Geum.ru

Ежеквартальныйотче т эмитента эмиссионных ценных бумаг открытое акционерное общество "Газпром нефть"

Вид материалаДокументы

Содержание


2.5.5. Риски, связанные с деятельностью эмитента
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   46

2.5.5. Риски, связанные с деятельностью эмитента



Риски, связанные с текущими судебными процессами, в которых участвует эмитент:

ОАО «Газпром нефть» не участвовало в судебных процессах за последние три года, которые могут существенно отразиться на его финансово - хозяйственной деятельности.

Поскольку ОАО «Газпром нефть» и дочерние предприятия являются крупными налогоплательщиками, их деятельность является предметом регулярных проверок со стороны Счетной Палаты РФ, Министерства по налогам и сборам, лицензионных, природоохранных и других контролирующих органов. В связи с этим ОАО «Газпром нефть» и дочерние предприятия подвержены риску претензий со стороны контролирующих органов и риску участия по таким претензиям в судебных разбирательствах.


Риски, связанные с отсутствием возможности продлить действие лицензии эмитента на ведение определенного вида деятельности либо на использование объектов, нахождение которых в обороте ограничено (включая природные ресурсы).

В действующем законодательстве предусмотрено увеличение сроков действия лицензий на разведку и добычу с 20-25 лет до полной отработки месторождений. У Компании, таким образом, имеется гарантированная законодательством четкая взаимосвязь лицензии и технического проекта, позволяющая индивидуализировать условия пользования недрами в зависимости от уникальных характеристик месторождения, а также персонифицировать условия пользования недрами в части сроков действия соответствующих лицензий. С учетом сроков прекращения права пользования недрами, указанных в лицензиях на право пользования недрами, Общество будет организовывать работу по продлению этих сроков согласно с учетом положениями технических проектов – до отработки месторождения.

Имеющиеся в законодательстве о недрах конструкции позволяют оценивать риски не продления сроков действия лицензий на право пользования недрами как минимальные. Лицензии ОАО «Газпром нефть» на разведку и добычу могут быть приостановлены, изменены или отозваны до окончания своих сроков, и ОАО «Газпром нефть» может не суметь получить или продлить различные разрешения и согласования

Закон Российской Федерации № 2395-1 «О недрах» от 21 февраля 1992 г., с внесенными изменениями и дополнениями (далее – «Закон о недрах»), а также нормативные акты, принятые в соответствии с этим законом, регулируют в России режим лицензирования по разведке, разработке и добыче нефти и газа. ОАО «Газпром нефть» осуществляет свою деятельность на основании многочисленных лицензий на разведку и добычу. Держателями большей части лицензий являются дочерние предприятия. Кроме того, ОАО «Газпром нефть» обязано получать и продлевать другие лицензии, разрешения, согласования, права землепользования и одобрения на разработку своих месторождений. Сроки действия большей части принадлежащих ОАО «Газпром нефть» лицензий на добычу и комбинированных лицензий на разведку и добычу истекают в 2013-2030 гг. Закон о недрах предусматривает наложение штрафов, приостановление, ограничение или отзыв лицензий, если какое-либо из дочерних предприятий ОАО «Газпром нефть», которое обладает лицензией, либо само ОАО «Газпром нефть» не соблюдает требования лицензии или Закона о недрах. Законом о недрах также предусмотрено, что держатели лицензий вправе продлевать сроки их действия, если соблюдают их условия.

Если государственные органы сочтут, что ОАО «Газпром нефть» не смогло выполнить условия своих лицензий, разрешений или согласований, или если ОАО «Газпром нефть» работает на лицензируемых участках в нарушение российского законодательства, тогда они вправе наложить штраф на ОАО «Газпром нефть», приостановить или отозвать ее лицензии. Более того, ОАО «Газпром нефть» может быть вынуждена увеличить расходы на соблюдение условий лицензии. Любое приостановление, ограничение или прекращение лицензий ОАО «Газпром нефть» может негативно отразиться на результатах деятельности и финансовом положении ОАО «Газпром нефть».


Риски, связанные с возможной ответственностью эмитента по долгам третьих лиц, в том числе дочерних обществ эмитента.

Эмитент имеет обязательства по договорам поручительства, предоставленного третьим лицам, но риски неисполнения или ненадлежащего исполнения обеспеченных Эмитентом обязательств незначительны, поскольку все заемщики (третьи лица) имеют положительную кредитную историю, четко исполняют свои договорные обязательства. Факторы, которые могут привести к неисполнению или ненадлежащему исполнению на отчетную дату , отсутствуют. Вероятность возникновения факторов – минимальная.


Риски, связанные с возможностью потери потребителей, на оборот с которыми приходится не менее чем 10 процентов общей выручки от продажи продукции (работ, услуг) эмитента.

Основная торговая деятельность ОАО «Газпром нефть» связана с реализацией нефти и нефтепродуктов. С учётом рыночной ситуации и повышенным спросом на нефть и нефтепродукты риск потери таких потребителей является незначительным.


Экологические риски, связанные с осуществлением Эмитентом деятельности по добыче, переработке и реализации нефти и нефтепродуктов.

Современное российское законодательство об охране окружающей среды характеризуется динамизмом, большим количеством нормативных источников различного уровня и коллизионностью многих положений. В настоящий момент Общество строит свою деятельность на основе комплекса нормативных актов высшей юридической силы, в частности, ФЗ «Об охране окружающей среды», ФЗ «Об экологической экспертизе». В соответствии с положениями действующих документов в компании принимаются комплексные меры по принятию мероприятий в сфере экологического нормирования и определения предельно допустимых уровней воздействия на окружающую среду, производит постоянный мониторинг требований об экспертизах проектных документов на разработку месторождений, требований по разрешительной документации объектов переработки углеводородного сырья.

Необходимо отметить произошедшие в недавнее время принятие комплекса природоресурсных кодексов – в частности Лесного кодекса и Водного кодекса, подзаконная нормативная база и - правоприменительная практика по которым пока не сформирована.

С учетом положений нового законодательства от Компании потребуется предпринять комплекс мероприятий по актуализации и переоформлению разрешительной документации, в том числе заключению договоров водопользования.

Производственная деятельность ОАО «Газпром нефть», сопряжена с риском привлечения к гражданской ответственности в связи с возможным причинением ущерба окружающей среде или ее загрязнением.

ОАО «Газпром нефть» проводит последовательную экологическую политику, постоянно контролирует свою деятельность с целью обеспечения соблюдения соответствующих природоохранных стандартов, реализует программы по охране окружающей среды.

Вместе с тем, введение новых законов и нормативных актов, ужесточающих экологические требования, может потребовать увеличения расходов на:
  • технологическое совершенствование производственных процессов;
  • установку дополнительного оборудования для контроля за загрязнением;
  • дополнительную оплату сборов, штрафов или других выплат за нарушение экологических требований.