Правительство рассмотрело
| Вид материала | Обзор |
- Крыма Сергей Цеков: «Мы, крымчане, полностью поддерживаем заявление Юрия Михайловича, 595.68kb.
- И. Б. Липкину Уважаемый Игорь Борисович! Некоммерческое партнерство «Сибирская гильдия, 14.61kb.
- С изменениями от 26 февраля 2002, 90kb.
- В ред. Протокола от 26., 101.28kb.
- В ред. Протокола от 26., 250.64kb.
- Соглашение, 33.79kb.
- Правительство Республики Казахстан и Правительство Российской Федерации, именуемые, 50.18kb.
- Правительство Республики Казахстан и Правительство Российской Федерации, именуемые, 281.42kb.
- Статья Общие положения, 201.03kb.
- Соглашени е о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран, 132.37kb.
Вслед за Петербургом запрет на пропаганду гомосексуализма хотят ввести в Новосибирской областиссылка скрыта 22.03.2012 Аналогичная законодательная инициатива будет внесена и в Госдуму Н  овосибирск. 22 марта. ИНТЕРФАКС - Новосибирские парламентарии решили пойти по стопам своих питерских коллег и разработать собственный закон о запрете пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних."Мы создадим рабочую группу и будем разрабатывать свой областной закон, который будет предусматривать ужесточение мер против пропаганды, рекламы (гомосексуализма - "ИФ"), особенно среди подростков и детей", - заявил спикер регионального заксобрания Иван Мороз журналистам в четверг. По его словам, под обращением в областной парламент об ограничении пропаганды гомосексуализма среди молодежи поставили подписи около 10 тыс. человек. "Поначалу мы это всерьез не восприняли, но, когда копнули эту проблему поглубже, оказалось, что она заслуживает серьезного обсуждения", - отметил И.Мороз. При этом он подчеркнул, что областной парламент ни в коей мере не покушается на фундаментальные права. "Мы никогда не наступали на права человека. Каждый, кто имеет какой-то порок, пусть его у себя под одеялом и обсуждает. А рекламировать, особенно среди детей и подростков, я считаю, аморально, это надо жестко пресекать", - сказал спикер. В четверг депутаты областного заксобрания также одобрили законодательную инициативу "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Согласно ей, КоАП предлагается дополнить статьей следующего содержания: "Пропаганда гомосексуализма среди несовершеннолетних влечет наложение штрафа на граждан в размере от 4 до 5 тыс. рублей, на должностных лиц - от 40 до 50 тыс. рублей, на юридических лиц - от 400 до 500 тыс. рублей". Как сообщалось, 17 марта в Петербурге вступил в силу закон, предусматривающий административную ответственность за пропаганду гомосексуализма и педофилии среди несовершеннолетних. Согласно документу, пропаганда мужеложства, лесбиянства, бисексуализма, трансгендерности среди несовершеннолетних теперь будет караться штрафами в размере 5 тыс. рублей для граждан, 50 тыс. руб. - для должностных лиц. Юридические лица должны будут заплатить в городскую казну от 250 до 500 тыс. руб. Публичные действия, направленные на пропаганду педофилии, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере 5 тыс. руб., на должностных лиц - 50 тыс. руб., на юридических лиц от 500 тыс. до 1 млн рублей Правозащитники выступают против запрета "пропаганды гомосексуализма"ссылка скрыта 22.03.2012 Законодательное Собрание Новосибирской области 22 марта 2012 года рассматривает вопрос о предложении в Государственную Думу проекта федерального закона о запрете пропаганды гомосексуализма. Депутаты двух комитетов парламента региона выступили ссылка скрытаадминистративное наказание за пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних по всей России. Подобные законы приняты приняты в Архангельской, Костромской, Рязанской областях и Санкт-Петербурге. В последнем случае процесс принятия закона получил большой общественный резонанс, поскольку в Санкт-Петербурге развито ЛГБТ-движение (движение в защиту прав гомосексуалов). Под "пропагандой гомосексуализма" в петербургском законе понимается "деятельность по целенаправленному и бесконтрольному распространению общедоступным способом информации, способной нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, в том числе сформировать у них искаженные представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных брачных отношений". Новосибирские депутаты хотят предложить дополнить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях статьей следующего содержания: "Пропаганда гомосексуализма среди несовершеннолетних влечет наложение штрафа на граждан в размере от четырех до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот тысяч рублей". Обоснование законодательной инициативы приводится в пояснительной записке: "Пропаганда гомосексуализма приняла в современной России широкий размах. Такая пропаганда ведется как через средства массовой информации, так и через активное проведение общественных акций, пропагандирующих гомосексуализм как норму поведения. Особенно она опасна для детей и молодежи, еще не способных критически отнестись к той лавине информации, которая обрушивается на них каждый день. В связи с этим необходимо оградить в первую очередь подрастающее поколение от воздействия гомосексуальной пропаганды, эту цель и преследует настоящий законопроект. Семья, материнство и детство в их традиционном, воспринятом от предков понимании, представляют собой те ценности, которые обеспечивают непрерывную смену поколений, выступают условием сохранения и развития многонационального народа Российской Федерации, а потому нуждаются в особой защите со стороны государства. Законные интересы несовершеннолетних составляют важную социальную ценность, при этом одной из целей государственной политики в интересах детей является защита их от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» прямо предусматривает обязанность органов государственной власти Российской Федерации принимать меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. В связи с этим необходимо установить меры, направленные на обеспечение интеллектуальной, нравственной и психической безопасности детей, в том числе в виде запрета совершать действия, направленные на популяризацию гомосексуализма. Сам по себе запрет такой пропаганды как деятельности по целенаправленному и бесконтрольному распространению информации, способной нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе сформировать искаженные представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений среди лиц, лишенных в силу возраста возможности самостоятельно критически оценить такую информацию, не может рассматриваться как нарушающий конституционные права граждан. Учитывая изложенное, подготовлен законопроект, который вносит изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части введения административной ответственности за пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних. При этом административная ответственность предусматривается не за сам факт гомосексуальной ориентации человека, а только за пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних. Право составлять протоколы об административных правонарушениях за публичные действия, направленные на пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних, законопроект возлагает на должностных лиц органов внутренних дел (полиции), а рассмотрение дел об административных правонарушениях – на судей". Реакция правозащитников Однако, правозащитники выступают против законопроекта. Как уточнили представители Российской ЛГБТ-сети, до сих пор региональные правотворцы ограничивались лишь региональными же инициативами. Официально вопрос о введении ответственности за так называемую пропаганду гомосексуализма на всей территории России ставится впервые. "Это очень опасный закон, – комментирует инициативу местных депутатов член Совета Российской ЛГБТ-Сети, приглашенный исследователь Школы права Колумбийского университета Ксения Кириченко. – Он фактически легитимизирует социальную вражду и ставит под удар, а не защищает интересы подростков. Наша полиция в очередной раз превращается из правоохранительных органов в «полицию нравов». Не говоря уже о полной юридической безграмотности предложенного текста". "Право составлять протоколы об административных правонарушениях за публичные действия, направленные на пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних, законопроект возлагает на должностных лиц полиции", – говорится в пояснительной записке к законопроекту, опубликованной на сайте Законодательного Собрания Новосибирской области. Ранее Владимир Карпов, член комитета Законодательного собрания по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению, заявлял: «Гомосексуализм – зло настолько серьезное, что законодательному собранию следовало бы привлечь людей, которые могут профессионально ему противодействовать». Такими экспертами депутат посчитал, в частности, правоохранительные органы. В то же время Ксения Кириченко отмечает: "Согласно российскому и международному праву именно полиция должна охранять безопасность всех граждан – в том числе и гомосексуалов, при этом особое внимание должно уделяться защите от преступлений, мотивированных ненавистью или враждой. Для Новосибирска проблема преступлений ненависти не является абстрактной. Такие действия совершаются, но не регистрируются полицией и не расследуются. Сами геи боятся обращаться в полицию и не доверяют ей. Но закон развязывает руки для дальнейшего насилия, и лишь усугубляет недоверие к полиции". Новосибирская организация "Гендер и право", а также Новосибирское отделение Российской ЛГБТ-Сети в 2010-2011 годах проводили исследование о дискриминации и насилии в городе. Каждый пятый гомосексуал подвергался физическому насилию, а 70% гомосексуальных людей сталкивались с оскорблениями в свой адрес. Большинство респондентов не обращались в правоохранительные органы, считая, что их не воспримут всерьез или продолжат дискриминировать. Лишь один человек указал, что обращался в милицию, но не получил защиты. "В конце 2011 года на митинге за честные выборы был избит ЛГБТ-активист, поднявший радужный флаг. Нападавшие не были даже задержаны. Мы обращались в прокуратуру и полицию с просьбой возбудить уголовное дело, - рассказывает координатор программ организации "Гендер и право". – Нам отказали, ссылаясь на то, что нужно заявление самого потерпевшего. Но если речь идет о мотиве ненависти или вражды в отношении социальной группы – в данном случае гомосексуалов, то российское законодательство черным по белому указывает: такие преступления представляют особую общественную опасность и возбуждаются вне зависимости от наличия или отсутствия заявления потерпевшего. Просто потому, что в данном случае под угрозу ставится вся социальная группа, всем геям, лесбиянкам, бисексуалам или трансгендерам посылается сигнал: "Вы – вне общества", "Завтра это же может произойти и с вами". Справка С критикой российских законов о "пропаганде гомосексуализма" выступали многие известные общественные деятели, российские и международные правозащитные организации, ученые. Владимир Лукин, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, в своем ежегодном докладе за 2011 год назвал законопроект о запрете пропаганды гомосексуализма "странным" и уточнил, что он "носит характер правовой неопределенности, а потому либо неприменим вообще, либо, наоборот, применим произвольно, то есть, проще говоря, создает условия для произвола в отношении вполне совершеннолетних граждан". 21 марта 2012 года Мадонна на своей странице в Фэйсбуке заявила о своем несогласии с законами о запрете так называемой пропаганды гомосексуализма: "Я – борец за свободу. Я приеду в Санкт-Петербург для того, чтобы высказаться в защиту гей-сообщества, поддержать гей-сообщество и дать силу и вдохновение каждому, кто угнетается. Я буду говорить на протяжении моего шоу об этой нелепой жестокости". За рубежом |