Новости ОАО «дэк» 4
Вид материала | Документы |
- Новости ОАО «дэк» 4, 623.04kb.
- Новости ОАО «дэк» 4, 622.23kb.
- Новости ОАО «дэк» 4, 470.65kb.
- Новости ОАО «дэк» 4, 657.88kb.
- Годовой отчет ОАО «Типография «Новости» за 2009 год, 173.07kb.
- Новости рго, 117.49kb.
- Решением Общего собрания акционеров, 178.42kb.
- Новости, 457.99kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 1548.88kb.
- Новости Новости автомира, 47.52kb.
РАО "ЕЭС России" мешают названияРАО "ЕЭС России" будет ликвидировано в середине 2008 г., к этому времени оно планирует продать акции большинства генерирующих компаний - ОГК и ТГК. РАО вовсю продает допэмиссии акций этих компаний и доли, которые после реорганизации холдинга должны достаться государству (ему принадлежит более 52% РАО ЕЭС). Для продажи, как правило, достаточно решения совета директоров РАО. Но оказалось, что продажа акций некоторых компаний требует дополнительного согласования правительства. И дело не в величине компании, а в ее названии. По указу президента (№ 1334 от 5.11.1992) акции, внесенные в уставный капитал РАО при его учреждении, продаются по решению правительства. Речь шла об акциях нескольких десятков региональных энергокомпаний. В прежнем виде они уже перестали существовать, а на базе их генерирующих активов были сформированы нынешние 14 ТГК и семь ОГК. Почти все они сменили названия, но крупнейшая ТГК-3 - "Мосэнерго" и ТГК-12 - "Кузбассэнерго" решили не менять бренд. Их названия до сих пор числятся в указе президента, и это создает РАО проблему. Например, правительство Москвы уже подписало с РАО соглашение по покупке 21,6% акций "Мосэнерго" по 6,5 руб. за бумагу на сумму свыше $2 млрд. Совет директоров энергохолдинга в пятницу одобрил эту сделку. Но решения правительства нет, говорит представитель РАО Марита Нагога. В "Кузбассэнерго" РАО планировало продать долю, причитающуюся государству (18,65%), вместе с допэмиссией акций компании, но не дождалось решения правительства и разбило сделку на две части. Вчера "Кузбассэнерго" начало размещение 14,16% от увеличенного уставного капитала. Заявки инвесторов принимаются до 13 декабря. РАО рекомендует "дочке" продавать новые акции по 75 руб. за бумагу, что на 10% дороже рыночной стоимости, говорит Нагога. РАО собиралось продать и долю в "независимых" "Новосибирскэнерго" (14,8%) и "Башкирэнерго" (21,27%). (Эти энергокомпании тоже не меняли названия в ходе реформы.) Оценка пакетов уже завершена, но РАО не может выставить эти активы на аукцион без решения правительства. Отсутствие постановлений правительства по продаже госпакетов акций в этих четырех энергокомпаниях становится критичным: холдинг уже вынужден переносить сроки ранее объявленных сделок, констатирует Нагога. Минпромэнерго и Минэкономразвития подготовили проекты постановлений по отчуждению госпакетов акций в этих компаниях, заверяет чиновник профильного министерства, отказавшись прогнозировать сроки их одобрения правительством. "Ведомости" Елена Медведева ГидроОГК запускает свою первую ветроэнергетическую установкуЭлиста. 5 декабря 2007 г. ОАО "ГидроОГК" ввело в Калмыкии в опытно-промышленную эксплуатацию ветроэнергетическую установку (ВЭУ) мощностью 1 МВт. В торжественной церемонии запуска ВЭУ приняли участие заместитель Председателя Правительства, министр экономики Республики Калмыкия Владимир Сенглеев, заместитель Председателя Правления ОАО "ГидроОГК" Василий Зубакин и руководитель Программы развития ветроэнергетики компании Андрей Кулаков. Ветроэнергетическая установка построена в рамках проекта строительства Калмыцкой ВЭС. Прогнозируемая годовая выработка одной ВЭУ составит 2,65 млн. кВтч. Расчетный коэффициент использования установленной мощности установки составляет 30,2%, что является высоким показателем для европейских ветроэнергетических установок. Среднегодовая скорость ветра в районе ВЭУ – около 7,5 м/с. На сегодняшний день годовое энергопотребление в Калмыкии превышает 550 млн. кВтч, уровень нагрузки в зимнее время достигает 90 МВт и 80 МВт – в летнее. При этом в Республике до настоящего времени отсутствовали генерирующие объекты, и потребности в электроэнергии полностью покрывались за счет перетоков из соседних регионов. ОАО "ГидроОГК" планирует продолжить строительство ветроэнергетических установок в Калмыкии. К 2010 г. предполагается ввести в эксплуатацию ветропарк общей мощностью 9 МВт. Предполагаемые инвестиции в проект составят около 400 млн. руб. ОАО "ГидроОГК" также прорабатывает проекты строительства других ветростанций в России, среди которых Краснодарская ВЭС (50 МВт) и Воркутинская ВЭС (4 МВт). Активное развитие в России производства электроэнергии на основе возобновляемых источников энергии – энергии рек, ветра, приливов, геотермальных источников – является одним из приоритетов ОАО "ГидроОГК" на ближайшие десятилетия. Ситуация на энергорынке РФ в целом за неделю практически не изменилась04-12-2007 Интерфакс Ситуация на энергорынке РФ в целом за неделю (с 26 ноября по 2 декабря) практически не изменилась, сообщается на сайте организатора торгов на энергорынке - НП АТС. За неделю на оптовом энергорынке европейской части РФ и Урала (первая ценовая зона) было куплено 15,931 млн МВт.ч электроэнергии, что на 0,54% больше, чем неделей ранее. Из них 13,486 млн МВт.ч было продано по двусторонним регулируемым договорам. Объем покупки электроэнергии на конкурентном рынке первой ценовой зоны уменьшился на 5,13% - до 2,155 млн МВт.ч. Средняя цена электроэнергии в европейской части РФ и на Урале относительно предыдущей недели уменьшилась на 0,1% и составила 730,7 руб./МВт.ч. Доля спотового рынка по сравнению с общим объемом торгов по итогам недели составила 13,53%. Во второй ценовой зоне, действующей на территории Сибири, общий объем покупки электроэнерги вырос по сравнению с прошлой неделей на 3,9% - до 4,434 млн МВт.ч, из них 3,84 млн МВт.ч было продано по регулируемым двусторонним договорам. Объем покупки электроэнергии по нерегулируемым ценам во второй ценовой зоне за неделю вырос на 4,42% - до 361,373 тыс. МВт.ч. Средняя цена электроэнергии в Сибири относительно предыдущей недели выросла на 3,74% и составила 475,5 руб./МВт.ч. Доля спотового рынка во второй ценовой зоне составила 8,15%. Электроэнергия на оптовом рынке РФ в основном продается по регулируемым двусторонним договорам, по свободным ценам ее можно купить только в рамках спотового рынка, где торги ведутся по каждому часу суток с поставкой на следующий день. РАО "ЕЭС" продаст акции, выкупленные у акционеров, не согласных с реорганизацией, не позднее 1 июля04-12-2007 Прайм-ТАСС РАО "ЕЭС России" продаст все акции, выкупленные у акционеров, не согласных с реорганизацией компании, до 1 июля 2008 г - даты завершения реорганизации РАО "ЕЭС". Как сообщил ПРАЙМ-ТАСС представитель энергохолдинга, акции будут проданы по цене не ниже выкупной. Как ранее сообщал ПРАЙМ-ТАСС, цена выкупа составляет 32,15 руб за одну обыкновенную и 29,44 руб за одну привилегированную акцию. Заявки на выкуп у акционеров, не согласных с реорганизацией будут приниматься до 10 декабря 2007 г. РАО ЕЭС 18 января выставит на аукцион энергосбыты, не проданные до 30 ноября05-12-2007 Интерфакс РАО "ЕЭС России" 18 января выставит на аукцион акции энергосбытовых компаний, которые не были проданы до 30 ноября, сообщил "Интерфаксу" руководитель проектного центра по реализации активов энергохолдинга Владимир Аветисян. На торги попадут и те компании, которые выставлялись повторно 29 ноября. Стартовая цена всех активов не изменится. На конкурс 29 ноября были выставлены акции 7 компаний, не проданных в результате первых конкурсов. Удалось реализовать 2 из них, обе - с превышением стартовой цены. "Совету директоров настолько понравились итоги повторных продаж, где мы выручили 747,5 млн рублей, что он порекомендовал нам еще раз выставить на конкурс непроданные сбыты с подачей заявок в конвертах ", - сказал В.Аветисян. Если компании не будут проданы и тогда, они попадут на торги в электронную систему "ИСТРА". Это поддержал совет директоров РАО "ЕЭС" 30 ноября. "В начале февраля "ИСТРА" будет апробирована в тестовом режиме, и к середине февраля мы будем проводить аукционы по продажам в первые руки без снижения цены", - сказал В.Аветисян. "ИСТРА" позволяет определять время подачи заявок с точностью до секунды, отметил он. Если останутся компании, которые не найдут покупателей и через систему "ИСТРА", проектный центр будет рассматривать каждый проект индивидуально с точки зрения возможности снижения цены. Функции РАО "ЕЭС России" внутри Минпромэнерго будет выполнять Росэнерго во главе с бывшим топ-менеджером холдинга Д.Ахановым – А.Чубайс04-12-2007 Функции РАО "ЕЭС России" внутри Минпромэнерго РФ будет выполнять Федеральное агентство по энергетике /Росэнерго/ во главе с бывшим топ-менеджером энергохолдинга Дмитрием Ахановым, который, в частности, курировал ход реформирования отрасли. Росэнерго, по всей видимости, будет выступать заказчиком научных разработок для нужд энергетики. "Росэнерго во главе с Дмитрием Ахановым должно выстроить систему государственного управления энергетикой /после реорганизации энергохолдинга/", - подчеркнул в беседе с журналистами председатель правления РАО "ЕЭС" Анатолий Чубайс. Так он прокомментировал заявление президента РФ Владимира Путина о необходимости укрепления Минпромэнерго и создания на его базе нового подразделения по заказу научных разработок для энергетики, прозвучавшее 30 ноября на заседании совета по науке, технологиям, образованию. Главной задачей для обеспечения стабильной работы постреформенной энергетики А.Чубайс неоднократно называл создание госрегулятора - системы осуществления функций контроля за отраслью, которым занимается РАО "ЕЭС России". Основой системы должно стать Минпромэнерго и, входящее в его структуру Росэнерго. "У нас нет задачи выбить полномочия /для этих структур/, главное выработать их", - подчеркнул глава энергохолдинга. Росэнерго, по мнению А.Чубайса, предстоит вести госуправление реформой энергетики и выстроить в стране четкую схему функционирования отраслью после реформирования, передает ИТАР-ТАСС. Здесь, добавил он, "главное - кадры, в том числе из структуры РАО "ЕЭС". Со своей стороны А.Чубайс высказал готовность поддерживать переход менеджмента энергохолдинга в структуру Росэнерго. "Несколько таких идей сейчас обсуждается", - добавил он, не уточняя, о каких конкретно людях идет речь Отключения отменяются10 новых мобильных установок помогут справиться с перегрузкой энергосистемы в Московском регионе ссылка скрыта "Российская газета" - Федеральный выпуск №4536 от 6 декабря 2007 г. Отныне энергосистеме Москвы и Подмосковья не страшны никакие пиковые нагрузки, связанные с холодами или с жарой. Вчера в промышленную эксплуатацию были запущены последние две из 10 мобильных газотурбинных установок. В считаные минуты они могут вступить в работу и покрыть образовавшийся дефицит электричества. "Главная задача, которую мы ставили перед собой начиная проект, - надежность энергосистемы Московского региона", - заявил на церемонии открытия Анатолий Чубайс, председатель правления РАО "ЕЭС России". Его слова продолжил председатель топливно-энергетического комитета Московской области Цирен-Доржи Цагадаев: "И сейчас можно с уверенностью сказать: задача решена. Отключений электричества не будет даже в 40-градусные морозы". Мобильные газотурбинные установки (МГТУ) - передвижные электростанции общей мощностью 225 МВт. Возникнет экстремальная ситуация - и тут же установки будут запущены, их сил хватит, чтобы обеспечить электроэнергией 45 тысяч квартир. Предполагается, что в основном они будут работать по 4 часа во время утреннего и вечернего максимума нагрузок. Помимо подстанции "Новосырево" в Щербинке, где и состоялась церемония открытия, мобильные энергосистемы находятся на подстанциях "Дарьино", "Пушкино" и "Рублево". Проект, на реализацию которого потребовалось около 8 миллиардов рублей, был реализован в рамках инвестиционной программы РАО "ЕЭС России" и прошлогодних соглашений энергохолдинга с правительствами столицы и Московской области. Места дислокации выбирались скрупулезно: специалисты обследовали состояние оборудования, проанализировали диспетчерские графики прошлой зимы. Тогда, в период сильных морозов, энергосистема Московского региона испытывала нагрузки, которые требовали повышенной выработки электроэнергии и тепла. Пик потребления электроэнергии составил 16 200 МВт, а мощности были рассчитаны на 14 500 МВт. Властям пришлось ограничивать энергоснабжение на предприятиях. Чтобы избежать повторения "горячки" в нынешние холода, все новенькие мобильные установки сгруппировали на самом перегруженном направлении Московской энергосистемы - на западе и юго-западе области. "Важно создать оперативный резерв мощности в тех местах, где наблюдается ее дефицит, - пояснил Валерий Зубков, технический директор ОАО "Мобильные газотурбинные электрические станции". - Мобильные установки расположены на подстанциях, где увеличение энергопотребления приведет к перегрузке сетей и трансформаторов, то есть высок риск возникновения аварии. Выдача дополнительной мощности в пиковое время в точках подключения МГТУ позволит разгрузить трансформаторные подстанции и не допустить выхода их из строя, тем самым повысив надежность энергоснабжения населенных пунктов и предприятий, запитанных от данной подстанции\". Впрочем, это не значит, что стоять здесь установки будут вечно. Возникнет энергодефицит на других территориях - передислоцируют туда. Для того чтобы привести установку в рабочее состояние, требуются считаные дни, если под нее расчищена площадка, и всего лишь месяц, если есть необходимость подготовить территорию. Электропотребление в Московском регионе постоянно растет, сетуют энергетики, а вот на строительство стационарной электростанции уходит больше двух лет. И здесь может сослужить службу мобильная газотурбинная установка. Кстати, Анатолий Чубайс сообщил журналистам, что уже подписан приказ, предусматривающий строительство аналогичных установок в регионах России. "Есть ряд площадок, которые сейчас обсуждаются, - уточнил он. - Первые региональные мобильные установки могут появиться в Новороссийске и Владивостоке. Строительство стационарной станции во Владивостоке займет четыре года. В это время обеспечивать регион электроэнергией будут мобильные установки. Скорее всего, они начнут работать там уже будущей зимой". ссылка скрыта ссылка скрыта 06.12.2007 Кому станет тепло от потепления в СибириЕвропа опасается российского энергетического кризиса Российская энергетика может оказаться на пороге реального кризиса, и у России могут возникнуть трудности с выполнением договорных обязательств по поставкам нефти и газа в страны Западной Европы. К таким тревожным выводам пришли эксперты Германского института экономических исследований (Deutsches Institut fuer Wirtschaftsforschung, DIW), опубликовавшие свой анализ тенденций в российской нефтегазовой отрасли. Руководитель научной группы Клаудиа Кемпферт, возглавляющая отдел энергии, транспорта и окружающей среды, особо подчеркнула: «В энергетической отрасли России заметно снижено внимание к долгосрочным инвестициям». Кроме того, негативными явлениями в исследовании DIW названы высокая степень бюджетных дотаций на потребление энергии внутри страны, а также низкая эффективность ее использования в России. Согласно оценкам Международного энергетического агентства (МЭА), на территории бывшего СССР на единицу произведенного ВВП расходуется примерно в восемь раз больше энергии, чем в развитых индустриальных странах, таких как Германия. Западные аналитики наряду с дискуссиями о политических процессах в России все больше говорят о возможных негативных трендах в ее экономике. В этой связи приводятся мнения российских экспертов, согласно которым «Газпром» сконцентрировался на различных приобретениях, ослабив внимание к собственной добыче. В докладе DIW отмечается, что при нынешнем уровне добычи российские запасы нефти будут израсходованы примерно в течение 22 лет и России придется в будущем осваивать более мелкие месторождения в отдаленных регионах. Та же тенденция и с добычей газа, правда, она имеет временной сдвиг. Показательно, что исследование DIW было представлено общественности одновременно с проведением под эгидой ООН на индонезийском острове Бали конференции по изменению климата. Аналитики и тут упрекают Россию: в будущем глобальном «посткиотском» политическом процессе наша страна, утверждают они, будет играть скорее роль тормоза. «По мере истощения нынешних месторождений российской нефтегазодобыче придется продвигаться во все более недоступные районы Сибири с вечной мерзлотой. Потепление климата с большой степенью вероятности позволит вести разработку ресурсов и в этих местах. Вполне вероятно, что экономические планы российского руководства будут обладать более высоким приоритетом по сравнению с требованиями защиты климата», -- поясняет г-жа Кемпферт. Россия позиционирует себя в качестве важного участника международного движения по охране климата. Тем не менее г-жа Кемпферт называет российскую политику в области экологии «падчерицей энергетической политики». Для западных экспертов открытым остается вопрос, являются ли усилия России в сфере защиты климата частью долгосрочной стратегии страны. По мере экономического роста, отмечается в исследовании DIW, российская промышленность будет производить все больше парниковых газов. «Но если Россия примет на себя соответствующие международно-правовые обязательства, она будет обязана снижать показатели эмиссии, -- подчеркнула г-жа Кемпферт. -- На это Россия может не пойти. Ведь для поддержания уровня добычи энергоносителей она будет стремиться продвигаться в глубь районов с вечной мерзлотой, на которые потепление климата будет оказывать благоприятное с точки зрения российской нефтегазовой отрасли, разумеется, влияние. В России, в том числе в самых высокопоставленных структурах власти, в настоящее время довольно широко распространено мнение, согласно которому глобальные изменения климата в сторону потепления не проблема для России, а скорее благо». Прямо противоположной точки зрения придерживаются аналитики DIW, которые утверждают, что российской энергетической политике грозит реальный кризис. При сохранении нынешних условий Россия не достигнет собственной цели по увеличению экспортных доходов, а Запад не реализует свои ожидания в отношении охраны климата и энергобезопасности. Уровень производства и экспорта нефти и газа в России в последние годы существенно возрос, и согласно официальной российской стратегии в области энергоресурсов эта тенденция продолжится. «Однако наряду с повышенным уровнем инвестиций необходимы и действенные меры по совершенствованию эффективности использования энергии и тем самым сокращению потребления нефти и газа внутри страны», -- отмечает г-жа Кемпферт. Неопределенность и неуверенность в отношениях с «Газпромом» все более становятся характерными для европейцев, отмечает г-жа Кемпферт. «В качестве примера могу привести затянувшиеся переговоры с немецким E.ON относительно его участия в разработке Южно-Русского месторождения, конца которым не видно, -- сказала она корреспонденту «Времени новостей». -- Это вызывает у нас справедливое чувство недоумения: то подписание соглашения с E.ON было почти готово, то вдруг по уже достигнутым договоренностям позиция «Газпрома» снова изменилась. Когда мы говорим о неуверенности во взаимоотношениях с «Газпромом», имеем в виду прежде всего отсутствие ясных правил игры. То же самое касается, например, вопроса об Энергетической хартии. Трудно до конца проследить, какая стратегия на самом деле стоит за отказом России подписать этот документ». На фоне возможного сокращения уровня добычи нефти и газа в России DIW дает неожиданную оценку запланированному российско-германскому проекту «Северный поток». «Вопрос в том, является ли газопровод через Балтийское море самым экономичным выбором, -- спрашивает г-жа Кемпферт. И отвечает: -- Это очень дорогостоящий вариант». Юрий ШПАКОВ, Берлин ссылка скрыта ссылка скрыта 06.12.2007 Торговля энергоресурсами между ЕС и Россией: чему учит историяРоссия поставляет нефть и газ в страны Западной Европы уже в течение многих десятилетий. Вопросы энергетики, ныне крайне политизированные, занимают все большее место во всевозможных геополитических исследованиях и привлекают все большее число аналитиков всех мастей. Торговля энергоресурсами с Россией становится предметом растущих опасений и в европейских политических кругах. Споры вокруг импорта углеводородов из России далеко не новы. Более четверти века назад предметом бурной полемики было строительство газопровода из Западной Сибири в Западную Европу. Этот проект привел к расколу на Западе: навязанное США эмбарго на поставку технологий вызвало протест ряда глав европейских государств, решительно настроенных участвовать в проекте, необходимом для удовлетворения быстро растущего спроса на природный газ. Вокруг уренгойской трубы объединились ведущие государства Европейского сообщества, в равной степени заинтересованные в сотрудничестве с Советским Союзом. В период «холодной войны» энергетическое сотрудничество представлялось Старому Свету своеобразным мостом, перекинутым поверх политических разногласий, поскольку оно способствовало сближению Западной Европы и восточного блока. По мнению бывшего канцлера Германии Гельмута Шмидта, экономическое сотрудничество шло рука об руку с развитием дружественных политических отношений: «Два государства, зависимые друг от друга экономически, не будут враждовать. Значит, экономическое сотрудничество, которое я не устаю превозносить в своей стране, служит делу мира», -- пишет он в своих мемуарах. Руководители газовой промышленности Европы поддерживали между собой теплые отношения, основанные на взаимном доверии и уважении и вылившиеся в долгосрочные контракты. Жак Мэр, бывший генеральный директор компании Gaz de France, вспоминает: тридцать лет назад «нас совсем не заботила геополитика». Ветераны европейской газовой отрасли считают, что «газовая Европа» существовала уже в 1970--1980-х годах: крупные западноевропейские компании совместно вели торговлю с советской стороной. Они составляли «Большой альянс», благодаря которому каждая страна поддерживала тесные связи с соседями. Действительно сотрудничество между национальными компаниями и правительствами стран является важным и необходимым: торговля газом требует строительства магистральных трансконтинентальных газопроводов, и обычно газ, прежде чем он будет доставлен компании -- участнику соглашения, пересекает территории нескольких стран. Напомним, что одной из изначальных целей Энергетической хартии было создание, перефразируя Шарля де Голля, «энергетической Европы» от Бреста (город на западе Франции. -- Авт.) до Владивостока. Сегодня история отчасти повторяется: вопросы, связанные с сотрудничеством в сфере энергетики, вновь вызывают политические страсти, но на этот раз уже внутри самого Европейского союза. Страны ЕС сейчас разобщены как никогда с момента своего стремительного расширения до 25 членов. Например, проект газопровода «Северный поток» иллюстрирует конфликты интересов внутри Евросоюза: с одной стороны, проект поддерживается государствами-основателями, а с другой -- торпедируется странами Балтии и Польшей. Энергетика в равной мере стала предметом разногласий между кремлевскими и брюссельскими политиками. Иногда энергоресурсы даже сравнивают с пушками и бомбами. Так, по словам французского депутата Пьера Лелуша, «Россия использует нефть и газ так же, как Брежнев -- ракеты». Несмотря на свою вызывающую неординарность, подобная точка зрения сегодня достаточно широко распространена среди политических деятелей. Сейчас, когда все чаще мелькают такие выражения, как «газовая война» или «новая холодная война», уместно вернуться к истории развития торговли нефтью и газом между Западной Европой и Россией. 1957. Возвращение России на мировой рынок нефти К концу 1950-х годов СССР удается выйти на энергетические рынки Европы, или, скорее, возобновить свой экспорт нефти. С конца XIX века Российская империя поставляла в Европу нефть с месторождений в Бакинском нефтегазоносном районе. СССР возобновил эти поставки в начале 1930-х. После второй мировой войны основными потребителями советской нефти являлись страны социалистического лагеря. Благодаря открытию «второго Баку» в Волго-Уральском регионе, а также мощным инвестициям в данную отрасль советская нефтяная промышленность переживала в 1955--1960 годах новый подъем: производство сырья удваивается, СССР становится вторым после Соединенных Штатов мировым производителем, что позволяет ему вновь начать экспорт нефти. В обстановке «холодной войны» возобновление советских поставок вызвало озабоченность на Западе. Кроме того, это всерьез встревожило крупные нефтяные компании, господствовавшие на мировом энергетическом рынке (так называемые «семь сестер»: четыре компании Jersey (Exxon), Socony-Vacuum (Mobil), Standard of California (Chevron) и Texaco, входившие в Aramco, плюс Gulf, Royal Dutch-Shell и British Petroleum. -- Авт.). Им трудно было смириться с появлением нового конкурента с более низкими ценами. Однако в 1957-м, не посчитавшись с позицией англо-американских компаний, итальянская государственная группа ENI заключила с СССР исторический договор на поставку нефти. Президент ENI Энрико Маттеи рискнул импортировать советскую нефть, невзирая на вето «семи сестер» (само это выражение приписывается именно ему). В результате Италия стала важным импортером российского сырья и до сих пор остается одним из главных торговых партнеров России. В 1950--1960-х годах Советский Союз смог вновь начать экспорт в Западную Европу не только за счет демпинговых цен, позволивших проникнуть на нефтяной рынок, но и за счет заключения бартерных сделок. В разгар «холодной войны» эта стратегия воспринималась как настоящая политическая атака: «Хрущев не раз грозил закопать нас в землю. Сегодня все более становится очевидным, что, если ему дать волю, он охотно утопит нас в нефтяном океане», -- говорил тогда американский сенатор Кеннет Китинг. Ведущим нефтяным компаниям Запада пришлось в свою очередь снижать цены. Это заставило другие страны-производители сплотиться, выступив единым фронтом на защиту своих доходов. Известный нефтяной аналитик Даниел Ергин считает, что именно наступление СССР, сбивавшего цены для завоевания рынков сбыта, способствовало созданию ОПЕК в 1960 году. В 1962-м, вскоре после Карибского кризиса, Соединенные Штаты ввели экономические санкции против Советского Союза: в ноябре в рамках НАТО было одобрено эмбарго на поставку труб большого диаметра, необходимых для строительства трубопроводов. Правительство Западной Германии обратилось к крупным сталелитейным компаниям страны, заключившим с СССР договоры на поставку 130 тыс. тонн стальных труб, с просьбой аннулировать контракты. Однако некоторые европейские страны, например Великобритания и Италия, отказались поддержать эти санкции. Со своей стороны СССР вследствие эмбарго наладил собственное производство труб большого диаметра, и ему удалось построить самый протяженный на то время в мире первый трансъевропейский нефтепровод «Дружба» длиной 5500 км. Рассказывают, что на первой трубе, сошедшей в марте 1963 года с конвейера Челябинского завода на Урале, рабочие написали: «Труба тебе, Аденауэр!». Санкции задержали строительство нефтепровода всего лишь на год: первая нитка была введена в строй в 1964-м (по ней нефть поступала в Чехословакию, Венгрию, Польшу и ГДР, которые подписали соглашения с Москвой в декабре 1959 года), и в конце концов в 1969-м эмбарго было снято. Хотя «широкое дипломатическое наступление Кремля» встретило сопротивление со стороны стран западного блока, импорт «красной нефти» в Западную Европу на протяжении 1960-х годов неуклонно возрастал. Эмбарго лишь притормозило сотрудничество в сфере энергетики, так как деловые круги, особенно немецкие, были чрезвычайно заинтересованы в развитии торговли. Еще в 1952-м, всего лишь через семь лет после окончания войны, в ФРГ был создан Восточный комитет немецкой экономики, в задачи которого входило развитие торговых связей между Востоком и Западом, в частности экспорта технологий. Что же касается политики, то программа торговли с Востоком (Osthandel) была провозглашена федеральным канцлером Вилли Брандтом в 1969 году. Тем временем в СССР значительно выросла добыча природного газа: открытие в конце 1960-х новых гигантских месторождений в Сибири (Уренгой, 1968 год) и расширение мощностей на Украине и в Средней Азии привело к тому, что общее производство газа увеличилось за десять лет в четыре раза и достигло в 1970 году 198 млрд кубометров. В тот период газовые ресурсы СССР оценивались приблизительно в 40 % мировых запасов, что обеспечивало лидерство на мировом энергетическом рынке. Однако транспортировка газа по сравнению с нефтью имела свои особенности: нужно было строить протяженные магистральные газопроводы. Кроме того, новые месторождения находились в труднодоступных и малопригодных для проживания регионах, в высоких северных широтах. Стране пришлось сконцентрировать колоссальные ресурсы за счет других отраслей промышленности и благосостояния населения, что было возможно только в условиях советского строя. В частности, острой проблемой стала нехватка труб, компрессоров и другого оборудования для создания необходимой инфраструктуры. Для строительства газотранспортной сети в сжатые сроки требовалось столько труб, что их не могла бы произвести ни одна страна в отдельности. Таким образом, сотрудничество с промышленно развитыми западными странами было обусловлено не только технологическим отставанием, но и гигантским объемом работ, который нужно было выполнить в установленные сроки. Несмотря на сложности, всего за два десятилетия Советский Союз стал главным производителем и экспортером природного газа. Это стало возможным благодаря мощному научно-техническому и промышленному потенциалу, а также высокопрофессиональному менеджменту. Сейчас, когда новые месторождения находятся на еще более удаленных и труднодоступных заполярных территориях, их эффективное освоение не под силу современной России без участия западных компаний с их прогрессивными технологиями и совершенной техникой. Первые крупные контракты на поставку газа В 1968 году советский газ впервые поступает в Австрию, нейтральную страну. Первые важные торговые переговоры со странами европейского блока состоялись в 1969-м: партнерами выступали немецкий концерн Ruhrgas и итальянская ENI. В том же году ENI при посредничестве Snam Rete Gas подписала первый контракт на поставку газа, предусматривавший закупку 2,5 млрд кубометров в год. Поставки начались с 1974 года благодаря введению в строй газопровода, проходящего через территорию Австрии. Избрание Вилли Брандта канцлером Германии (1969) знаменовало собой начало «восточной политики» (Ostpolitik), продолженной его преемником Гельмутом Шмидтом. Это благоприятно отразилось на политических и торговых контактах между ФРГ и СССР. В феврале 1970-го Карл Шиллер, министр экономики ФРГ, и Николай Патоличев, советский министр внешней торговли, подписали беспрецедентный контракт на поставки природного газа в Западную Германию -- около 3 млрд кубометров в год. Со своей стороны Германия через компанию Mannesmann оплачивала полученное топливо поставками 1,2 млн тонн труб большого диаметра, необходимых для строительства газопровода. 1 октября 1973 года Герберт Шельбергер, президент Ruhrgas, в торжественной обстановке открыл вентиль в Вайдхаусе, расположенном на границе Чехословакии и Баварии. Новые перспективы экспорта привели к созданию в том же году объединения «Союзгазэкспорт». Экспорт газа достиг 4,9 млрд кубометров. Чтобы обеспечить его транспортировку, Советский Союз вел с ENI, Ruhrgas и NAM (Нидерланды) переговоры о строительстве нитки, проходящей по территории Чехословакии и ФРГ. На протяжении 1970-х углеводородное топливо превращается в главную составляющую торговых связей между ЕЭС и СССР. В результате возник стойкий дисбаланс в структуре торгового обмена: более трех четвертей советского экспорта на европейский рынок приходилось на первичное сырье, тогда как в страны Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) в основном поступали оборудование и технологии, по большей части предназначенные для развития энергетики. Оборудование для нефтегазовой промышленности поставлялось преимущественно из ФРГ, Италии, Франции и Японии и составляло 60--70% от общего объема импортных поставок. Около трети импорта технологий и оборудования в СССР приходилось на Германию, которая по сей день остается главным торговым партнером России. Развитие энерготорговли сопровождалось строительством крупных трансъевропейских энергосистем. В Германию российский газ поступал через германо-чехословацкую границу в Вайдхаус (энергосистема MEGAL), в Австрию -- на австро-чехословацкую границу в Баумгартен (энергосистема WAG). Эти две сети обеспечивали транспортировку всего объема топлива, закупленного в России GDF, WMV и Ruhrgas. Построенная сеть трубопроводов прочно связала Западную Европу с Россией. А долгосрочные контракты на поставку газа надежно закрепили эти «стальные» связи. Нефтяные кризисы 1973 и 1979 годов положили конец изобилию дешевого топлива. Проявился более живой интерес как к регионам-производителям, лежащим за пределами Ближнего Востока, так и к альтернативным источникам энергии, таким, как природный газ и атомная энергия. Западная Европа стала разрабатывать стратегию управления энергоресурсами, в основу которой легли энергосбережение и диверсификация (за счет атомной энергетики во Франции и ФРГ, природного газа в ФРГ и Италии). Этому также способствовало освоение новых месторождений в Северном море (Норвегия, Великобритания). Тем самым Западная Европа добилась снижения внешней энергозависимости. Импорт же сырья из СССР продолжал возрастать. Переломный момент: проект газопровода из Сибири в Европу В середине 1970-х Австрия, Германия и Франция принимали участие в прокладке газопровода, который должен был связать страны-импортеры с иранским месторождением «Канган». Договор, заключенный между странами Западной Европы, СССР и Ираном в 1975 году, предусматривал схему, согласно которой Иран покупал европейское оборудование и продавал газ СССР, в свою очередь Западная Европа покупала уже советский газ. Предметом этого трехстороннего договора было строительство магистрального газопровода IGAT-II (Iranian Gas Trunkline) длиной 1440 км, по которому газ с юга Ирана должен был поступать на терминал Астара на советской границе. Газопровод предполагалось вести через Тегеран и Грозный до Ужгорода, откуда газ через Вайдхаус подавался бы на европейские рынки сбыта. Поставки должны были начаться в 1980--1981годах. Однако этот проект завершился провалом по причине исламской революции в Иране (1979), и от него пришлось отказаться. Благодаря освоению гигантских месторождений газа в Западной Сибири (Ямбург, Уренгой) Советский Союз представлялся единственным поставщиком, способным заменить Иран. К тому же из-за ценового конфликта с Алжиром Франция отказалась от традиционного поставщика газа и была вынуждена также ориентироваться на голубое топливо из СССР. Так возник новый проект газопровода, связывающего сибирские месторождения с европейскими рынками сбыта и позволившего увеличить изначально предполагаемые объемы поставок природного газа (с 24 млрд кубометров в 1980 году до 60 млрд в 1990-м). Напомним, что к этому времени уже были построены два газопровода, соединяющие Ямбург («Северное сияние») и Оренбург («Союз») с Ужгородом на чехословацко-советской границе с ответвлениями к границам Германии и Австрии. Новый проект выгодно отличался по своим масштабам от предыдущих: в нем предусматривалось не только непосредственное снабжение западных рынков, но и двукратное увеличение поставок газа к 1990 году. Советская сторона рассчитывала за счет растущего экспорта газа восполнить недопоставки нефти, рост добычи которой в конце 1970-х оказался сопряженным с определенными трудностями. В 1979 году СССР начинает переговоры с Германией, Францией, Италией, Бельгией, Австрией и Нидерландами об участии в строительстве газопровода протяженностью 5400 км. Переговоры велись в двустороннем порядке -- между СССР и консорциумами банков и энергетических компаний каждой из заинтересованных стран. Наиболее активное участие принимала ФРГ: концерн Ruhrgas и Deutsche Bank выделили 4 млрд немецких марок на закупку компрессорных станций и прочего оборудования. Любопытно, что по первоначальному плану газопровод должен был пройти через территорию Восточной Германии, но ФРГ воспротивилась этому, опасаясь, что ГДР может прервать поставки газа в случае политического кризиса. Более надежным считался транзит через Украину и Чехословакию. Распад восточного блока в начале 1990-х обернулся для газовиков настоящей головной болью. Сегодня, несмотря на отсутствие противостояния между Востоком и Западом, проблемы транзита газа еще более осложнились, и новые совместные проекты предполагают прокладку газопроводов по дну морей, минуя транзитные государства («Северный поток», «Голубой поток»). Сторонники газопровода утверждали, что этот проект позволит увеличить и стабилизировать газоснабжение, а значит, укрепить энергетическую безопасность Европы. Вашингтон был против, опасаясь, что валютные поступления будут способствовать укреплению военно-экономической мощи СССР. 29 декабря 1981 года президент США Рональд Рейган объявил о торговых санкциях против СССР, в том числе о прекращении поставок материалов, предназначенных для строительства сибирского газопровода. Официальной причиной послужили события в Польше, где забастовки и социальные волнения повлекли за собой введение в стране военного положения и массовые аресты. На саммите НАТО в январе 1982 года разногласия между союзниками обострились, хотя европейцы, казалось, пошли на компромисс: право подписывать ранее предусмотренные договоры с СССР в обмен на отказ заключать контракты на осуществление работ. Но и эта чисто формальная уступка не соблюдалась; в результате ущерб понесли прежде всего американские компании, работавшие с СССР. Против торговых ограничений выступили, в частности, Франция и Германия. В ходе Версальского саммита (июнь 1982) Рональд Рейган вновь попытался навязать европейским странам ограничения и прекратить финансирование проекта с помощью европейских кредитов. Гельмут Шмидт вспоминает в своих мемуарах: «Когда Рейган настаивал на использовании торговых санкций как инструмента внешней политики, между Рейганом и Миттераном разгорелась длительная и жаркая дискуссия. Новая попытка саботировать в одностороннем порядке, без консультаций, соглашение по газопроводу путем введения эмбарго, по сути, являлась нарушением суверенитета европейских государств». Франсуа Миттеран и Гельмут Шмидт покинули заседание, дав понять, что финансовые и энергетические контракты с СССР не будут изменены. «Крестовый поход Рейгана», как окрестили его тогда журналисты, Западная Европа восприняла как вмешательство в ее внутренние дела. Столкнувшись с негативной реакцией французов и немцев, американский президент решил ввести эмбарго на поставку технологий. «Они (СССР и Европа) могут строить свой газопровод. Но не с нашим оборудованием и не с нашими технологиями», -- безапелляционно заявил президент Соединенных Штатов. Таким образом, европейские компании, сотрудничавшие с СССР, отныне не имели права использовать американские технологии под угрозой применения санкций. Это решение вызвало возмущение в Европе у ряда глав государств и правительств, в том числе у премьер-министра Великобритании Маргарет Тэтчер. Но в целом это ограничение не имело последствий: Тэтчер и Миттеран посоветовали компаниям, участвовавшим в проекте, не обращать внимания на американские запреты. На переговорах в Ла Сапиньер (Канада) в октябре 1982 года был достигнут очередной компромисс: США отменят санкции в обмен на более строгий контроль союзников за поставками технологий в СССР, а также на отказ от выгодных кредитов и от подписания новых договоров на поставку природного газа. Ранее заключенные договоры были признаны и оставались в силе. Месяц спустя, в ноябре, американский президент подписал секретную директиву NSDD-66 (National Security Decision Directive -- в таких директивах устанавливались главные направления обороны, внешней политики и разведки. -- Авт.), направленную, по сути, на подрыв советской экономики. Директива предусматривала расширение списка ограничений в рамках CoCom (Координационный комитет по экспортному контролю стратегических товаров в страны соцлагеря. -- Авт.). Это касалось прежде всего оборудования для нефтегазовой промышленности. Не имея возможности остановить строительство газопровода, американская администрация преследовала цель замедлить осуществление проекта, чтобы отсрочить поступления в СССР иностранной валюты и ограничить предусмотренный договорами объем закупок газа. Последствия искусственного обвала цен на нефть 1986 года Причины резкого падения цен на нефть в 1986 году до сих пор остаются загадкой. В качестве одной из причин обычно указывают на стремление Саудовской Аравии увеличить свою долю мирового рынка сбыта, для чего Эр-Рияд резко повысил добычу. Питер Швейцер, сотрудник Института Гувера (США), в книге «Победа: секретная стратегия администрации Рейгана, ускорившая развал Советского Союза» предложил иную версию: падение цен на нефть было организовано администрацией Рейгана. С одной стороны, низкие цены на нефть способствовали бы ослаблению советской экономики, а с другой -- стимулировали бы рост американской. Таким образом, в обстановке «холодной войны» именно Соединенные Штаты сознательно использовали энергоресурсы в качестве экономического оружия. В 1984--1985 годах высокопоставленные чиновники американской администрации, в первую очередь директор ЦРУ Уильям Кейси и министр обороны Каспар Уайнбергер, неоднократно встречались с членами королевской семьи Саудовской Аравии -- королем Фахдом и принцем Бандаром (посол в США с 1983 года по 2005 год), а также с шейхом Ахмедом Заки Ямани, влиятельным министром нефтяной промышленности (1962--1986). По мнению Швейцера, американцы сумели убедить арабов в необходимости «открыть нефтяной кран». Основной их аргумент состоял в том, что вызванное этим падение цен лишит СССР притока валюты и, как следствие, ослабит советскую мощь и коммунистическое (а значит, атеистическое) влияние в арабских странах -- Сирии, Ираке, Ливии. К тому же советский режим, осуществлявший военные действия в Афганистане, представлялся врагом мусульманского мира. В августе 1985-го добыча нефти в Саудовской Аравии подскочила с двух до девяти млн баррелей в сутки. Цены рухнули. В довершение всего Соединенные Штаты объявили о сокращении импорта нефти. За период с ноября 1985 года по апрель 1986-го цена за баррель упала с 30 до 12 долларов США, вследствие чего экспорт дорогой сибирской нефти стал нерентабельным. Швейцер ссылается на доклад ЦРУ, опубликованный в мае 1986 года: «Падение цен значительно сократит возможности Советов импортировать западное оборудование, сельскохозяйственную продукцию и промышленное сырье... (это) произойдет в период, когда Горбачев скорее всего рассчитывает на рост финансовых поступлений с Запада, чтобы реализовать свою программу оживления экономики». Действия американцев затрагивали один из главных источников внешнеторгового дохода Советского Союза. Действительно в тот период от 60 до 80% всех валютных поступлений приходилось на долю экспорта нефти и газа. На валюту закупались зерно и нефтегазовое оборудование, позволявшее обеспечить рост добычи нефти, замедление которого уже с конца 1970-х беспокоило советское руководство. Нефтяной кризис 1986 года серьезно отразился на состоянии советской экономики, что сыграло не последнюю роль в развале соцлагеря и Советского Союза. Обвал цен на нефть вдвое сократил поступление валюты. СССР был вынужден урезать поставки нефти странам -- членам СЭВ. Более того, через пять лет Москва перешла на расчеты за экспорт нефти в твердой валюте. Спустя несколько месяцев СЭВ прекратил свое существование. В то же время в долгосрочной перспективе дешевая нефть оказала негативное влияние и на западные промышленно развитые страны: инвестиции в исследование альтернативных источников энергии были урезаны, и сильная зависимость от нефти так и не была преодолена. Сегодня, когда цена за баррель достигает 80 долл., страны-потребители сталкиваются с теми же проблемами, что и 30 лет назад. Современный этап сотрудничества Из исторического анализа следует, что между Европейским сообществом/Европейским союзом и Советским Союзом/Россией долгое время существовали тесные взаимовыгодные торговые отношения. Газовые контракты способствовали развитию сотрудничества, создавая прочные двусторонние связи. Освоение сибирских месторождений позволило странам Западной Европы, находившимся после двух нефтяных кризисов в сильной зависимости от стран Ближнего Востока, диверсифицировать источники энергоснабжения. С другой стороны, СССР и позже Россия стали зависимыми от внешнего рынка углеводородов. Так, например, в 2006 году более 80% объема российского экспорта нефти и около 70% российского экспорта газа приходилось на европейский рынок. Как уже отмечалось ранее, Советский Союз никогда не использовал углеводороды в политических целях в отношениях с Западом. Экспорт в страны Западной Европы обеспечивал поступление валюты для приобретения, в частности, современного нефтегазового оборудования и технологий. В период экономической депрессии, последовавший вслед за распадом СССР, Россия продолжала увеличивать объемы экспорта газа и нефти в страны ЕС, в то время как продажа в бывшие советские республики и внутреннее потребление значительно снизились. В итоге углеводородное сырье стало доминирующим во внешней торговле России. Высокий уровень добычи нефти и газа позволяет России проявлять амбиции сверхдержавы. Однако ее энергетическая мощь очень уязвима. Зависимость от мировых цен стала кардинальной. Длительный промышленный спад и отсутствие масштабных капиталовложений отбросили Россию далеко назад. Большая часть неосвоенных запасов расположена в труднодоступных зонах (Восточная Сибирь, Арктика). Малоэффективное использование значительных финансовых ресурсов, коррумпированность власти, чрезмерная энергоемкость промышленности, нерациональное недропользование ставят под сомнение способность России в долгосрочной перспективе оставаться надежным партнером. С точки зрения устойчивого развития единственно возможный путь для России -- это кратное снижение энергопотребления за счет разумной политики внутренних цен, внедрения современных энергосберегающих технологий во всех сферах экономики, включая коммунальное хозяйство, повышение общей культуры энергопользования. Россия нуждается в развитии безопасной ядерной энергетики, технологий чистого угля и повышении КПД теплоэлектростанций. И это должно стать истинной целью сотрудничества между Евросоюзом и Россией, так как без стабильной России не может быть гарантирована энергобезопасность Европы. ссылка скрыта Шведы пришли за электричеством04-12-2007 East Capital и Orkla готовы вложить более 74 млн евро в российскую электроэнергетику Фонды продолжают интересоваться портфельными инвестициями в российскую электроэнергетику. Вчера о намерении вложить в активы сектора заявила шведская управляющая компания East Capital. В партнерстве с норвежской Orkla Financial Investments в декабре компания создаст фонд общей стоимостью 111 млн евро для инвестиций в электроэнергетические компании России, Украины, Казахстана и Грузии, причем более 74 млн евро пойдут на российскую отрасль. Эксперты полагают, что после прихода стратегов в крупнейшие компании отрасли наступило время портфельных инвестиций: фонды пожинают плоды удорожания акций, но уже в апреле значимый рост смогут показать только компании распредсетевого комплекса. Шведская управляющая компания East Capital основана в 1997 году и является одним из лидеров среди независимых компаний, специализирующихся на финансовых рынках Восточной Европы. Компания управляет активами на сумму свыше 5,1 млрд евро. Вчера шведская компания East Capital объявила о создании нового фонда для инвестиций в акции электроэнергетических компаний России, Украины, Казахстана и Грузии. По сообщению компании, фонд намерен инвестировать в генерирующие, сетевые и сервисные активы как частных компаний, так и компаний, акции которых включены в листинги торговых площадок. Как сообщила вчера компания, совет директоров East Capital Explorer AB принял решение инвестировать в фонд 81 млн евро. Норвежская Orkla Financial Investments станет стратегическим партнером компании в этом фонде и внесет в него 30 млн евро. Причем в настоящий момент не планируется привлечения новых партнеров. Отметим, в ходе ноябрьского IPO East Capital Explorer AB, созданной для инвестиций в России, странах Прибалтики, Восточной Европы и Центральной Азии, было привлечено 365 млн евро, 60% акций приобрели шведские инвесторы. Как пояснила РБК daily глава пресс-службы East Capital Весна Лукка, более двух третей от этой суммы (74 млн евро) будет вложено в российские активы. Директор East Capital Investment Management (входит в группу East Capital) Виталий Зархин сказал РБК daily, что новый фонд начнет работу уже в середине декабря, а заявленные средства будут вложены в течение трех месяцев. Наиболее приоритетными направлениями инвестиций он назвал ремонтные и сервисные компании. Представители компаний отказались назвать конкретные активы, акции которых они намерены покупать. По мнению Василия Конузина из ИФК «Алемар», названная сумма мала и позволит лишь собрать набор рыночных активов. «Скорее всего, это будут мелкие пакеты в сетях, сервисных компаниях, сбытах, генерации, но это будут рыночные пакеты, и на них можно достаточно легко найти покупателя», - считает он. Он отмечает, что в сравнении с другими фондами вложения East Capital малы: Halcyon Power располагает активами на 200 млн долл., а Prosperity - на 1,5-1,6 млрд долл. Начальник группы анализа сектора электроэнергетики «Ренессанс Капитала» Дерек Уивинг объясняет интерес фондов к отрасли изменением ее структуры. По его оценкам, за последние пять лет акционеры РАО «ЕЭС» получили среднегодовой темп прироста стоимости акций 54%. «Для портфельных инвесторов это более чем превосходный результат, - говорит он. - Но если раньше для управляющих компаний было достаточно держать акции РАО «ЕЭС», то сейчас такая инвестстратегия почти исчерпала себя». Василий Конузин считает, что после реорганизации РАО «ЕЭС» фактически фонды станут основными игроками в этом сегменте рынка. «Фактор стратегического спроса отойдет далеко на второй план, тогда как основное место в ценообразовании активов займут именно спецфонды - как наиболее активные и грамотные игроки в секторе», - говорит он. 05.12.2007 Развитие без ущербаВред, наносимый ТЭКом окружающей среде, нужно свести к минимуму Амирхан Амирханов БЫСТРОЕ РАЗВИТИЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА СОПРОВОЖДАЕТСЯ ЕЩЕ БОЛЕЕ БЫСТРЫМ РОСТОМ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И НАНОСИТ ВСЕ БОЛЕЕ ОЩУТИМЫЙ УЩЕРБ ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ РОССИИ. ПРИОРИТЕТНАЯ ЗАДАЧА ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ ТЭКА — МИНИМИЗАЦИЯ ВРЕДА, НАНОСИМОГО ЭКОЛОГИИ. Основные экологические проблемы топливно-энергетического комплекса — это высокая степень техногенного воздействия на все компоненты окружающей среды, медленное внедрение новых ресурсосберегающих технологий, недостаточное оснащение систем предотвращения аварий, высокая степень износа основного оборудования. В соответствии с государственным докладом «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2006 году» Амирхан Амирханов, исполняющий обязанности директора Департамента государственной политики в сфере охраны окружающей среды МПР России. по видам деятельности «Добыча полезных ископаемых» и «Производство и распределение электроэнергии и газа» зафиксирован рост индекса промышленного производства в 2006 году по сравнению с предыдущим годом. При этом наблюдается снижение нагрузки предприятий по добыче полезных ископаемых на атмосферный воздух и водные объекты. В то же время увеличение производства и распределения электроэнергии (на 4,2%) сопровождается значительным ростом выбросов загрязняющих веществ (более чем на 9%). Одна из причин такого положения дел — увеличение доли угля в топливном балансе энергетических объектов. Объем образовавшихся за 2006 год отходов при добыче топливно-энергетических полезных ископаемых составляет 1,7 млрд т, а показатель использования и обезвреживания для топливно-энергетических производств — 50% ежегодного объема образования отходов. Чтвбы повысить экологическую безопасность ТЭКа, нужны усилия игосударства, и коммерческих организаций. Что же конкретно требуется сделать? Во-первых, необходима ликвидация накопленного экологического ущерба, в том числе восстановление (рекультивация) нарушенных и загрязненных земель в результате деятельности ТЭКа. Во-вторых, требуется совершенствование нормативной правовой базы рационального и безопасного использования ресурсов углеводородного сырья. Кроме того, нужно повысить уровень использования попутного нефтяного газа при нефтедобыче. Для повышения экономической безопасности топливно-энергетического комплекса также необходимы организация и проведение комплексных межведомственнных проверок соблюдения требований природоохранного законодательства, создание автоматизированных систем контроля и экологического мониторинга, развитие делового сотрудничества в целях использования передового опыта в области обеспечения экологической безопасности ТЭКа. Поможет решить задачу и более активное взаимодействие с общественными экологическими организациями в области участия общественности в повышении корпоративной экологической ответственности компаний ТЭКа. Для решения экологических проблем и в целях реализации основных положений Послания президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ на 2007 год МПР России ведет подготовку по внесению изменений в КоАП РФ в части увеличения размера административного штрафа за нарушение требований по рациональному использованию недр, а также в Закон «О недрах» в части стимулирования создания мощностей по переработке сырья, установления требований к содержанию лицензий на пользование недрами и определения порядка внесения в них изменений, а также уточнения оснований и порядка досрочного прекращения, приостановления и ограничения прав пользования участками недр. МПР России принимает участие в осуществляемой Минпром-энерго России разработке комплекса мер, направленных на увеличение переработки минерального сырья и снижение сжигания попутного газа, включая создание соответствующей системы учета. Дополнительно в целях повышения степени использования попутного нефтяного газа МПР России принимает участие в подготовке Ростехнадзором изменений в постановление правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 года № 344 в части повышения платы на факельных установках. В ситуации накопившихся в стране экологических проблем очень важно, чтобы их решение было комплексным сложением усилий многих отраслей. 05.12.2007 Чистая сила токаКак обеспечить экологическую безопасность электроэнергетики Александр Польшин В ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ КОМПЛЕКСЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА ЗАНИМАЕТ ОДНО ИЗ ВЕДУЩИХ МЕСТ ПО СТЕПЕНИ ВЛИЯНИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ. КАК ЖЕ СНИЗИТЬ ПАГУБНОЕ ВЛИЯНИЕ ТЭС НА ЭКОЛОГИЮ? В 2006 году по объему сбросов загрязненных сточных вод в поверхностные водоемы (53,6% от всех сбросов по ТЭК) и водопотреблению на производственные нужды электроэнергетика заняла первое место среди других отраслей ТЭК. Суммарные выбросы вредных веществ в атмосферу составили ЗЗ,5% — это второе место после нефтедобычи. За последние годы выработка электроэнергии в целом по отрасли выросла на 6%. Воздействие электроэнергетики на окружающую среду также возрастает. Наблюдается рост выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, который связан с увеличением выработки электроэнергии, а также доли мазута и угля в структуре топливного баланса. Так, на ТЭС РАО«ЕЭС России» использование угля возросло по сравнению с предыдущим годом на 1,7 млн т, мазута - на 1,6 млн т. В связи с прогнозируемым ростом потребления твердого топлива снижение загрязнения окружающей среды ТЭС, работающими на твёрдом топливе, становится од-IX ной из основных экологических задач. На предприятиях энергетики проводится значительная работа по профилактике загрязнения окружающей среды. С целью снижения выбросов в атмосферу на тепловых электростанциях ежегодно осуществляется комплекс экологически направленных мероприятий — внедряются малотоксичные горелки для сокращения выбросов оксидов азота, модернизируются и налаживаются газоочистные установки. Работа котлов переводится на технологию трехступенчатого сжигания топлива для подавления образования оксидов азота, модернизируются топочные камеры котлов, внедряется автоматизация режимов горения. Продолжается работа в рамках реализации Киотского протокола к рамочной Конвенции ООН. В этой связи на объектах электроэнергетики проводится инвентаризация и расчет выбросов парниковых газов от ТЭС и котельных. Так, например, выбросы углекислого газа от тепловых электростанций РАО «ЕЭС России» и котельных, рассчитанные по отраслевым коэффициентам эмиссии, в 2006 году составили 72% от уровня базового 1990 года. Загрязнение воздушной среды распространяется на большие расстояния, пересекая порой межгосударственные границы. Международные обязательства, принятые Российской Федерацией в теплоэнергетике в рамках Конвенции о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния по выбросам диоксида серы и оксидов азота на Европейской территории России, выполняются. Электроэнергетика — крупнейший потребитель воды. Рост ее потребления в последние годы связан с ростом выработки электрической и тепловой энергии. На отдельных предприятиях удалось не только снизить объемызагрязненных сточных вод, но и ликвидировать сброс отработанных вод без очистки. На ТЭС, сжигающих твердое топливо, ежегодно образуется около 30 млн т золошлаковых отходов. Золоотвалы являются источниками загрязнения подземных вод и почвогрунтов, и их ликвидация остается одной из основных проблем электроэнергетики. Сегодня использование золошлаковых отходов в строительстве, а также на другие хозяйственные нужды достигло 30% от общего их количества, образованного за год. Широкое использование золошлаков не только заметно улучшит экологическую обстановку, но и приведет к существенному сбережению ресурсов. Сегодня на предприятиях электроэнергетики проводится экологический мониторинг. Наблюдение и контроль на электростанциях проводятся санитарно-промышленными лабораториями, которые аттестованы и оснащены всем необходимым оборудованием. При необходимости на предприятиях отрасли предусмотрено развертывание передвижных лабораторий. Службы контроля воздушной среды, входящие в состав промышленно-санитарных лабораторий, осуществляют отбор проб воздуха по разработанному графику и действуют круглосуточно. На предприятиях организован контроль за соблюдением установленных норм выбросов и сбросов вредных веществ, за рациональным использованием природных ресурсов иразмещением промышленных отходов. Отлаженная система диспетчерского контроля и управления позволяет своевременно обнаруживать и выявлять причины сбоев в работе энергосистемы, принимать меры по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, не допуская несанкционированного загрязнения окружающей среды. Кроме того, все производственные объекты ТЭС, на которых могут произойти аварии с экологическими последствиями, застрахованы. Обеспечение экологической безопасности на предприятиях ТЭК во многом зависит от действующей законодательной и нормативно-правовой базы. Дальнейшее совершенствование природоохранного законодательства, в частности механизма платного природопользования, включающего систему экономического стимулирования природоохранной деятельности предприятий с использованием корректировки размеров экологических платежей с учетом освоения средств на выполнение природоохранных мероприятий, будет способствовать оптимизации природоохранной деятельности в энергетике. Изолированные энергосистемы ДВОАО «Камчатскэнерго»ссылка скрыта ссылка скрыта При расследование причин технологического нарушения на подстанции «Дачная» не установлено фактов халатности персоналаВ минувшую пятницу комиссия по расследованию причин технологического нарушения на подстанции «Дачная», назначенная приказом ОАО «Камчатскэнерго», завершила свою работу. В работе комиссии принимали участие представители территориального управления «Ростехнадзора». Все члены комиссии подписали акт расследования, который будет представлен в «Ростехнадзор», РАО «ЕЭС России», а также всем заинтересованным ведомствам. Напомним, что 21 ноября в 19:29 в результате технологического сбоя на подстанции «Дачная» в Петропавловске-Камчатском в течение трех суток с большими перебоями подавалась электроэнергия в четыре микрорайона города. Для оперативной ликвидации последствий аварии были привлечены силы МЧС, специалисты-энергетики из Москвы. За семь суток в результате напряженной работы подстанция была полностью восстановлена. Перед комиссией стояла задача установить причины технологического нарушения, выяснить обстоятельства, приведшие к сбою в работе энергосистемы, и выработать необходимые мероприятия, выполнение которых должно исключить повторение подобных технологических нарушений. Комиссия установила, что «отклонений от режима работы сети и ошибочных действий персонала, которые явились бы предпосылками к возникновению нарушения, не было», а также то, что «действия оперативного персонала в сложившихся обстоятельствах, и, исходя из полученной по телемеханике информации, были правильными». Более того, по словам одного из членов комиссии, грамотными действиями оперативного персонала были предотвращены более значительные повреждения энергосистемы, которые могли последовать вслед за технологическим сбоем на подстанции «Дачная». Комиссия не установила фактов неправильной эксплуатации оборудования подстанции: все предусмотренные регламентами ремонтные и профилактические работы на подстанции производились в установленные сроки. Во-первых, комиссия выявила недостатки в проектной схеме цепи управления выключателями трансформатора В-10 кВ и В-110 кВ, которые запитаны через один автоматический выключатель. Данная схема является проектной и применяется на многих подстанциях. Во-вторых, сигнал о положении выключателей, передаваемый в схему телемеханики, формируется исходя из состояния реле положения выключателя, и при исчезновении оперативного тока при аварийной ситуации недостоверен. Установлены также недостатки конструкции в цепи вторичной коммутации вакуумного выключателя. В акте комиссии обозначены 8 пунктов основных мероприятий, выполнение которых должно способствовать предотвращению подобных технологических нарушений, определены сроки и ответственные за выполнение этих работ. |