Достойная зарплата, достойная человека жизнь

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5


Желаем Вам, дорогие друзья, плодотворной работы и успешного претворения в жизнь намеченных задач.


Здоровья, счастья и благополучия, мира и справедливости вам и в вашем лице – всем строителям России.


Совет Международной конфедерации


профсоюзов работников строительства


и промышленности строительных материалов


Поздравления друзей


Госдума: живите достойно!


От имени депутатов Государственной Думы – членов Комитета по труду и социальной политике и от себя лично приветствую делегатов и гостей V Съезда Профсоюза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации.


Строительство – это важнейшая отрасль материально-технического производства, которая имеет стратегическое значение для экономики Российской Федерации. Сегодня строительство представляет собой сложный и многогранный процесс, находящийся на пересечении технических, экономических, правовых и социальных аспектов и влияет на все сферы жизни человека: промышленное строительство, транспортное, гражданское, военное, гидротехническое, гидромелиоративное.


Деятельность профсоюза строителей России позволяет сохранять и преумножать важнейшие достижения в отрасли, выполняет важную роль в решении главных задач по защите трудовых и социальных прав строителей, улучшению их уровня жизни и условий труда, влияя на качество возводимых объектов.


За годы своего существования Профсоюз внес значительный вклад в укрепление и развитие профсоюзного движения в России. Уверен, что и в дальнейшем Профсоюз строителей России будет продолжать активную деятельность, защищая права граждан России.


Желаю всем участникам Съезда плодотворной работы и дальнейших профессиональных успехов на благо трудящихся!


Председатель комитета Госдумы по


труду и социальной политике,


заместитель председателя


Федерации Независимых


Профсоюзов России


А.К. Исаев


Поздравления друзей


Азербайджан: наша цель - благополучие


Рад приветствовать участников V Съезда профсоюза строителей России от своего и от имени всего Независимого профсоюза работников строительного комплекса Азербайджана.


Ваш съезд собрал профсоюзных активистов из многих регионов России и зарубежья. Профсоюзное движение играет ключевую роль в совершенствовании трудовых отношений и формировании цивилизованного рынка труда. Вам предстоит обсудить целый ряд актуальных вопросов, от решения которых во многом зависит успех модернизации экономики страны и выполнение приоритетных социальных программ.


Уверен, что предложения, выработанные в ходе съезда, помогут вам в столь благородном труде, результаты которого прямо влияют на благополучие страны.


Желаю успехов в работе, плодотворного общения и всего самого доброго.


С наилучшими пожеланиями,


Председатель Независимого профсоюза


работников строительного комплекса Азербайджана


Умуд Гусейнов


Поздравления друзей


Кыргызстан: вместе мы сильнее


Республиканский комитет профсоюза работников строительства и промстройматериалов Кыргызстана горячо и сердечно поздравляет вас с началом работы очередного съезда Профсоюза строителей России.


Искренне желаем съезду плодотворной работы в принятии новых решений и подходов по защите прав и интересов работников отрасли, развитию профсоюзной демократии, дальнейшей интеграции в международное профсоюзное движение.


С братским приветом,


Председатель республиканского


комитета профсоюза строителей


Кыргызстана


Т. Султакеев


Заседание ЦК


Из доклада съезду


Борис Сошенко, председатель Профсоюза строителей России


Как сделать Профсоюз боевым


Пятый - это не мало! Это - большой и сложный путь длиною в 20 лет. Двадцать лет в условиях современной России - целая жизнь. Жизнь, насыщенная масштабными изменениями в экономике страны, драматизмом в становлении гражданского общества, трагедиями в судьбах миллионов людей.


Минуло ровно пять лет после четвертого съезда (26 октября 2005 года), определившего направление развития Профсоюза, которое мы должны оценить и дать очередной импульс на перспективу. К сожалению, кризис нарушил положительные тенденции в развитии стройкомплекса. Было время, когда мы почувствовали себя на грани строительного бума… На сегодняшний день, не без существенной поддержки правительства, объемы ввода жилья (это основной показатель) в первом полугодии текущего года остались на уровне прошлого. У специалистов-аналитиков есть полная уверенность, что в 2010 году будет введено около 60 млн. кв. метров жилья, т.е. на уровне докризисного 2007 года.


Нет сомнений в том, что кризис все-таки завершится. Как нет и гарантии того, что не повторится впредь… Кризис - как прививка… Избежать - невозможно, но смягчить его последствия, быть готовым и защититься от повторной атаки - реально. Формировать фонды для компенсаций от потери рабочего места, страховать вполне возможные риски утраты заработка и так далее. Здесь есть над чем подумать вместе с Союзом строителей.


Сложная проблема – зарплата строителей. На помощь государства здесь рассчитывать трудно. Но если очистить стоимость строительной продукции от «непрофильных» составляющих, доходящих порой до 50 и более процентов, то долю оплаты труда в себестоимости продукта можно поднять до достойной и цивилизованной величины.


Что же касается минимального размера оплаты труда, то можно лишь восхититься тем, как правительство пытается ошельмовать это понятие. Совершенно очевидно любому здравомыслящему суть «минималки» - это фиксированная величина вознаграждения за труд определенной сложности за единицу времени - гарантированный Законом минимум. И абсурдно включать в нее компенсационные, стимулирующие, тем более, социальные выплаты.


Почему такой «заботы» не проявляется к сверхдоходам богачей? Почему там нет никаких ограничений? Ну хотя бы налогами. Особенно в условиях кризиса. Примеров в мире предостаточно! Обратите внимание: 19 стран «Большой двадцатки» используют прогрессивное налогообложение. С «плоской», как у нас, налоговой шкалой в мире не более десятка стран!


В результате социальное расслоение в обществе не сокращается. Индикатор стабильности, т.е. соотношение средней зарплаты децильных групп наиболее и наименее оплачиваемых работников остается высоким (около 20-ти) в то время, как за гранью десятикратного превышения - «зона дестабилизации».


Федеральным отраслевым соглашением минимальный размер оплаты труда в строительстве установлен на уровне 1,2 прожиточного минимума в регионе. Это - хороший результат добрых партнерских отношений с Российским Союзом строителей. Мы имеем все основания быть уверенными, что итогом дальнейших договоренностей станет более высокая ставка названного тарифа, а главное - соблюдение этих договоренностей всеми организациями строительного комплекса.


Невозможно обойти тему саморегулирования в строительстве. Не стану описывать известное - как драматично все происходило… Отмечу огромную заслугу Российского Союза строителей, Комитета торгово-промышленной палаты, возглавляемого Ефимом Владимировичем Басиным в успешном (в целом) завершении процесса перехода государственных функций сообществу строителей. Оценку этому эпохальному (без преувеличения!) событию даст история. Однако вопрос разработчикам закона, заданный мной в пору участия в Координационном совете по СРО, остался без ответа: почему нельзя было наделить функцией саморегулирования уже имеющиеся структуры Союза строителей? При том, что предоставляет саморегулирование объединениям, это стало бы мощным фактором мотивации членства в Союзе.


По словам высшего руководства страны строительство - «ключевая отрасль экономики». Что ж - это справедливое признание. Около четверти трудоспособного населения России работают в строительстве и смежных ему отраслях. Сюда направляются огромные средства. И не только бюджетные. Планируется беспрецедентный по объему рывок в строительстве жилья, многих объектов спортивной, социально-культурной, бизнес-сферы. Недоумение профессионалов вызывает тот факт, что при всей важности, финансовоемкости, технической сложности в России нет органа управления (координации) отраслью. Функция есть (у Минрегиона), а органа - нет!


Более 18 лет в отрасли действуют правила, принятые в результате переговоров, и закрепленные Федеральным соглашением - правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения.


Мы ежегодно пытаемся анализировать результаты таких отношений. Однако удовлетворения нет. Во-первых, мы не имеем полной и предельно достоверной информации о том, как на самом деле выполняется соглашение. Во-вторых, нам известны случаи невыполнения принятых норм, но эти нарушения никем документально не фиксируются. Это говорит о том, что органы профсоюза не местах не заявляют своих претензий нарушителям. Более того - в коллективных договорах принимаются нормы, заниженные по отношению к Федеральному соглашению. А что происходит в коллективах, где нет нашего присутствия? Выходит, что договоренности, обеспечивающие достаточно неплохие условия трудовых отношений, осознанно не используются работниками. Или они о них не осведомлены?


Хочу повторить наш лозунг: социальному партнерству нет альтернативы! Вместе с тем, нельзя ставить знак равенства между социальным партнерством и отказом от борьбы за права работников.


Есть случаи, когда первичке по той или иной причине не удается заключить коллективный договор. Надо добиваться права региональной, а возможно и Общероссийской организации вести переговоры и заключать коллективный договор от имени такой первичной организации.


В рамках социального партнерства Профсоюз активно участвует в проведении отраслевых конкурсов. Это - прежде всего Всероссийский конкурс на лучшую строительную, проектную, изыскательскую организацию, который ежегодно, а в этом году в 14-й раз, собирает около 500 участников и уже имеет свои традиции и поклонников. Этот конкурс мы проводим вместе с Союзом строителей и Минрегионом.


Весной текущего года стартовал Национальный конкурс «Строймастер 2010». Профессиональный конкурс строителей проводится впервые, его главным организатором выступило Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ), образованное в связи с введением системы саморегулирования.


В целом, такая деятельность Профсоюза, как и организация спортивных, молодежных, культурных, других массовых мероприятий, наличие соглашений, коллективных договоров стимулирует мотивацию членства в профсоюзе.


Несмотря на проводимую Профсоюзом и его территориальными организациями работу по профилактике производственного травматизма, улучшению условий и охраны труда работников, мы не добились поставленной на IV съезде профсоюза цели - снизить производственный травматизм на 20%.


По данным технической инспекции труда профсоюза с 2005 по 2009 годы произошло снижение общего производственного травматизма на 42% (с 820 случаев в 2005 г. до 342 в 2009 г.), но в 2,3 раза (230%) увеличилось число несчастных случаев со смертельным исходом (с 39 случаев в 2005 г. до 90 в 2009 г.).


Ослабление государственного контроля за состоянием охраны труда, отсутствие экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий труда работников, недостаточность общественного (профсоюзного) контроля, а также стремление работодателей извлечь максимальную прибыль за счет эксплуатации человеческих ресурсов - вот главные причины, которые не позволяют снизить производственный травматизм.


Рострудинспекция не в состоянии охватить проверками объекты строительства, промпредприятия. В то же время редко и неохотно прибегает к помощи инспекторов труда профсоюза. Обследование рабочих мест с целью профилактики нарушений норм охраны труда возможно проводить практически только силами актива первичной профорганизации. Из этого следует, что взятый курс на повышенное внимание Профсоюза к уполномоченным по охране труда, общественным инспекторам - оправдан. Здесь и обучение, конкурсы, издание методичек. Особо подчеркну наши усилия по внедрению, а правильнее сказать - возрождению известного когда-то метода московского бригадира А.Д. Басова «Работать высокопроизводительно, без травм и аварий». Нам предстоит сделать еще больше. Без преувеличения скажу: эта работа принесет Профсоюзу неминуемый успех. При этом будет достигнута главная цель - сохранение здоровья и жизни людей.


В связи с этим нас возмущает поведение Минздравсоцразвития, откровенно продавливающего свои «новации», по т.н. 870-му постановлению Правительства. Речь идет о компенсациях работникам, занятым во вредных и опасных условиях труда.


Мы заявили решительный протест и обратились к членам профсоюза за поддержкой. Надеюсь ее получить в виде подписей под этим протестом. Это не первый случай - мы знаем, как это же министерство поступило с социальным страхованием, с детским отдыхом… А с пособиями по больничным!!...


Как сделать профсоюз привлекательным? Мы много говорим о мотивации членства! Как много знаем об этом!


Надо, наконец, признать - что достичь желанной цели невозможно без достойной финансовой базы. Я говорю о Профсоюзе, имея в виду все уровни его структуры. Пока в актив региональной, общероссийской организации, включая их руководство, не станут стремиться по-хорошему амбициозные молодые (и не только молодые) люди (при условии прежде всего материальной привлекательности); пока у каждого нашего «бойца» не появится ощущение нужности, результативности его действий (наряду с ответственностью); пока наши штабы не станут полновесными в понятии высокопрофессионального кадрового, технического, имущественного обеспечения, - до тех пор мы будем довольствоваться удовлетворительными оценками своей деятельности.


Пропаганда, обучение - наша первейшая задача. Обучить актив, создать многочисленный отряд единомышленников - пропагандистов. Опять же - иметь средства для материального стимулирования активистов - доплат, премий.


Одной пропагандой проблему не решить. Необходимо развивать юридическую защиту членов профсоюза, усилить правовую поддержку первичной организации. Если работник увидит такую защиту, у него возникнет убежденность в справедливом решении возможного конфликта с работодателем.


Важную роль в пропаганде играет информация. Мы подросли в этом направлении - было 11 территорий с электронной почтой, стало более 30. Что касается пользования Интернетом, здесь тоже рост… Можно ли сказать, что это успех? Нет! В современном мире отсутствие возможности (и умения) информационного обмена через Интернет следует расценивать как абсолютно безответственное отношение к своим обязанностям в сочетании с полным неуважением дела, которому посвятил свой труд и за который, кстати, получаешь заработную плату.


С января следующего года мы планируем значительно сократить, а возможно и вовсе отказаться от рассылки информации по почте. Только через Интернет. Пора использовать этот канал для проведения совещаний, а возможно и заседаний наших органов.


Объективности ради следует отметить - наш Устав позволяет Профсоюзу, его органам, его членам быть сильными. Почему же мы вновь и вновь вынуждены призывать себя к организационному и финансовому укреплению? Профсоюз ежегодно теряет численность. За пять лет наши ряды сократились на четверть…


Посмотрите материалы прошедших съездов. Они практически ничуть не устарели сегодня. Это говорит о том, что мы медленно двигаемся в своем развитии. Где причина? Только не надо ее искать на стороне. Никто не создаст условий для нашей привлекательности. Абсолютно наоборот! Следовательно, надо делать то, о чем мы сами договариваемся. Идти по намеченному пути, соблюдая принятые добровольно, коллегиально правила.


Несколько слов о политической ориентации профсоюза. … На протяжении двадцатилетнего периода, в том числе и отчетного, - мы стараемся быть независимыми от партий. Нам это удается. Хорошо это или плохо? Учитывая многообразие партийных симпатий наших членов, особенно, и это очень немаловажно! - профсоюзного актива, руководителей наших структур, дистанцирование, которое у нас образовалось, - хорошо. Что касается будущего - будем присматриваться. Мне импонирует позиция Шмакова М.В.: «можно выбрать себе партию, если она будет: а) уважать действия и требования профсоюзов, б) не вмешиваться в их внутренние дела и в) по многим вопросам поддерживать требования профсоюзов. Будет такая партия - возможно, и мы прильнем к ней. В любом случае любая партия нуждается в профсоюзах, равно как и профсоюзы нуждаются в партии, как инструменте политической поддержки».


Очень важно наращивать усилия в работе с молодежью. За нею - будущее - не только Профсоюза, всего общества, нашей страны. Проблем много, много разговоров, но нужны дела. Привлечь молодежь в свои ряды, особенно в актив - дело чести каждого руководителя, особенно - наших славных ветеранов.


Документы съезда


Основные направления


деятельности Профсоюза по защите социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза на 2011 - 2015 годы


Введение


Основные направления деятельности на предстоящее пятилетие утверждены V Съездом Профсоюза и последовательно продолжают курс развития трудовых отношений, социального партнерства, повышения уровня гарантий и прав работников отрасли, выработанный предыдущими съездами Профсоюза строителей России.


Основные направления базируются на следующих принципах:


К 2015 году:


1. Продолжать добиваться поэтапного повышения среднемесячной заработной платы членам Профсоюза 25000 рублей и выше.


2. Добиться полного погашения просроченной задолженности по заработной плате в строительных организациях.


3. Активизировать работу за установление доли тарифа в общем заработке на уровне 65-75%.


4. За счет усиления профсоюзного контроля за соблюдением в организациях трудового законодательства в области охраны труда добиваться ежегодного снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.


5. За счет создания и сохранения новых рабочих мест добиваться снижения уровня безработицы в строительном комплексе.


6. Продолжать добиваться укрепления внутрипрофсоюзной, финансовой дисциплины и повышения ответственности за выполнение требований Устава Профсоюза и принятых решений.


1. Организационное укрепление Профсоюза


В целях достижения единства действий, сплоченности, солидарности и взаимной поддержки Профсоюз, все его организации и выборные органы осуществляют следующие меры:


1.1. Центральный комитет Профсоюза:


1.1.1. Определяет тактику работы Профсоюза, совершенствование методов, плановость и системность организационной работы.


1.1.2. Организует эффективную работу по мотивации членства в Профсоюзе для сохранения и роста профсоюзных рядов.


1.1.3. Осуществляет контроль за реализацией принимаемых решений, выполнением требований Устава Профсоюза.


1.1.4. Принимает меры по совершенствованию организационной структуры Профсоюза, вводит, при необходимости, институт уполномоченных представителей Профсоюза.


1.1.5. Определяет кадровую и молодежную политику Профсоюза, организует обучение актива и выборных работников, направляя для этого не менее 6% средств из профсоюзного бюджета и используя современные методики и активные формы обучения.


1.1.6. Осуществляет сотрудничество с парламентскими фракциями, блоками, политическими партиями и общественными организациями, разделяющими задачи Профсоюза и добивающимися сохранения и расширения социальных прав и гарантий трудящихся на принципах равноправного партнерства.


1.1.7. Обеспечивает непосредственное участие представителей Профсоюза в работе законодательных органов государственной власти, местного самоуправления с целью усиления профсоюзного влияния.


1.1.8. Укрепляет связи с профсоюзами базовых отраслей промышленности и строительства.


1.1.9. Регулярно информирует членов профсоюза и его выборные органы о деятельности Профсоюза через газету «Российский строитель», отраслевые и другие средства массовой информации.


1.2. Региональные организации профсоюза:


1.2.1. Осуществляют выполнение решений съездов, пленумов ЦК, конференций территориальных организаций.


1.2.2. Контролируют выполнение требований Устава Профсоюза первичными профсоюзными организациями.


1.2.3. Оказывают приоритетную помощь и поддержку малочисленным, в том числе возникшим в результате реструктуризации предприятий и вновь созданным профсоюзными организациям.


1.2.4. Повышают результативность совместной работы с территориальными службами по труду и занятости, органами прокуратуры и другими правоохранительными органами при проведении проверок соблюдения трудового законодательства, принятии мер по восстановлению нарушенных трудовых прав работников.


1.2.5. Добиваются применения предусмотренных законодательством мер к представителям работодателя, организациям и лицам, нарушающим права работников и профсоюзов в сфере трудовых отношений.


1.2.6. Организуют обучение актива и выборных работников, используя современные методики и активные формы обучения.


1.2.7. Изучают, обобщают и распространяют опыт работы профсоюзных организаций по защите интересов трудящихся - членов профсоюза.


1.2.8. Принимают меры по укреплению исполнительской, финансовой дисциплины в первичных профсоюзных организациях.