Правительство рассмотрело

Вид материалаОбзор

Содержание


В Калининградской области число неблагополучных семей сократилось до 745
"В Чукотском АО сокращается число семей, находящихся в социально опасном положении"
Подобный материал:
1   ...   30   31   32   33   34   35   36   37   38

ссылка скрыта


ссылка скрыта

29.02.2012


Целями и задачами Феодосийского городского совета являются преодоление детской беспризорности и безнадзорности, предупреждение социального сиротства, создание условий для всестороннего развития и воспитания детей, внедрение  эффективных форм работы по профилактике детской беспризорности и безнадзорности, выявление на ранней стадии семей, которые функционально несостоятельны или не желают обеспечивать защиту прав детей.

Координируют и направляют работу в данном направлении координационный совет по делам семьи, молодежи и детей и комиссия по защите прав ребенка. За отчетный период проведено 4 заседания координационного совета  и 22 заседания комиссии. Организационное обеспечение деятельности  комиссии по вопросам защиты прав ребенка осуществляется службой по делам детей и ее работа  направлена на содействие и помощь семьям в деле воспитания детей, защиту личных  и имущественных прав юных феодосийцев, реализацию прав детей на проживание в семье. Из всех названных блоков самым защищенным законодательно является блок имущественных и жилищных прав детей. На заседаниях  комиссии по вопросам защиты прав детей всего было рассмотрено: 231обращение граждан и учреждений, в 2010 – 172, что на 34,4% больше, из них:

- 179 вопросов по защите жилищных прав детей. Самым «уязвимым» является блок взаимоотношений в семье. В частности в 2011 году было разрешено 12 сложных жизненных ситуаций, в 2010 -6, которые определили проживание ребенка с одним из родителей, встречи детей с родителем, проживающим отдельно. Комиссия решает самые важные вопросы и принимает правильные решения в нестандартных ситуациях;
- о направлении в интернатные госучреждения 11 детей (в 2010 году -4);
- о назначение опеки – над 27детьми (в 2010 году- 22);
-об  определении в приемную семью- 2 детей (в 2010-1);
- рассмотрено 18 заявлений граждан о лишении родительских прав, в 2010 11,   по представлению службы –10 (в 2010- 7);
- снятие с регистрационного учёта – 61 (в 2010-10), а после проверки паспортного стола прокуратурой вся перерегистрация родителей  с детьми проходит исключительно через согласие органа опеки ;
- освобождение от обязанностей опекунов –2 (в 2010- 7);
- получение одноразового пособия по достижению 18-летнего возраста – в отношении 24, из 32 (в 2010г. – 25 детей из 38);
- по доставке в приют и детскую больницу 14 детей, выявленных в ходе рейдов (в 2010 -7);
- подготовлено174  проекта решений исполкома (в 2010 – 96).

В течение 2011 года осуществлен прием 1384 граждан (в 2010 – 1044) по следующим вопросам:

- профилактические беседы в связи с непосещением учебных заведений и профилактика преступлений.
-  по вопросу назначения опеки и защите жилищных и имущественных прав детей;
- по вопросу дальнейшей учебы и отчислений из школы, ПТУ.
- по лишению родительских прав и определению места проживания ребенка.
- об оздоровлении;
- консультации по вопросам получения гражданства, паспорта, оформления пособий, пенсий и т.д.
- о трудоустройстве.
- по вопросу бродяжничества и попрошайничества.
- о направлении в приюты в связи с защитой прав несовершеннолетних
- по вопросу жестокого обращения с детьми.
-о розыске несовершеннолетних и др. вопросы.

На профилактическом учете   в службе по делам детей состояли на конец 2011 года 255 детей (в 2010- 259), из них -221 (в 2010 – 231), лишенных родительской опеки и детей-сирот;    34 ребенка, (2010 -38) – находящихся в сложных жизненных обстоятельствах.

В результате проведенной работы в 2011 г. в городе выявлены и поставлены на первичный учет 54 ребенка, лишенного родительской опеки, из них предоставлен статус 40 детям, 9 детей возвращено в семью, 5 находятся на временном устройстве ( в 2010 году на первичный учет было  поставлено 35 детей). Согласно требованиям действующего законодательства за 2011 год  все 40 детей определены и устроены:27 под опеку и попечительство, 2 в приемную семью, 2 усыновлены и 9 направлены в интернаты. Семейными формами воспитания охвачено 77, 6% детей, получивших статус в 2011 году, из общего количества ( 231) сирот, 23, 4% (52)детей данной категории нуждаются в семейной форме обустройства.   Службой систематически проводится работа по подбору потенциальных опекунов, попечителей, усыновителей и приемных родителей. В настоящее время на учете 1 пара кандидатов в усыновители и 4 в кандидаты опекунов.

В 2011 году службой по делам детей создан реестр по учету недвижимого имущества  на 225 детей-сирот, детей, лишенных  родительского попечения.

В 2011 году с целью предупреждения и профилактики совершения правонарушений проведено 37 рейдов по выявлению, отобранию, розыску, устройству и оказанию помощи детям, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах.  Обследованы по месту проживания 134 детей, проживающих в неблагополучных семьях, с целью защиты прав и интересов детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки посещены 198 детей, проживающих  в семьях усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей и родителей-воспитателей.  Подготовлены соответствующие акты, заключения, представления по защите прав детей.  Подготовлены и выданы 60 выписок из решений комиссии по вопросам защиты прав ребенка, и заключений службы по делам детей,  что на 23,3 % больше , чем в 2010 году.

За  2011 год службой по делам детей совместно с отделением криминальной милиции по делам детей(ОКМДД) городского отдела милиции, центра социальных служб по делам детей, семьи и молодежи    проведено 13 рейдов /в2010 -10/ «Дети улицы», «Бродяжка», «Компьютерный клуб», «Каникулы», «День Знаний», «Последний звонок», по проверке трудового законодательства несовершеннолетних,  по проверке мест концентрации молодежи.

При проведении рейдов компьютерных клубов особое внимание уделялось, детям, которые находились в них после 22:00ч. – в летнее время, а также наличие продукции, доступной пользователю, которая по своему содержанию, может негативно влиять на этическое воспитание детей. За отчетный период было проведено 9 рейдов по компьютерным клубам. За время проведения рейдов продукции содержащей элементы насилия, жестокости и сексуального характера не выявлено.

В ходе проведения рейдов по компьютерным клубам после 21.00: «Пингвин», «Hollywood», «Площадка», «Компас», было выявлено 5 фактов пребывания в них несовершеннолетних. С каждым владельцем клуба была проведена разъяснительная работа о недопустимости нахождения в них детей в летнее время после 22.00, в зимнее после 21.00, и вынесено официальное предупреждение, что при повторном выявлении невыполнения ими закона «Об охране детства», будет рассмотрен вопрос о сокращении времени работы данных компьютерных клубов. Проведена проверка компьютерных клубов совместно с СЭС, МЧС, внесённые в предписании нарушения устранены, штрафные санкции уплачены. Вопрос о результатах проведения проверки рассмотрен на Координационном совете.

За текущий период 2011 года было проведено 8 совместных рейдов с сотрудниками ОКМДД Феодосийского ГОГУ МВД Украины в Крыму, торговых учреждений,  баров и ресторанов.

Во время проведения рейдов вывезено в Кировский приют 16 детей (в 2010 – 7), что на 128,5% больше, чем за аналогичный период 2010 года.

Применяя меры правого реагирования к родителям, которые злостно уклоняются от выполнения своих обязанностей, судом:

- привлечено к административной ответственности в 2011 году-  33 родителя (в 2010 – 23), что на 43,4% больше;

- лишено родительских прав 30 родителей (в 2010 году- 18), что на 66,6% больше.  Благодаря систематической  совместной  работе по раннему выявлению детей, склонных к самовольному уходу из семей и  предупреждению детской беспризорности, в регионе практически нет детей – попрошаек, на учете в службе состоят 2 бродяжек,  самовольно покинувших семью и возвращенных домой, из них 1 инвалид детства по нарушению психики.     С детьми, состоящими на различных видах учета, склонными к правонарушениям, бродяжничеству; неблагополучными семьями, постоянно ведется индивидуально-профилактическая работа специалистами службы,  которые проводят беседы не только в кабинете, но и по месту жительства . В последнем случае проверяются жилищно-бытовые условия проживания детей, морально-психологическая обстановка в семьях.

Особое внимание уделяется семьям, имеющим новорожденных и малолетних детей. С целью раннего выявления детей, проживающих в таких условиях служба по делам детей тесно сотрудничает с женской консультацией, в 2011поступило 9 сообщений  будущих асоциальных и несовершеннолетних матерях (в 2010 – 2 сообщения). Из управлений здравоохранения, образования поступило 81 сообщение о детях попавших в сложную жизненную ситуацию и принятии срочных мер реагирования. В 2011 году поставлено на учет 17 детей, проживающих в 11 неблагополучных семьях. Все обращения рассмотрены, дети посещены по месту проживания, меры реагирования приняты. 30 августа 2011 года  проведена конференция по вопросу координации  и сплоченности в работе по ранней профилактике и своевременному выявлению детей, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах с участием начальников управлений здравоохранения, образования, по делам семьи, молодежи и спорта, службы по делам детей, отделения криминальной милиции по делам детей, главных врачей и начмедов детской поликлиники и больницы, психоневрологического и тубдиспансеров, женской консультации, ассоциации многодетных семей, с приглашением прессы.

Согласно требованиям п.2 ст. 150  Семейного кодекса Украины родители обязаны заботиться о здоровье ребенка, его физическом, нравственном и духовном развитии. С целью соблюдения требований Семейного кодекса Украины, а также по представлениям врачей педиатров  привлечены к административной ответственности  17матерей, (в 2010 -14) которые уклоняются от своевременного лечения своих малолетних детей,  профилактических прививок своим детям, отказываются от проведения профилактического осмотра своих малолетних детей врачами, их лечения.

Ранняя  профилактика способствует уменьшению количества детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации и своевременному оказанию помощи детям данной категории.

Однако увеличилось количество поступивших в службу  информаций, о совершении насилия в семье, где проживают дети. Так в 2010 году рассмотрены, изучены,  взяты объяснения с  33 родителей, совершивших насилие в  семье  в отношении 47 детей, на учет был поставлен 1 ребенок, подвергшийся насилию, а в 2011 году – с 44 родителей, совершивших насилие в семье в отношении 68 детей, что на 44,6% больше. Все семьи посещены по месту жительства, составлены акты обследования. По результатам проведенной работы установлено, что   ситуации в семьях стабилизировались и случаи совершения насилия в отношении детей отсутствуют, в связи с этим детей на учете нет.  После министерской проверки  работы  службы по делам детей в данном направлении (в августе 2011г.), было принято решение об обобщении опыта работы  Феодосийского городского совета по выполнению Закона Украины «О насилии в семье».

С целью проверки законодательства о труде несовершеннолетних, службой по делам детей совместно с ОКМДД в 2011 году  было проведено 8 проверок предприятий всех форм собственности. В результате которых было выявлено 3 факта  нарушения законодательства о труде несовершеннолетних, замечания комиссии были выполнены. Всего службой было направлено на сезонную работу по заявлениям родителей 8 несовершеннолетних, все они были направлены для оформления трудовых отношений в Центр занятости и налоговую инспекцию. При проведении  проверок  по данным подросткам  нарушений не выявлено. Со всеми подростками и работодателями проведены беседы.

За отчетный период 2011 года, в образовательных учреждениях проводилась профилактическая работа по предупреждению правонарушений, преступности и беспризорности. На «Неделях профилактики» в течение отчетного периода  проводились профилактические беседы, направленные  на разъяснение учащимся  их прав и обязанностей;  выполнение Устава учебных заведений; профилактики употребления алкоголя и наркотических веществ, поведения на улицах города и в общественных местах. В ходе апрельского и октябрьского  месячников правовых знаний в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений в подростковой среде, службой по делам детей проведено 94 ( в 2010 -69) лекций, бесед в школах и ПТУ, техникуме города, 11 заседаний «круглых столов» /в 2010- 5/, приняли участие в проведении 14 советов профилактики,  проведено  356  индивидуальных беседы с подростками, 9 выступлений в печатных СМИ и телевидении.

Ежемесячно, детей, состоящих на учете в СДД, а также склонных к совершению противоправных действий; состоящих на контроле родителей, уклоняющихся от выполнения родительских обязанностей, приглашает «Школа правового воспитания». В процессе воспитательно-правовых бесед сотрудниками службы   проводится коррекция антисоциальных проявлений в поведении детей. Профилактические беседы направлены на предупреждение правонарушений,  рецидивных проявлений. В течение отчетного периода «Школу правового воспитания» посетило 38 человек, ни один из посещавших занятия пока повторно преступлений не совершил.

Систематически службой по делам детей совместно с управлением образования проводятся проверки состояния воспитательной работы с детьми в учебных заведениях. За отчетный период проведено 2 проверки.  С управлением по делам семьи, молодёжи и спорта ежегодно проводятся проверки воспитательной работы в клубах по месту жительства. Вопрос о состоянии данной работы вынесен был на апрельское заседание координационного совета по делам семьи, молодёжи и детей.

С целью обеспечения прав детей-сирот, и детей, лишённых родительского попечения, воспитывающихся в учебных и лечебных заведениях на пенсионное обеспечение, получение алиментов, государственной социальной помощи, специалистами службы по делам детей, были проверены Феодосийский детский дом, санаторная школа-интернат №1, Феодосийская специализированная общеобразовательная школа-интернат №2. ПТУ -14,35. Недостатки выявленные в ходе проверки были устранены, вопрос был заслушан на заседании координационного совета.

С детьми, состоящими на различных видах учета, склонными к правонарушениям, бродяжничеству; неблагополучными семьями, постоянно ведется индивидуально-профилактическая работа специалистами службы по делам детей,  которые проводят беседы не только в кабинете, но и по месту жительства. В последнем случае проверяются жилищно-бытовые условия проживания детей, морально-психологическая обстановка в семьях. За отчетный период проведено  284 индивидуально- профилактических бесед с данным контингентом детей.

В ходе проведения профилактической работы с неблагополучными  семьями с родителями и детьми каждой семьи проведены профилактические беседы об усилении контроля по надлежащему воспитанию детей. Под социальным сопровождением центра социальных служб для семьи, детей и молодежи находятся 12 неблагополучных семей, которые согласны на социальное сопровождение.

С целью защиты прав и законных интересов детей,  а также с целью применения к ним наиболее целесообразных форм перевоспитания сотрудники службы по делам детей приняли участие в 482 судебных заседаниях по  гражданским  и  уголовным делам, касающихся интересов детей и несовершеннолетних.

С целью выявления детей, которые не приступили к занятиям в учебных заведениях Феодосийского региона, ежегодно  проводится рейд «Урок», задачей которого является получение детьми  общего среднего образования, так на 01.09.2011 не приступивших к учебным занятиям учащихся  не было/,  что является следствием постоянной совместной работы по пресечению пропусков уроков без уважительной причины, работе с родителями и опекунами, а также ежегодной адресной помощи исполнительного комитета городского совета детям, оказавшимся в сложных жизненных обстоятельствах перед началом учебного года.

Постоянно оказывается консультативная помощь детям, что остались без родительской заботы (24 чел.), проводится систематическая работа с гражданами о разъяснении приоритетных форм устройства детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения.

В  2011 году гражданами Украины усыновлено 4 детей (в 2010 – 2)  Иностранными гражданами  -2 ребенка (в 2010 – 2). На учете в службе по делам детей находятся 1 пара кандидатов в усыновители (в 2010-5 пар).

В городе функционируют 3 детских дома семейного типа и 2 приемные семьи, в которых проживают 22детей-сирот и детей, лишенных родительского попечении. Все  вопросы, касающиеся материальной базы детских домов семейного типа, содержания и воспитания детей, проживающих в них  находятся под патронатом городского головы.  В 2011 году детским домам семейного типа исполнительным комитетом была оказана помощь в ремонте, оснащении бытовой техникой, приобретении велосипедов для детей, собрания сочинений энциклопедии и одеждой  к новому учебному году. За период 2011 году проведено 3 совещания с родителями –воспитателями по вопросам финансирования, воспитания и образования детей.

С 2002 года стало традицией ко Дню Защиты детей 1 июня  и перед началом учебного года проводить акции милосердия по оказанию социальной помощи детям, оказавшимся в кризисной ситуации. Проведенный анализ  свидетельствует о динамике роста выделенных средств из внебюджетного фонда исполкома на эти мероприятия. Так, в 2005 году  выделено 43000 грн., а в 2011 году – 120000 грн.

В ходе проведенной акции «Согреем детей теплом и заботой» для детей, которые находятся в тяжелых жизненных обстоятельствах (охвачены 537 детей). До начала нового учебного года было вручено: первоклассникам – школьная форма, ранцы, детям от 5 до 17 лет – одежда и спортивная обувь.

С целью социальной защиты детей–сирот, детей, лишенных родительского попечения, детей, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах,  из многодетных семей, исполнительным комитетом были выделены 749 сладких подарков, которые вручены в ходе проведенных 4 акций милосердия ко Дню Святого Николая, и Новому году.

Также с целью социальной защиты за текущий период службой по делам детей: ежемесячно, с целью защиты детей-сирот, детей, лишённых родительского попечения, на право получения алиментов, пенсии по потере кормильца и государственной помощи по опеке, проводится сверка с управлением труда и социальной защиты населения.

Вышеуказанное подтверждает, что Феодосийским городским советом создана определенная система по оказанию социально-правовой помощи детям, оказавшимся в кризисной ситуации.


В Калининградской области число неблагополучных семей сократилось до 745


ссылка скрыта

15.03.2012




В регионе за последние пять лет вдвое сократилось количество неблагополучных семей (с 1557 семей до 745). Об этом было сказано в Министерстве социальной политики во время подведения итогов деятельности по оказанию помощи семье и детям.

Меры, принимаемые социальными службами, позволили за минувший год уменьшить число безнадзорных ребят с 59 до 37. Как отметила начальник отдела семьи, материнства и детства Министерства социальной политики Ирина Назар, количество детей, прошедших курс реабилитации в социальных приютах и стационарных учреждениях, увеличилось – в 2011 году оно составило 563 ребенка. Из 363 несовершеннолетних, завершивших реабилитацию в приютах и центрах в минувшем году, определены в семьи 276 человек, 66 детей устроены в государственные интернатные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сообщили в пресс-службе министерства.


"В Чукотском АО сокращается число семей, находящихся в социально опасном положении"


ссылка скрыта

10.02.2012




По состоянию на конец 2011 г. в органах социальной поддержки состояло 330 семей, в которых находилось 642 ребенка. В 2010 г. число таких семей составляло 358 (702 ребенка), в 2009 - 391 (755 детей).

Постепенное снижение числа семей, находящихся в социально опасном положении, связано с активно проводимой в округе реабилитационной работой. В частности, специалистами Чукотского окружного комплексный центр социального обслуживания населения осуществляется психолого-педагогический патронаж таких семей. В случае нежелания родителей посещать специалистов психолого-педагогической службы психолог и социальный педагог работают непосредственно в социально неблагополучных семьях.

В течение 2011 г. на социальном патронате находились 118 детей из 56 семей, патронат осуществляли 23 воспитателя.

В связи с тем, что социально неблагополучные семьи зачастую оказываются малоимущими, они пользуются всеми правами на социальную помощь малоимущим в рамках долгосрочной региональной целевой программы "Развитие системы социальной поддержки детей и семей, имеющих детей в Чукотском автономном округе". Программа предусматривает для малоимущих семей единовременную выплату на приобретение школьно-письменных принадлежностей, пособие на приобретение товаров первой необходимости молодым семьях при рождении ребенка, единовременную социальную помощь семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, оказание материальной помощи безнадзорным несовершеннолетним детям, а также ряд других видов социальной поддержки.

Общий объем финансирования региональной целевой программы на 2011 г. составил 24,8 млн. руб. за счет средств окружного бюджета. В 2012 г. на ее реализацию предусмотрено выделение более 25 млн. руб.


Видео

Недетские заботы защитника детей


ссылка скрыта

13.03.2012




Проблемы многодетных семей, бэби-боксы, волна подростковых самоубийств и ювенальная юстиция. Обо всем этом мы поговорим с нашим гостем  - уполномоченным по правам ребенка во Владимирской области  - Геннадием Прохорычевым.