Geum.ru

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23. 10. 2006 г. №1395 утверждена программа

Вид материалаПрограмма

Содержание


Приоритетными направлениями в области почтовой связи
Подобный материал:
Информация о ходе выполнения

в 2010 году Программы развития связи

в Республике Беларусь на 2006-2010 годы

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23.10.2006 г. № 1395 утверждена Программа развития связи в Республике Беларусь на 2006-2010 годы (далее – Программа).

Целями Программы являются:

создание условий, способствующих обеспечению максимального удовлетворения спроса в услугах электросвязи и почтовой связи для физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, республиканских органов государственного управления, национальной безопасности и обороны;

преобразование сектора электросвязи в сектор информационно- коммуникационных технологий с элементами электросвязи, радиовещания и компьютерной технологии;

либерализация рынка услуг связи и исключение перекрестного субсидирования различных видов услуг связи с учетом вступления Республики Беларусь во Всемирную торговую организацию;

создание национальной сетевой структуры информатизации как совокупности сетей связи, оборудования пользователей и информационных ресурсов, которая может быть использована для доступа к информации, общения, работы, обучения и отдыха в любое время и в любом месте по доступным тарифам.

С учетом существующего уровня развития сетей электросвязи в Республике Беларусь, поставленных социальных задач, а также опыта стран ближнего и дальнего зарубежья приоритетными направлениями развития связи на 2006 – 2010 годы в области электросвязи являются:

расширение служб передачи данных в сетях стационарной и подвижной электросвязи и создание условий перехода к сетям электросвязи с пакетной коммутацией для оказания услуг электросвязи с использованием технологий широкополосного доступа и обеспечением необходимого качества обслуживания;

техническое перевооружение сетей электросвязи общего пользования посредством замены аналогового коммутационного оборудования на цифровое с максимальным использованием оборудования отечественного производства;

внедрение новых перспективных информационных технологий и технологий электросвязи, в том числе посредством совместного проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ отечественными научными и промышленными организациями;

совершенствование нормативной правовой базы и технических нормативных правовых актов в части, касающейся организации и обеспечения связи и телерадиовещания, устойчивости и безопасности функционирования сети электросвязи общего пользования, средств, сетей и объектов связи.

Приоритетными направлениями в области почтовой связи являются:

развитие традиционных и внедрение новых услуг почтовой связи;

развитие услуг ускоренной почты;

увеличение объемов экспорта услуг за счет расширения перечня стран, с которыми осуществляется обмен денежными переводами;

дальнейшее развитие финансовых услуг, в том числе банковских, оказываемых населению;

создание комплексной системы управления организацией почтовой связи, интегрирующей все элементы деятельности – от ввода первичной информации в отделениях почтовой связи, системы слежения за почтовыми отправлениями до автоматизированных комплексов бухгалтерского учета и экономического анализа;

оптимизация и модернизация системы логистики;

модернизация технологии на основе современных информационных технологий;

механизация и автоматизация процессов обработки почтовых отправлений;

повышение уровня технической оснащенности организаций почтовой связи;

В 2010 году завершена работа по реализации мероприятий Программы развития связи в Республике Беларусь на 2006-2010 годы.

На местных телефонных сетях введено в эксплуатацию 263,5 тысячи номеров АТС при задании по Программе 153,6 тысячи номеров. Обеспечена в целом по республике плотность телефонных аппаратов на 100 жителей 43,6. Количество основных телефонных аппаратов составило 3974,1 тысячи штук. Заменено 74,3 тысячи номеров аналогового коммутационного оборудования местных телефонных сетей на цифровое оборудование. Это позволило довести уровень применения цифрового коммутационного оборудования в целом по республике до 80 процентов.

За год введено 64,9 тысячи портов емкости цифровых междугородных/международных станций, транзитных узлов, портов соединительных линий, при задании по Программе – 15,4 тысячи портов.

В течение года проводилась работа по умощнению ранее построенной сети магистральных волоконно-оптических линий связи с выходом на все сопредельные государства (Польша, Литва, Латвия, Россия, Украина). За год построено 3 593,6 км ВОЛС, из них 610,0 км к агрогородкам, при задании по Программе – 1 320 км ВОЛС, из них 600 км к агрогородкам.

Услуга доступа в сеть Интернет оказывается как по коммутируемым, так и по выделенным линиям связи. Общая монтированная емкость сети передачи данных в Республике Беларусь на 1 января 2011 года составила 2 млн. 185 тыс. портов, из них 1 млн. 209 тысяч портов национального оператора электросвязи РУП «Белтелеком». Количество абонентов и пользователей широкополосного доступа в сеть Интернет составило 1,7 миллиона. В целях увеличения доступности услуги используется технология беспроводного доступа Wi-Fi. Широкополосный доступ к сети передачи данных с использованием WiMAX внедрен в г.Минске.

По состоянию на 1 января 2011 года ширина внешнего канала для доступа в сеть Интернет составила 67,0 Гбит/с, увеличение за год на 45 Гбит/с или в 3 раза.

Во всех областных и районных центрах республики внедрена услуга IP-телевидения (торговая марка «ZALA»). Количество абонентов, пользующихся этой услугой на 1 января 2011 года составило 221 872 абонентов.

Обеспечено развитие услуг сотовой подвижной электросвязи. На 1 января 2011 года общее количество абонентов составило 10,3 миллиона, прирост за год – 646,7 тысячи абонентов. Сотовой подвижной электросвязью охвачено 97,8 процента территории республики, на которой проживает 99,7 процента населения. С 2009 года начато оказание услуг сотовой подвижной электросвязи третьего поколения, позволяющих предоставлять услуги высокоскоростного доступа в сеть Интернет, видеозвонок, мобильное телевидение и другие сервисы. По состоянию на 1 января 2011 года возможность оказания данных услуг обеспечена на территории г. Минска, областных центров и крупных городов с численностью населения более 50 тысяч человек.

В 2010 году построены и введены в эксплуатацию шесть новых РТПС в населенных пунктах: Крупский, Столбцы (Минская обл.), Бычиха, Озерцы, г.Сенно (Витебская обл.) и Синкевичи (Брестская обл.) при задании по Программе – 1 шт. На действующих РТПС установлены и введены в эксплуатацию 1 телевизионный и 12 радиовещательных передатчиков.

Охват населения эфирным телевизионным вещанием по состоянию на 1 января 2011 года, процентов:

двумя программами – 98,0;

тремя программами – 91,8;

четырьмя и более программами – 81,2;

цифровым - 90,1.

Охват населения программами эфирного радиовещания в ДСВ- и УКВ-диапазонах, процентов:

тремя программами – 98,2;

четырьмя и более программами – 95,9;

стереовещанием – 90,6;

цифровым – 90,1.

В течение 2010 года проводилась работа по технической оснащенности объектов почтовой связи, внедрению новых технологий, развитию услуг почтовой связи, улучшению обслуживания клиентов.

Прием и оплата электронных денежных переводов по состоянию на начало 2011 года осуществляется во всех отделениях почтовой связи РУП «Белпочта» (далее – ОПС).

В 1 824 отделениях почтовой связи, расположенных в населенных пунктах, где нет отделений ОАО «АСБ Беларусбанк», осуществляются действия по банковским операциям (депозитам).

В 2 529 ОПС организовано обслуживание держателей банковских пластиковых карточек. За 2010 год проведено 7,8 млн. операций, посредством банковских пластиковых карточек, что в 1,7 раза больше, чем за 2009 год.

Принято 5,1 млн. платежей в счет погашения кредитов банков, а также оформлено 20,4 тыс. депозитов и пакетов документов на получение кредитов банков.

В 2010 году продолжалось развитие услуг на базе Интернет-технологий, в том числе: интернет-подписка, интернет-оплата, интернет-торговля.

На рабочих местах операторов почтовой связи всех отделений почтовой связи оказывается полный набор услуг почтовой связи, во всех городских ОПС осуществляется прием платежей по технологии единого лицевого счета.

В течение 2010 года организовано 150 рабочих мест в пунктах коллективного доступа в Интернет в ОПС, расположенных в агрогородках.

В 2010 году приобретено и установлено на сети 250 инфокиосков (платежно-справочных терминала) при плане 250.

Продолжалось развитие услуги «Товары–почтой». За 2010 год по каталогам товаров белорусских производителей отправлено 3 614 посылок наложенным платежом.

Реализуя в 2010 году мероприятия Государственной программы возрождения и развития села на 2005-2010 годы, в сельской местности введено в эксплуатацию 82,6 тысячи номеров автоматических телефонных станций, из них в агрогородках 44,0 тысячи номеров.

Количество телефонов на 100 человек в сельской местности составило 39,8 аппарата.

Стационарной телефонной связью обеспечено 99,0 процентов сельских населенных пунктов от их общего количества.

Телефоны установлены во всех малонаселенных пунктах, где имелись заявления граждан. В остальных сельских населенных пунктах обеспечена возможность оказания услуги сотовой подвижной электросвязи.

В 2010 году Минсвязи выполнены программные параметры по экспорту услуг, определенные Национальной программой развития экспорта Республики Беларусь на 2006-2010 годы. В 2010 году экспорт услуг организаций системы Минсвязи составил 114,9 процента к объему 2009 года при задании, определенном указанной программой, 113,3 процента.

В целом по итогам 2006-2010 годов рост экспорта услуг организаций системы Минсвязи составил 189,7 процента к объему 2005 года при задании, определенном в Национальной программе развития экспорта Республики Беларусь на 2006-2010 годы, 165,5 процента по первому (базовому) варианту и 172,1 процента по второму (оптимистическому) варианту.

Импорт услуг организаций системы Минсвязи составил 187,6 процента к объему 2009 года, сальдо внешней торговли услугами составило 47,9 млн. долларов США, сальдо внешней торговли товарами – минус 177,0 млн. долларов США.

В целях совершенствования механизма государственного регулирования тарифов на услуги связи в 2010 году в установленном порядке принято решение об увеличении регулируемых тарифов на услуги почтовой связи в среднем на 10 процентов, электросвязи общего пользования – в среднем на 7 процентов (постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 18 августа 2010 года № 125 «О внесении изменений и дополнения в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 15 мая 2008 года № 105).

В 2010 году средства республиканского бюджета (инновационный фонд и фонд универсального обслуживания Минсвязи) на финансирование мероприятий Программы выделены в меньшем объеме по сравнению с запланированными по Программе в связи с уменьшением размера начисления инновационного фонда в 2010 году.

На реализацию Программы организациями системы Минсвязи за 2010 год направлено инвестиций в основной капитал в сумме 989,34 млрд. руб., в том числе: собственные средства предприятий – 747, 67 млрд. руб., республиканский бюджет - 109,54 млрд. руб. (средства инновационного фонда Минсвязи - 42,53 млрд. руб. и резерва универсального обслуживания 67,0 млрд. руб.), средства местного бюджета – 0,53 млрд. руб., кредиты – 131,6 млрд. рублей.

В результате реализации в 2006 – 2010 годах с учетом бюджетных средств мероприятий Программы достигнуты следующие результаты:

1. С целью улучшения качества и расширения спектра оказываемых услуг электросвязи ввод емкости АТС на местной телефонной сети составил 1459,9 тыс. номеров при плане на 2006-2010 годы согласно Программе - 900 тыс. номеров.

2. Построено и введено в эксплуатацию 13,2 тыс. км волоконно-оптических линий связи при плане на 2006-2010 годы согласно Программе - 7,12 тыс. км, в том числе в обустраиваемых агрогородках – 4,6 тыс. км при плане – 3,0 тыс. км.

3. С целью увеличения количества транслируемых телевизионных и радиовещательных программ и улучшения качества трансляции на территории Республики Беларусь:

введено в эксплуатацию 19 радиотелевизионных передающих станций (РТПС) при плане на 2006-2010 годы согласно Программе – 7 РТПС;

установлены дополнительные передатчики на действующих РТПС в количестве 102 штуки при плане – 37 штук.

4. Произведена реконструкция и модернизация 114 объектов почтовой связи при плане на 2006-2010 годы согласно Программе – 25 штук, а также техническое перевооружение почтовой связи.

Реализация данных мероприятий Программы позволила расширить спектр оказываемых услуг связи на основе внедрения современных технологий в условиях конвергенции телекоммуникационной и информационной составляющих, удовлетворить растущие потребности в услугах связи, предоставить общедоступные услуги связи в каждом населенном пункте, обеспечить гарантию оказания универсальных услуг на всей территории Республики Беларусь с использованием информационных и телекоммуникационных технологий.