Госдума РФ мониторинг сми 13 апреля 2006 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 5 апреля 2006, 5359.04kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 20 апреля 2006, 2120.53kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 20 апреля 2006, 4375.17kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2006, 3927.08kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 25 апреля 2006, 5577.42kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2006, 3899.33kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2007, 3588.35kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
ГОСДУМА ВЕРНУЛА ПРОЕКТ ВОДНОГО КОДЕКСА НА СТАДИЮ ВТОРОГО ЧТЕНИЯРИА Новости , ru/, 12.04.2006, 0:00:00Госдума вернула на стадию второго чтения проект Водного кодекса РФ и проект закона о введении в действие этого кодекса. Своим решением Госдума отменила принятое ранее решение о принятии этих двух законов в третьем чтении. Глава думского комитета по природным ресурсам Наталья Комарова пояснила, что правовое управление после принятия законов в третьем чтении нашло ряд технических недостатков. В комитет было внесено три замечания, два - по Водному кодексу и одно - по закону о введении в действие Водного кодекса. Она также отметила, что закон о Водном кодексе еще не отправлен в Совет Федерации, и не оформлен так называемый красный бланк. За возвращение Водного кодекса в процедуру второго чтения проголосовало 313 депутатов, против - два, воздержавшихся не было. ГОСДУМА ПОДГОТОВИТ ЗАЯВЛЕНИЕ ПО СИТУАЦИИ ВОКРУГ БЕЛОРУССИИРИА Новости , ru/, 12.04.2006, 0:00:00Госдума подготовит заявление по ситуации вокруг Белоруссии в связи с политикой Евросоюза в отношении этой страны. Соответствующее предложение депутата от фракции КПРФ Махмуда Махмудова поддержали парламентарии на пленарном заседании в среду. "Страны ЕС предприняли очередную попытку заменить международное право на международное давление. Об этом свидетельствует объявление сорока лиц во главе с президентом страны невыездными. Этим решением диктуется право, как жить европейским народам. Между тем, народ Белоруссии вправе выбирать кому быть, а кому - нет, его президентом", - заявил в своем выступлении Махмудов. Депутат дал протокольное поручение комитету по делам СНГ подготовить проект заявления Госдумы по этому вопросу и 14 апреля внести документ на рассмотрение палаты. ГОСДУМА ПРИНЯЛА ВОДНЫЙ КОДЕКС РФ В ТРЕТЬЕМ ЧТЕНИИРИА Новости , ru/, 12.04.2006, 0:00:00Госдума приняла Водный кодекс РФ в третьем чтении. При необходимых 226 голосах за документ проголосовало 323 депутата, против - 98, воздержавшихся не было. Представляя законопроект, председатель комитета Госдумы по природным ресурсам Наталья Комарова отметила, что в него вносятся две поправки. По ее словам, поправка в статью 16 предусматривает, что решение о проведении аукциона на получение права пользования акваторией водного объекта принимается либо по инициативе собственника водного объекта, либо по инициативе пользователей, если их более двух. Поправка в статью 40 усиливает ее антикоррупционную направленность в вопросе, касающемся обеспечения антимонопольной деятельности. Ранее в среду Госдума вернула на стадию второго чтения проект Водного кодекса РФ и проект закона о введении в действие этого кодекса, отменив принятое ранее решение о принятии этих двух законов в третьем чтении. Глава думского комитета по природным ресурсам Наталья Комарова пояснила, что правовое управление после принятия законов в третьем чтении нашло ряд технических недостатков. В комитет было внесено три замечания: два - по Водному кодексу и одно - по закону о введении в действие Водного кодекса. ГОСДУМА РАССМОТРИТ ВОПРОС О ВОЗВРАЩЕНИИ ВОДНОГО КОДЕКСАРИА Новости , ru/, 12.04.2006, 0:00:00Госдума в среду решила рассмотреть вопрос о возвращении Водного кодекса для рассмотрения во втором чтении во второй половине дня. С таким предложением выступил спикер Госдумы Борис Грызлов. "Предллагаю поставить этот вопрос на фиксированное время, на 16.00", - сказал Грызлов. Он мотивировал свое предложение тем, чтобы депутаты имели возможность подробно обсудить предлагаемые изменения в Водный кодекс. Законопроект о Водном кодексе был принят Госдумой в третьем чтении 5 апреля, однако затем был поставлен вопрос о его рассмотрении во втором чтении "для устранения ряда технических недочетов". На пленарном заседании Госдумы в среду при рассмотрении повестки заседания было принято решение не снимать с повестки заседания вопрос о внесении поправок в Водный кодекс. В то же время, против этого выступил ряд депутатов Госдумы, в том числе Анатолий Грешневиков (фракция "Родина"), Валентин Романов (КПРФ), Анатолий Локоть (КПРФ). Депутаты считают, что возвращение законопроекта в процедуру второго чтения и внесение ряда поправок подвергают опасности экологическое состояние озера Байкал. "Это вопрос о Байкале, озеро в тысячу раз важнее", - сказал Грешневиков. "В том варианте в котором Водный кодекс был принят - это было преступление, а новый вариант обрушит судьбу озера Байкал", - сказал в свою очередь депутат Романов. В пресс-службе фракции "Единая Россия" ранее сообщали, что технические поправки, которые необходимо внести в Водный кодекс, связаны с вопросами проведения аукционов и проблемами антимонопольной деятельности. ДЕЛЕГАЦИЯ ПАРЛАМЕНТА МОЛДАВИИ ОТПРАВИЛАСЬ С РАБОЧИМ ВИЗИТОМ В МОСКВУРИА Новости , ru/, 12.04.2006, 0:00:00Делегация парламента Молдавии отправилась в среду с рабочим визитом в Москву. Как сообщили РИА Новости в пресс-службе законодательного органа, главной задачей намеченного на 12-14 апреля визита станет обсуждение вопроса о возобновлении поставок молдавских вин на рынок Российской Федерации. Молдавские депутаты встретятся в Москве с представителями фракции "Единая Россия" на уровне вице-спикера Госдумы, руководством думского комитета по экономической политике, главой комитета по делам СНГ и связям с сооотечественниками, другими политиками. "Молдавские парламентарии намерены представить объективную информацию по введению общепринятых правил таможенного пересечения товаров через приднестровский участок молдавско-украинской границы", - сообщили в пресс-службе. "Задача этой группы - пробить брешь в информационном занавес", - отметили в пресс-службе. ДЕПУТАТЫ ГОСДУМЫ ПОЗДРАВИЛИ С ДНЕМ КОСМОНАВТИКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ОТРАСЛИРИА Новости , ru/, 12.04.2006, 0:00:00Депутаты Госдумы поздравили летчиков-космонавтов и инженеров космической отрасли с Днем космонавтики. Выступая на пленарном заседании в среду, депутат от фракции КПРФ Анатолий Локоть предложил поздравить с Днем космонавтики депутатов Госдумы летчиков-космонавтов Светлану Савицкую и Виталия Севастьянова, а также всех, кто работал и работает на космическую отрасль. "Я думаю, депутаты присоединятся к поздравлениям", - сказал, в свою очередь, спикер Госдумы Борис Грызлов. Парламентарии аплодисментами поприветствовали летчиков-космонавтов. К 2008 ГОДУ В РОССИИ МОЖЕТ ВОЗНИКНУТЬ ДЕФИЦИТ ОСНОВНЫХ СТРОЙМАТЕРИАЛОВРИА Новости , ru/, 12.04.2006, 0:00:00К 2008 году в России может возникнуть дефицит основных строительных материалов, заявляет министр регионального развития Владимир Яковлев. "По оценкам экспертов, при сохранении существующей динамики производства к 2008 году по основным видам строительных материалов, в том числе цемент, бетон, кровельные, стеновые материалы может возникнуть дефицит", - сказал Яковлев, выступая в Госдуме в среду. Он отметил, что задача государства найти в ближайшие 2 года решение этой проблемы. Производство стройматериалов, по его мнению, могло бы сопровождаться мерами государственного регулирования, в том числе которые могли бы касаться вопросов импорта оборудования, снятия таможенных пошлин и привлечения иностранных инвестиций. "Минрегионразвития разрабатывает совместно с субъектами РФ комплекс мер по развитию промышленности строительных материалов и строительной индустрии", - сказал Яковлев. Он также отметил, что министерству вместе с субъектами РФ предстоит решить ряд вопросов, в том числе по устранению административных барьеров при оформлении объектов под строительство, решение вопроса недостаточности электромощностей, мощностей строительного комплекса и недостаточности промышленных мощностей. Не сбалансировано региональное размещение объектов стройиндустрии, что приводит к дефициту стройматериалов, и растут цены из-за больших транспортных издержек", - сказал Яковлев. Он также отметил, что часть предприятий являются региональными монополистами, что тоже оказывает влияние на рост цен. МИНФИН И МИНОБРНАУКИ ДОГОВОРИЛИСЬ О ВЫДЕЛЕНИИ СРЕДСТВ НА ВЫПЛАТЫ КЛАССНЫМ РУКОВОДИТЕЛЯМ, РАНЕЕ НЕ УЧТЕННЫМ В НАЦПРОЕКТЕ - ФУРСЕНКОРИА Новости , ru/, 12.04.2006, 0:00:00Минфин и Минобрнауки договорились о выделении из федерального бюджета дополнительных средств на выплаты классным руководителям, ранее не учтенным в нацпроекте, сообщил министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко. "Сегодня есть решение о том, что эти корректировки коснутся сумм средств, которые выделяются не только для уже определенных сегодня групп классных руководителей, но и коснутся ранее не учтенных групп", - сказал министр в среду журналистам. 7 апреля Владимир Путин поручил первому вице-премьеру Дмитрию Медведеву разобраться, почему классные руководители вечерних и коррекционных школ не вошли в список учителей, которым осуществляются дополнительные выплаты за классное руководство. Тогда министр образования и науки Андрей Фурсенко сообщил, что без надбавки остались порядка 80 тысяч классных руководителей коррекционных, вечерних школ, кадетских корпусов и ряда других типов образовательных учреждений. По его словам, поправка, в которой не были учтены некоторые категории учителей, имеющих право на надбавки, появилась во время обсуждения законопроекта в Госдуме. Позднее спикер Госдумы Борис Грызлов заявил, что поправку, заменяющую формулировку "образовательные учреждения" на "образовательные школы", внесло правительство при рассмотрении бюджета в третьем чтении. В среду Фурсенко так прокомментировал эту ситуацию: "Я не сказал, что эти поправки предложены Госдумой, я сказал, что эти поправки появились во время обсуждения в Госдуме". "Мне кажется, мы очень увлеклись обсуждением того, кто, где предложил какую поправку, и отвлеклись от того, какие группы учителей надо поддержать", - сказал министр. Он подчеркнул, что в настоящее время министерство заканчивает работу по сбору "реальных" данных о неучтенных педагогах, осуществляющих классное руководство. "По проверенным материалам, количество таких классных руководителей меньше, чем 80 тысяч", - отметил Фурсенко. Вместе с тем, он не назвал реальные цифры, так как работа еще идет. Министр пояснил, что сложность в составлении расширенного списка представляет наличие разных должностей в школах для специалистов, осуществляющих классное руководство, например, должности воспитателя. "Национальный проект - это не только раздача денег. Это выделение средств, которое обусловлено выполнением некоторых национальных задач, в частности, задач воспитания в школе", - подчеркнул глава Минобрнауки. По его словам, в ближайшее время расширенный список учителей, имеющих право на дополнительное вознаграждение, будет представлен в Госдуму. "По итогам первого квартала соответствующие предложения будут внесены в Госдуму", - сказал Фурсенко. МЭРТ ПЛАНИРУЕТ ВНЕСТИ В ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ ЗАКОН О КАДАСТРОВОМ УЧЕТЕ В ТЕЧЕНИЕ БЛИЖАЙШИХ ДВУХ НЕДЕЛЬРИА Новости , ru/, 12.04.2006, 0:00:00Минэкономразвития России планирует внести в правительство РФ закон о кадастровом учете в течение ближайших двух недель, сообщил замминистра экономического развития Кирилл Андросов, выступая на расширенной коллегии Роснедвижимости. По его словам, на сегодняшний день продолжается согласование этого закона с Минюстом. "Существующий сейчас диалог с Минюстом позволяете сказать, что в течение апреля закон может быть внесен в правительство, а дальше будет стоять задача о его прохождении в Госдуме и в Совете Федерации", - отметил Андросов. Как сообщал ранее замдиректора департамента имущественных и земельных отношений, экономики природопользования Минэкономразвития Андрей Ивакин, региональные и местные бюджеты могут получить от выкупа земли под предприятиями порядка 190 миллиардов рублей.Эти расчеты исходят из предельной ставки выкупа, предлагаемой МЭРТ в новом законопроекте, - 2,5% от кадастровой стоимости для городов, поселений и межселенных (расположенных не на территории поселений) земель, 20% - для Москвы и Санкт-Петербурга. В законопроекте содержится также положение, ограничивающее возможность перепрофилирования действующих предприятий в Москве и Санкт-Петербурге. В случае закрытия предприятий и строительства на их месте торговых комплексов собственники в Москве должны будут заплатить в бюджет города оставшиеся 80% от кадастровой стоимости. В случае, если предприятия не могут выкупить землю, они имеют право заключить договор долгосрочной аренды на 49 лет по ставке 2% от кадастровой стоимости. В новом законопроекте упрощается процедура отказа предприятий от лишних территорий. По действующему законодательству они должны сначала провести кадастровый учет и зарегистрировать этот лишний участок, а только потом могут отказаться от него. По новому закону они смогут сделать это без дополнительных затрат. Законопроект предусматривает также административную ответственность в случае несвоевременного переоформления земельных участков - их выкупа или аренды. Для юридических лиц предусмотрен штраф в размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ), для предпринимателей без образования юридического лица - от 5 до 10 МРОТ. В ГОСДУМЕ НЕДОВОЛЬНЫ СОГЛАШЕНИЕМ О ВЫВОДЕ БАЗ ИЗ ГРУЗИИРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 12.04.2006, 0:00:00Госдума намерена запросить в Правительстве РФ информацию о том, при каких обстоятельствах, кем и по чьему поручению было подписано соглашение о сроках и порядке вывода российских военных баз с территории Грузии. Как передает корреспондент «Росбалта», соответствующее протокольное поручение думским комитетам по международным делам, по обороне и по бюджету внес на рассмотрение нижней палаты парламента депутат Геннадий Гудков. «Россия в очередной раз показала всему миру, что с ней можно разговаривать языком диктата, заявил Гудков. Подписание соглашения только поощряет визовую войну, которую Грузия ведет против России. Кроме того, срок вывода российских войск с территории Грузии сокращается до полутора лет, что абсолютно нереально сделать физически». Депутат также подчеркнул, что в бюджете не предусмотрены средства на обеспечение военнослужащих, которые покинут Грузию, жильем и социальным пакетом. «Подписание данного соглашения является очередным ударом по национальным интересам России в Закавказье, считает Гудков. Это признание собственной слабости и в конечном итоге поощрение руководства Грузии к еще более наглым действиям в отношении нашего государства и его граждан». Напомним, в соответствии с российско-грузинским соглашением вывод военных баз из Ахалкалаки и Батуми (Аджария) будет завершен до конца 2007 года. До тех пор российские военнослужащие будут совместно с грузинскими использовать полигон Гонио в Аджарии и средства связи в военной части в Коджори около Тбилиси. До вывода в распоряжении россиян останутся также штаб Группы российских войск в Закавказье (ГРВЗ), расположенный в Тбилиси, жилые и технические помещения в г.Мцхета. ГОСДУМА ДОРАБОТАЛА ВОДНЫЙ КОДЕКСРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 12.04.2006, 0:00:00Депутаты Госдумы на пленарном заседании в среду возвратили проект Водного кодекса РФ во второе чтение, внесли в документ «технические поправки» и вновь проголосовали за его принятие в третьем чтении. Как передает корреспондент «Росбалта», документ на этот раз поддержали 323 депутата, 98 были против. На пересмотре кодекса настояло Правовое управление Госдумы, обнаружившее в тексте законопроекта юридические неточности. В статьи 16-ю и 40-ю были внесены поправки, уточняющие условия проведения аукционов и использования естественных водоемов. Кроме того, парламентарии исключили из закона о введении Водного кодекса в действие статью 11-ю, которая устанавливала границы водоохранной зоны озера Байкал. Эта поправка встретила наибольшее сопротивление депутатов от оппозиции. Как утверждают коммунисты, закон был возвращен во второе чтение под давлением лоббистов компании «Транснефть», собирающейся проложить трубопровод вблизи Байкала (в 300-х метрах от берега). «Прокладка трубы в этом районе грозит экологической катастрофой, заявил Иван Мельников. В случае строительства трубопровод пройдет по самой сейсмоопасной зоне, где землетрясения достигают 12 баллов по шкале Рихтера». Ссылаясь на отрицательное заключение общественной экологической экспертизы, депутаты-коммунисты настаивали на отклонении (либо отложении рассмотрения) как Водного кодекса, так и закона о его введении в действие. Думское большинство проигнорировало эти требования оппозиции. Напомним, что первоначально в третьем чтении Водный кодекс был принят Госдумой 5 апреля и уже на прошлой неделе должен был поступить в Совет Федерации («за» проголосовали 343 депутата, «против» 88). Кодекс направлен на разграничение полномочий федерального центра, субъектов РФ и органов местного самоуправления в сфере водопользования, обеспечения безопасности гидротехнических сооружений и управления водными объектами. Находящиеся в государственной и муниципальной собственности водоемы признаются объектами общего пользования, однако их отдельные части могут предоставляться в «обособленное пользование» физическим или юридическим лицам. Оговаривается, что в федеральной собственности находятся все водные объекты, за исключением прудов и обводненных карьеров, принадлежащих субъектам РФ или муниципальным образованиям. Водоемы могут предоставляться в пользование на основании договора (в том числе для целей электроэнергетики) или специального решения (для обеспечения обороны и безопасности государства) на срок до 20 лет. ГОСДУМА ОДОБРИЛА «ЖИЛИЩНЫЕ» ПОПРАВКИ В ЗАКОН О ВОЕННОСЛУЖАЩИХРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 12.04.2006, 0:00:00Госдума в среду приняла во втором чтении поправки в закон «О статусе военнослужащих», касающиеся жилищного обеспечения офицеров российской армии. Как передает корреспондент «Росбалта», законопроект поддержали 375 депутатов, против проголосовали 23. Поправки предоставляют право участия в накопительно-ипотечной системе военнослужащим, заключившим первые контракты о прохождении службы в рядах ВС РФ с 1 января 2005 года. За офицерами, подписавшими контракты до указанной даты, сохраняется возможность реализации права на жилище в соответствии с ранее сложившейся системой (служебное жилье, жилищные сертификаты, социальный найм). Напомним, накопительно-ипотечная система обеспечения жильем военнослужащих начала действовать с 1 января 2005 года. В настоящее время в системе зарезервировано более 1 млрд руб. (прогноз на 2010 год — 35-40 млрд без учета доходности). ГОСДУМА РАСШИРЯЕТ ВОЗМОЖНОСТИ ЭКСПОРТА НЕФТИРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 12.04.2006, 0:00:00Госдума в среду приняла в заключительном третьем чтении поправки в закон «О естественных монополиях», расширяющие возможности экспорта нефти. Как передает корреспондент «Росбалта», законопроект поддержали 399 депутатов. Действующий закон «О естественных монополиях» закрепляет принцип «равного (пропорционального добыче) доступа» к транспортной инфраструктуре при экспорте нефти. Однако в статье 6 закона говорится лишь о «терминалах в морских портах», в то время как сегодня широко практикуется вывоз нефти за пределы РФ другими видами транспорта, в том числе железнодорожным и речным. Поправки исключают из закона конкретизацию «в морских портах» и, таким образом, устраняют данное ограничение. ДЕПУТАТЫ ПРЕДЛАГАЮТ КАЗНИТЬ ЗА УБИЙСТВА НА НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЧВЕРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 12.04.2006, 0:00:00Депутаты петербургского парламента проголосовали сегодня за внесение законодательной инициативы в Госдуму об изменениях в УК РФ. Как отметил автор постановления спикер ЗакСа Вадим Тюльпанов, за последнее время существенно увеличилось число преступлений экстремистской направленности, в том числе совершаемых по мотивам национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды. Спикер предложил ужесточить санкции за такие преступления, предусмотренные в нескольких статьях УК. В частности, в ст. 105 «Убийство» прописать убийство по национальным, расовым и религиозным мотивам не как отягчающее обстоятельство, а отдельным пунктом. Тюльпанов предлагает ужесточить меру наказания за такие преступления до 10-20 лет лишения свободы, либо пожизненного, либо смертной казни. В отношении последнего Тюльпанов отметил, что хотя на смертную казнь в России действует мораторий, в УК такая мера наказания существует. ДУМА ИЗМЕНИЛА ПОРЯДОК УЧЕТА РАСХОДОВ ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 12.04.2006, 0:00:00Госдума в среду приняла в первом чтении поправки в Налоговый кодекс РФ, изменяющие порядок учета расходов для определения размера налога на прибыль организаций. Как передает корреспондент «Росбалта», документ поддержали 363 депутата. Законопроект направлен на выравнивание условий налогообложения организаций, приобретающих право пользования земельными участками или заключающими договор аренды. В перечень расходов, учитываемых для уменьшения базы налога на прибыль, включаются затраты на приобретение в собственность организации земельного участка, на котором расположены принадлежащие ей здания, строения и сооружения. Сумма этих затрат подлежит включению в состав расходов равномерно в течение срока, определенного налогоплательщиком самостоятельно, но не менее 5 лет с момента их признания. Проект закона внесен в Госдуму депутатами Натальей Бурыкиной, Еленой Кондаковой и Вячеславом Тимченко. ДУМА ПОЗДРАВИЛА КОСМОНАВТОВРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 12.04.2006, 0:00:00Госдума в среду поздравила российских космонавтов с их профессиональным праздником — Днем космонавтики. Как передает корреспондент «Росбалта», о красном дне календаря депутатам напомнил член фракции КПРФ Анатолий Локоть. Он предложил поздравить с праздником депутатов-космонавтов Светлану Савицкую и Виталия Севастьянова, а также всех работников космической отрасли. «Я думаю, депутаты присоединятся к поздравлениям», — сказал спикер Борис Грызлов. Парламентарии аплодисментами поприветствовали летчиков-космонавтов. ДУМА ПРИНЯЛА ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ЗАКОН О ГОРОДАХ ВОИНСКОЙ СЛАВЫРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 12.04.2006, 0:00:00Госдума в среду приняла во втором чтении законопроект «О почетном звании Российской Федерации «Город воинской славы». Как передает корреспондент «Росбалта», документ поддержали единогласно 427 депутатов. Звание «Город воинской славы» будет присваиваться российским городам, где прошли наиболее ожесточенные и победные для Советской Армии сражения Великой Отечественной войны. В соответствии с законопроектом, решения о присвоении этого почетного звания будет принимать президент РФ, а с предложениями смогут выступать органы местного самоуправления, а также граждане и общественные объединения. Напомним, в мае 1965 года указом президиума Верховного Совета СССР было утверждено положение о высшей степени отличия для городов нашей страны. Москва, Ленинград, Волгоград, Новороссийск, Тула, Мурманск, Смоленск, Севастополь, Одесса, Киев, Керчь и Минск стали Городами-героями, Брестская крепость — Крепостью-героем. Однако депутаты Госдумы считают, что в России есть и другие города, которые внесли значительный вклад в победу Советской Армии над фашистской Германией. В списке кандидатов на присвоение звания «Город воинской славы» — Орел, Ржев, Вязьма и Ельня. Законопроект внесла группа парламентариев, среди них — Любовь Слиска, Виктор Заварзин, Николай Ковалев, Андрей Кокошин, Валентин Варенников. МЭР СЕВЕРОДВИНСКА ПРОСИТ ГОСДУМУ НАВЕСТИ ПОРЯДОК С ПРИЕМОМ ЦВЕТМЕТАРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 12.04.2006, 0:00:00Мэр Северодвинска Александр Беляев обратился в Государственную думу с требованием навести порядок в деятельности пунктов приема цветного металла, сообщает RusNord. В письме Беляева, направленном депутату Госдумы от Архангельской области Владимиру Крупчаку, говорится: «Жители Северодвинска крайне озабочены отсутствием законодательного регулирования в сфере приема цветных металлов. Отсутствие законов, ограничивающих прием металлолома у населения, принесло в наш город немало бед. Оголяются теплотрассы, с которых воры снимают алюминиевые листы окожушивания. Срезаются линии электропередачи в отдаленных районах города и пригороде. Вандалы пошли дальше — они занялись памятниками. Самое громкое дело последних дней: скульптурная композиция «Мир и труд», находящаяся в центре города, лишилась 600 кг меди. Урон, причиненный памятнику, оценивается более чем в 2 млн рублей. Излишне говорить, как сложно будет восстановить композицию даже при наличии указанных средств — медные фигуры для памятника изготавливались в Санкт-Петербурге, в далеком 1988 году». Как указывает мэр, «охотники» за цветным металлом не ограничились композицией «Мир и труд». Украдены металлические элементы памятника блокадникам Ленинграда на острове Ягры. Разорен памятник первостроителям Северодвинска. «Практически каждый памятник нашего города в той или иной мере пострадал от рук вандалов», — подчеркивает Беляев. «Огромные убытки несут предприятия ГРЦАС, — указывает он. — Нечистые на руку работники выносят с территории заводов детали, нередко являющиеся важнейшими элементами строящихся и модернизируемых кораблей». В письме Беляева говорится: «На посту мэра я дважды вводил запрет на прием цветного металла у населения. И дважды вынужден был снять этот запрет, подчиняясь протестам прокуратуры. На сегодняшний день органы местного самоуправления не имеют полномочий по регулированию работы пунктов металлолома. Считаю необходимым законодательно определить структуры, ответственные за данную сферу, и наделить их полномочиями по жесткому регулированию приема цветного металла». «Со своей стороны заявляю о готовности администрации Северодвинска выполнять эти функции на территории МО «Северодвинск». Откладывать решение этой наболевшей проблемы более не представляется возможным. Уверен, что ситуация, сложившаяся в Северодвинске, типична для большинства городов РФ. И потому решение проблемы регулирования приема цветных металлов является стратегически важным для социально-экономического развития не только Архангельской области, но и страны в целом. Призываю вас незамедлительно выступить с законодательной инициативой на этот счет. Уверен, ваш опыт и сложившиеся рабочие связи позволят защитить интересы жителей Северодвинска, найти эффективное решение этой острейшей проблемы, стоящей на пути развития нашего государства», — подчеркивает Беляев. ОБЪЕМ ИПОТЕЧНЫХ КРЕДИТОВ ЗА ТРИ ГОДА ВЫРОС ПОЧТИ В 20 РАЗРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 12.04.2006, 0:00:00Объем выданных ипотечных кредитов в РФ вырос почти в 20 раз — с 3,6 млрд рублей в 2002 году до 60 млрд рублей в 2005 году. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», заявил на заседании Госдумы в среду заместитель министра экономического развития и торговли Андрей Шаронов. По словам замминистра, первоначальный взнос по ипотеке, как ожидается, будет к концу года снижен с 30-40% до 10-15%. Предусмотрено увеличение уставного капитала Федерального агентства по ипотечному кредитованию, для этого в бюджете предусмотрено 3,7 млрд рублей, сообщил Шаронов. Кроме того, замминистра высказался за привлечение в ипотечное кредитование пенсионных накоплений граждан. «Это интересные, большие, длинные деньги», — сказал он. РАТЭК: У СИЛОВИКОВ ЕСТЬ ТЕНЕВОЙ БИЗНЕС ПО ИЗЪЯТИЮ И ПРОДАЖЕ ЧУЖОГО ТОВАРАРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 12.04.2006, 0:00:00В правоохранительных органах существует теневой бизнес по отъему и реализации чужого товара. Об этом в интервью «Росбалту» заявил пресс-секретарь Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) Антон Гуськов, комментируя изъятие партии бытовой техники со склада компании «Техносила». По мнению Гуськова, участниками этого «бизнеса» могут быть «коррумпированные представители МВД, РФФИ и ряда других силовых ведомств». Как отметил Гуськов, реализация подобной схемы стала возможной благодаря недочетам в статье 82 УПК РФ «Хранение вещественных доказательств», а также соответствующего постановления Правительства РФ номер 620 от 20 августа 2002 года. «В статье, в частности, говорится, что вещдоки, в случае невозможности из возврата законному владельцу, могут быть отданы для реализации, в порядке, установленном Правительством РФ, — рассказал Гуськов. — Постановление номер 620 как раз определяет этот порядок». Как отметил представитель РАТЭК, в данной статье речь идет в первую очередь о скоропортящихся продуктах, «но нет каких-то четко прописанных ограничений, запрещающих, например, продажу бытовой техники, оргтехники, мобильных телефонов или дорогих часов». Как считает Гуськов, «правоохранительные органы пользуются этой лазейкой в законодательстве, и продают изъятую продукцию для собственного обогащения». Он также пояснил, что, согласно постановлению Правительства, вещдоки отдаются на хранение в РФФИ, который может реализовывать их посредством специально уполномоченной им копании по цене значительно ниже рыночной. Собеседник агентства также считает, что изъятие партии телефонов у «Евросети» на сумму 500 млн руб. в конце марта и сегодняшний арест товара «Техносилы» — «звенья одной цепи». Говоря о мерах, которые намерена предпринять РАТЭК, Гуськов сообщил, что Ассоциация уже обратилась к депутатам Госдумы, и намерена добиваться через них корректировки соответствующего законодательства. «Мы также хотим с помощью депутатов добиться от правительства внести изменения в постановление номер 620, чтобы этот бизнес не смог дальше обогащаться», — заявил Гуськов. Напомним, что в настоящее время управление «К» МВД РФ изымает со склада в подмосковном поселке Котельники бытовую технику, принадлежащую компании «Техносила». Как сказал собеседник агентства, на складе, площадью в 18 тыс. кв. метров, «уже выставлена милицейская охрана, идет изъятие товара». По словам Гуськова, РАТЭК считает товар, изымаемый правоохранительными органами у «Техносилы», абсолютно легальным. По его оценкам, общая сумма изымаемого товара составляет $30 млн. Торговая сеть «Техносила», созданная в 1993 году, осуществляет розничную и оптовую продажу электроники и бытовой техники. По состоянию на начало февраля 2006 года она насчитывала 52 магазина. 23 из них расположены в Москве и Подмосковье, а 29 — в регионах. В Санкт-Петербурге работает пять магазинов, в Тольятти — три, в Ростове-на-Дону, Самаре, Екатеринбурге — по два, в Тюмени, Томске и Новосибирске — по одному. УЧАСТНИКАМ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ В РФ ПРЕДОСТАВИЛИ НАЛОГОВУЮ ЛЬГОТУРосбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 12.04.2006, 0:00:00Госдума в среду приняла в первом чтении законопроект о предоставлении льготы по налогу на доходы физических лиц участникам боевых действий на территории РФ. Как передает корреспондент «Росбалта», документ поддержали 416 депутатов. Законопроект коснется 285 тыс. военнослужащих, участвовавших в контртеррористических и иных боевых операциях. Этой категории граждан будет предоставлен стандартный налоговый вычет в размере 500 руб. за месяц. В настоящее время данной льготой пользуются граждане, уволенные с военной службы или призывавшиеся на военные сборы, выполнявшие интернациональный долг в Афганистане и других иностранных государствах. Расходы субъектов РФ на реализацию законопроекта (222,3 млн руб. в год) будут компенсированы из федерального бюджета. ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ И «КРАДУЩИЙСЯ ТИГР»Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 12.04.2006, 0:00:00На фоне всё более конкретных планов Тбилиси по силовому решению «югоосетинской проблемы» и возрастающего давления Вашингтона на Москву в коридорах российской власти продолжается борьба радикально разных позиций в отношении непризнанных постсоветских государств. Государственный департамент США, впечатленный, как и Госдума РФ, планом военных действий Тбилиси против Южной Осетии «Прыжок тигра», опубликованным в конце марта порталом «Российский миротворец», 8 апреля предупредил Грузию о недопустимости попыток силового решения конфликтов в Абхазии и Южной Осетии. Помощник госсекретаря по делам Европы и Евразии Дэниел Фрид заявил, что «Тбилиси не должен прибегать к силе, пытаясь восстановить территориальную целостность страны». Детально прописанный план покорения Южной Осетии предполагает вывод из зоны конфликта российских миротворцев, организацию ряда провокаций против населения грузинских сел и военное вторжение в Южную Осетию с разных направлений подразделений силовых ведомств Грузии. После захвата крупных населенных пунктов непризнанной республики при одновременном блокировании границы с Российской Федерацией руководство Южной Осетии должно быть арестовано и предано суду, а в регионе введено военное положение, назначено временное правительство и установлен комендантский час. На все это в «Прыжке тигра» отводится порядка семи суток, причем вывод миротворцев должен завершиться к 1 мая, а военная операция приурочивается к 6 мая одному из дней памяти Святого Георгия. Уже ясно, что реализовать этот весьма правдоподобный и продуманный план в указанные сроки не удастся. Скорее всего, авторы разработали его еще осенью прошлого года в расчете на быстрое отступление Москвы в вопросе о миротворцах в зоне грузино-осетинского конфликта. Задержка этого процесса повлекла за собой торможение и всех остальных. Это, однако, не значит, что Грузия отказалась или намерена отказаться от силового решения «югоосетинской проблемы». Окрик из Вашингтона свидетельствует о намерении американцев заставить грузинских «партнеров» пойти другим путем. Как заявил журналистам в Тбилиси конгрессмен Джим Колби, «Россия играет основную роль в деле урегулирования конфликтов на территории Грузии, и мы осуществим на нее давление для решения этих конфликтов». Иными словами, «мировое сообщество», не дожидаясь возникновения косовского прецедента, пытается решить проблему существования непризнанных государств на постсоветском пространстве, действуя «через голову» Абхазии и Южной Осетии, напрямую аппелируя к Москве. Позиция же Кремля, как и ранее, отличается двойственностью. И если президент России во всеуслышание настаивает на универсальности еще не созданного «косовского прецедента», то некоторые высокопоставленные сотрудники его администрации в кулуарах прямо говорят: «Мы сдадим Южную Осетию и все эти непризнанные недоделанные «государства». Напомним, что впервые Владимир Путин заговорил о том, что принципы урегулирования конфликтов должны быть одинаковы для всех, 15 ноября прошлого года в ходе беседы с президентом Сербии Борисом Тадичем. Тема получила развитие 30 января 2006-го на встрече с членами российского правительства. «Все варианты предложенных решений, которые вы будете там вырабатывать, должны иметь универсальный характер, заметил Владимир Путин, выслушав доклад министра иностранных дел Сергея Лаврова. Для постсоветского пространства это очень важно. У нас, к сожалению, еще не все конфликты разрешены на постсоветском пространстве, и мы не можем идти по пути, согласно которому в одном месте будем применять одни принципы, а в другом другие. Про универсальность принимаемых решений нужно всегда помнить». «Обязательно будем это делать, тем более что в ходе подготовительной работы некоторые наши партнеры по контактной группе пытаются записать в документы этой группы тезис о том, что Косово это уникальный случай и не создает прецедентов», ответил Лавров, на что последовала резкая отповедь главы государства. «Уникальные для того, кто хочет обойти общие принципы международного права, констатировал Путин. Эту «уникальность» мы уже видим на протяжении последних лет в отдельных регионах мира. И к чему ведет эта «уникальность», все хорошо понимаем». На следующий день, отвечая на вопрос грузинского телеканала «Мзе» в рамках своей ежегодной пресс-конференции, Путин поставил точку в вопросе косовского урегулирования: «Если кто-то считает, что Косово можно предоставить полную государственную независимость, то тогда почему мы должны отказывать в этом абхазам или южноосетинцам». «Я сейчас не говорю о том, как будет действовать Россия, несколько сгладил резкость своих слов президент России. Но мы знаем, например, что Турция признала Республику Северный Кипр. Я не хочу сказать, что и Россия тут же немедленно признает Абхазию или Южную Осетию в качестве независимых и самостоятельных государств, но такие прецеденты в международной жизни есть». Слова Путина запомнились всему миру. Неудивительно, что мартовское заявление помощника председателя российского Правительства Геннадия Букаева о том, что руководство РФ приняло принципиальное решение о присоединении Южной Осетии к России, стало настоящей сенсацией. Букаев, напомним, выразил надежду, что скоро вместо Северной и Южной Осетии будет единая республика, «название которой и так известно всему миру это Алания». То есть, дословно повторил президента Южной Осетии Эдуарда Кокойты, неоднократно заявлявшего об этом в Цхинвали, Владикавказе и Москве. Однако букаевская эскапада произошла не вовремя, почему и не получила открытой поддержки российского руководства. МИДу и вовсе пришлось пуститься в невнятные разъяснения, что помощника Фрадкова, дескать, неправильно поняли, хотя произнесенное им толкуется совершенно однозначно. Пока на Старой площади с переменным успехом борются разнонаправленные силы, резкая актуализация проблемы непризнанных государств заставила Южную Осетию предпринять очередную попытку оказаться в составе России. Непризнанная республика, два года назад обращавшаяся в Госдуму с просьбой о принятии в состав России, на сей раз пошла «от противного». Президент РЮО Эдуард Кокойты заявил, что в скором времени в Конституционный суд РФ будут поданы документы, доказывающие факт вхождения единой Осетии в состав Российской империи. «Мы просим ответить выходила ли Южная Осетия когда-либо из состава России? пояснил «Росбалту» полномочный представитель президента РЮО в Москве Дмитрий Медоев. Оснований считать так у нас нет». Инициативу Эдуарда Кокойты немедленно осудили в Вашингтоне. Представитель США в ОБСЕ Джулия Финли выразила «безоговорочную поддержку суверенитету и территориальной целостности Грузии». Своеобразным ответом Москвы и стало вышеупомянутое заявление Геннадия Букаева. Между тем, большинство россиян поддержали бы признание Россией Южной Осетии. Согласно последнему опросу ВЦИОМ, порядка 40% опрошенных считает, что Россия должна помочь Южной Осетии, Абхазии, Нагорному Карабаху и Приднестровью в получении независимости. 26% респондентов полагают, что Россия должна содействовать их возвращению в состав государств, где они ранее находились. 34% россиян не знают, как относиться к этой проблеме. При этом 33% россиян, вопреки мнению президента, считают, что смотреть надо все-таки отдельно на каждый такой случай, 23% являются сторонниками права народов на самоопределение и лишь 17% ставят во главу угла принцип территориальной целостности существующих государств. Понимая все стоящие перед республикой трудности, цхинвальское руководство решает задачи по мере их поступления. «Наша цель признание независимости Южной Осетии с тем, чтобы потом вступить в состав РФ», говорит Дмитрий Медоев. Республика признана де-факто, и это легитимная, демократическая форма признания, напоминает он. «Вот почему мы говорим, что у нас больше оснований для признания, чем у того же Косово», добавляет полпред президента РЮО. Важная составляющая проблемы искусственно созданная разделенность осетинского народа. «Осетия была разделена в большевистское время, напоминает Медоев. Отсюда естественное стремление осетин к объединению, которому должна радоваться, в первую очередь, демократическая Грузия. В этом вопросе мы рассчитываем на понимание грузинского правительства может быть, даже нынешнего. Население Грузии, в отличие от ее руководства, давно признало существование независимой Южной Осетии, и это обнадеживает. И когда в Грузии пройдут истинно демократические выборы и произойдет свободное волеизъявление грузинского общества, новое демократическое руководство этой страны признает реальное положение дел. Признание со стороны братского грузинского народа для нас дороже многих других». Полпред президента Южной Осетии не сомневается, что рано или поздно это произойдет. «Вот тогда начнется другая жизнь Грузии, рассуждает Дмитрий Медоев. Наши народы заживут в мире и согласии, строя свои отношения на основе добрососедства, взаимовыгодного сотрудничества, общечеловеческих ценностей и общепринятых норм демократии. Когда такое случится, я готов стать первым послом независимой Южной Осетии в Тбилиси, и уже присмотрел в Ваке хорошее место под наше дипломатическое представительство». ВЭБ ГОТОВ ОТКАЗАТЬСЯ ОТ БРЕНДА И СОЗДАТЬ НА СВОЕЙ БАЗЕ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БАНК ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РАЗВИТИЯРосбизнесконсалтинг , u/, 12.04.2006, 0:00:00Внешэкономбанк (ВЭБ) предлагает свою концепцию создания национального банка развития. Об этом сегодня журналистам сообщил председатель ВЭБ Владимир Дмитриев. По его словам, ВЭБ готов отказаться от бренда "Внешэкономбанк СССР" и предлагает создать на своей базе национальный банк развития с названием "Федеральный банк внешнеэкономической деятельности и развития". По словам В.Дмитриева, ВЭБ никогда не вел речь о том, чтобы в новый законопроект о создании национального банка развития было включено положение об объединении Внешэкономбанка, Росэксимбанка и Российского банка развития, но ВЭБ всегда говорит о том, что для оптимизации функций национального института развития и с учетом профиля этих трех банков было бы целесообразно объединить их деятельность. "Как провести это объединение - решать правительству, мы не хотим бежать впереди лошадей", - сказал В.Дмитриев. Он также подчеркнул, что ВЭБ готов рассматривать любой вариант - будь то слияние, поглощение или какой-либо третий путь. ВЭБ исходит из государственных интересов в этом вопросе, главное - как можно скорее решить задачу, поставленную президентом РФ Владимиром Путиным о создании национального банка развития, отметил В.Дмитриев. По мнению главы ВЭБ, законопроект о создании национального банка развития при консервативном подходе может быть внесен на рассмотрение Государственной думы в осеннюю сессию 2006г. Если подходить к прогнозу более оптимистично, - то это возможно уже и к середине лета, заключил В.Дмитриев. ГОСДУМА БУДЕТ ПРОСИТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ УСТАНОВИТЬ ПРИРОДООХРАННУЮ ЗОНУ ВОКРУГ БАЙКАЛА.Росбизнесконсалтинг , u/, 12.04.2006, 0:00:00Госдума будет просить правительство РФ установить природоохранную зону вокруг Байкала. Об этом в ходе заседания нижней палаты парламента сообщила глава комитета по природным ресурсам и природопользованию Наталья Комарова. По ее словам, комитет подготовит соответствующее постановление. Н.Комарова пообещала вынести документ на рассмотрение палаты 14 апреля 2006г. Напомним, что сегодня Госдума повторно приняла во втором и в третьем, окончательном чтениях закон "О введении в действие Водного кодекса РФ". Документ был принят в третьем чтении 5 апреля, на сегодняшнем заседании нижняя палата вернула документ во второе чтение для внесения поправок, касающихся охраны озера Байкал. Из закона исключен пункт о том, что водоохранная зона Байкала проходит по вершинам хребтов, склоны которых примыкают к озеру, и включает в себя дельты рек, впадающих в озеро Байкал. Таким образом, согласно действующему постановлению правительства, природоохранная зона озера Байкал должна составлять не менее 500 метров. Противники принятия этого закона выразили опасения, что он позволит ОАО "АК "Транснефть" построить трубопровод, в недопустимой с точки зрения экологов близости к водоему. ГОСДУМА ЗАПРАШИВАЕТ У ФСТ ИНФОРМАЦИЮ О ЦЕНАХ В СФЕРЕ ЖКХРосбизнесконсалтинг , u/, 12.04.2006, 0:00:00Госдума направит в Федеральную службу по тарифам запрос об уровне цен на услуги ЖКХ. На сегодняшнем заседании депутаты поручили думскому комитету по промышленности, строительству и наукоемким технологиям запросить у ФСТ информацию о том, приведены ли уровни тарифов в соответствие с предельными уровнями, установленными службой. Как отмечают авторы поручения, в массовых акциях протеста против роста цен на коммунальные услуги и жилье в марте-апреле 2006г. в России приняли участие более 3 млн человек. В связи с этим у парламентариев возникли сомнения в законности произведенных с 1 января 2006г. перерасчетах цен в сфере ЖКХ. ГОСДУМА ИСКЛЮЧИЛА ИЗ ЗАКОНА "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ВОДНОГО КОДЕКСА РФ" НОРМУ ОБ ОХРАНЕ БАЙКАЛАРосбизнесконсалтинг , u/, 12.04.2006, 0:00:00Госдума повторно приняла во втором и в третьем, окончательном чтениях закон "О введении в действие Водного кодекса РФ". Документ был принят в третьем чтении 5 апреля, на сегодняшнем заседании нижняя палата вернула документ во второе чтение для внесения поправок, касающихся охраны озера Байкал. Из закона исключен пункт о том, что водоохранная зона Байкала проходит по вершинам хребтов, склоны которых примыкают к озеру, и включает в себя дельты рек, впадающих в озеро Байкал. Таким образом, согласно действующему постановлению правительства природоохранная зона озера Байкал должна составлять не менее 500 метров. Противники принятия этого закона выразили опасения, что он позволит ОАО "АК "Транснефть" построить трубопровод, в недопустимой с точки зрения экологов близости к водоему. Документ устанавливает, что новая редакция Водного кодекса, повторно одобренная сегодня нижней палатой, вступает в силу с 1 января 2007г. Кроме того, уточняется порядок перехода к новым отношениям водопользования. Так, лица, использующие объекты на основании решений органов исполнительной власти либо лицензий или договоров, принятых, выданных и заключенных до вступления в силу Водного кодекса РФ, сохраняют права пользования до истечения срока действия указанных документов. Согласно закону, не являются налогоплательщиками водного налога организации и физические лица, осуществляющие водопользование на основании договоров или решений о предоставлении в пользование, заключенных и принятых после введения в действие Водного кодекса РФ. За принятие закона проголосовали 330 депутатов, против - 98. ГОСДУМА ОБЕСПОКОЕНА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ТРЕБОВАНИЯМИ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫМИ К РОССИИ.Росбизнесконсалтинг , u/, 12.04.2006, 0:00:00Государственная дума выражает обеспокоенность дополнительными требованиями, предъявляемыми к России на переговорах по вступлению во Всемирную торговую организацию. На сегодняшнем заседании нижняя палата поручила профильным комитетам запросить в правительстве РФ информацию о согласованных условиях присоединения России к ВТО. Особенно депутатов интересуют нормы и требования, выдвинутые США, а также предполагаемые последствия их выполнения для отечественной промышленности, сельского хозяйства и отечественной системы образования. ГОСДУМА ПОВТОРНО ПРИНЯЛА ВОДНЫЙ КОДЕКС РОССИИРосбизнесконсалтинг , u/, 12.04.2006, 0:00:00Государственная дума в среду повторно приняла во втором и третьем, окончательном, чтениях Водный кодекс РФ. Документ, напомним, был возвращен к процедуре второго чтения для внесения поправок, касающихся порядка заключения договоров водопользования и антимонопольных требований в данной сфере. Теперь в кодекс внесены уточнения, что договор на использование водного объекта заключается по результатам аукциона в случаях, установленных правительством РФ, а также при наличии нескольких претендентов на заключение такого договора. Кроме того, Водный кодекс дополняется нормой, запрещающей недобросовестную конкуренцию и монополистическую деятельность, в результате которых могут быть ущемлены права водопользователей. При этом органам власти всех уровней запрещается принимать документы и совершать действия, направленные на ограничение конкуренции. В целом документ предполагает совершенствование правовых отношений в области пользования водными объектами. Уточняется, что водные объекты находятся в федеральной собственности. При этом пруды и обводненные карьеры могут принадлежать субъекту РФ, муниципальному образованию, а также физическому или юридическому лицу. Находящиеся в государственной или муниципальной собственности объекты относятся к объектам общего пользования: любой гражданин вправе бесплатно пользоваться ими для личных и бытовых нужд, передвижения, пребывания, любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. При этом ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров, для каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров, составляет 5 метров. Для забора воды и установки электроэнергетических конструкций требуется заключение договора на право пользования. Предельный срок такого договора не должен превышать 20 лет, при этом ставки и порядок расчета платы за водные объекты федеральной собственности устанавливаются правительством. По решению суда права пользования могут быть прекращены, если имело место нецелевое использование или объект необходим для государственных или муниципальных нужд. Несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере одной стопятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. За забор воды в объеме, превышающем установленный договором, водопользователь обязан уплатить штраф в пятикратном размере ставки платы за пользование водным объектом. Согласно закону, режим использования водоохранных зон зависит от вида и особенностей водного объекта. Однако в любом случае пользователь обязан оснащать все хозяйственные и другие сооружения устройствами, защищающими объекты от загрязнения, засорения и истощения вод. За принятие данного законопроекта проголосовали 323 депутата, против - 90. ГОСДУМА ПРИНЯЛА ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ О ГОРОДЕ ВОИНСКОЙ СЛАВЫ.Росбизнесконсалтинг , u/, 12.04.2006, 0:00:00Государственная дума приняла во втором чтении законопроект о городе воинской славы. Документ устанавливает критерии, по которым присваивается это звание. Такими городами могут быть российские города, где в ходе ожесточенных сражений защитники отечества проявили "мужество, стойкость и героизм". В том числе такими городами являются города-герои. При этом условия и порядок присвоения городам России этого звания определяются президентом России. Также законопроект устанавливает особенности правового положения города воинской славы. В таком городе, согласно законопроекту, будет устанавливаться стела с изображением герба города и текстом указа президента о присвоении городу этого звания. В городе должны будут проводиться мероприятия и салюты 23 февраля, 9 мая и в день города. Финансирование мероприятий будет осуществляться за счет средств, предусмотренных российским законодательством, законами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и за счет других источников. Депутаты поддержали законопроект единогласно. ГОСДУМА ПРИНЯЛА ЗАКОН, УТОЧНЯЮЩИЙ ПОРЯДОК ЭКСПОРТА НЕФТИ.Росбизнесконсалтинг , u/, 12.04.2006, 0:00:00Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон, уточняющий порядок вывоза нефти за пределы таможенной территории РФ. Соответствующие поправки в ст.6 федерального закона "О естественных монополиях" одобрены на сегодняшнем заседании нижней палаты парламента. Документ расширяет понятие "транспортная инфраструктура", к которой должен быть обеспечен равный доступ при экспорте нефти. Действующая редакция закона предусматривает только понятие "терминал в морских портах", в то время как широко практикуется вывоз нефти за пределы таможенной зоны РФ другими видами транспорта, в том числе железнодорожным и речным. Поправки исключают из закона слова "в морских портах" в пункте, где речь идет о транспортной инфраструктуре. Таким образом, теперь равный доступ должен быть обеспечен к любым терминалам, через которые осуществляется вывоз нефти. ГОСДУМА ПРИНЯЛА УТОЧНЕННУЮ РЕДАКЦИЮ ВОДНОГО КОДЕКСА РФ.Росбизнесконсалтинг , u/, 12.04.2006, 0:00:00Госдума повторно приняла во втором и третьем, окончательном чтениях Водный кодекс РФ. Документ был возвращен к процедуре второго чтения для внесения поправок, касающихся порядка заключения договоров водопользования и антимонопольных требований в данной сфере. Документ был принят в третьем чтении 5 апреля. Уточняется, что договор на использование водного объекта заключается по результатам аукциона в случаях, установленных правительством РФ, а также при наличии нескольких претендентов на заключение такого договора. Кроме того, Водный кодекс дополняется нормой, запрещающей недобросовестную конкуренцию и монополистическую деятельность, в результате которых могут быть ущемлены права водопользователей. При этом органам власти всех уровней запрещается принимать документы и совершать действия, направленными на ограничение конкуренции. В целом документ направлен на совершенствование правовых отношений в области пользования водными объектами. Уточняется, что водные объекты находятся в федеральной собственности. При этом пруды и обводненные карьеры могут принадлежать субъекту РФ, муниципальному образованию, а также физическому или юридическому лицу. Находящиеся в государственной или муниципальной собственности объекты относятся к объектам общего пользования: любой гражданин вправе бесплатно пользоваться ими для личных и бытовых нужд, передвижения, пребывания, любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. При этом ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров, для каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров, составляет 5 метров. Для забора воды и установки электроэнергетических конструкций требуется заключение договора на право пользования. Предельный срок такого договора не должен превышать 20 лет, при этом ставки и порядок расчета платы за водные объекты федеральной собственности устанавливаются правительством. По решению суда права пользования могут быть прекращены, если имело место нецелевое использование или объект необходим для государственных или муниципальных нужд. Несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере одной стопятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. За забор воды в объеме, превышающем установленный договором, водопользователь обязан уплатить штраф в пятикратном размере ставки платы за пользование водным объектом. Согласно закону, режим использования водоохранных зон зависит от вида и особенностей водного объекта. Однако в любом случае пользователь обязан оснащать все хозяйственные и другие сооружения устройствами, защищающими объекты от загрязнения, засорения и истощения вод. За принятие данного законопроекта проголосовали 323 депутата, против - 90. И.МЕЛЬНИКОВ: ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ ЗАКОНА СТАТЬИ ОБ ОХРАНЕ БАЙКАЛА - ОБЩЕНАЦИОНАЛЬНОЕ ПРЕСТУПЛЕНИЕРосбизнесконсалтинг , u/, 12.04.2006, 0:00:00Первый заместитель председателя ЦК КПРФ, депутат Госдумы Иван Мельников назвал "общенациональным преступлением" исключение из закона о введении в действие Водного кодекса РФ статьи 11 об охране Байкала. Напомним, что из закона исключен пункт о том, что водоохранная зона Байкала проходит по вершинам хребтов, склоны которых примыкают к озеру, и включает в себя дельты рек, впадающих в озеро Байкал. "Фракция КПРФ последовательно выступала против нового Водного кодекса, - заявил И.Мельников журналистам. - Либеральные законы в сфере природопользования - это страшнейший удар по национальным интересам государства и каждого его гражданина". Депутат напомнил, что сегодня принятый Госдумой в трех чтениях закон вернулся на повторное рассмотрение. "Фактически цель одна - исключить абзац, обозначающий водоохранную зону, прилегающую к озеру Байкал", - сказал И.Мельников. "Нам известно, что представители крупного бизнеса прямо пролоббировали свои интересы на строительство в этом районе нефтяной трубы. Мы не против трубы как таковой и даже совсем не против, чтобы страна на конкретном примере удостоверилась, чьи интересы важнее для партии власти", - сказал депутат. Однако проведение трубы в этом месте, у Байкала, грозит катастрофой. Ведь в случае строительства труба пройдет по самой сейсмоопасной зоне, где землетрясения достигают 12 баллов по шкале Рихтера, подчеркнул депутат. По его словам, категорически против проведения в этом регионе нефтяной трубы выступили специалисты Иркутского научного центра Сибирского отделения РАН. "Недавно я был в командировке в Иркутской области. Встречи с жителями региона показали: вся общественность осознает грозящую опасность", - подчеркнул И.Мельников. По его словам, ученые предложили иной, хорошо продуманный вариант проведения этой трубы по территории, который не навредит Байкалу и жителям этого региона. "Несмотря на позицию Правового управления Госдумы, заявляем, что исключать статью в силу какой-то ее "урегулированности" законодательством, связанным с Байкалом, нельзя. Потому что в необходимом виде в законе о Байкале никакой урегулированности нет", - добавил И.Мельников. |