свидетеля.

Это не первый громкий коррупционный скандал в ближайшем окружении орловского губернатора Егора Строева: другой первый вице-губернатор Игорь Сошников, который, по версии следствия, в результате мошеннических действий с акциями нанес бюджету ущерб в 150 миллионов рублей, несколько месяцев назад объявлен в розыск.

По мнению руководителя Общественной палаты, обсуждение на страницах «определенных политически ангажированных средств массовой информации» деталей столь громкого коррупционного дела, указание места работы подозреваемых «создает невыносимые условия для их жизни и нарушает конституционные права не только этих граждан, но и их родных и близких, в том числе детей и стариков».

«Насколько законны и корректны публичная травля и шельмование людей, которые не признаны судом виновными? Ведь на их месте может оказаться каждый!» – возмущается руководитель общественной организации.

Это первый случай, когда руководитель Орловской ОПы публично встал на защиту «простого» гражданина, подобной реакции не вызывал даже прессинг, несколько месяцев назад оказанный правоохранительными органами на одного из членов Совета общественной палаты.

Общественная палата Орловской области, по мнению многих активистов неправительственных организаций региона, является имитационной структурой, созданной для демонстрации наличия гражданского общества на Орловщине, ее деятельность осуществляется под контролем областных властей и используется ими. С проведением пресс-конференции не согласны даже организации, входящие в состав палаты.

– Сейчас, когда по инициативе Президента России Дмитрия Медведева в стране разворачивается борьба с коррупцией, подобная пресс-конференция вызывает недоумение, – считает член Совета Общественной палаты Орловской области руководитель региональной организации Общества «Знание» России Татьяна Кононыгина. – Полагаю, что вопрос о проведении пресс-конференции в защиту высокопоставленных чиновников, подозреваемых в коррупции, предварительно было необходимо обсудить на Совете палаты. Сейчас же может создаться впечатление, что вся орловская общественность готова встать на защиту коррупционеров.

Региональные власти бросили все силы на то, чтобы «сгладить» коррупционные скандалы: на последней сессии областного Совета народных депутатов «Единая Россия» вместе с союзниками из «Справедливой России» и ЛДПР «завалили» инициативу фракции КПРФ о выражении недоверия Виталию Кочуеву. А спустя час в тот же день Виталий Алексеевич был официально переведен из свидетелей в подозреваемые и давал следователю подписку о невыезде. Следственное управление обратилось в суд с требованием отстранить подозреваемого в мошенничестве первого вице-губернатора, но из-за болезни Кочуева судебное заседание не состоялось и было отложено на неделю.

Информационно-аналитическое правозащитное агентство «ЦентрРус», Орел


Грузия: «буферная зона» после вывода

российских войск


28 октября 2008 года в помещении «Интерфакса» состоялась пресс-конференция представителей Правозащитного центра (ПЦ) «Мемориал» и Центра «Демос» по итогам поездки в Грузию на тему: «Грузия: «буферная зона» после вывода российских войск. Гуманитарные последствия вооруженного конфликта на Южном Кавказе».

В пресс-конференции принимали участие: Олег Орлов, председатель Совета ПЦ «Мемориал»; Татьяна Касаткина, исполнительный директор ПЦ «Мемориал»; Варвара Пахоменко, сотрудник Центра «Демос».

С 12 по 23 октября 2008 года представители ПЦ «Мемориал» и Центра «Демос» находились в Республике Грузия, изучая гуманитарные последствия августовского вооруженного конфликта. Основное внимание было сосредоточено на ситуации в бывшей «буферной зоне» сразу после вывода оттуда российских войск.

В ходе поездки представители правозащитных организаций посетили 19 сел Горийского района, два села Карельского района, города Гори и Тбилиси, а также Ахалгорский (Ленингорский) район Южной Осетии. Правозащитники уделяли особое внимание вопросам безопасности мирных жителей пострадавших районов в настоящее время.

На территории бывшей «буферной зоны» были опрошены жители населенных пунктов, пострадавших от обстрелов и бомбардировок, от грабежей и поджогов жилых домов. Были записаны подробные интервью с бывшими заложниками. В пунктах временного размещения были опрошены люди, вынужденные покинуть места своего постоянного проживания.

Правозащитники встречались с главами администраций населенных пунктов и районов, священнослужителями, а в Тбилиси – с должностными лицами и представителями неправительственных организаций Грузии. Также состоялась краткая беседа с военным комендантом российского гарнизона, дислоцированного в Южной Осетии.

На пресс-конференции были показаны фотографии, сделанные во время поездки.

ПЦ «Мемориал», Москва

ВГАСУ увольняет сотрудников за внешний вид и правозащитную деятельность


28 октября 2008 года из Воронежского архитектурно-строительного университета (ВГАСУ) был уволен доцент Алексей Козлов, формально «по собственному желанию», реально – за правозащитную деятельность, внешний вид и поездку в США.

Вернувшись из командировки в США (где он выступал в Университете Джорджа Вашингтона и в Школе международных отношений Элиот), Алексей Козлов, координатор Движения ГРОЗА, доцент кафедры философии, социологии и истории ВГАСУ с 1998 года, обнаружил, что его уволили «по собственному желанию».

Формальной причиной увольнения стал «прогул» – Алексей Козлов часто ездил в командировки и переносил занятия, один из таких переносов администрация ВУЗа сочла прогулом, так как он не был формально согласован. Поддержка со стороны коллег по кафедре позволила избежать увольнения по статье «за прогул», но заявление «по собственному желанию» пришлось написать.

Сам Алексей считает, что причиной его увольнения стала его правозащитная деятельность и неформальный внешний вид. О возможности такой причины говорит и то, что намеки такого рода в свой адрес от ректората Алексей слышал уже давно: «Первое (и единственное) предупреждение за «несогласованный» перенос я получил в 2003 году за участие в парижском социальном форуме, особенное возмущение вызвало мое интервью НТВ о негативных последствиях вступления России во Всемирную торговую организацию».

Биографическая справка: Алексей Юрьевич Козлов, 1975 г.р., в 1997 г. с отличием закончил геологический и исторический факультеты Воронежского государственного университета, в 2001 г. защитил кандидатскую диссертацию по социальной философии на тему: «Современная утопия как форма критической теории». В 2005 г. получил звание доцента. Автор более 50 научных статей, учебных пособий, докладов и т.п., в т.ч. на немецком, французском, английском, финском и шведском языках.

Основатель и активист Межрегионального свободного профсоюза студентов (1995-1997 гг.), Международного молодежного правозащитного движения (1998-2008 гг.). С 2004 г. по настоящее время координирует работу Фонда «За экологическую и социальную справедливость» и деятельность движения ГРОЗА. Член экспертной группы Совета при президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека 2006-2008 гг. Член экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в РФ с 2006 г.

Молодежное правозащитное движение

Санкт-Петербургский городской суд вынес решение в пользу «Гражданского контроля»


29 октября 2008 года Санкт-Петербургский городской суд вынес решение в пользу Санкт-Петербургский общественной правозащитной организации «Гражданский контроль» по делу об оспаривании действий сотрудников Управления Федеральной регистрационной службы (УФСР) по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Суд признал, что требование УФРС о предоставлении доступа к исходящей переписке организации и последующее ознакомление с этой корреспонденцией было незаконным и нарушило конституционное право на тайну переписки.

Напомним, что в июле 2007 года УФРС проводило плановую выездную проверку общественной правозащитной организации «Гражданский контроль». Сотрудники УФРС потребовали предоставить им для ознакомления всю имеющуюся в распоряжении организации исходящую корреспонденцию за проверяемый период. «Гражданский контроль» обжаловал эти действия в суд, так как сведения в переписке содержали, в том числе, конфиденциальную информацию и персональные данные частных лиц, обращавшихся в правозащитную организацию.

Василеостровский районный суд 26 июня 2008 года вынес решение в пользу УФРС, указав, что требования «Гражданского контроля» не являются состоятельными, поскольку «деятельность общественных объединений должна быть гласной».

Сегодня Санкт-Петербургский городской суд отменил решение Василеостровского районного суда, признав требования «Гражданского контроля» обоснованными. Таким образом, «Гражданский контроль» отстоял конституционное право граждан и общественных организаций на тайну переписки.

«Гражданский контроль», Санкт-Петербург


«Бодался теленок с дубом» или второй этап реализации гос.программы «Соотечественник»

в Калужской области


В Калуге состоялось очередное заседание межведомственной рабочей группы по реализации государственной программы содействия добровольному переселению соотечественников в Россию.

О ходе выполнения региональной подпрограммы по оказанию содействия соотечественникам и о мерах по повышению эффективности ее реализации отчиталась министр труда Калужской области И. Батищева. Об итогах реализации гос.программы за 9 месяцев 2008 г. доложил начальник УФМС М. Москаленко. На встречу были приглашены зам.губернатора Е. Кениг, депутаты Законодательного Собрания Калужской области Т. Котляр и Е. Смоловик, советник по миграции Правозащитного центра «Мемориал» Л. Мосеева-Элье, представители Калужской Торгово-промышленной палаты, Калужского объединения работодателей и предпринимателей и др.

Региональная калужская программа – составная часть государственной программы. Реализуется второй год. В настоящее время заканчивается 2-ой этап программы, т.е. собственно переселение соотечественников в Калужскую область. За это время приехало на ПМЖ 768 участников гос.программы, т.е. 20% от всех прибывших в Российскую Федерацию.

Зам.губернатора к проблемным точкам реализации гос.программы отнес: отсутствие жилья для соотечественников и членов их семей, отсутствие центра для временного размещения соотечественников, дорогие услуги по съему жилья и такие же дорогие гостиничные услуги (для примера, цена одного кв.м жилья в Москве = 76 тыс.руб., в Московской области = 42 тыс. руб., в Калужской области = 41 тыс.руб., а в соседней Смоленской = 27 тыс.руб. – данные рос.стата за текущий квартал 2008 г.), завышенные налоги для соотечественников в первые полгода пребывания в России (поскольку они – ИГ), недоступность для соотечественников ипотеки и, наконец, отсутствие каких бы то ни было подзаконных актов для реализации рег.программы.

Органам местного самоуправления, в т.ч. на селе было рекомендовано (так записано в рег.программе) выделять землю для обустройства соотечественников. Но эта норма рег.программы – пустая: нет у соотечественника даже малого шанса получить участок земли для обустройства своей семьи, поскольку земля распределяется только посредством аукциона, и стартовые возможности соотечественника в новой стране заведомо неравные – автор.

Региональный министр труда сообщила, что из всех приехавших: 63% – это люди в трудоспособном возрасте, что 28% – дети, – что не может не радовать региональные власти. Но 86% соотечественников ни при каких условиях не желают ехать на работу в село, а выбирают для обустройства областной центр, г. Обнинск или селятся на границе с Московской областью. Самое большое количество соотечественников приехало из Украины – 221 чел.; из Молдовы – 161 чел., из Узбекистана – 137 чел. и из Казахстана – 87 чел.

Какими же способами реализует гос.программу калужское министерство труда: с помощью переписки с соотечественниками и консультации для них, в т.ч. по Интернету; непосредственное общение в консультационном пункте; распространение печатной информации; публикации в СМИ; зарубежные презентации.

Прямо скажем, скудный арсенал средств для регионального органа власти. И почти не доступный для соотечественников. Причина одна: власти думали о том, что они смогут сделать, а нужно было думать по-другому: а что же нужно соотечественнику?– автор.

К проблемам министр отнесла тот факт, что по ее мнению происходит некачественный отбор соотечественников за рубежом; часты отказы работодателей, которые не желают дожидаться по нескольку месяцев приезда соотечественника из-за рубежа; неразрешимость жилищных проблем и серьезные проблемы по миграционному учету соотечественников (некуда регистрировать соотечественников; расчет на то, что регистрацию будут делать работодатели – не оправдался: работодатели не только отказывают в регистрации соотечественникам, но и немотивированно увольняют их с работы, фактически выбрасывая на улицу – автор).

Стоит добавить, что новый добавленный п. 7 в ФЗ «О гражданстве» как раз касающийся соотечественников, может серьезно осложнить жизнь последних: предполагается, что получение гражданства будет напрямую связываться с наличием жилья у соотечественников (которого нет и не может быть в ближайшей перспективе у большинства из соотечественников – автор) или наличием регистрации по месту жительства (т.е. постоянной пропиской).

Предлагается: оказывать материальную помощь соотечественникам, оказывать психологическую поддержку, переобучать по другим профессиям, адаптировать к новому виду трудовой деятельности и оборудовать новые места для работы с соотечественниками в районах.

По словам начальника Управления Федеральной миграционной службы России в Калужской области анкеты для переселения в Калужскую область заполнили еще 6 тыс. чел. За время реализации гос.программы было оформлено соотечественникам 497 РВП и 274 гражданства России.

Областной парламентарий Т. Котляр выступила с предложением организовать-таки Центр временного расселения соотечественников, предложила использовать на эти цели ее депутатские средства.

Резюмировал итог встречи зам.губернатора: «Не от хорошей жизни мы пошли в гос.программу. Но интерес и приоритет Калужской области сегодня – это возрождение села. Гос.программа – это вам не Школа Гуманизма, а государственная политика!».

И последнее. Участвовать в совещании изъявили желание те самые соотечественники, ради которых эта программа якобы задумывалась, и чьими интересами бывший Президент государства настоятельно рекомендовал руководствоваться. Изъявившихся было пятеро. Из разных стран: Украина, Узбекистан, Казахстан. Поскольку та картина, которую рисуют вышестоящему начальству калужские чиновники, серьезно отличается от той, какой ее видят сами соотечественники. Однако, соотечественники по единоличному требованию зам.губернатора были выставлены за дверь. И даже не вежливо. При полном равнодушии и непротивлении остального состава межведомственной комиссии, т.е. чиновников. В защиту соотечественников выступили «в два голоса» лишь правозащитники, которые пытались сопротивляться представителям органов региональной власти.

Исполнительная рег.власть, как всегда, стояла насмерть.

Выделения в тексте принадлежат автору

Любовь Элье, Калуга


Новости организации «Щит и меч»


Общественники Чувашии обсудили государственные функции и услуги

Большинство жителей Чувашии не знают о существовании административных регламентов. Те же, кто владеет этой информацией, не всегда желают вникать в их суть. Об этом сегодня представители органов исполнительной власти, неправительственных организаций и СМИ говорили на пресс-конференции и «круглом столе» на тему «Государственные функции и услуги в Чувашии: от регламента до реалий. Итоги мониторинга внедренных административных регламентов».

Мероприятия, посвященные обсуждению практики внедрения и применения республиканских административных регламентов, провели под эгидой Министерства экономического развития России Государственный университет «Высшая школа экономики» и Чувашская правозащитная организация «Щит и меч». Именно Минэкономразвития отвечает за реализацию в России административной реформы.

На пресс-конференции руководитель проектов качественных исследований Аналитического центра Юрия Левады Сергей Гуреев рассказал, что необходимость административной реформы, суть которой в регламентации взаимоотношений между государственными ведомствами и обществом, связана с существенным обстоятельством: «Дело в том, что социальная дистанция между госорганами и гражданами, к сожалению, слишком велика. Известность административных регламентов находится на недостаточном уровне».

На «круглом столе» эту мысль развил в своем выступлении председатель Чувашской национальной коллегии адвокатов Виктор Ильин: «Люди узнают о регламентах в последнюю очередь. Я, депутат Госсовета, работая с сотнями обращений граждан, ни разу за три созыва не видел ни в одном отказе гражданам ссылку на соответствующий административный регламент». Ильин выразил уверенность, что региональная власть сама себя проверять не будет, и нет у нее заинтересованности просвещать людей в этом направлении. Адвокат предложил хотя бы основные положения и информацию о том, что все органы власти обязаны работать по регламентам, освещать в СМИ, также создать в Чувашии независимую и постоянно действующую комиссию по оценке соблюдения чиновниками регламентов.

С представителями неправительственных организаций не согласилась главный специалист, эксперт Министерства экономического развития Чувашии Лариса Абрамова. Она сообщила, что все региональные регламенты есть на официальном портале органов власти Чувашии, у всех ведомств есть баннер «Административная реформа». Кроме того, разрабатываются и распространяются по районам информационные брошюры. Правда, представитель Минэкономразвития отметила, что тираж их – небольшой. Заместитель руководителя «Молодой гвардии» в Чувашии Денис Мидаков отметил, что самое важное, чтобы административный регламент не использовался чиновниками как возможность отказать в услуге гражданам: «Если эти документы разработаны для людей, то это шаг вперед».

Председатель правозащитной организации «Щит и меч» Алексей Глухов рассказал, что в партнерстве с Институтом национального проекта «Общественный договор» летом-осенью этого года его организация реализовала в регионе 25 «контрольных закупок государственных функций и услуг» по 21 федеральному и 4 региональным регламентам.

В частности, он отметил, что в службах занятости населения Чувашии по большинству предоставляемых услуг не было отклонений от административных процедур, предусмотренных Минздравсоцразвития, что не могло не порадовать правозащитников. Отклонения же от региональных регламентов были выявлены в предоставлении информации по пособиям на ребенка, а также при подаче документов при получении материальной помощи для граждан в трудной жизненной ситуации.

Участники «круглого стола» поинтересовалась, проводили ли государственные органы республики анализ исков и жалоб граждан в связи с несоблюдением региональных административных регламентов. Ректор Института усовершенствования врачей Людмила Герасимова заявила, что в Минздраве подобных исков по нарушению заложенных в регламентах сроков не было.

Заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Чувашии Валентина Сергеева на «круглом столе» призналась, что ее ведомство вынуждено умышленно нарушать административный регламент, в частности, когда речь идет о внеплановых проверках: «По регламенту оперативно согласовать такую проверку практически невозможно, а потребители страдают. Например, поступают жалобы на конфетные изделия, и нужна быстрая реакция». Также г-жа Сергеева отметила, что административный регламент Минздравсоцразвития России о порядке проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан разнится с федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля».

Когда на «круглом столе» речь зашла о региональном регламенте Минздравсоцразвития Чувашии об оказании единовременной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, директор общественной организации «Перекресток» Юлия Аланова, которая занимается трудными подростками, подчеркнула, что в данном случае многое зависит от конкретного получателя услуг: «Подростки, молодежь и большинство из тех, кто столкнулся с тяжелыми жизненными проблемами, не хотят вникать в регламенты. Все что они хотят – это получить услуги. Даже с законными отказами они соглашаться не желают».

В целом, на «круглом столе» были обсуждены два региональных и три федеральных административных регламента.

Солдат из Чувашии был найден повешенным в подвале военной части

В Чувашскую правозащитную организацию «Щит и Меч» обратились родные рядового Александра Николаева, пропавшего 4 мая 2008 года из своей военной части, и найденного там же 4 июня 2008 г. в подвале без признаков жизни с брючным ремнем на шее.

Как стало известно правозащитникам, новочебоксарец Александр Николаев с 13 октября 2007 года проходил военную службу в Екатеринбурге в должности старшего радиотелеграфиста радиостанции. 4 мая 2008 года парень пропал из военной части. О чем родственникам сообщили 12 мая.

Родителям и сестре солдат писал, что у него все хорошо, что служить осталось всего полгода. И поэтому те отправились в Екатеринбург, чтобы убедить военных, что Александр не мог оставить часть самовольно. Но обивание порогов военной части ничего не дало: их никуда не пускали, с сослуживцами пообщаться не разрешили.

Только через месяц, когда отец солдата повторно обратился к военным с просьбой проверить все помещения части, ему сообщили, что найден труп его сына. Солдат лежал на спине в подвальном помещении столовой, на шее в виде петли был затянут брючный ремень. В тот же день было возбуждено уголовное дело по признакам статьи «Доведение до самоубийства» (статья 110 Уголовного кодекса России).

– Это никак не может быть самоубийством, так как сделать это самостоятельно в данном помещении невозможно: входная дверь снаружи всегда закрыта, другого входа в подвал нет, очень темно и весной там постоянно находилась вода выше метра, – заявляет Валерий Николаев (отец солдата).

В ходе предварительного расследования был выявлен факт неуставных отношений. 18 сентября 2008 года Екатеринбургский гарнизонный военный суд признал рядового Марата Хайруллина виновным в нарушении уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности (статья 335 Уголовного кодекса России). Хайруллина вывело из себя то, что Николаев хотел пройти в обеденный зал вне очереди вперед него. Он несколько раз ударил Николаева кулаком в лицо и ногами по туловищу. Инцидент произошел в феврале 2008 года.

– В данный момент наша организация приступила к проведению общественного расследования по признакам нарушения статьи 2 Европейской конвенции – право на жизнь: судьба уголовного дела по факту доведения до самоубийства неизвестна. Однако уже сейчас можно сказать, что неуставные отношения в воинской части, где служил Александр Николаев, были. А значит причиной смерти могли стать отношения солдата с сослуживцами, – сообщает руководитель правозащитной организации «Щит и Меч».

ПО «Щит и Меч», Чебоксары


Российские суды отправляют младенцев

в бомжи – законно


20 октября 2008 года состоялось очередное заседание Ленинского районного суда Екатеринбурга (судья Бурматова Г.Г.). Рассматривалось гражданское дело о признании незаконными действия администрации Ленинского района в отношении семьи Клавдии Климовой, состоящей из 4-х человек: кроме нее, ее дочери Ирины Лукиной, внуков Сергея Лукина – 6 лет и Михаила Лукина – 1,5 лет. Кратко о предыстории, связанной с возникновением указанного дела.

Судебный иск, истцом в котором выступает 72-х летняя пенсионерка, ветеран труда, К. Климова, является следствием протеста против антиконституционного решения Ленинского районного суда от 15.11.2007 г., в котором судья Лимонова Л.Ф., «руководствуясь ст. 12, 194-198 ГПК РФ, судебным решением – выселила всю семью Клавдии Климовой из жилой комнаты площадью 15.93 кв. м в квартире № 61 дома 28 по ул. Начдива Онуфриева, без предоставления другого жилого помещения».

Позднее, судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда (в составе Зарубина В.Ю., Каллимуллиной Е.Р., Черепановой А.М.) определением от 24 января 2008 г. оставила без изменения решение Ленинского районного суда от 15 ноября 2007 г.

Судебные приставы Ленинского районного отдела судебных приставов, действуя в апреле 2008 г. на основании ст.ст. 6, 12, 13, 14, 21, 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», с нарушением других законодательных норм РФ (судебные иски и частные жалобы Климовой К.Ф. о приостановлении выселения, о предоставлении жилой площади, взамен спорной, еще не рассматривались в установленном порядке), с угрозами наказания выселили ее семью из занимаемой в течение 14 лет спорной комнаты без предоставления иной жилплощади.

Более того, в служебном незаконном рвении или в иных целях, регистрирующие органы, в лице начальника паспортного стола № 2 Кайгородова И.Б., весной 2008 года сняли с регистрационного учета дочь К. Климовой – Лукину И.А. и ее малолетних детей: Сергея Лукина (6 лет) и Михаила Лукина (1,5 года), таким образом официально, но незаконно – установивших их статус «бомжей», т.е. граждан России, без определенного места жительства.

Основные факты драматической ситуации семьи Клавдии Климовой следующие.

Как нуждающейся в улучшении жилищных условий, труженице тыла Горелых Пелагее Петровне и ее дочери Климовой Клавдии Федоровне, администрацией Ленинского района 26 августа 1994 г. был выдан единый ордер № 3176, Серии БА, дающий право на занятие жилой площади из двух комнат в трехкомнатной квартире, общей площадью 27,5 кв.м., по адресу: ул. Онуфриева, дом 28, квартире 61. Основанием предоставления ордера на право проживания послужило постановление № 567 от 29.06.1994 г. главы администрации Ленинского района, в полном соответствии с требованиями постановления администрации гор. Екатеринбурга № 524 от 22.12.1992 г.

С 25.04.1995 в указанной жилплощади была зарегистрирована дочь К.Ф. Климовой – И.А. Лукина. После смерти Горелых П.П. в 2000 г, на указанной жилплощади были зарегистрированы внуки К.Ф. Климовой: С.А. Лукин (2002 г.) и М.А. Лукин (2007 г.). В начале 2000-х годов Клавдия Климова была проинформирована, что в одной из комнат площадью 15.0 кв.м еще 21.06. 1994 года были зарегистрированы гражданки Малюгина О.В. и ее дочь Малюгина К.О., никогда не проживавшие в указанной жилплощади.

В связи с приведенными обстоятельствами, состоялось «открытое» судебное заседание, без установленного законом оповещения «зарегистрированных» в квартире жильцов (их не было ни в одном судебном заседании) по рассмотрению «гражданского иска Клавдии Климовой к администрации Ленинского района г. Екатеринбурга о признании недействительным обменного ордера, снятии с регистрационного учета».

Судья Лимонова Л.Ф. 08.01.2003 г., в отсутствие заявителя, вынесла определение об оставлении без рассмотрения иска К.Ф. Климовой «О признании недействительным обменного ордера, выданного на имя Малюгиной О.В. и Малюгиной К.О. на комнату площадью 15,0 кв. м в квартире № 61 дома № 28 по ул. Онуфриева г. Екатеринбурга и снятии их с регистрационного учета». Данное определение, при таких обстоятельствах, не было обжаловано в установленный срок, а семья К. Климовых продолжала проживать в жилом помещении, согласно выданного ей ордера администрациями Ленинского района и города Екатеринбурга в 1994 г.

Семья же Малюгиной О.В. за весь период, со времени ее регистрации в той комнате в 1994 г., по имеющимся официальным сведениям, не заявляла ни официально, ни в частном порядке о своих правах и необходимости проживания в ней, как остронуждающейся, до 2006 г. Даже не появлялась проверить состояние комнаты в течение прошедших лет, по утверждению К. Климовой.

Со стороны К. Климовой в 2005 году возникло законное желание приватизировать свое жилищное помещение, состоящее из 2-х комнат в 12, 5 и 15,0 кв.м общей площадью 27,5 кв. м, как указано в ордере, выданном администрацией Ленинского района, еще в 1994 году.

В приватизации жилой площади К. Климовой было отказано в связи с наличием неизвестного ей указанного выше Определения Ленинского райсуда от 08 января 2003 года, содержащим отказ в признании недействительным обменный ордер № 6531 от 17 августа 1993 г., выданного администрацией г. Екатеринбурга на имя Малюгиной О.В. ( на жилую комнату размером 15,03 кв.м), т.е. на ту комнату, в которой с 1994 года проживала К. Климова и ее семья, на основании также законного ордера (в судебном порядке никем не оспоренного, как незаконного).

Руководствуясь решением Ленинского суда от 15.11.2007 г., Центр регистрации населения ЗАО «Управляющая компания «Стандарт» 26.03.2008 г. снял с регистрационного учета, т.е. как жителей г. Екатеринбурга, дочь К. Климовой – Лукину И.А. и ее сыновей, С. Лукина и М. Лукина.

Подводя итоги совершенных действий административными и судебными органами. Екатеринбурга, по отношению к К. Климовой и ее семье, есть основания отметить следующее.

Вошедшее в силу Решение районного судьи Лимоновой Л.Ф. от 15.11.2007 г., с формулировкой «выселить семью К Ф. Климовой из жилой комнаты площадью 15, 93 кв. м, без предоставления другого жилого помещения», позднее оставленным без изменения областным судом 24 января 2008 г., в кассационном порядке – все это практически «узаконило» отправку безвинно пострадавшей семьи, вместе с 2-мя младенцами, прямой дорогой в «бомжи», с их последствиями.

Кто больше виноват в частном совершенном антиконституционном преступлении (согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ («каждый имеет право на жилище…»): – или законодатели, издающие античеловечные законы; или административные органы, равнодушно отказывающие в защите и обеспечению остро нуждающихся в жилье; или судьи, формально и односторонне принимающие в принципе неправомерные, судьбоносные для человека решения – все это может быть установлено в новом судебном процессе, в защиту семьи ветерана труда 72-х летней пенсионерки Клавдии Климовой и, особенно, в защиту ее малолетних внуков Сергея и Михаила Лукиных, 6 и 1,5 годов от роду.

Новый судебный процесс в их защиту начался в сентябре 2008 г. при участии правозащитников.

Следующее судебное заседание, по защите прав семьи К. Климовой на жилище, намечено на 17 ноября, на которое, кроме администрации Кировского района, в качестве ответчиков, судом вызывается и администрация г. Екатеринбурга, причастная к обеспечению законных прав своих граждан, особенно социально беззащитных.

В России должны торжествовать гуманные для человека законы и деяния, а не условия дикости и произвола.

Владимир Шаклеин,

ООД «За права человека по УРФО,

Екатеринбург


Последствия войны в Южной Осетии